Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 20 września 2010 r. w sprawie sposobu przeprowadzania kontroli realizacji badań naukowych, prac rozwojowych i innych zadań finansowanych ze środków finansowych na naukę oraz wydatkowania tych środków

Nr 179 — 13655 — Poz. 1205 1205 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO1) z dnia 20 września 2010 r. w sprawie sposobu przeprowadzania merytorycznej i finansowej kontroli realizacji badań naukowych, prac rozwojowych i innych zadań finansowanych ze środków finansowych na naukę oraz wydatkowania tych środków Na podstawie art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 30 kwiet- 4. Na eksperta budowlanego minister wyznacza nia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. osobę posiadającą uprawnienia budowlane, o których Nr 96, poz. 615) zarządza się, co następuje: mowa w art. 12—15 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. — Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, § 1. Rozporządzenie określa sposób przepro- z późn. zm.2)). wadzania merytorycznej i finansowej kontroli realiza- 5. Na eksperta finansowego minister wyznacza cji badań naukowych, prac rozwojowych i innych biegłego rewidenta albo osobę posiadającą co najzadań finansowanych ze środków finansowych na mniej 3-letnie doświadczenie na stanowisku głównego naukę, zwanych dalej „zadaniami”, kontroli wydatksięgowego lub zastępcy głównego księgowego kowania tych środków zgodnie z przepisami o finani w okresie ostatnich 5 lat przed powołaniem do zesposach publicznych, tryb wyznaczania zespołów kontrołu kontrolnego wykonywała pracę na tym stanowisku, lujących, a także sposób dokumentowania kontroli albo osobę posiadającą wykształcenie wyższe oraz oraz formułowania zaleceń i wniosków pokontroluprawnienia do usługowego prowadzenia ksiąg nych. rachunkowych w rozumieniu przepisów w sprawie uprawnień do usługowego prowadzenia ksiąg rachun- § 2. 1. Kontrolę przeprowadza się w jednostce kowych. naukowej lub w innym podmiocie, który dysponuje środkami na naukę, zwanym dalej „podmiotem kon- 6. Ekspertem nie może być osoba, która jest lub trolowanym”, przekazanymi przez ministra właściwe- była w okresie 5 lat poprzedzających kontrolę zatrudgo do spraw nauki, zwanego dalej „ministrem”. niona w podmiocie kontrolowanym albo jest lub była wykonawcą zadania, którego dotyczy kontrola. Eks- 2. Minister w zakresie projektów i programów pertem nie może być również osoba, w stosunku do finansowanych przez Narodowe Centrum Badań której zachodzą okoliczności faktyczne lub prawne i Rozwoju i Narodowe Centrum Nauki może doko- mogące wpłynąć na bezstronność przeprowadzenia nywać kontroli poszczególnych projektów i progra- kontroli. mów finansowanych ze środków finansowych na naukę. 7. Funkcje ekspertów, o których mowa w ust. 3—5, nie mogą być łączone przez jedną osobę w odniesieniu do danej kontroli. § 3. 1. Minister zarządza na piśmie przeprowadzenie kontroli, wyznaczając zespół kontrolujący, spośród 8. W danym roku kalendarzowym ta sama osoba osób zatrudnionych w urzędzie obsługującym minimoże uczestniczyć, jako ekspert, w nie więcej niż siedstra oraz ekspertów właściwych ze względu na przedmiu kontrolach. miot kontroli, niebędących pracownikami tego urzędu, zwanych dalej „kontrolującymi”. § 4. Pismo o zarządzeniu przeprowadzenia kontroli, o którym mowa w § 3 ust. 1, zawiera: 2. Kontrolujący są obowiązani do zachowania po- 1) d atę wydania oraz numer pisma; ufności informacji uzyskanych w związku z przeprowadzoną kontrolą i ich wykorzystywania wyłącznie 2) p odstawę prawną przeprowadzenia kontroli; w zakresie niezbędnym dla realizacji celu kontroli. 3) i miona i nazwiska członków zespołu kontrolującego; 3. Na eksperta naukowego minister wyznacza osobę posiadającą co najmniej stopień naukowy doktora 4) n azwę i siedzibę podmiotu kontrolowanego; i kompetencje w dziedzinie nauki odpowiedniej ze względu na merytoryczny zakres kontroli. Na wniosek 5) p rzedmiot i zakres kontroli; ministra kandydat na eksperta może być wskazany 6) p odpis i pieczęć imienną ministra. przez organ opiniodawczo-doradczy, o którym mowa w art. 35 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki. 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880, Nr 191, 1) Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego kieruje działem ad- poz. 1373 i Nr 247, poz. 1844, z 2008 r. Nr 145, poz. 914, ministracji rządowej — nauka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 Nr 199, poz. 1227, Nr 206, poz. 1287, Nr 210, poz. 1321 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopa- i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 31, poz. 206, da 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Nr 160, poz. 1276 i Nr 161, poz. 1279 oraz z 2010 r. Nr 75, Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (Dz. U. Nr 216, poz. 474, Nr 106, poz. 675, Nr 119, poz. 804 i Nr 121,

). poz. 809.

Nr 179 — 13656 — Poz. 1205 § 5. 1. Kontrolę przeprowadza się na podstawie § 12. Protokół kontroli przeprowadzonej przez eksimiennego upoważnienia do przeprowadzenia kontro- perta naukowego zawiera w szczególności ocenę zali udzielonego przez ministra. sadności i zgodności z harmonogramem wydatkowania środków finansowych na zrealizowany zakres rze- 2. Imienne upoważnienie do przeprowadzenia czowy zadania lub cel badawczy, a ponadto: kontroli zawiera: 1) dla zadań zakończonych — ustalenie stanu faktycz- 1) datę wydania oraz numer upoważnienia; nego prac wykonanych w ramach realizacji zadania oraz porównanie ich z zakresem rzeczowym 2) podstawę prawną przeprowadzenia kontroli; zadania określonym w decyzji lub w umowie dotyczącej realizacji tego zadania oraz sposób upo- 3) imię i nazwisko kontrolującego; wszechnienia wyników badań i ocenę stopnia wdrożenia efektów badań; 4) nazwę i siedzibę podmiotu kontrolowanego; 2) dla zadań w trakcie realizacji — ocenę możliwości 5) przedmiot i zakres kontroli; osiągnięcia założonego celu lub celów zadania, z uwzględnieniem faktycznego stanu zrealizowa- 6) termin rozpoczęcia i zakończenia kontroli; nego zakresu rzeczowego zadania, w tym ocenę harmonogramu realizacji zadania. 7) podpis i pieczęć imienną ministra. § 13. Protokół kontroli przeprowadzonej przez eks- § 6. 1. Nie później niż na 7 dni przed rozpoczęciem perta budowlanego zawiera w szczególności ustalenia kontroli członek zespołu kontrolującego, zatrudniony i oceny dotyczące: w urzędzie obsługującym ministra, informuje kierownika podmiotu kontrolowanego o przedmiocie i termi- 1) zgodności zakresu prac budowlanych z zakresem nie kontroli. rzeczowym zadania; 2) prawidłowości sporządzenia harmonogramu reali- 2. Przed przystąpieniem do kontroli w siedzibie zacji inwestycji; podmiotu kontrolowanego kontrolujący okazuje kierownikowi tego podmiotu dokument tożsamości 3) przestrzegania przepisów prawa budowlanego; i imienne upoważnienie do przeprowadzenia kontroli. 4) jakości wykonanych prac budowlanych; 5) zgodności wykonania prac budowlanych z przyję- § 7. Kierownik podmiotu kontrolowanego zapewtym harmonogramem ich realizacji. nia kontrolującemu warunki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia czynności kontrolnych, a w szcze- § 14. Protokół kontroli przeprowadzonej przez eksgólności udostępnia materiały i dokumenty oraz perta finansowego zawiera w szczególności: umożliwia udzielanie wyjaśnień przez pracowników podmiotu kontrolowanego. 1) ocenę wykorzystania środków finansowych pod względem zgodności ich wydatkowania z przepi- § 8. 1. Kierownik oraz pracownicy podmiotu sami o finansach publicznych, o zamówieniach kontrolowanego udzielają ustnych lub pisemnych publicznych, a także zgodności z zasadami rachunwyjaśnień w wyznaczonym przez kontrolującego ter- kowości zewidencjonowania wydatków w systeminie. mie finansowo-księgowym; 2) o cenę zgodności dokumentacji finansowej pod- 2. Z ustnych wyjaśnień kontrolujący sporządza miotu kontrolowanego z informacjami zawartymi protokół, który podpisuje udzielający wyjaśnień praw raportach i sprawozdaniach, z uwzględnieniem cownik podmiotu kontrolowanego oraz kontrolujący. warunków określonych w decyzji lub w umowie, na podstawie których przyznane zostały środki § 9. Kontrolujący dokonuje ustaleń stanu faktyczfinansowe; nego na podstawie zebranych w toku czynności kontrolnych dowodów. 3) u stalenia dotyczące wysokości wykorzystanych środków finansowych: § 10. Kontrolujący przedstawia wyniki przeprowaa) w przypadku stwierdzenia niezgodności z decydzonej kontroli w protokole kontroli. Protokół kontroli zją lub umową lub z przepisami prawa — inforzawiera opis zadań realizowanych przez podmiot konmację o nieprawidłowo wydatkowanych kwotrolowany według stanu faktycznego stwierdzonego tach oraz wskazanie naruszonego przepisu, w toku kontroli oraz informacje, o których mowa w § 12—14. b) w przypadku kontroli po zakończeniu zadania — informację o wysokości kwot niewykorzysta- § 11. Jeżeli w skład zespołu kontrolującego powo- nych na realizację zadania. łani zostali eksperci inni niż ekspert finansowy, kontrola przeprowadzana przez eksperta finansowego po- § 15. 1. Protokół kontroli sporządza się w dwóch winna być poprzedzona kontrolą merytoryczną, prze- jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden prowadzoną przez eksperta naukowego, a także, w ra- przekazuje się kierownikowi podmiotu kontrolowanezie potrzeby, przez eksperta budowlanego. go.

Nr 179 — 13657 — Poz. 1205 2. Kserokopie protokołu kontroli, w celu odniesie- ciwych ze względu na przedmiot kontroli oraz, w uzania się do ustaleń kontroli, przekazuje się komórkom sadnionych przypadkach, organu opiniodawczo-doorganizacyjnym urzędu obsługującego ministra, właś- radczego, o którym mowa w § 3 ust. 3, przedstawiociwym ze względu na przedmiot kontroli, a w przy- nych po zapoznaniu się z protokołem kontroli. W przypadku gdy ekspert został wskazany przez organ opi- padku stwierdzenia nieprawidłowości, w wystąpieniu niodawczo-doradczy, o którym mowa w § 3 ust. 3, pokontrolnym zamieszcza się wnioski i zalecenia również temu organowi. w sprawie ich usunięcia. § 16. 1. Podmiot kontrolowany może zgłosić, w ter- 3. Wystąpienie pokontrolne minister przekazuje minie 7 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli, kierownikowi podmiotu kontrolowanego. pisemne uwagi i zastrzeżenia do zawartych w nim ustaleń. W takim przypadku minister może zarządzić prze- § 18. Kontrole rozpoczęte i niezakończone przed prowadzenie dodatkowych czynności kontrolnych. dniem wejścia w życie rozporządzenia prowadzone są na zasadach dotychczasowych. 2. W przypadku stwierdzenia przez ministra zasadności uwag i zastrzeżeń zgłoszonych przez podmiot § 19. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem kontrolowany, kontrolujący dokonuje zmian w proto- 1 października 2010 r.3) kole kontroli. § 17. 1. Na podstawie protokołu kontroli, po rozpa- Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego: B. Kudrycka trzeniu uwag i zastrzeżeń zgłoszonych przez podmiot kontrolowany, organ kontrolujący sporządza wystąpienie pokontrolne zawierające wnioski i zalecenia po- 3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzekontrolne. niem Ministra Nauki i Informatyzacji z dnia 7 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu przeprowadzania kontroli reali- 2. Zalecenia i wnioski pokontrolne formułuje się zacji badań naukowych, prac rozwojowych i innych zadań na podstawie protokołu kontroli oraz opinii komórek finansowanych ze środków finansowych na naukę oraz organizacyjnych urzędu obsługującego ministra właś- wydatkowania tych środków (Dz. U. Nr 106, poz. 898).