Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 2011 r. w sprawie metod i środków w zakresie ochrony żeglugi i portów morskich

l

Nr 93 — 5518 — Poz. 539 p 539 ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 15 kwietnia 2011 r. . w sprawie metod i środków kontroli w zakresie ochrony żeglugi i portów morskich v Na podstawie art. 42 ustawy z dnia 4 września 2. Katalog i zakres zastosowania technicznych 2008 r. o ochronie żeglugi i portów morskich (Dz. U. środków ochrony powinien uwzględniać wymagania Nr 171, poz. 1055) zarządza się, co następuje: określone w zatwierdzonej ocenie stanu ochrony tego statku, obiektu portowego lub portu. § 1. Rozporządzenie określa metody i środki kon- o troli w zakresie ochrony żeglugi i portów morskich, § 4. Zastosowanie technicznych środków ochrony, w tym: ich zróżnicowanie lub zastosowanie dodatkowych środków, w związku ze zmianą poziomu ochrony stat- 1) organizację i formy kontroli; ku, obiektu portowego lub portu, jest określone w planie ochrony statku, obiektu portowego lub portu. 2) działania zapobiegawcze oraz działania w przypad-g kach bezprawnej ingerencji; § 5. Granice portu oraz obiektu portowego oznacza się tablicami informacyjnymi. 3) rodzaje urządzeń technicznych stosowanych do kontroli, zwanych dalej „technicznymi środkami § 6. 1. Armator statku wyznacza na statku obszary ochrony”. .o ograniczonym dostępie oraz obszary monitorowane, uwzględniając przepisy sekcji 9.18-9.24 i 9.48-9.49 czę- § 2. Statek, obiekt portowy i port są chronione za ści B Międzynarodowego kodeksu dla ochrony statków pomocą metod i środków kontroli obejmujących: li obiektów portowych, przyjętego w dniu 12 grudnia techniczne środki ochrony, oznaczanie lub wyznacza- 2002 r. Rezolucją Nr 2 Konferencji Umawiających się nie obszaru, ochronę fizyczną, przepustki. cRządów — Stron Międzynarodowej konwencji o bezpieczeństwie życia na morzu, 1974 (Dz. U. z 2005 r. § 3. 1. Statek, obiekt portowy i port są chronione Nr 120, poz. 1016), zwanego dalej „Kodeksem ISPS”. za pomocą odpowiednich technicznych środków ochrony: 2. Zarządzający obiektem portowym lub portem 1) systemów i urządzeń alarmrowych i monitorują- wyznacza w granicach obiektu portowego lub portu cych obejmujących: obszary o ograniczonym dostępie oraz obszary monitorowane, uwzględniając przepisy sekcji 16.21-16.29 a) systemy sygnalizacji włamania i napadu, . i 16.49-16.54 części B Kodeksu ISPS. b) systemy telewizji przemysłowej, 3. Obszary o ograniczonym dostępie oraz obszary c) systemy wradiolokacyjne, monitorowane w zależności od poziomu ochrony, z uwzględnieniem granic tych obszarów, są określane d) systemy kontroli dostępu, w planie ochrony statku, obiektu portowego lub pore) urządzenia pozwalające wykryć przedmioty lub tu. substancje zabronione; 4. Obszary o ograniczonym dostępie oraz obszary 2) przewodowej lub bezprzewodowej łączności war- monitorowane przez system telewizji przemysłowej w towniczej i łączności służb dyżurnych; oznacza się tablicami ostrzegawczymi określonymi w załączniku do rozporządzenia. 3) ogrodzenia: a) z siatki metalowej, § 7. Ochrona fizyczna obejmuje przedsięwzięcia ochronne realizowane odpowiednio przez jednostkę b) panelowego lub z barier metalowych, ochrony obiektu portowego lub portu, zwaną dalej „jednostką ochrony”, o której mowa w art. 3 ust. 1 c) murowanego lub z prefabrykowanych segmenpkt 16 ustawy z dnia 4 września 2008 r. o ochronie żewtów betonowych; glugi i portów morskich, zwanej dalej „ustawą”, lub 4) oświetlenia obiektów: załogę statku, zgodnie z planem ochrony statku, obiektu portowego lub portu. a) zewnętrznego, w tym oświetlenia granic obszarów obiektów portowych i portu, § 8. 1. Dostęp do statku, obiektu portowego oraz portu mają osoby i pojazdy posiadające ważną przeb) wewnętrznego, pustkę. c) awaryjnego magazynów, pomieszczeń ważnych z punktu widzenia ochrony żeglugi i portów oraz 2. Wymóg, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy: miejsc dostępu do statku przy nabrzeżu lub od strony wody; 1) pasażerów posiadających ważne dokumenty podróży oraz dokumenty tożsamości, wraz z wizami, 5) oznaczenia w postaci tablic ostrzegawczych. o ile są wymagane;

l

Nr 93 — 5519 — Poz. 539 p 2) członków załóg oraz marynarzy mustrujących lub § 11. 1. Przepustki wydaje się dla osób i pojazdów zmustrowanych ze statku, posiadających doku- jako: menty tożsamości, pod warunkiem wpisania ich na listę załogi statku cumującego przy obiekcie 1) stałe; portowym lub w porcie; 2) okresowe; . 3) inspektorów bandery i portu; 3) jednorazowe. 4) inspektorów rybołówstwa morskiego; v 2. Przepustka stała i okresowa dla osoby zawiera: 5) pracowników granicznych inspektoratów weterynarii upoważnionych do kontroli statków; 1) fotografię osoby; 6) osób biorących udział w akcji ratowniczej; 2) imi o ę i nazwisko osoby; 3) numer przepustki; 7) żołnierzy oraz funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, 4) okres ważności przepustki; Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, 5) oznaczenie obszarów, do których dostępu uprawg Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Po- nia przepustka; żarnej, Biura Ochrony Rządu oraz Służby Celnej podczas wykonywania czynności służbowych; 6) zabezpieczenie przed jej podrobieniem lub przerobieniem. 8) pojazdów i jednostek pływających kierowanych przez osoby wymienione w pkt 4—7; .3. Przepustka jednorazowa dla osoby zawiera: 9) oznakowanych pojazdów stanowiących stałe wy- 1) imię i nazwisko osoby; posażenie obiektu portowego lub portu. l 2) numer przepustki; § 9. 1. Przepustkę, w czasie przebywania osoby lub c pojazdu na statku, terenie obiektu portowego lub por- 3) okres ważności przepustki; tu, umieszcza się w widocznym miejscu. 4) cel wizyty; 2. Przepustkę jednorazową dla osoby lub pojazdu 5) napisy: „GOŚĆ” i „VISITOR”; wydaje się po sprawdzeniu dokumentu tożsamości r osoby ubiegającej się o tę przepustkę i potwierdzeniu 6) oznaczenie obszarów, do których dostępu uprawcelu wizyty. nia przepustka; . 3. Przepustka jednorazowa jest ważna wyłącznie 7) zabezpieczenie przed jej podrobieniem lub przeroz dokumentem tożsamości osoby okazującej tę prze- bieniem. pustkę. w 4. Przepustka stała i okresowa dla pojazdu zawie- 4. Wydawanie przepustek jest ewidencjonowane. ra: § 10. 1. Zarządzający portem koordynuje prawidło- 1) imię i nazwisko lub nazwę właściciela, posiadacza lub użytkownika pojazdu; we wydawanie przepustek na terenie tego portu, znajdujących się w jego granicach obiektów portowych 2) markę i numer rejestracyjny pojazdu; i statków. w 3) numer przepustki; 2. Zarządzający portem wydaje instrukcję przepustkową, w której określa w szczególności: 4) okres ważności przepustki; 1) organizację systemu wydawania przepustek; 5) oznaczenie obszarów, do których dostępu uprawnia przepustka; 2) warunki i tryb występowania o uzyskanie przewpustki; 6) oznaczenie bram wjazdu i wyjazdu; 3) tryb przyznawania i zwracania przepustki; 7) zabezpieczenie przed jej podrobieniem lub przerobieniem. 4) sposób użytkowania przepustki; 5. Przepustka jednorazowa dla pojazdu zawiera: 5) sposób postępowania w przypadku naruszenia postanowień tej instrukcji; 1) imię i nazwisko kierującego; 6) sposób postępowania w przypadku utraty prze- 2) markę i numer rejestracyjny pojazdu; pustki; 3) numer przepustki; 7) sposób niszczenia nieaktualnych (nieważnych) przepustek. 4) okres ważności przepustki;

l

Nr 93 — 5520 — Poz. 539 p 5) cel wizyty; 2) j ednostka ochrony we współdziałaniu z Policją i Strażą Graniczną — w zakresie wynikającym 6) napisy: „GOŚĆ” i „VISITOR”; z planu ochrony obiektu portowego lub portu, lub 7) oznaczenie obszarów, do których dostępu upraw- planów postępowania w sytuacjach kryzysowych, nia przepustka; w odniesieniu do działań statek — obiekt porto- . wy. 8) oznaczenie bram wjazdu i wyjazdu; 9) zabezpieczenie przed jej podrobieniem lub przero- 2. Przed odpvłynięciem statku kapitan statku zarząbieniem. dza przeprowadzenie przez załogę statku obchodu w celu sprawdzenia, czy na statku nie znajdują się § 12. W przypadku zorganizowania na terenie por- osoby nieupoważnione oraz przedmioty lub substantu lub obiektu portowego systemu rejestracji i śledze- cje zabronione, określone w przepisach wydanych na nia pojazdów wjeżdżających i wyjeżdżających, system podstaowie art. 41 ust. 4 ustawy. ten może być stosowany zamiast wydawania przepustek dla pojazdów. 3. Obchód, o którym mowa w ust. 2, może być przeprowadzony wspólnie z jednostką ochrony, § 13. 1. Dostęp do statku jest kontrolowany przy a w uzasadnionych przypadkach z osobami, o których zastosowaniu technicznych środków ochrony lub zastosowaniu przepustek. gmowa w § 8 ust. 2 pkt 7. 2. Dostęp do portu oraz obiektu portowego jest 4. Nabrzeże i obszar wokół statku oświetla się kontrolowany przez jednostkę ochrony co najmniej w sposób zapewniający kontrolę dostępu do statku. przy zastosowaniu przepustek. § 18. Kontrolę osób i ich bagażu, pojazdów, ładun- . 3. Dostęp do obszarów o ograniczonym dostępie ku oraz zapasów statkowych dostarczanych na statek, jest dodatkowo kontrolowany przy zastosowaniu tech- przy zastosowaniu odpowiednich metod i środków nicznych środków ochrony lub odpowiednio olznaczo- ochrony, przeprowadza się zgodnie z planem ochrony nych przepustek. statku, obiektu portowego lub portu. c § 14. Dostęp do akwenów na obszarze portu lub § 19. 1. Kontrola, o której mowa w § 18, polega obiektu portowego jest określony w planach ochrony na: portu lub obiektu portowego, a także zgodnie z przepisami o portach i przystaniach morskich oraz o obsza- 1) kontroli tożsamości osób i danych pojazdów rach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administrarprzez: cji morskiej. a) sprawdzenie tożsamości osoby kontrolowanej § 15. 1. Dostęp do obszarów o ograniczonym do- oraz jej uprawnień do wstępu lub przebywania stępie mają osoby określon.e w planie ochrony statku, na terenie portu, obiektu portowego lub na statobiektu portowego lub portu. ku, 2. Dostęp d w o obszarów o ograniczonym dostępie, b) sprawdzenie zgodności danych pojazdu z przeprzeznaczonych do dokonywania czynności związa- pustką; nych z dopuszczeniem do wejścia na pokład statku, mają: 2) kontroli osób przez stosowanie pojedynczo lub łącznie: 1) osoby, o których mowa w § 8 ust. 2 pkt 1—7; a) kontroli przy zastosowaniu ręcznego detektora 2) osoby upoważnione przez dyrektora urzędu morw metali, skiego do weryfikacji planu ochrony obiektu portowego w zakresie określonym w upoważnieniu b) kontroli przy zastosowaniu bramki magnetyczposiadające odpowiednie przepustki i dokument nej do wykrywania metalu, tożsamości; c) kontroli manualnej, o której mowa w art. 40 3) osoby upoważnione przez ministra właściwego do ust. 5 ustawy, spraw gospodarki morskiej do weryfikacji planu wochrony portu w zakresie określonym w upoważ- d) kontroli przy zastosowaniu innego sprzętu spenieniu posiadające odpowiednie przepustki i do- cjalistycznego, służącego do wykrywania przedkument tożsamości. miotów i substancji zabronionych; § 16. Szczegółowe rozwiązania dotyczące dostępu 3) k ontroli bagaży przez stosowanie pojedynczo lub do portu lub obiektu portowego są określone w planie łącznie: ochrony portu lub obiektu portowego. a) kontroli manualnej zawartości bagażu, § 17. 1. Kontrolę dostępu i ochronę statku zapew- b) prześwietlenia bagażu przy użyciu urządzeń niają: rentgenowskich, 1) kapitan statku, oficer ochrony statku oraz wyzna- c) k ontroli przy zastosowaniu innego sprzętu speczeni członkowie załogi — w zakresie określonym cjalistycznego, służącego do wykrywania przedw planie ochrony statku; miotów i substancji zabronionych;

l

Nr 93 — 5521 — Poz. 539 p 4) kontroli pojazdów, przewożonych nimi ładunków § 22. 1. Miejsca, w których przeprowadza się koni zapasów statkowych przez stosowanie pojedyn- trolę manualną, powinny być wyraźnie oznakowane. czo lub łącznie: 2. Sposób oznakowania miejsc przeznaczonych do a) kontroli wzrokowej elementów takich jak: przekontroli manualnej określają plany ochrony statku, strzenie ładunkowe, wnętrza, schowki i skrytki, . obiektu portowego lub portu. zamknięcia, plomby i inne zabezpieczenia, b) kontroli manualnej, § 23. 1. Kontrvolę ładunku przeprowadza się w obecności właściciela, przewoźnika, spedytora lub agenta c) prześwietlenia przy użyciu urządzeń rentgenow- morskiego albo ich przedstawiciela. skich, 2. Kontrolę zapasów statkowych dostarczanych na d) kontroli przy zastosowaniu innego sprzętu spestatek oprzeprowadza się w obecności dostawcy i członcjalistycznego, służącego do wykrywania przedka załogi statku. miotów i substancji zabronionych. § 24. 1. Zakres stosowanych metod i środków kon- 2. Podczas realizacji czynności określonych w ust. 1 troli w zakresie ochrony żeglugi i portów wynika ze pkt 2—4 dopuszcza się stosowanie stacjonarnych lub gstopnia zagrożenia statku, obiektu portowego i portu przenośnych urządzeń służących do kontroli radiomeoraz poziomów ochrony, o których mowa w art. 23 trycznej. ustawy. 3. Czynności, o których mowa w ust. 1, powinny 2. Kontrole ochrony w portach przeprowadza się być wykonywane w sposób możliwie najmniej naru- zgodnie z art. 8 i 9 rozporządzenia (WE) nr 725/2004 szający dobra osobiste osoby, wobec której zo.stały Parlamentu i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie podjęte. wzmocnienia ochrony statków i obiektów portowych (Dz. Urz. UE L 129 z 29.04.2004, str. 6, z późn. zm.; l 4. Niezależnie od czynności, o których mowa Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 7, t. 8, w ust. 1, kontrola, o której mowa w § 18, może pole- str. 74). c gać także na monitorowaniu pokładów statku, obszaru obiektu portowego lub portu, w tym wybranych § 25. Metody i środki kontroli w zakresie ochrony pomieszczeń i terenu przyległego do granic portu, za żeglugi i portów stosuje się jako działania zapobiepomocą patroli złożonych z pracowników jednostek gawcze przeciwko aktom bezprawnej ingerencji. ochrony, członków załogi statkur lub za pomocą technicznych środków ochrony stanowiących system tele- § 26. 1. O wystąpieniu aktu bezprawnej ingerencji wizji przemysłowej. informuje się niezwłocznie odpowiednio oficera ochrony statku, oficera ochrony armatora, oficera . 5. W przypadku gdy jednostka ochrony przepro- ochrony obiektu portowego lub oficera ochrony portu. wadzająca kontrolę ujawni naruszenie przepisów w zakresie ochwrony, powodujących zagrożenie dla ochrony żeglugi, obiektu portowego lub portu, należy 2. Działania w przypadku bezprawnej ingerencji powiadomić właściwe służby wymienione w § 8 ust. 2 powinny być adekwatne do występującego zagrożepkt 7. nia i odpowiadać potrzebom wynikającym z istniejącej sytuacji. § 20. Sposób dozoru nad bagażem oraz nad pojaz- 3. Działania w przypadku bezprawnej ingerencji dami, pojazdami kolejowymi i jednostkami pływająw powinny być zgodne z zasadami określonymi w placymi dostarczającymi ładunek lub zapasy statkowe nach ochrony statku, obiektu portowego i portu. odbywa się na zasadach określonych odpowiednio w planach ochrony statku, obiektu portowego i portu. § 27. 1. W terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia armatorzy oraz zarządzający obiektami portowymi i portami dostosują metody § 21. 1. W przypadku zadziałania alarmu detektora i środki kontroli ochrony do wymogów określonych metali osoba kontrolowana zostaje poddana ponoww w rozporządzeniu, z zastrzeżeniem ust. 2. nej kontroli przy zastosowaniu tego samego lub innego detektora metali. 2. W terminie 24 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia armatorzy oraz zarządzający obiekta- 2. Osoby odmawiającej poddania się kontroli nie mi portowymi i portami dostosują techniczne środki wpuszcza się odpowiednio: na pokład statku, na teren ochrony do wymogów określonych w § 3 ust. 1 obiektu portowego lub portu, a w uzasadnionym przy- pkt 1—3. padku powiadamia się o tym zdarzeniu Policję lub Straż Graniczną. § 28. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia. 3. Sprawdzanie zawartości bagażu odbywa się, w miarę możliwości, w obecności posiadacza lub osoby odpowiedzialnej za bagaż. Prezes Rady Ministrów: D. Tusk

Nr 93 — 5522 — Poz. 539 wórtsiniM ydaR ainezdązropzor od kinzcąłaZ )935 .zop( .r 1102 ainteiwk 51 aind z EIPĘTSOD MYNOZCINARGO O URAZSBO ALD AZCWAGEZRTSO ACILBAT .1 :aineinśajbO .jewoinimula yhcalb bul jewolats jenawoknyco yhcalb obla )WCP( ulyniw ukrolhcilop ogenoineips ez jenozdązrops jenzcytsalp ysam z ęis ejunokyw ęcilbaT .1 .omoizop anoiwatsu 1:3 hcajcroporp w hcaraimyw o atąkotsorp tłatzsk am acilbaT .2 zaro ogenowrezc urolok meinelśerkezrp z ugęrko mynowrezc w akeiwołzc ogecądi umargoedi ogenrazc icatsop w melobmys z ogełaib urolok tsej ycilbat ołT .3 einezsuran iwonats ezrazsbo myt w ćśoncebo anoinwarpueiN .eipętsod mynozcinargo o razsbO„ :mikslop ukyzęj w mynowrezc elt an myłaib ezrolok w tsket .”ytiruces fo hcaerb a setutitsnoc aera siht nihtiw ecneserp dezirohtuanU .aera detcirtseR„ :miksleigna i ”ynorhco l p . v o g . l c r . w w w

l

Nr 93 — 5523 — Poz. 539 p 2. TABLICA OSTRZEGAWCZA DLA OBSZARU MONITOROWANEGO . v o g . l c r . w Obwjaśnienia: 1. Tablicę wykonuje się z masy plastycznej sporządzonej ze spienionego polichlorku winylu (PCW) albo blachy ocynkowanej stalowej lub blachy aluminiowej. 2. Tablica ma kształt prostokąta o wymiarach w proporcjach 2:3 ustawiona pionowo. 3. Tło tablicy jest koloru żółtego z czarnym symbolem kamery przemysłowej położonym centralnie i czarnym napisem w języku polskim: „Obszar monitorowany” i angielskim: „This area is under CCTV surveillance”. w