Uchwała nr 64 Rady Ministrów z dnia 2 lutego 2026 r. w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą "Rozbudowa Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego im. Fryderyka Chopina w Rzeszowie w zakresie onkologii"

1. Rada Ministrów ustanawia program inwestycyjny pod nazwą „Rozbudowa Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego im. Fryderyka Chopina w Rzeszowie w zakresie onkologii”, zwany dalej „Programem inwestycyjnym”, stanowiący załącznik do uchwały. 2. Program inwestycyjny ustanawia się na lata 2026–2029.

1. Program inwestycyjny jest finansowany ze środków Funduszu Medycznego. 2. Łączna kwota środków z Funduszu Medycznego z Subfunduszu Infrastruktury Strategicznej w okresie realizacji Programu inwestycyjnego wyniesie 299 859 144 zł. 3. Kwota środków na realizację Programu inwestycyjnego jest corocznie ujmowana w planie finansowym Funduszu Medycznego, stanowiącym załącznik do ustawy budżetowej na dany rok i podawana do publicznej wiadomości na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw zdrowia.

Uchwała wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Prezes Rady Ministrów: D. Tusk Załącznik do uchwały nr 64 Rady Ministrów z dnia 2 lutego 2026 r. (M.P. poz. 188) Załącznik do uchwały nr 64 Rady Ministrów z dnia 2 lutego 2026 r. (M.P. poz.) Program inwestycyjny pod nazwą „Rozbudowa Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego im. Fryderyka Chopina w Rzeszowie w zakresie onkologii” dla projektu strategicznego wskazanego do finansowania ze środków Funduszu Medycznego1) w konkursie nr FM-SIS.04.ONKO.20252) 1) Zgodnie z ustawą z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 889 oraz z 2025 r.). 2) Na wybór propozycji projektów strategicznych w zakresie dofinansowania zadań polegających na budowie, przebudowie, modernizacji lub doposażeniu infrastruktury strategicznej podmiotów leczniczych udzielających świadczeń opieki zdrowotnej w rodzajach i zakresach onkologicznych. I. Podmiot realizujący program Nazwa podmiotu Uniwersytecki Szpital Kliniczny im. Fryderyka Chopina w Rzeszowie Adres podmiotu ul. Szopena nr 2, 35-055 Rzeszów Informacje o podmiocie Uniwersytecki Szpital Kliniczny im. Fryderyka Chopina w Rzeszowie, zwany dalej „USK”, założony w 1886 r., jest jednym z głównych podmiotów leczniczych w województwie podkarpackim specjalizujących się w opiece onkologicznej. USK posiada 725 łóżek, hospitalizował w okresie I–VI 2025 r. 22 927 pacjentów, co rocznie daje ponad 44 tysięcy pobytów, wykonał w okresie I–VI 2025 r. ponad 6917 zabiegów operacyjnych (w tym ponad 330 w zakresie chirurgii robotycznej), co daje rocznie ponad 13 tysięcy zabiegów i udzielił w okresie I–VI 2025 r. ponad 108 tysięcy porad świadczeń ambulatoryjnej opieki zdrowotnej, co daje ponad 216 tysięcy rocznie3). USK zatrudnia 2081 pracowników, w tym 487 lekarzy, 934 pielęgniarek i położnych, 451 pozostałych pracowników medycznych oraz 209 pracowników administracyjnych. USK składa się z czterech głównych zakładów leczniczych, mieszczących się w dwóch lokalizacjach: Szpitala Ogólnego, Zespołu Poradni Specjalistycznych i Podkarpackiego Centrum Onkologii mieszczących się przy ul. Szopena 2 w Rzeszowie oraz z przyłączonego w 2017 r. Podkarpackiego Centrum Chorób Płuc, zlokalizowanego przy ul. Rycerskiej 2 w Rzeszowie. W USK działa obecnie 21 klinik, w tym między innymi: 1) Klinika Chirurgii Ogólnej i Onkologicznej; 2) Klinika Dermatologii i Dermatologii Onkologicznej; 3) Klinika Gastroenterologii i Hepatologii z Pododdziałem Chorób Wewnętrznych; 4) Klinika Ginekologii, Ginekologii Onkologicznej i Położnictwa; 5) Klinika Okulistyki; 6) Klinika Otolaryngologii, Otolaryngologii Dziecięcej i Onkologii Laryngologicznej; 7) Klinika Hematologii; 8) Klinika Urologii i Urologii Onkologicznej; 9) Klinika Onkologii Klinicznej z Pododdziałem Onkologii Ginekologicznej; 10) Klinika Gruźlicy i Chorób Płuc; 11) Klinika Pulmonologii i Chemioterapii. USK posiada również rozbudowaną sieć poradni specjalistycznych, w tym między innymi: 1) Przyszpitalna Poradnia Chirurgii Onkologicznej; 2) Przyszpitalna Poradnia Endokrynologiczna; 3) Przyszpitalna Konsultacyjna Poradnia Hematologiczna; 4) Przyszpitalna Poradnia Chirurgii Szczękowo-Twarzowej; 5) Przyszpitalna Poradnia Okulistyki; 6) Przyszpitalna Poradnia Gastroenterologiczna; 7) Przyszpitalna Poradnia Urologiczna; 8) Przyszpitalna Poradnia Dermatologiczna; 3) Źródło: opracowanie własne USK na podstawie danych z systemu informatycznego Szpitala. 9) Przyszpitalna Poradnia Otolaryngologiczna; 10) Wojewódzka Przychodnia Onkologiczna. USK realizuje opiekę zdrowotną w ramach priorytetowych dziedzin medycyny, takich jak: 1) Anestezjologia i intensywna terapia; 2) Chirurgia ogólna; 3) Chirurgia onkologiczna; 4) Choroby wewnętrzne; 5) Hematologia; 6) Neonatologia; 7) Onkologia kliniczna; 8) Patomorfologia; 9) Psychiatria; 10) Radioterapia onkologiczna. Od 2021 r. w USK wykonywane są operacje z użyciem robota da Vinci. Profil onkologiczny jest podstawowym zakresem działalności we wszystkich klinikach, udzielane są także świadczenia opieki zdrowotnej w trybie ambulatoryjnym, diagnostycznym, całodziennym, a także stacjonarnym w obszarze leczenia zachowawczego i operacyjnego. USK realizuje szeroki zakres zadań, obejmujących wykonywanie działalności leczniczej, kształcenie przed- i podyplomowe w zawodach medycznych, a także prowadzenie działalności naukowej i badawczej. II. Okres realizacji programu Przewidywany okres realizacji Programu inwestycyjnego: 2026–2029. III. Cel programu Celem głównym Programu inwestycyjnego jest zwiększenie dostępności, jakości oraz kompleksowości diagnostyki i leczenia onkologicznego w województwie podkarpackim przez budowę i wyposażenie nowej Kliniki Onkologii USK (w Świlczy), co odpowiada na rosnące zapotrzebowanie epidemiologiczne i demograficzne oraz zapewnia realizację wymogów Narodowej Strategii Onkologicznej i Krajowej Sieci Onkologicznej. Cele szczegółowe programu inwestycyjnego: 1) utworzenie jednostek Breast Cancer Unit oraz Skin Cancer Unit przez budowę i wyposażenie Poradni onkologicznej o powierzchni około 2400 m², w tym: a) pracowni rezonansu magnetycznego, b) pracowni mammografii, c) pracowni ultrasonografii – co umożliwi realizację kompleksowej diagnostyki i terapii nowotworów piersi i skóry w jednym miejscu; 2) zwiększenie liczby łóżek i stanowisk terapeutycznych w Oddziale Onkologii Klinicznej oraz Oddziale Chemioterapii Dziennej z obecnych 65 do 88 łóżek oraz utworzenie 56 miejsc pobytu dziennego, w celu zmniejszenia kolejek oczekujących i poprawy dostępności opieki onkologicznej w regionie; 3) utworzenie Centralnej Pracowni Leku Cytotoksycznego o powierzchni około 1040 m², zapewniającej bezpieczne przygotowanie leków przeciwnowotworowych zgodnie z wymogami Dobrej Praktyki Produkcyjnej (GMP), co zwiększy bezpieczeństwo farmakoterapii i pozwoli na wdrożenie nowoczesnych terapii celowanych; 4) rozbudowa medycznego laboratorium diagnostycznego z 446 m² do około 783 m², co umożliwi: a) zwiększenie liczby i zakresu badań laboratoryjnych, b) skrócenie czasu oczekiwania na wyniki, c) wdrożenie diagnostyki molekularnej i genetycznej w leczeniu onkologicznym; 5) budowa izby przyjęć przeznaczonej dla pacjentów z chorobą onkologiczną o powierzchni około 413 m², co usprawni kwalifikację pacjentów do świadczenia ambulatoryjnej i stacjonarnej opieki zdrowotnej oraz poprawi bezpieczeństwo i komfort ich obsługi; 6) w ramach Programu inwestycyjnego planuje się zakup wyrobów medycznych oraz wyposażenia niemedycznego (bytowego) zgodnie z funkcjonalnym przeznaczeniem pomieszczeń, potrzebami poszczególnych komórek organizacyjnych oraz wymogami wynikającymi z obowiązujących standardów udzielania świadczeń zdrowotnych; 7) stworzenie zaplecza administracyjno-technicznego i infrastrukturalnego Kliniki Onkologii USK, w tym: a) rejestracji z call center, b) archiwum, c) pomieszczeń administracyjnych, d) pomieszczeń technicznych, e) pomieszczeń ogólnodostępnych, tj. komunikacji i węzłów higieniczno-sanitarnych oraz szacht instalacyjnych – co zapewni sprawne funkcjonowanie jednostki oraz bezpieczeństwo i komfort pacjentów chorych onkologicznie i personelu; 8) rozwój potencjału dydaktyczno-naukowego Uniwersytetu Rzeszowskiego i USK przez utworzenie bazy do kształcenia studentów kierunków medycznych i rezydentów oraz prowadzenia badań klinicznych i projektów innowacyjnych w dziedzinie onkologii, zgodnie z priorytetami rozwoju kadr medycznych i innowacyjności w regionie. IV. Zadania programu Zadania Programu inwestycyjnego obejmują przygotowanie, budowę i wyposażenie Kliniki Onkologii USK w Świlczy oraz zagospodarowanie terenu. Efektem będzie autonomiczna jednostka onkologiczna zapewniająca ciągłość diagnostyki i leczenia w jednym miejscu. IV.1. Opis inwestycji Planowana inwestycja obejmuje budowę nowej Kliniki Onkologii USK (lokalizacja: działka nr 1079/42, Świlcza), tj. utworzenie nowych jednostek zakładu leczniczego podmiotu leczniczego oraz utworzenie nowych komórek organizacyjnych zakładu leczniczego podmiotu leczniczego wraz z jej pełnym wyposażeniem w sprzęt medyczny, aparaturę diagnostyczno-terapeutyczną oraz wyposażenie niemedyczne i techniczne, co umożliwi utworzenie nowoczesnej, samodzielnej jednostki onkologicznej. Projekt inwestycyjny ma na celu: 1) zapewnienie kompleksowej diagnostyki i opieki nad pacjentami chorymi onkologicznie zgodnej z wymogami Krajowej Sieci Onkologicznej i Narodowej Strategii Onkologicznej; 2) zwiększenie dostępności do świadczeń zdrowotnych z zakresu onkologii w regionie przez budowę nowej infrastruktury; 3) poprawę jakości leczenia i skrócenie czasu oczekiwania na świadczenia. Projekt inwestycyjny przewiduje budowę nowego budynku szpitalnego (6-kondygnacyjnego, w tym 5 kondygnacji nadziemnych + piwnica) wraz z pełnym wyposażeniem medycznym i niemedycznym oraz zagospodarowaniem terenu. Ramowy zakres prac budowlanych i zakupowych: 1) prace budowlane: a) budowa budynku Kliniki Onkologii USK o powierzchni użytkowej dostosowanej do potrzeb oddziałów, poradni, medycznych laboratoriów diagnostycznych i Centralnej Pracowni Leku Cytotoksycznego, b) wykonanie instalacji wewnętrznych (w tym elektrycznych, teletechnicznych, wentylacji i klimatyzacji, wodno-kanalizacyjnych, gazów medycznych), c) budowa przyłączy do sieci zewnętrznych oraz wykonanie zagospodarowania terenu (drogi wewnętrzne, chodniki, parkingi, oświetlenie, zieleń); 2) wyposażenie medyczne, w szczególności: a) rezonans magnetyczny, aparaty mammograficzne, aparaty do USG różnych typów, b) monitory funkcji życiowych (punktowe i ciągłe), systemy centralnego monitorowania, c) łóżka szpitalne, fotele do chemioterapii i pobierania krwi, kozetki, d) sprzęt zabiegowy i reanimacyjny (stoły zabiegowe, lampy, wózki reanimacyjne, defibrylatory, ssaki, respiratory transportowe, pompy infuzyjne, stacje dokujące), e) zestawy narzędzi zabiegowych i endoskopowych, kolposkopy, histeroskop, unit laryngologiczny, videodermatoskopy, diatermie, rektoskopy lub anoskopy, f) wyposażenie medycznych laboratoriów diagnostycznych; 3) wyposażenie niemedyczne: a) komplet mebli medycznych (zabudowanych i mobilnych), b) meble biurowe i archiwalne, c) wyposażenie call center, rejestracji, pomieszczeń administracyjnych i socjalnych, d) wyposażenie techniczne i infrastrukturalne (w tym systemy informatyczne i komunikacji). IV.2. Zadania Zadanie nr 1 – Budowa i wyposażenie Kliniki Onkologii USK Zadanie obejmuje budowę nowoczesnego, sześciokondygnacyjnego budynku (pięć kondygnacji nadziemnych i jedna podziemna) przeznaczonego na potrzeby Kliniki Onkologii USK wraz z jej pełnym wyposażeniem w sprzęt medyczny, niemedyczny, laboratoryjny i administracyjno-techniczny oraz zagospodarowaniem terenu wokół budynku. Celem realizacji zadania jest utworzenie w województwie podkarpackim wyspecjalizowanej, kompleksowej jednostki diagnostyczno-terapeutycznej w zakresie onkologii, odpowiadającej wymaganiom Narodowej Strategii Onkologicznej, Krajowej Sieci Onkologicznej oraz Krajowego Planu Transformacji (KPT) i Wojewódzkiego Planu Transformacji (WPT), co przyczyni się do poprawy jakości, dostępności i kompleksowości świadczeń opieki zdrowotnej dotyczących diagnostyki i leczenia onkologicznego w regionie. Efektem końcowym będzie funkcjonująca, w pełni wyposażona Klinika Onkologii USK, obejmująca między innymi oddziały onkologiczne, Oddział Chemioterapii Dziennej, poradnie specjalistyczne (w tym Breast Cancer Unit i Skin Cancer Unit), medyczne laboratorium diagnostyczne, Centralną Pracownię Leku Cytotoksycznego oraz zaplecze techniczne, administracyjne i infrastrukturalne, umożliwiająca realizację pełnego zakresu świadczeń opieki zdrowotnej dotyczącej diagnostyki i leczenia onkologicznego w jednym miejscu. Zakres prac, z uwzględnieniem zagospodarowania terenu: 1) budowa budynku głównego Kliniki Onkologii USK, obejmującego: a) kondygnację podziemną (piwnica) – zaplecze techniczne, pomieszczenia techniczno- -magazynowe, archiwa, b) pięć kondygnacji nadziemnych – oddziały szpitalne, poradnie, pracownie diagnostyczne, Centralna Pracownia Leku Cytotoksycznego, medyczne laboratoria diagnostyczne, izba przyjęć przeznaczona dla pacjentów z chorobą onkologiczną, pomieszczenia administracyjne i techniczne; 2) prace budowlane i instalacyjne, w tym: a) wykonanie fundamentów, konstrukcji budynku, dachów i elewacji, b) wykonanie wszystkich instalacji wewnętrznych, w tym: elektrycznej, teletechnicznej, wentylacji, klimatyzacji, wodno-kanalizacyjnej, gazów medycznych, przeciwpożarowej; 3) wyposażenie budynku, w tym: a) zakup, dostawę, montaż i uruchomienie wyrobów medycznych, aparatury diagnostycznej i terapeutycznej, wyposażenia niemedycznego, mebli medycznych i biurowych oraz wyposażenia technicznego; 4) zagospodarowanie terenu inwestycji, obejmujące: a) budowę dróg wewnętrznych i dojazdowych, b) budowę chodników i ciągów komunikacyjnych, c) wykonanie miejsc postojowych dla pacjentów i personelu, d) zagospodarowanie terenów (trawniki, drzewa i krzewy) wraz z obiektami małej architektury (ogrodzenie, ławki, stojaki rowerowe, wiata śmietnikowa, kosze na odpady, oświetlenie zewnętrzne terenu), e) oznakowanie terenu. 5) budynki pomocnicze: a) budynek gazów medycznych, b) budynek stacji transformatorowej, c) budynek agregatorowni, d) kontenerowy magazyn energii elektrycznej. V. Opis zakładanych efektów medycznych i rzeczowych w wyniku realizacji inwestycji Realizacja Programu inwestycyjnego pozwoli na znaczącą poprawę dostępności, jakości i kompleksowości opieki onkologicznej w województwie podkarpackim przez: 1) skrócenie czasu oczekiwania na diagnostykę i leczenie onkologiczne dzięki zwiększeniu liczby łóżek z 65 do 88 oraz utworzeniu 56 miejsc pobytu dziennego; 2) zapewnienie kompleksowej opieki onkologicznej w jednym miejscu przez utworzenie wyspecjalizowanych jednostek Breast Cancer Unit i Skin Cancer Unit, co ograniczy konieczność wielokrotnych hospitalizacji i poprawi jakość opieki onkologicznej pacjentów z chorobą onkologiczną; 3) zwiększenie bezpieczeństwa farmakoterapii onkologicznej dzięki uruchomieniu Centralnej Pracowni Leku Cytotoksycznego spełniającej wymogi GMP; 4) umożliwienie korzystania z nowoczesnej diagnostyki molekularnej, genetycznej oraz badań klinicznych, dotychczas niedostępnych w regionie, co poprawi rokowanie pacjentów przez dostęp do terapii celowanych; 5) poprawę komfortu i bezpieczeństwa pobytu w USK pacjenta z chorobą onkologiczną dzięki nowoczesnej infrastrukturze, izbie przyjęć przeznaczonej dla pacjentów z chorobą onkologiczną oraz wyposażeniu uwzględniającemu potrzeby osób z ograniczoną mobilnością (np. łóżka z materacami przeciwodleżynowymi, podnośniki pacjenta, wagi z funkcją wskaźnika masy ciała (BMI); 6) zmniejszenie migracji pacjentów poza województwo podkarpackie w celu uzyskania kompleksowego leczenia onkologicznego. Efekty medyczne Dla USK realizacja inwestycji oznacza: 1) poszerzenie zakresu świadczeń zdrowotnych o diagnostykę molekularną i genetyczną, umożliwiającą wdrożenie terapii celowanych zgodnie z aktualnymi standardami Krajowej Sieci Onkologicznej; 2) utworzenie dwóch jednostek Breast Cancer Unit i Skin Cancer Unit, co pozwoli na modelowe prowadzenie interdyscyplinarnego leczenia nowotworów piersi i skóry w jednym ośrodku; 3) wdrożenie nowych programów lekowych oraz realizację badań klinicznych z wykorzystaniem przeznaczonych do tego łóżek (2 łóżka badań klinicznych, 8 łóżek immunoterapii i terapii celowanych); 4) wzrost liczby i zakresu badań laboratoryjnych dzięki rozbudowie medycznego laboratorium diagnostycznego z 446 m² do około 783 m²; 5) poprawę efektywności diagnostyki i terapii przez integrację procesów diagnostycznych, terapeutycznych, konsultacyjnych i logistycznych w nowym budynku, ograniczenie konieczności transportu pacjentów z chorobą onkologiczną między budynkami i skrócenie ścieżki diagnostyczno-terapeutycznej; 6) poprawę bezpieczeństwa epidemiologicznego przez zastosowanie nowoczesnych systemów doprowadzenia mediów, systemów monitorowania funkcji życiowych oraz urządzeń do usuwania wydalin ludzkich; 7) rozwój potencjału dydaktycznego i naukowego przez stworzenie warunków do kształcenia studentów kierunku lekarskiego i innych kierunków medycznych, zwiększenia liczby miejsc rezydenckich oraz organizacji szkoleń specjalizacyjnych w dziedzinach onkologicznych; 8) możliwość wprowadzenia zmian organizacyjnych w dotychczasowej strukturze USK, przez relokację oddziałów do nowego budynku w Świlczy, co umożliwi przeznaczenie obecnych powierzchni na rozwój opieki geriatrycznej, paliatywnej i psychiatrycznej (rekomendacje Wojewódzkiego Planu Transformacji). Efekty rzeczowe Poniższe zestawienie syntetyzuje kluczowe rezultaty rzeczowe inwestycji, ukazując bezpośredni wpływ na dostępność, bezpieczeństwo i kompleksowość opieki onkologicznej: 1) liczba łóżek stacjonarnych w Klinice Onkologii USK wzrośnie z 65 do 88 (o 23 łóżka); 2) liczba stanowisk pobytu dziennego wyniesie 56; 3) powierzchnia całkowita nowo wybudowanej Kliniki Onkologii wyniesie około 19 215 m², co zapewni przestrzeń dla wszystkich funkcji diagnostycznych, terapeutycznych, ambulatoryjnych, laboratoryjnych, administracyjnych i dydaktycznych; 4) utworzenie jednostek Breast Cancer Unit i Skin Cancer Unit w strukturze USK, dotychczas nieobecnych w Szpitalu, co umożliwi realizację kompleksowej ścieżki leczenia w jednym miejscu; 5) utworzenie Centralnej Pracowni Leku Cytotoksycznego; 6) rozbudowa medycznego laboratorium diagnostycznego, umożliwiająca poszerzenie zakresu badań (w tym molekularnych i genetycznych); 7) utworzenie izby przyjęć przeznaczonej dla pacjentów z chorobą onkologiczną, poprawiającej bezpieczeństwo i komfort pacjentów; 8) stworzenie zaplecza dydaktyczno-szkoleniowego dla studentów i rezydentów w dziedzinie onkologii klinicznej, chirurgii onkologicznej, psychoonkologii i medycyny paliatywnej, zgodnie z priorytetami KPT i WPT. VI. Prognozowany plan finansowy i harmonogram rzeczowy VI.1. Prognozowany plan finansowy Tabela 1. Prognozowany plan finansowy

VI.2. Prognozowany harmonogram rzeczowy Tabela 2. Prognozowany harmonogram rzeczowy

Minister Zdrowia będzie nadzorować realizację Programu inwestycyjnego zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym określonym umową na udzielenie dotacji celowej – w celu zapewnienia osiągnięcia zaplanowanego w Programie inwestycyjnym końcowego efektu rzeczowego oraz założonych do realizacji mierników. Zmiany w zakresie planu finansowego oraz harmonogramu rzeczowego nie wymagają zmiany Programu inwestycyjnego. VII. Prognozowane mierniki programu Tabela 3. Prognozowane mierniki programu