Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego trybu działania Krajowej Rady Sądownictwa oraz postępowania przed Radą

1623 ROZPORZÑDZENIE PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 13 listopada 2007 r. w sprawie szczegó∏owego trybu dzia∏ania Krajowej Rady Sàdownictwa oraz post´powania przed Radà

3) komisj´ bud˝etowà, której zadaniem jest coroczne: 3. Sprawy przedstawione do rozpatrzenia sà referowane przez cz∏onków Rady wskazanych przez Przea) projektowanie uchwa∏y zawierajàcej plan dowodniczàcego lub Rad´. chodów i wydatków, b) dokonanie, do dnia 30 czerwca ka˝dego roku, § 10. 1. Rozstrzygni´cia sà przyjmowane przez Raanalizy danych zawartych w oÊwiadczeniach d´ na zasadzie uzgodnienia, a rozstrzygni´cia zwiàzaprezesów sàdów apelacyjnych oraz prezesów ne z koniecznoÊcià podj´cia uchwa∏y lub dokonania wojskowych sàdów okr´gowych o ich stanie wyboru sà przyjmowane w drodze g∏osowania. majàtkowym iprzedstawianie Radzie wniosków z tej analizy; 2. Bezwzgl´dnà wi´kszoÊç, októrej mowa wart. 12 4) komisj´ do spraw wizytacji i lustracji, której zada- ust. 4 ustawy zdnia 27 lipca 2001 r. oKrajowej Radzie niem jest przygotowanie uchwa∏ wsprawach prze- Sàdownictwa, uzyskuje wniosek, za którym oddano prowadzenia wizytacji sàdu albo jego jednostki or- wi´cej ni˝ po∏ow´ wa˝nych g∏osów. ganizacyjnej, lustracji dzia∏alnoÊci sàdu wokreÊlonym zakresie albo lustracji pracy s´dziego, które- 3. Je˝eli w sprawie dotyczàcej powo∏ania na stago indywidualna sprawa podlega rozpatrzeniu nowisko s´dziego wymaganà wi´kszoÊç g∏osów otrzyprzez Rad´; ma wi´cej kandydatów ni˝ liczba wolnych stanowisk 5) komisj´ do spraw etyki zawodowej s´dziów, której s´dziowskich, uznaje si´ za wybranych tych, którzy zadaniem jest przygotowywanie uchwa∏ dotyczà- otrzymali kolejno najwi´cej g∏osów. Wprzypadku gdy cych zbioru zasad etyki zawodowej s´dziów oraz dwóch lub wi´cej kandydatów otrzyma∏o równà, najprzestrzegania tych zasad. mniejszà wymaganà liczb´ g∏osów, a uznanie wszystkich kandydatów za wybranych spowodowa∏oby prze- 2. Rada mo˝e powo∏ywaç inne komisje problemo- kroczenie liczby wolnych stanowisk s´dziowskich, we dla opracowania spraw przewidzianych do rozpa- w stosunku do tych kandydatów przeprowadza si´ trzenia przez Rad´. dalsze g∏osowanie. § 7. Rada u˝ywa piecz´ci zwizerunkiem god∏a Rze- 4. Powtórzenie g∏osowania mo˝e nastàpiç w przyczypospolitej Polskiej. padku naruszenia zasad post´powania lub ujawnienia nowych istotnych okolicznoÊci, na podstawie uchwa∏y Rozdzia∏ 2 Rady podj´tej na wniosek cz∏onka Rady zg∏oszony w terminie okreÊlonym do zg∏aszania zastrze˝eƒ do Posiedzenia Rady protoko∏u posiedzenia. § 8. 1. Posiedzenia Rady wsprawie przedstawienia 5. Przewodniczàcy ustala wyniki g∏osowania. opinii dotyczàcej powo∏ania lub odwo∏ania prezesa sàdu powszechnego Przewodniczàcy zwo∏uje wczasie 6. Uchwa∏y Rady w sprawach nieb´dàcych spraumo˝liwiajàcym podj´cie przez Rad´ uchwa∏y w tej wami indywidualnymi nie wymagajà sporzàdzenia sprawie w ustawowym terminie. pisemnego uzasadnienia. 2. Zwo∏ujàc posiedzenie Rady, Przewodniczàcy przesy∏a jej cz∏onkom zawiadomienie oterminie, miej- § 11. Dla przygotowania projektu uchwa∏y Przescu iproponowanym porzàdku obrad. Zawiadomienia wodniczàcy mo˝e powo∏aç zespó∏ lub wyznaczyç refeoraz materia∏y b´dàce przedmiotem rozpatrzenia renta. przez Rad´ powinny byç dor´czone nie póêniej ni˝ na 14 dni przed terminem posiedzenia. § 12. 1. W sprawie uchwa∏y o wystàpieniu do Trybuna∏u Konstytucyjnego z wnioskiem o zbadanie 3. Przewodniczàcy mo˝e zapraszaç na posiedzenia zgodnoÊci z Konstytucjà aktów normatywnych w zaosoby spoza Rady. kresie dotyczàcym niezale˝noÊci sàdów i niezawis∏o- Êci s´dziów, przed wystàpieniem ztym wnioskiem Ra- § 9. 1. Cz∏onkowie Rady jak równie˝, po przed∏o˝e- da mo˝e zasi´gnàç opinii prawnej. niu Przewodniczàcemu upowa˝nienia, przedstawiciel Pierwszego Prezesa Sàdu Najwy˝szego, Prezesa Na- 2. Rada wyznacza swoich przedstawicieli w post´- czelnego Sàdu Administracyjnego albo Ministra Spra- powaniu przed Trybuna∏em Konstytucyjnym. wiedliwoÊci, potwierdzajà obecnoÊç na posiedzeniu z∏o˝eniem podpisu na liÊcie obecnoÊci. § 13. 1. Z posiedzenia Rady jest sporzàdzany protokó∏. 2. Przewodniczàcy przedstawia Radzie do zatwierdzenia projekt porzàdku obrad. Porzàdek obrad mo˝e 2. W protokole zamieszcza si´: byç rozszerzony o sprawy, których pilnoÊç rozpatrzenia jest uzasadniona. Po zatwierdzeniu porzàdku ob- 1) list´ osób bioràcych udzia∏ w posiedzeniu; rad mo˝e byç on rozszerzony na wniosek cz∏onka Rady tylko wprzypadkach wyjàtkowych. Porzàdek obrad 2) przyj´ty porzàdek obrad; nie mo˝e byç rozszerzony o sprawy okreÊlone w § 4 ust. 2—6 i w § 5. 3) postanowienia, stanowiska i uchwa∏y Rady;

4) skrót wypowiedzi cz∏onków Rady oraz bioràcego 4. Za zezwoleniem Przewodniczàcego, na zasaudzia∏ w posiedzeniu przedstawiciela Pierwszego dach okreÊlonych w ust. 3, akta sprawy mogà byç na Prezesa Sàdu Najwy˝szego, Prezesa Naczelnego pisemny wniosek udost´pnione do przejrzenia tak˝e Sàdu Administracyjnego albo Ministra Sprawie- innym osobom, je˝eli wyka˝à interes prawny wpost´- dliwoÊci; na zarzàdzenie Przewodniczàcego lub na powaniu i nie zostanà przez to naruszone interesy wniosek wypowiadajàcego si´ zamieszczeniu pod- uczestników post´powania. lega pe∏na wypowiedê. 5. Po zakoƒczeniu post´powania, za zgodà Prze- 3. Protoko∏y posiedzeƒ i uchwa∏y Rady podpisuje wodniczàcego Rady, uczestnikowi post´powania mo- Przewodniczàcy lub wiceprzewodniczàcy. ˝e byç wydany dokument z∏o˝ony przez niego do akt. Wydanie dokumentu mo˝e byç uzale˝nione od z∏o˝e- 4. Protokó∏ jest wyk∏adany do wglàdu cz∏onków nia jego odpisu lub wyciàgu z jego treÊci. Rady wsekretariacie na trzy dni przed kolejnym posiedzeniem Rady. Przy braku zastrze˝eƒ, które mo˝na § 16. 1. Po zapoznaniu si´ z wnioskiem w sprazg∏osiç przed zatwierdzeniem porzàdku obrad kolejne- wach, o których mowa w § 14, Przewodniczàcy wydago posiedzenia, protokó∏ uznaje si´ za przyj´ty, co od- je wjego sprawie zarzàdzenie. Wrazie braków wniosnotowuje si´ w protokole tego posiedzenia. ku uniemo˝liwiajàcych jego rozpatrzenie, Przewodniczàcy zarzàdza jego uzupe∏nienie w terminie wskaza- Rozdzia∏ 3 nym w zarzàdzeniu, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia. Post´powanie Rady w sprawach indywidualnych 2. Je˝eli do rozpatrzenia indywidualnej sprawy s´- § 14. Post´powanie Rady wsprawach indywidual- dziego sà niezb´dne akta osobowe, Przewodniczàcy nych dotyczy w szczególnoÊci: zwraca si´ do w∏aÊciwego sàdu o ich przedstawienie Radzie. Rada zwraca akta niezw∏ocznie po ich wyko- 1) rozpatrywania i oceny kandydatów do pe∏nienia rzystaniu. urz´du s´dziowskiego na stanowiskach s´dziów Sàdu Najwy˝szego iNaczelnego Sàdu Administra- § 17. 1. Sprawy indywidualne sà przygotowywane cyjnego oraz na stanowiskach s´dziowskich w sàna posiedzenia plenarne w zespo∏ach w sk∏adzie 3—5 dach powszechnych, wojewódzkich sàdach adcz∏onków Rady wyznaczanych przez Przewodniczàceministracyjnych i sàdach wojskowych; go. Zespó∏ wybiera referentów poszczególnych spraw. 2) przedstawiania Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wniosków opowo∏anie s´dziów Sàdu Naj- 2. Cz∏onkami zespo∏u nie mogà byç s´dziowie wy˝szego, Naczelnego Sàdu Administracyjnego, sàdu, którego dotyczy sprawa, ani s´dziowie sàdu po- ∏o˝onego w okr´gu sàdowym obejmujàcym ten sàd. sàdów powszechnych, wojewódzkich sàdów administracyjnych i sàdów wojskowych; § 18. 1. Referent przedstawia zespo∏owi stan spra- 3) rozpatrywania i rozstrzygania wniosków w przed- wy oraz proponuje treÊç stanowiska. miocie przeniesienia s´dziego w stan spoczynku; 2. Zespó∏ ocenia wpierwszej kolejnoÊci, czy mate- 4) rozpatrywania i rozstrzygania wniosków w przedria∏y sprawy sà wystarczajàce do zaj´cia stanowiska miocie stwierdzenia okolicznoÊci wymienionych i w razie stwierdzenia braków przedstawia spraw´ w art. 7 ust. 1 pkt 1—5, ust. 2 i ust. 3 oraz art. 8 Przewodniczàcemu celem zarzàdzenia jego uzupe∏nieust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1997 r. o zmianie nia. Zakres uzupe∏nienia wniosku powinien byç ÊciÊle ustawy — Prawo o ustroju sàdów powszechnych okreÊlony. Je˝eli Przewodniczàcy nie podziela stanooraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 1998 r. wiska zespo∏u, przedstawia spraw´ Radzie. Nr 98, poz. 607 oraz z 2001 r. Nr 98, poz. 1070). 3. Wrazie niestwierdzenia braków wniosku, zespó∏ § 15. 1. Pisma w sprawach rozpatrywanych przez zajmuje stanowisko co do jego merytorycznego za∏a- Rad´ dor´cza si´ uczestnikom post´powania za zwrottwienia. nym poÊwiadczeniem odbioru. Pisma adresowane do s´dziów dor´cza si´ za poÊrednictwem prezesów w∏a- 4. Zespó∏ podejmuje decyzje wi´kszoÊcià g∏osów, Êciwych sàdów. przy czym wrazie równej liczby g∏osów decyduje g∏os 2. Uchwa∏y Rady dor´cza si´ w odpisach uwierzy- referenta. telnionych przez Biuro Rady. 5. Po g∏osowaniu sporzàdza si´ protokó∏, który za- 3. Akta spraw sà dost´pne dla uczestników post´po- wiera wymienienie nazwisk cz∏onków zespo∏u ze wania wgodzinach pracy Biura Rady zuwzgl´dnieniem wskazaniem referenta, okreÊlenie przedmiotu sprawy przepisów dotyczàcych ochrony informacji niejawnych oraz daty posiedzenia, treÊç zaj´tego stanowiska oraz oraz ochrony danych osobowych. Uczestnicy post´po- podpisy cz∏onków zespo∏u. Na ˝àdanie cz∏onka zespowania mogà przeglàdaç udost´pnione akta spraw oraz ∏u w protokole wskazuje si´ sposób g∏osowania przez sporzàdzaç na swoje potrzeby odpisy lub wyciàgi ztych poszczególnych cz∏onków zespo∏u. akt. Na pisemny wniosek uczestnik post´powania mo˝e otrzymaç odpisy iwyciàgi zakt, zpotwierdzeniem przez § 19. 1. W uzasadnionych przypadkach, na wnio- Biuro Rady ich zgodnoÊci zorygina∏ami. sek zespo∏u lub z w∏asnej inicjatywy, Przewodniczàcy

zaprasza, celem odbycia rozmowy w siedzibie Rady, 5. Uchwa∏´ wsprawie, októrej mowa wust. 3, douczestnika post´powania, prezesa w∏aÊciwego sàdu, r´cza si´ z urz´du uczestnikom post´powania wraz s´dziego wizytatora lub innego s´dziego. zuzasadnieniem ipouczeniem odopuszczalnoÊci oraz trybie wniesienia odwo∏ania lub skargi do Sàdu Naj- 2. Wzaproszeniu Przewodniczàcy, po uzgodnieniu wy˝szego. zzespo∏em, okreÊla termin, miejsce spotkania oraz jego przedmiot. Rozmow´ przeprowadzajà cz∏onkowie § 22. Rada umarza post´powanie, je˝eli podj´cie zespo∏u, Przewodniczàcy lub osoba przez niego wy- uchwa∏y sta∏o si´ zb´dne lub niedopuszczalne. znaczona. Rozdzia∏ 4 3. Przewodniczàcy mo˝e, zw∏asnej inicjatywy albo na wniosek zespo∏u lub Rady, zaprosiç osoby, o któ- Rozpatrywanie i ocena kandydatur rych mowa w ust. 1, na posiedzenie plenarne Rady. do pe∏nienia urz´du s´dziowskiego § 23. 1. Rada rozpatruje kandydatury do pe∏nienia § 20. 1. W sprawach indywidualnych Rada podejurz´du s´dziowskiego na podstawie przedstawionej muje uchwa∏y po wszechstronnym rozwa˝eniu wszyst- Radzie dokumentacji zawierajàcej: kich okolicznoÊci sprawy na podstawie udost´pnionej dokumentacji oraz wyjaÊnieƒ uczestników post´powa- 1) dokumenty zwiàzane ze zg∏oszeniem kandydata, nia. Rada nie rozwa˝a okolicznoÊci obj´tych ochronà w szczególnoÊci kart´ zg∏oszenia; informacji niejawnych, je˝eli nie zosta∏y jej one przedstawione wsposób przewidziany prawem. 2) ocen´ kwalifikacji kandydata sporzàdzonà przez prezesa lub innego s´dziego w∏aÊciwego sàdu 2. Sprawy indywidualne umieszczone w porzàdku albo s´dziego wizytatora; obrad przedstawia na posiedzeniu plenarnym referent 3) opini´ kolegium w∏aÊciwego sàdu; sprawy lub w jego zast´pstwie inny cz∏onek zespo∏u. Referent przedstawia zwi´êle stan sprawy, zaznaczajàc 4) wyciàg zprotoko∏u w∏aÊciwego zgromadzenia ogólokolicznoÊci istotne dla podj´cia uchwa∏y przez Rad´, nego s´dziów. stanowisko zespo∏u w rozstrzyganej sprawie oraz od- 2. Do dokumentacji, októrej mowa wust. 1, mogà powiada na pytania cz∏onków Rady zmierzajàce do byç do∏àczone przez kandydata opinie s∏u˝bowe lub uzupe∏nienia referatu oraz wyjaÊnienia motywów zazawodowe, listy rekomendujàce i inne dokumenty j´tego stanowiska. uzasadniajàce zg∏oszenie kandydata. 3. Wuzasadnionych przypadkach Rada mo˝e za˝à- § 24. 1. Uchwa∏a Rady dotyczàca przedstawienia daç uzupe∏nienia materia∏ów sprawy. Przepisy § 16 Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wniosków ust. 1 oraz § 18 ust. 2 stosuje si´ odpowiednio. o powo∏anie s´dziów obejmuje kandydatury wy∏onione w trybie okreÊlonym w § 16—21 ust. 1. § 21. 1. Uchwa∏y Rady w sprawach indywidualnych dotyczàce rozpatrzenia i oceny kandydatur do 2. Rada podejmuje odr´bnà uchwa∏´ dotyczàcà pe∏nienia urz´du s´dziowskiego na stanowiskach s´- kandydatury, która nie uzyska∏a oceny uzasadniajàcej dziów Sàdu Najwy˝szego i Naczelnego Sàdu Admini- obj´ciem wnioskiem do Prezydenta Rzeczypospolitej stracyjnego oraz na stanowiskach s´dziów w sàdach Polskiej. Uchwa∏´ t´ wraz zuzasadnieniem Rada przepowszechnych, wojewódzkich sàdach administracyj- kazuje Ministrowi SprawiedliwoÊci, zwracajàc przes∏anych i sàdach wojskowych — nie podlegajà pisemne- nà dokumentacj´ w sprawie kandydatury. mu uzasadnieniu i stanowià za∏àczniki do protoko∏u posiedzenia Rady. Rozdzia∏ 5 2. Uchwa∏y Rady w sprawach indywidualnych do- Rozpatrywanie i rozstrzyganie wniosków tyczàce przedstawienia Prezydentowi Rzeczypospoliw przedmiocie przeniesienia s´dziego tej Polskiej wniosków o powo∏anie s´dziów w Sàdzie w stan spoczynku oraz powrotu na stanowisko Najwy˝szym, Naczelnym Sàdzie Administracyjnym, s´dziowskie sàdach powszechnych, wojewódzkich sàdach administracyjnych isàdach wojskowych — podlegajà pisem- § 25. 1. Wniosek w przedmiocie przeniesienia s´- nemu uzasadnieniu, je˝eli dotyczà kandydatury, która dziego w stan spoczynku powinien zawieraç uzasadnie uzyska∏a oceny uzasadniajàcej obj´cie wnioskiem nienie. do Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. 2. Do wniosku powinny byç do∏àczone dowody 3. Uchwa∏y Rady w innych sprawach indywidual- uzasadniajàce okolicznoÊci stanowiàce, zgodnie zustanych, wktórych zainteresowanemu przys∏uguje odwo- wà, podstaw´ przeniesienia s´dziego w stan spoczyn- ∏anie lub skarga, podlegajà pisemnemu uzasadnieniu. ku, awszczególnoÊci: Do uchwa∏y do∏àcza si´ wypis zprotoko∏u posiedzenia 1) orzeczenie lekarza orzecznika Zak∏adu Ubezpiezawierajàcy wskazanie liczby cz∏onków Rady bioràcych czeƒ Spo∏ecznych; udzia∏ wjej podj´ciu oraz wyniki g∏osowania. 2) szczegó∏owe zestawienie okresów niepe∏nienia 4. Uzasadnienie uchwa∏y sporzàdza si´ wterminie s∏u˝by ze wzgl´du na chorob´ i urlop dla poratojednego miesiàca od jej podj´cia. wania zdrowia;

3) zaÊwiadczenia lekarskie iorzeczenia dotyczàce sta- 2. Odpis uchwa∏y dor´cza si´ wnioskodawcy oraz nu zdrowia s´dziego. zainteresowanemu s´dziemu lub cz∏onkowi jego rodziny wraz z odpisem wniosku. Odpis uchwa∏y o wszcz´- 3. Do wniosku o przeniesienie s´dziego w stan ciu post´powania dor´cza si´ równie˝ jednostce orgaspoczynku ze wzgl´du na zmian´ ustroju sàdów lub nizacyjnej wyp∏acajàcej uposa˝enie s´dziowskie lub zmian´ granic okr´gów sàdowych powinny byç do∏à- uposa˝enie rodzinne. czone dokumenty wykazujàce te okolicznoÊci wraz zwyjaÊnieniem przyczyn nieprzeniesienia s´dziego do 3. Dor´czajàc s´dziemu lub cz∏onkowi jego rodziny innego sàdu. odpis uchwa∏y o wszcz´ciu post´powania, Rada udziela pouczenia otreÊci art. 7 ust. 3 ustawy, októrej § 26. Wniosek o powrót na stanowisko s´dziego mowa w § 14 pkt 4, wzywajàc do z∏o˝enia wyjaÊnieƒ powinien zawieraç uzasadnienie. Do wniosku powin- na piÊmie oraz wniosków dowodowych, i wyznacza ny byç do∏àczone dokumenty potwierdzajàce ustanie wtym celu termin odpowiedni wstosunku do rodzaju przyczyn przeniesienia s´dziego w stan spoczynku. sprawy oraz osoby wnioskodawcy. § 29. Po bezskutecznym up∏ywie terminu, októrym Rozdzia∏ 6 mowa w § 28 ust. 3, i po przeprowadzeniu przez zespó∏ post´powania wyjaÊniajàcego na podstawie Rozpatrywanie i rozstrzyganie wniosków przedstawionych dowodów, Rada podejmuje uchwa∏´ w przedmiocie stwierdzenia okolicznoÊci w przedmiocie wniosku stwierdzajàcà okolicznoÊci, wymienionych w art. 7 ust. 1 pkt 1—5, o jakich mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1—5, ust. 2 i ust. 3 ust. 2 i ust. 3 oraz w art. 8 ust. 1 ustawy oraz wart. 8 ust. 1 ustawy, októrej mowa w§ 14 pkt 4, z dnia 17 grudnia 1997 r. o zmianie ustawy lub odmawiajàcà ich stwierdzenia. — Prawo o ustroju sàdów powszechnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 1998 r. Rozdzia∏ 7 Nr 98, poz. 607 oraz z 2001 r. Nr 98, poz. 1070) Przepis przejÊciowy i przepis koƒcowy § 27. 1. Przewodniczàcy przedstawia Radzie do zatwierdzenia propozycje sk∏adu zespo∏ów oraz referen- § 30. Przepisy rozporzàdzenia stosuje si´ do post´- tów spraw. powaƒ wszcz´tych i niezakoƒczonych do dnia jego wejÊcia w ˝ycie. 2. Zespó∏ rozpatrujàcy wniosek, po zbadaniu, czy zosta∏ on z∏o˝ony przez osob´ uprawnionà i czy jest § 31. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie dostatecznie uwiarygodniony, przedstawia Radzie 14 dni od dnia og∏oszenia. stanowisko w przedmiocie wszcz´cia lub odmowy uwzgl´dnienia wniosku. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: L. Kaczyƒski § 28. 1. O wszcz´ciu lub odmowie uwzgl´dnienia Prezes Rady Ministrów: wniosku Rada rozstrzyga w drodze uchwa∏y. J. Kaczyƒski 1624 ROZPORZÑDZENIE PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 16 listopada 2007 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie okreÊlenia wielokrotnoÊci kwoty bazowej stanowiàcej przeci´tne uposa˝enie ˝o∏nierzy zawodowych