Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 27 lutego 2009 r. w sprawie warunków dostępu i korzystania z infrastruktury kolejowej

274 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY1) zdnia 27 lutego 2009 r. wsprawie warunków dost´pu ikorzystania zinfrastruktury kolejowej2)

stwierdzonych braków w celu uzupe∏nienia w termi- 12. Zarzàdca zaprzestaje stosowania podwy˝szonie okreÊlonym przez zarzàdc´, nie krótszym jednak nych stawek, októrych mowa wust. 8, jel˝eli: ni˝ 7 dni, liczàc od dnia dor´czenia wnioskodawcy zwróconego wniosku. 1) nie przed∏o˝y∏ planu powi´k p szenia zdolnoÊci przepustowej albo 6. Zarzàdca, w przypadku kolizji pomi´dzy z∏o˝o- 2) nie realizuje dzia∏aƒ okreÊlonych wplanie powi´knymi wnioskami, jest obowiàzany zapewniç mo˝liwie szenia zdolnoÊci przepustowej. najlepszà realizacj´ zg∏oszonych potrzeb w drodze konsultacji zwnioskodawcami. . 13. W przypadku, o którym mowa w ust. 12 pkt 2, za zgodà Prezesa UTK, zarzàdca mo˝e kontynuowaç 7. Je˝eli pomimo dzia∏aƒ, októrych mowa wust. 6, v stosowanie podwy˝szonych stawek, o których mowa nie jest mo˝liwe zrealizowanie zamówieƒ okreÊlonych wust. 8, je˝eli: we wnioskach w sposób zgodny z oczekiwaniami wnioskodawców, zarzàdca niezw∏ocznie powiadamia 1) plan powi´kszenia zdolnoÊci przepustowej nie Prezesa UTK, ˝e linia kolejowa lub jej cz´Êç jest prze- mo˝eo byç zrealizowany zprzyczyn od niego niezape∏niona. Obowiàzek powiadomienia dotyczy równie˝ le˝nych albo linii kolejowej lub jej cz´Êci, na których zarzàdca przewiduje wystàpienie braku zdolnoÊci przepustowej 2) mo˝liwe warianty powi´kszenia zdolnoÊci przepuw kolejnym okresie opracowywania rozk∏adu jazdy stowej nie mogà byç zrealizowane zprzyczyn ekopociàgów. gnomicznie lub finansowo uzasadnionych. 8. W celu zapewnienia mo˝liwoÊci opracowania § 4. 1. Nie póêniej ni˝ trzy miesiàce po up∏ywie terrozk∏adu jazdy z wykorzystaniem przepe∏nionej linii minu sk∏adania wniosków o przydzielenie tras pociàkolejowej lub jej cz´Êci zarzàdca, pod nadzorem Pre- gów, o którym mowa w art. 30 ust. 1 ustawy, zarzàdzesa UTK, przeprowadza z udzia∏em zainteresow . a- ca opracowuje projekt rozk∏adu jazdy pociàgów iprzenych przewoêników aukcj´ nieprzydzielonej zdolnoÊci kazuje przewoênikowi do uzgodnienia dotyczàcà go przepustowej, w wyniku której ustala kwot´ poldwy˝- cz´Êç. szenia stawek jednostkowych op∏aty podstawowej za us∏ugi wymienione w cz´Êci I ust. 1c za∏àcznika do 2. Wterminie miesiàca od dnia otrzymania projekustawy. tu przewoênik mo˝e zg∏osiç uwagi i zaproponowaç zmiany dotyczàcej go cz´Êci projektu rozk∏adu jazdy 9. Zarzàdca, wterminie 6 miesi´cy od dnia powia- pociàgów, je˝eli nie spe∏nia ona wymagaƒ uj´tych domienia, o którym mowa w usrt. 7, jest obowiàzany w z∏o˝onych przez niego i przyj´tych przez zarzàdc´ przed∏o˝yç Prezesowi UTK wyniki analizy zdolnoÊci wnioskach oprzydzielenie tras pociàgów. przepustowej, oile nie jest ju˝ wdra˝any plan powi´kszenia zdolnoÊci przepust.owej, o którym mowa 3. Je˝eli zarzàdca nie mo˝e zrealizowaç zmian, wust. 11. októrych mowa wust. 2, powiadamia otym przewoênika nie póêniej ni˝ wterminie 7 dni od dnia otrzymaw 10. Analiza zdolnoÊci przepustowej powinna nia wystàpienia o wprowadzenie zmian do rozk∏adu uwzgl´dniaç: rodzaj realizowanych przewozów, spo- jazdy pociàgów. sób prowadzenia ruchu i skutki oddzia∏ywania tych czynników na zdolnoÊç przepustowà, przyczyny 4. Je˝eli jest mo˝liwe uwzgl´dnienie zmian, októprzepe∏nienia oraz wskazaç dzia∏ania, które mog∏yby rych mowa w ust. 2, zarzàdca uzgadnia z przewoênizapewniç popraw´ przepustowoÊci, w szczególnoÊci kiem rozk∏ad jazdy pociàgu, nie póêniej ni˝ wterminie w takie, jak zmiana trasy, zmiana czasu, zmiana pr´d- 14 dni od dnia otrzymania wystàpienia przewoênika koÊci lub inne Êrodki zapewniajàce popraw´ infra- wtej sprawie. struktury. 5. Na podstawie uzgodnionego projektu rozk∏adu jazdy pociàgów zarzàdca opracowuje obowiàzujàcy 11. Zarzàdca, wterminie 6 miesi´cy od dnia przedrozk∏ad jazdy pociàgów. ∏o˝enia wyników analizy zdolnoÊci przepustowej, po w konsultacjach z zainteresowanymi przewoênikami, 6. Obowiàzujàcy rozk∏ad jazdy pociàgów zarzàdca przedk∏ada Prezesowi UTK plan powi´kszenia zdolnoÊprzekazuje przewoênikowi w formie powiadomienia ci przepustowej okreÊlajàcy: o przydzielonych trasach pociàgów, co stanowi po- 1) przyczyny powstania przepe∏nienia; twierdzenie rezerwacji dost´pu do infrastruktury kolejowej. 2) przewidywane nat´˝enie ruchu pociàgów; § 5. Zarzàdca mo˝e odmówiç przydzielenia trasy 3) ograniczenia wrozwoju infrastruktury; pociàgu wprzypadkach: 4) mo˝liwe warianty powi´kszenia zdolnoÊci przepu- 1) wyczerpania zdolnoÊci przepustowej; stowej wraz z przewidywanymi kosztami i ich wp∏ywem na wysokoÊç stawek jednostkowych za 2) braku mo˝liwoÊci korzystania z infrastruktury kodost´p do infrastruktury kolejowej; lejowej zarzàdcy wwyniku: 5) harmonogram wprowadzania proponowanych a) realizacji postanowieƒ porozumieƒ mi´dzynarozwiàzaƒ. rodowych,

b) wy∏àczenia z eksploatacji linii kolejowej lub jej 2) pkt 2 — nie mo˝e byç wy˝sza ni˝ cz´Êç op∏aty wycz´Êci, nikajàca z kosztów poÊrednich przyj´ltych do obliczenia stawki; c) wszcz´cia procedury likwidacji linii kolejowej p lub jej cz´Êci, októrej mowa wart. 9 ustawy, 3) pkt 3 — nie mo˝e byç wy˝sza ni˝ oszcz´dnoÊci kosztów wzarzàdzaniu infrastrukturà kolejowà. d) powstania ograniczeƒ przepustowoÊci wynikajàcych z prowadzenia remontów i modernizacji § 10. Stawka minimalna, o której mowa w art. 33 linii kolejowych. ust. 4a ustawy, nie mo˝e b.yç ni˝sza ni˝ 75 % stawki dla okreÊlonej kategorii linii kolejowej ica∏kowitej ma- § 6. Op∏ata podstawowa, o której mowa w art. 33 sy brutto pociàgu. ust. 4 ustawy, jest ustalana jako iloczyn liczby zrealizo- v wanych pociàgokilometrów istawki w∏aÊciwej dla da- § 11. Wprzypadku pociàgów: nej kategorii linii kolejowej, okreÊlonej z uwzgl´dnieniem Êredniodobowego nat´˝enia ruchu pociàgów 1) dla których istnieje potwierdzona przez przewoêniidopuszczalnej pr´dkoÊci technicznej uwzgl´dniajàcej ka kooniecznoÊç zapewnienia szczególnych wymaograniczenia sta∏e, oraz rodzaju pociàgu i ca∏kowitej gaƒ przewozu, masy brutto pociàgu okreÊlonych wprzydzielonej trasie pociàgu. 2) wymagajàcych sprawowania nadzoru nad przejazdem, przewo˝àcych towary, których obowiàzek § 7. Stawki jednostkowe op∏aty podstawowej, g Êledzenia wynika zodr´bnych przepisów októrej mowa w§ 6, okreÊla si´ dla: — zarzàdca mo˝e zastosowaç, okreÊlone we w∏as- 1) pociàgów pasa˝erskich; nym zakresie, wspó∏czynniki zwi´kszajàce stawki odpowiadajàce wskaênikom wzrostu kosztów, jaki wy- 2) pociàgów towarowych. . st´puje w przypadkach, o których mowa w pkt 1 i 2, je˝eli b´dà dotyczy∏y w równym stopniu wszystkich § 8. 1. Do kalkulacji stawek, dla planowanej do lprzewoêników. udost´pniania infrastruktury kolejowej, zarzàdca przyjmuje: c§ 12. Stawki jednostkowe op∏at za us∏ugi wymie- 1) koszty bezpoÊrednie obejmujàce: nione w cz´Êci I ust. 2 oraz w cz´Êci II za∏àcznika do ustawy okreÊlane sà na podstawie indywidualnej kala) koszty utrzymania, kulacji przez zarzàdc´, ztym ˝e je˝eli dana us∏uga ofeb) koszty prowadzenia ruchu r kolejowego, rowana jest tylko przez jednego dostawc´, op∏ata za takà us∏ug´ nie mo˝e byç wi´ksza od kosztu jej Êwiadc) amortyzacj´; czenia, z uwzgl´dnieniem mar˝y zysku nieprzekracza- . jàcej 10 %. 2) koszty poÊrednie dzia∏alnoÊci obejmujàce pozosta∏e uzasadnione koszty zarzàdcy infrastruktury, w § 13. Op∏aty podstawowe, z zastrze˝eniem art. 33 inne ni˝ wymienione wpkt 1 i3; ust. 5a ustawy, i op∏aty dodatkowe zarzàdca okreÊla w sposób zapewniajàcy pokrycie ∏àcznych kosztów, 3) koszty finansowe zwiàzane zobs∏ugà kredytów zaktóre b´dzie musia∏ ponieÊç, zapewniajàc przewidyciàgni´tych przez zarzàdc´ na rozwój imodernizawany zakres udost´pniania infrastruktury, z uwzgl´dcj´ udost´pnianej infrastruktury; nieniem mar˝y zysku nieprzekraczajàcej 10 %. 4)w prac´ eksploatacyjnà okreÊlonà dla poszczególnych kategorii linii i pociàgów, o których mowa § 14. Zarzàdca rejestruje koszty, o których mowa w§ 7. w § 8 ust. 1 pkt 1—3, w sposób umo˝liwiajàcy — dla poprzednich okresów obowiàzywania — sprawdzenie 2. Stawk´ ró˝nicuje si´ zale˝nie od kategorii linii prawid∏owoÊci okreÊlenia stawek jednostkowych kolejowej oraz ca∏kowitej masy brutto pociàgu, z tym op∏aty podstawowej oraz stawek jednostkowych w˝e stawka roÊnie wraz ze wzrostem tych parametrów. op∏at dodatkowych, o których mowa w § 12, a tak˝e ulg, o których mowa w § 9, i wspó∏czynników zwi´k- 3. Stawki za przejazd pociàgów, o których mowa szajàcych stawki, októrych mowa w§ 11. w§ 7, dotyczàce tej samej kategorii linii kolejowej itakiej samej ca∏kowitej masy brutto powinny byç jedna- § 15. Op∏at podstawowych i op∏at dodatkowych kowe. nie nalicza si´ za przejazdy pociàgów utrzymaniowo- -naprawczych. 4. Stawki dla pociàgów, októrych mowa w§ 7, zestawia si´ w tablicach, których poszczególne wiersze § 16. 1. Zarzàdca, nie póêniej ni˝ wterminie 9 miedotyczà ca∏kowitej masy brutto pociàgów, a kolumny si´cy przed dniem wejÊcia w ˝ycie rozk∏adu jazdy po- — kategorii linii kolejowych. ciàgów, przedk∏ada do zatwierdzenia Prezesowi UTK projekt: § 9. Zarzàdca mo˝e przyznaç ulgi w op∏acie podstawowej w przypadkach, o których mowa w art. 34 1) stawek jednostkowych op∏aty podstawowej; ust. 2 ustawy, ztym ˝e ulga okreÊlona w: 2) stawek op∏at za us∏ugi wymienione w cz´Êci II za- 1) pkt 1 — nie mo˝e przekroczyç 25 % tej op∏aty; ∏àcznika do ustawy.

2. Do projektu, o którym mowa w ust. 1, zarzàdca 2. Regulamin nale˝y opracowaç w taki sposób, do∏àcza wykaz zarzàdzanych linii kolejowych z przypo- aby przewoênik uzyska∏ informacje: l rzàdkowaniem im stawek dla pociàgów, októrych mowa w § 7, oraz zasady zwi´kszania stawek wraz ze 1) o danych teleadresowych z p arzàdcy, w tym: adrewspó∏czynnikami, októrych mowa w§ 11, atak˝e zasa- sach do korespondencji, numerach telefonów dy przyznawania ulg wop∏acie, októrych mowa w§ 9. ifaksów oraz adresach poczty elektronicznej; 3. Na ˝àdanie przewoênika zarzàdca powinien 2) dotyczàce szczegó∏owej specyfikacji us∏ug Êwiadumo˝liwiç mu zapoznanie si´ z projektem, o którym czonych w ramach ud . ost´pniania infrastruktury mowa w ust. 1, a tak˝e z wykazem, o którym mowa kolejowej; wust. 2. 3) o trybie sk∏avdania i rozpatrywania wniosków 4. Stawki op∏at oraz zwi´kszenia stawek i ulgi oprzydzielenie tras pociàgów oraz wprowadzania wop∏atach, októrych mowa wust. 1 i2, powinny byç uzupe∏nieƒ lub zmiany wymagaƒ dotyczàcych skalkulowane w sposób zapewniajàcy ochron´ przed sporzàdzania, przekazywania i terminów sk∏adanieuzasadnionym wzrostem dotychczasowego pozio- nia w o niosków oprzydzielenie tras pociàgów; mu op∏at za korzystanie zinfrastruktury kolejowej. 4) o wymaganiach i warunkach dotyczàcych taboru, § 17. 1. Prezes UTK odmawia zatwierdzenia przed- personelu iorganizacji przejazdów; ∏o˝onego projektu, o którym mowa w § 16 ust. 1, tyl- 5) dotyczàce post´powania wprzypadku braku zdolko wtedy gdy zosta∏ on sporzàdzony z naruszeniem g noÊci przepustowej, w tym o trybie i sposobie przepisów, októrych mowa wart. 33 ust. 8 ustawy. przeprowadzania aukcji, o której mowa w § 3 2. Prezes UTK mo˝e zasi´gaç opinii bieg∏ych rewi- ust. 8; dentów lub niezale˝nych ekspertów wprzypadku wàt- 6) dotyczàce planu powi´kszenia zdolnoÊci przepupliwoÊci co do zasadnoÊci przyj´tego przez zarzàd.c´ stowej, októrym mowa w§ 3 ust. 11; infrastruktury wzrostu stawek jednostkowych. § 18. 1. Zarzàdca pobiera op∏at´ rezerwacyljnà za 7) o przepisach wewn´trznych zarzàdcy, które b´dà obowiàzywa∏y przewoênika w czasie korzystania ka˝dà przydzielonà tras´ pociàgów, która nie zosta∏a przez przewoênika wykorzystana, wwcysokoÊci: zinfrastruktury kolejowej; 8) o sposobie udost´pniania przewoênikowi opisu 1) 10 % wyznaczonej op∏aty podstawowej za planowarunków iparametrów technicznych linii kolejowany przejazd pociàgu w przypadku rezygnacji wych, w tym w szczególnoÊci o dopuszczalnej z przejazdu w terminie krótsrzym ni˝ 30 dni przed pr´dkoÊci technicznej oraz odopuszczalnych naciplanowym terminem realizacji; skach iklasach linii kolejowych; 2) 25 % wyznaczonej op∏aty podstawowej za plano- . 9) dotyczàce sposobu informowania ozmianach dowany przejazd pociàgu w przypadku rezygnacji tyczàcych parametrów technicznych i eksploataz przejazdu w terminie krótszym ni˝ 72 godziny przed planowwym terminem realizacji bàdê gdy cyjnych linii kolejowych, na których przydzielono trasy pociàgów, w tym o ograniczeniach zwiàzaprzydzielona trasa nie zosta∏a wykorzystana. nych z robotami, wprowadzanych ograniczeniach pr´dkoÊci i innych ograniczeniach eksploatacyj- 2. Wprzypadku rezygnacji zprzejazdu przed terminych, specyficznych dzia∏aniach urzàdzeƒ steronem, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zarzàdca nie powania ruchem kolejowym i ∏àcznoÊci oraz urzàbiera op∏aty rezerwacyjnej. dzeƒ kontrolnych idiagnostycznych taboru; w 3. Op∏ata, o której mowa w ust. 1, jest pobierana 10) o zasadach koordynacji przydzielania tras pociàprzez zarzàdc´ w terminie okreÊlonym w umowie, gów wprzypadku wystàpienia trudnoÊci wustaleoktórej mowa w§ 20 ust. 1. niu mi´dzynarodowych tras pociàgów; § 19. 1. Zarzàdca, po przeprowadzeniu konsultacji zprzewoênikami, opracowuje regulamin wsposób za- 11) które przewoênik jest obowiàzany przekazywaç zawpewniajàcy: rzàdcy przed, wczasie ipo zakoƒczeniu przejazdu; 12) o trybie i warunkach dokonywania zmian w obo- 1) równoprawne traktowanie przewoêników na wiàzujàcym rozk∏adzie jazdy pociàgów; wszystkich etapach wspó∏pracy: a) przyznawania dost´pu do infrastruktury kolejo- 13) o ograniczeniach w korzystaniu z infrastruktury wej, kolejowej; b) opracowywania rozk∏adu jazdy pociàgów, 14) o sposobie ustalania op∏at za korzystanie z infrastruktury kolejowej; c) zawierania umów o korzystanie z przydzielonych tras pociàgów oraz umów ramowych, 15) oulgach wop∏acie podstawowej, októrych mowa w§ 9, oraz ozwi´kszeniach op∏aty, októrych mod) korzystania zinfrastruktury kolejowej, wa w§ 11; e) rozliczania przejazdów, naliczania i pobierania op∏at; 16) o szczególnych wymaganiach technicznych i organizacyjnych dotyczàcych infrastruktury kolejo- 2) bezpieczne isprawne wykonywanie przejazdów. wej udost´pnianej przez zarzàdc´.

3. Zarzàdca jest obowiàzany za∏àczyç do regulami- 2) zdolnoÊç przepustowà przewidzianà do rezerwacji nu albo odr´bnie udost´pniç przewoênikowi wykaz przez zarzàdc´ na rzecz przewoênika l w kolejnych punktów ekspedycyjnych, odleg∏oÊci pomi´dzy nimi rozk∏adach jazdy pociàgów w okresie obowiàzyoraz dane charakteryzujàce urzàdzenia s∏u˝àce odpra- wania umowy; p wie, w szczególnoÊci d∏ugoÊci kraw´dzi peronowych, przy których planowo zatrzymujà si´ pociàgi pasa˝er- 3) warunki, które umo˝liwià przewoênikowi zawarcie skie przewoênika. umów z nadawcami przesy∏ek, a zarzàdcy zapewnià wykorzystanie zarezerwowanej zdolnoÊci prze- § 20. 1. Umow´ o korzystanie z przydzielonych pustowej; . tras pociàgów zawiera si´ w formie pisemnej. 4) skutki niedotrzymania warunków umowy, w tym Wumowie wszczególnoÊci okreÊla si´: termin uiszczavnia op∏aty za rezerwacj´ zdolnoÊci przepustowej, októrej mowa wpkt 2. 1) rozk∏ad jazdy pociàgów przewoênika; 2) warunki udost´pniania oraz korzystania z infra- § 22. Zarzàdcy infrastruktury kolejowej, która struktury kolejowej zwiàzanej zprzydzielonà trasà umo˝liwoia wzajemne przekazywanie pociàgów dzi´ki pociàgu; po∏àczeniu linii kolejowych przez nich zarzàdzanych, wcelu wspó∏dzia∏ania wzakresie udost´pniania infra- 3) us∏ugi, które zarzàdca zapewnia na rzecz przewoê- struktury kolejowej przewoênikom, Êwiadczenia us∏ug nika; dodatkowych i pomocniczych, post´powania w przygpadku niewystarczajàcej zdolnoÊci przepustowej oraz 4) jednostki organizacyjne wyznaczone do wspó∏pra- sk∏adania wniosków o przydzielenie tras pociàgów cy; zawierajà umow´ dwustronnà lub wielostronnà, wktórej wszczególnoÊci sà wskazane: 5) zasady dokumentowania Êwiadczonych us∏ug; .1) punkty styku linii kolejowych; 6) zastosowane ulgi i wspó∏czynniki zwi´kszajàce stawki; 2) jednostki organizacyjne wyznaczone do wspó∏pral cy iich przedstawiciele; 7) termin, atak˝e sposób uiszczenia: c3) strony opracowujàce rozk∏ad jazdy pociàgów do a) op∏aty podstawowej, wykonywania przejazdów co najmniej po cz´Êb) op∏at dodatkowych, ciach linii kolejowych przylegajàcych do punktu styku linii kolejowych irozliczeƒ ztego tytu∏u; c) op∏aty rezerwacyjnej, r 4) zasady prowadzenia ruchu pociàgów co najmniej d) innych zobowiàzaƒ finansowych wynikajàcych na cz´Êciach linii przylegajàcych do punktu styku zumowy; . linii kolejowych; 8) zakres isposób ustalania odpowiedzialnoÊci stron 5) dzia∏ania podejmowane w sytuacjach wyjàtkoumowy wpwrzypadku wystàpienia szkód; wych iwszczególnie trudnych warunkach, wtym tryb wyjaÊniania przyczyn powa˝nych wypadków, 9) zasady post´powania i regulowania ewentualwypadków i incydentów na liniach kolejowych, nych zobowiàzaƒ w przypadku powstania przeich skutków finansowych oraz sposobów prowaszkód w wywiàzaniu si´ z zobowiàzaƒ wynikajàdzenia zwiàzanej ztym dokumentacji; cych zumowy; 10)w sposób odstàpienia od umowy albo jej rozwiàza- 6) tryb rozstrzygania sporów. nia; § 23. Traci moc rozporzàdzenie Ministra Transpor- 11) sposób rozstrzygania sporów. tu zdnia 30 maja 2006 r. wsprawie warunków dost´- pu i korzystania z infrastruktury kolejowej (Dz. U. 2. Zmiana umowy wymaga zachowania formy pi- Nr 107, poz. 737, z 2007 r. Nr 81, poz. 552 oraz semnej. z2008 r. Nr 157, poz. 984). w § 21. W umowie ramowej nale˝y w szczególnoÊci § 24. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie okreÊliç: 7 dni od dnia og∏oszenia. 1) okres, na który zawiera si´ umow´; Minister Infrastruktury: C. Grabarczyk