Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 9 sierpnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy dla przedsiębiorców zagrożonych w ramach Priorytetu II Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

Nr 150 — 11647 — Poz. 1010 1010 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO1) z dnia 9 sierpnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy dla przedsiębiorców zagrożonych w ramach Priorytetu II Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia § 3. 1. Ograniczona kwota pomocy zgodna ze 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju wspólnym rynkiem, o której mowa w § 1, zwana dalej (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 i Nr 157, poz. 1241) za- „pomocą”, stanowi pomoc określoną w pkt 4.2.2 korządza się, co następuje: munikatu Komisji — Tymczasowe wspólnotowe ramy prawne w zakresie pomocy państwa ułatwiające do- Rozdział 1 stęp do finansowania w dobie kryzysu finansowego i gospodarczego (Dz. Urz. UE C 83 z 07.04.2009, str. 1, Przepisy ogólne z późn. zm.), zwanego dalej „komunikatem Komisji”. § 1. Rozporządzenie określa szczegółowe przezna- 2. Pomoc jest udzielana w formie finansowania czenie, warunki i tryb udzielania w ramach Priorytekosztów usług świadczonych bezpłatnie lub za odpłattu II Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki ograninością niższą od ceny rynkowej przez wykonawców czonej kwoty pomocy zgodnej ze wspólnym rynkiem. na rzecz przedsiębiorców, o których mowa w ust. 3. § 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o: 3. Pomoc jest udzielana przedsiębiorcom, którzy 1) dużym przedsiębiorcy — należy przez to rozumieć nie byli zagrożeni w dniu 1 lipca 2008 r., ale którzy staprzedsiębiorcę innego niż mikroprzedsiębiorca, li się zagrożonymi po tym dniu w wyniku światowego mały lub średni przedsiębiorca; kryzysu finansowego i gospodarczego. 2) mikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przed- § 4. Pomoc nie może być: siębiorcy — należy przez to rozumieć odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przed- 1) udzielona ani wypłacona, jeżeli na przedsiębiorcy siębiorstwo spełniające warunki określone w zaciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający łączniku I do rozporządzenia Komisji (WE) z wcześniejszej decyzji Komisji Europejskiej uznanr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego jącej pomoc za niezgodną z prawem i wspólnym niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem; rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) 2) udzielona na działalność związaną z wywozem do (Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008, str. 3), zwanego państw członkowskich Unii Europejskiej albo dalej „rozporządzeniem (WE) nr 800/2008”; państw trzecich, jeżeli pomoc ta jest bezpośrednio związana z ilością wywożonych produktów, two- 3) przedsiębiorcy zagrożonym — należy przez to rorzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej zumieć: lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi a) dużego przedsiębiorcę, który spełnia kryteria z prowadzeniem działalności wywozowej; przedsiębiorstwa zagrożonego w rozumieniu pkt 9—11 komunikatu Komisji Wytyczne wspól- 3) uwarunkowana pierwszeństwem użycia towarów notowe dotyczące pomocy państwa w celu rato- produkcji krajowej w stosunku do towarów sprowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsię- wadzanych z zagranicy. biorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004, str. 2, z późn. zm.), § 5. Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do b) mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorców prowadzących działalność w sekprzedsiębiorcę, który spełnia kryteria zagrożo- torze: nego przedsiębiorstwa, określone w art. 1 ust. 7 1) rybołówstwa objętego rozporządzeniem Rady rozporządzenia (WE) nr 800/2008; (WE) nr 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999 r. w spra- 4) wykonawcy — należy przez to rozumieć podmiot wie wspólnej organizacji rynków produktów rybowybrany przez Polską Agencję Rozwoju Przedsię- łówstwa i akwakultury (Dz. Urz. WE L 17 biorczości, zwaną dalej „Agencją”, w trybie okreś- z 21.01.2000, str. 22; Dz. Urz. UE Polskie wydanie lonym w przepisach o zamówieniach publicznych, specjalne, rozdz. 4, t. 4, str. 198, z późn. zm.); w ramach realizowanego przez Agencję projektu 2) produkcji pierwotnej produktów rolnych w rozusystemowego, o którym mowa w art. 28 ust. 1 mieniu art. 2 pkt 2 rozporządzenia Komisji (WE) pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach nr 1857/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie prowadzenia polityki rozwoju. stosowania art. 87 i 88 Traktatu w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsię- 1) Minister Rozwoju Regionalnego kieruje działem adminibiorstw prowadzących działalność związaną z wystracji rządowej — rozwój regionalny, na podstawie § 1 twarzaniem produktów rolnych oraz zmieniająceust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia go rozporządzenie (WE) nr 70/2001 (Dz. Urz. 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju Regionalnego (Dz. U. Nr 216, UE L 358 z 16.12.2006, str. 3), zwanego dalej „rozpoz. 1600). porządzeniem (WE) nr 1857/2006”;

Nr 150 — 11648 — Poz. 1010 3) przetwarzania produktów rolnych oraz obrotu pro- 8) prognozę zysków lub strat, przewidzianych do duktami rolnymi w rozumieniu art. 2 pkt 3 i 4 roz- osiągnięcia lub poniesienia w okresie kolejnych porządzenia (WE) nr 1857/2006, jeżeli: 5 lat, wraz z szacowaną stopą zwrotu z kapitału oraz studium wrażliwości, opartą na co najmniej a) wartość pomocy byłaby ustalana na podstawie 3 scenariuszach; ceny lub ilości takich produktów nabytych od producentów surowców lub wprowadzonych 9) imię i nazwisko autora planu; na rynek przez przedsiębiorców objętych pomocą lub 10) datę sporządzenia planu. b) przyznanie pomocy zależałoby od przekazania jej § 8. 1. Do wydatków kwalifikowalnych związanych w części lub w całości producentom surowców. z opracowaniem lub wdrożeniem planu zalicza się wydatki na realizację usług: Rozdział 2 1) doradczych związanych z opracowaniem planu; Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania pomocy 2) doradczych prowadzących do wdrożenia planu; § 6. Pomoc jest udzielana na opracowanie planu 3) szkoleniowych i doradczych mających na celu restrukturyzacji, zwanego dalej „planem”, w formie przygotowanie pracowników przedsiębiorcy do finansowania kosztów usług doradczych lub na wdro- wdrożenia planu; żenie planu w formie finansowania kosztów usług doradczych lub szkoleniowych. 4) szkoleniowych i doradczych mających na celu przekwalifikowanie zwalnianych pracowników. § 7. Plan powinien spełniać wymagania określone w pkt 35—37 komunikatu Komisji Wytyczne wspólno- 2. Wydatki kwalifikowalne, o których mowa w ust. 1 towe dotyczące pomocy państwa w celu ratowania pkt 4, nie stanowią pomocy, jeżeli: i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw, a tak- 1) p rzedsiębiorca otrzymujący pomoc nie jest oboże zawierać co najmniej: wiązany do ponoszenia tych wydatków na podsta- 1) analizę przyczyn trudnej sytuacji ekonomicznej wie odrębnych przepisów oraz przedsiębiorcy oraz prezentację różnych założeń rynkowych, wynikających z badań rynku; 2) p racownik, po otrzymaniu wsparcia w postaci szkoleń lub doradztwa, nie zostanie ponownie za- 2) opis aktualnej sytuacji przedsiębiorcy, w tym opis trudniony u tego samego przedsiębiorcy. wpływu otoczenia zewnętrznego przedsiębiorcy na tę sytuację; 3. Poniesienie wydatków kwalifikowalnych powinno być dokumentowane odpowiednimi dowodami 3) prezentację proponowanej przyszłej strategii księgowymi, w szczególności rachunkami lub fakturaprzedsiębiorcy i opis sposobu powrotu do żywot- mi, wraz z dowodami zapłaty. ności ekonomicznej; 4. Dowody księgowe powinny w sposób jedno- 4) przegląd i opis planowanych środków restrukturyznaczny potwierdzać związek między świadczonymi zacyjnych i związanych z nimi kosztów; usługami i poniesionymi wydatkami kwalifikowalnymi. 5) harmonogram wdrożenia planowanych środków restrukturyzacyjnych oraz ostateczny termin wdrożenia planu; § 9. Intensywność pomocy udzielonej przedsiębiorcy wynosi do 100 % kwoty wydatków kwalifiko- 6) informację o zdolnościach produkcyjnych przed- walnych. siębiorcy, w szczególności o ich wykorzystaniu oraz ich redukcji; § 10. 1. Pomoc dla jednego przedsiębiorcy nie może przekroczyć równowartości w złotych kwoty 500 ty- 7) opis ustaleń finansowych do celów restrukturyza- sięcy euro brutto. cji, w tym dotyczących: 2. Pomoc może być udzielona przedsiębiorcy, o ile a) wykorzystania wciąż dostępnego kapitału, łączna wartość otrzymanej przez niego pomocy de mib) sprzedaży aktywów lub spółek zależnych w celu nimis, o której mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) finansowania restrukturyzacji, nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis c) finansowych zobowiązań udziałowców i osób (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5), oraz pomocy, trzecich, w tym banków, o której mowa w pkt 4.2.2 komunikatu Komisji, nie przekroczy w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do dnia d) zapotrzebowania na pomoc publiczną wraz 31 grudnia 2010 r. równowartości w złotych kwoty z określeniem jej kwoty, 500 tysięcy euro brutto, obliczonej według kursu średe) kosztów wdrożenia planu i źródeł jego finanso- niego ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski, obowania; wiązującego w dniu udzielenia pomocy.

Nr 150 — 11649 — Poz. 1010 3. Pomocy nie można łączyć z pomocą de minimis 2) w skazanie, czy przedsiębiorca jest mikroprzedw odniesieniu do tych samych wydatków kwalifiko- siębiorcą, małym, średnim czy dużym przedsięwalnych. biorcą; 4. Pomoc podlega kumulacji z pomocą inną niż de 3) i nformacje pozwalające na opracowanie planu minimis, udzieloną przedsiębiorcy w odniesieniu do w zakresie, o którym mowa w § 7. tych samych wydatków kwalifikowalnych, bez względu na jej formę i źródło pochodzenia, w tym ze środ- 5. Do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 3, załąków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, a sku- cza się: mulowana kwota pomocy nie może przekroczyć do- 1) zaświadczenia albo oświadczenie, o których mowa puszczalnej intensywności pomocy określonej w przew art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 kwietnia pisach mających zastosowanie przy udzielaniu pomo- 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących cy innej niż de minimis. pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z 2008 r. Nr 93, poz. 585 oraz z 2010 r. Nr 18, 5. Pomoc udzielana w transzach podlega dyskonpoz. 99); towaniu zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego 2) oświadczenie przedsiębiorcy dotyczące otrzymasposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzienej dotychczas pomocy, o której mowa w pkt 4.2.2 lanej w różnych formach (Dz. U. Nr 194, poz. 1983, komunikatu Komisji. z 2006 r. Nr 183, poz. 1355 oraz z 2009 r. Nr 122,

). § 12. 1. Pomoc jest udzielana na podstawie umowy o opracowanie lub wdrożenie planu, zawartej przez Rozdział 3 wykonawcę z przedsiębiorcą. Tryb udzielania pomocy 2. Umowa, o której mowa w ust. 1, określa w szczególności: § 11. 1. Wykonawca kieruje ofertę świadczenia pomocy w sposób zapewniający równy dostęp przedsię- 1) zakres obowiązków wykonawcy w ramach opracobiorców do pomocy, w szczególności poprzez za- wania lub wdrożenia planu polegających na realimieszczenie na swojej stronie internetowej oraz na zacji usług doradczych lub szkoleniowych; stronie internetowej Agencji ogłoszenia o możliwości korzystania z pomocy. 2) harmonogram wykonania obowiązków przez wykonawcę; 2. Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, powinno zawierać w szczególności: 3) zakres obowiązków przedsiębiorcy w ramach współpracy z wykonawcą; 1) wzór zgłoszenia, o którym mowa w ust. 3; 4) numer referencyjny programu pomocowego, na 2) termin składania zgłoszeń; którego podstawie udzielana jest pomoc; 3) termin, w jakim wykonawca poinformuje przedsię- 5) zasady zwrotu pomocy, w szczególności w przybiorcę o tym, czy jego zgłoszenie spełnia warunki padku niedotrzymania warunków dotyczących jej udzielenia pomocy, nie dłuższy niż 14 dni od dnia udzielenia lub przeznaczenia. upływu terminu składania zgłoszeń; § 13. Wykonawca wydaje przedsiębiorcom za- 4) kryteria oceny zgłoszenia. świadczenia o udzielonej pomocy. 3. W odpowiedzi na ofertę świadczenia pomocy Rozdział 4 przedsiębiorca kieruje do wykonawcy zgłoszenie. Przepisy końcowe 4. Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 3, zawiera w szczególności: § 14. Rozporządzenie stosuje się do pomocy udzielonej do dnia 31 grudnia 2010 r. 1) dane pozwalające na identyfikację przedsiębiorcy, w tym: firmę, oznaczenie siedziby i adres albo § 15. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem miejsce zamieszkania i adres, numer identyfikacji ogłoszenia. podatkowej (NIP), numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo w ewidencji działalności gospodarczej; Minister Rozwoju Regionalnego: E. Bieńkowska