KIO 1486/08

Sygn. akt: KIO/UZP 1486/08

WYROK

z dnia 8 stycznia 2009 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Klaudia Szczytowska - Maziarz

Członkowie: Ryszard Tetzlaff

Agnieszka Trojanowska

Protokolant: Magdalena Pazura

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego

przez Zakład Wytwórczy Urządzeń Gazowniczych INTERGAZ Sp. z o.o.,

ul. Nakielska 42/44, 42-600 Tarnowskie Góry od rozstrzygnięcia przez zamawiającego

Karpacka Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. w Tarnowie, ul. Wita Stwosza 7,

33-100 Tarnów protestu z dnia 24 listopada 2008 r.

przy udziale Elektrometal S.A., ul. Stawowa 71, 43-300 Cieszyn, zgłaszającego

przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego się oraz przy udziale

FIORENTINI POLSKA Sp. z o.o., ul. Starołęcka 294, 61-341 Poznań, zgłaszającego

przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności badania

i oceny ofert

2. Kosztami postępowania obciąża Karpacką Spółkę Gazownictwa Sp. z o.o.

w Tarnowie, ul. Wita Stwosza 7, 33-100 Tarnów

i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości

4 574 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero

groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Zakład Wytwórczy Urządzeń

Gazowniczych INTERGAZ Sp. z o.o., ul. Nakielska 42/44,

42-600 Tarnowskie Góry,

2) dokonać wpłaty kwoty 8 714 zł 00 gr (słownie: osiem tysięcy siedemset

czternaście złotych zero groszy) przez Karpacką Spółkę Gazownictwa

Sp. z o.o. w Tarnowie, ul. Wita Stwosza 7, 33-100 Tarnów na rzecz

Zakładu Wytwórczego Urządzeń Gazowniczych INTERGAZ Sp. z o.o.,

ul. Nakielska 42/44, 42-600 Tarnowskie Góry, stanowiącej uzasadnione

koszty strony poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika, kosztów

związanych z dojazdem oraz kosztów związanych z zakwaterowaniem

w hotelu,

3) dokonać wpłaty kwoty 00 zł 00 gr (słownie: XXX) przez XXX na rzecz Urzędu

Zamówień Publicznych na rachunek dochodów własnych UZP,

4) dokonać zwrotu kwoty 10 426 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy czterysta

dwadzieścia sześć złotych zero groszy) z rachunku dochodów własnych

Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Zakładu Wytwórczego Urządzeń

Gazowniczych INTERGAZ Sp. z o.o., ul. Nakielska 42/44,

42-600 Tarnowskie Góry.

Zakład Wytwórczy Urządzeń Gazowniczych „Intergaz” Sp. z o.o., zwany dalej

protestującym lub odwołującym, po zapoznaniu się z treścią pisma zamawiającego -

Karpackiej Spółki Gazownictwa Sp. z o.o., KSG/DZ/1017/08 z dnia 19.11.2008r.,

zawierającego informacje o wyborze jako najkorzystniejszej w części 1,2,7-9 zamówienia

oferty Fiorentini Polska Sp. z o.o., złożył protest, zarzucając zamawiającemu, że

w prowadzonym postępowaniu na dostawę reduktorów ciśnienia gazu dokonał wyboru

oferty, która nie spełnia wymagań zawartych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia

(dalej SIWZ) w zakresie złożonych dokumentów i oświadczeń, które mieli dostarczyć

2

wykonawcy dla potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz żądając

odrzucenia tej oferty.

W uzasadnieniu protestu protestujący podał, że załączony do oferty załącznik nr 4

"Oświadczenie" jest niezgodny z wymaganiami zawartymi w rozdz. IV, pkt 1 SIWZ, który

nakazuje wykonawcy załączyć do oferty wypełnione i podpisane załączniki nr 1 - 5. Wskazał,

że oferent był zobowiązany przedłożyć prawidłowo wypełniony załącznik nr 4, poprzez

przyjęcie jednej z dwóch możliwych opcji. Tymczasem w złożonym oświadczeniu

wykonawca Fiorentini Polska Sp. o.o. nie określił wielkości udziału towarów z państw Unii

Europejskiej lub państw, z którymi Unia Europejska zawarła umowy o równym traktowaniu

przedsiębiorców, pomimo, że wg treści załącznika nr 4 należało przyjąć jedną

z dwóch możliwych opcji.

W ocenie protestującego, ponieważ złożone oświadczenie jest dokumentem

o treści niezgodnej z wymaganiami zawartymi w rozdz. IV pkt 1 SIWZ, zamawiający winien

odrzucić ofertę Fiorentini Polska Sp. z o.o.

Ponadto protestujący wskazał, że zgodnie z postanowieniami zawartymi

w rozdz. IV pkt 11 SIWZ wykonawca złożył w ofercie oświadczenie o tajemnicy

przedsiębiorstwa, obejmującą raport/sprawozdanie z badań laboratoryjnych wymaganych

w ofercie wg zapisu rozdz. IV pkt 18 SIWZ.

Wyjaśnił, że badania reduktorów zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa były

przeprowadzone w celu wydania krajowego certyfikatu zgodności dla każdego oferowanego

typu reduktora, który to certyfikat został załączony do oferty, zgodnie z zapisem rozdz. IV pkt

17 SIWZ.

W ocenie protestującego, mając na uwadze fakt, że oferowane reduktory, co do

których zastrzeżono wyniki badań są ogólnie dostępne, to wykonane badania

w celu dopuszczenia tych reduktorów do obrotu nie mogą być zastrzeżone jako tajemnica

przedsiębiorstwa.

Wskazał, że w przypadku, gdyby wymagania zamawiającego dotyczyły dokumentacji

badań prototypu reduktora, to jedynie wówczas zastrzeżenia wyników badań w formie

tajemnicy przedsiębiorstwa byłoby zasadne.

W ocenie protestującego, zamawiający winien odrzucić ofertę firmy Fiorentini

Polska Sp. z o.o. za bezzasadne objęcie kategorią tajemnicy przedsiębiorstwa danych, które

powinny być powszechnie dostępne, które każda zainteresowana osoba może uzyskać

w zwykłej, dozwolonej formie (wyrok Sądu Najwyższego z dnia 05.09.2001r. sygn. akt CKN

1159/00).

3

Zamawiający protest rozstrzygnął poprzez jego oddalenie.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia protestu zamawiający wyjaśnił, odnośnie załącznika nr 4, że

pismem KSG/DZ/902/08 wezwał wykonawcę Fiorentini Polska Sp. z o.o. do uzupełnienia

oferty i wykonawca ten ofertę w wyznaczonym terminie uzupełnił.

W ocenie zamawiającego, fakt ten oznacza, że brak jest podstaw do odrzucenia

oferty tego wykonawcy.

Odnośnie zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Fiorentini Polska Sp. z o.o.

z powodu bezzasadnego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa zamawiający wyjaśnił, że

z informacji uzyskanych z Instytutu Nafty i Gazu z Krakowa wynika, że raport / sprawozdanie

z badań laboratoryjnych, stanowiący podstawę do wydania certyfikatu nie jest dokumentem

powszechnie dostępnym. Dokumentem takim jest certyfikat wydawany na podstawie

raportu/sprawozdania.

W ocenie zamawiającego fakt ten oznacza, że brak jest podstaw do odrzucenia oferty

tego wykonawcy.

W odwołaniu odwołujący wskazał, że rozstrzygnięciu zamawiającego zarzuca

naruszenie art. 24 ust. 2 pkt 3, art. 26 i art. 138c ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia

29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655) -

zwanej dalej ustawą Pzp oraz sprzeczność ustaleń zamawiającego z treścią materiału

dowodowego sprawy, w szczególności poprzez przyjęcie, iż wykonawca Fiorentini Polska

Spółka z o.o. złożył poprawny, zgodny z wymaganiami SIWZ załącznik nr 4 - obejmujący

oświadczenie o wielkości udziału towarów z państw Unii Europejskiej lub państw z którymi

Unia Europejska zawarła umowy o równym traktowaniu przedsiębiorców, a także

sprzeczność ustaleń zamawiającego z treścią materiału dowodowego sprawy,

w szczególności poprzez przyjęcie, iż objęcie przez Fiorentini Polska Spółka z o.o. tajemnicą

przedsiębiorstwa raportu/sprawozdania z badań laboratoryjnych zgodne jest z przepisami

ustawy o zamówieniach publicznych i nie powoduje odrzucenia złożonej oferty.

Odwołujący podniósł, że:

1. wymóg podany w SIWZ był określony w sposób jasny i precyzyjny; chodziło

o dołączenie oświadczenia określającego procentowy udział towarów z danej strefy

geograficznej. Wyrażenie treści tego oświadczenia wymagało dokonania wyboru

jednej z możliwości "przekroczy bądź nie przekroczy 50%". Skoro firma Fiorentini

wyboru tego nie dokonała, więc nie złożyła oświadczenia o treści wymaganej przez

zamawiającego, gdyż sprzecznie z dyspozycją art. 60 kodeksu cywilnego jego wola

nie została wyrażona w sposób dostateczny. W przepisie tym chodzi o takie

4

wyrażenie woli, które ma wywołać skutki prawne. Art. 138c ust. 1 pkt 4 ustawy

o zamówieniach publicznych przewiduje wyraźną sankcję za niezłożenie

oświadczenia woli w omawianym przedmiocie - sankcją tą jest odrzucenie oferty

wykonawcy.

2. postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest postępowaniem w wysokim

stopniu sformalizowanym, co oznacza, że po stronie wykonawcy ubiegającego się

o jego udzielenie leży obowiązek dołożenia należytej staranności w zakresie

określenia treści złożonej oferty i dołączenia wymaganych załączników (wyrok ZA

z dnia 23.03.2007 r. UZP/20/0-300/07). Jeżeli wykonawca nie składa załącznika -

dokumentu o treści wymaganej przez zamawiającego, gdyż treść ta nie potwierdza

okoliczności przez niego żądanej, to nie potwierdza jednego z warunków swego

udziału w postępowaniu. W takiej zaś sytuacji Zamawiający nie powinien żądać jego

uzupełnienia stosownie do przepisów art. 26 ust. 3 ustawy o zamówieniach

publicznych (wyrok ZA UZP/20/0-440/07), a zastosować sankcję w postaci

odrzucenia oferty.

3. brak określonej treści oświadczenia wykonawcy nie może być traktowany jako

oczywista omyłka pisarska, ze względu na skutek przewidziany

w art. 138c ust. 1 pkt 4 ustawy. Odwołujący, na potwierdzenie swojego stanowiska,

przywołał wyroki KIO z dnia 11.06.2008 r. - KIO/UZP 524/08 oraz z dnia 10.04.2008

r. - KIO/UZP 265/08.

4. wskutek działań zamawiającego Fiorentini Polska Spółka z o.o. dołączyła do oferty

"nowy" dokument, obejmujący kwestionowane oświadczenie. Odwołujący uważa

takie działanie za niedopuszczalne, gdyż:

• działanie wykonawcy doprowadziło do zmiany treści pierwotnego

oświadczenia,

• doszło do sytuacji zastąpienia pierwotnego dokumentu innym znaczeniowo

tekstem.

Zdaniem odwołującego, doszło do wykorzystania procedury związanej

z wyjaśnieniem treści oferty do wprowadzenia zmian oświadczenia woli. Sytuacja ta

wyraźnie neguje istniejące w sprawie orzecznictwo (KIO/UZP 150/08).

Odnośnie zaniechania odrzucenia oferty Fiorentini Polska Sp. z o.o z powodu

bezzasadnego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, odwołujący ponowił argumentację

zawartą uprzednio w proteście.

Odwołujący wskazał, iż oferta firmy Fiorentini winna być odrzucona w związku ze

sprzecznością jej treści z zapisami SIWZ oraz przepisami ustawy o zamówieniach

5

publicznych, a wynik postępowania dotyczący wyboru tej oferty winien być unieważniony,

ocena zaś ofert powinna być przeprowadzona ponownie.

Na podstawie zebranego materiału dowodowego, tj. treści ogłoszenia o zamówieniu,

SIWZ, oferty odwołującego, pisma zamawiającego KSG/DZ/902/08 z dnia 13.10.2008r.,

pisma odwołującego z dnia 17.10.2008r. oraz stanowisk i oświadczeń stron, a także

przystępującego, złożonych w toku rozprawy skład orzekający Izby ustalił i zważył, co

następuje:

W związku ze złożeniem protestu w niniejszej sprawie w dniu 25.11.2008r., tj. w dacie

po wejściu w życie przepisów ustawy z dnia 4 września 2008 r. o zmianie ustawy - Prawo

zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 171, poz. 1058), mając na

względzie przepis art. 4 ust. 2 przywołanej ustawy, skład orzekający Izby podjął

rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie w zakresie stosowania przepisów działu VI ustawy

w oparciu o stan prawny po wejściu w życie przepisów nowelizacyjnych.

Odnośnie interesu prawnego odwołującego skład orzekający Izby ustalił, że

odwołujący posiadał interes prawny w złożeniu odwołania w zakresie części 2 i 7, gdyż

potwierdzenie się zarzutów odnośnie istnienia podstaw do odrzucenia oferty wybranego

wykonawcy oznaczałoby dla odwołującego możliwość uzyskania niniejszego zamówienia

ze względu na sklasyfikowanie oferty odwołującego bezpośrednio po ofercie wybranego

pierwotnie wykonawcy w części 7 oraz ze względu na sklasyfikowanie oferty odwołującego

na miejscu III w części 2, w sytuacji, gdy odwołujący zakwestionował, poprzez złożenie

protestów i odwołań, oferty ocenione wyżej. Tym samym wypełniona została

materialnoprawna przesłanka do rozpoznania odwołania, wynikająca z treści art. 179 ust. 1

ustawy. Jednocześnie skład orzekający Izby ustalił, że brak po stronie odwołującego interesu

prawnego w zakresie części 8, ponieważ odwołujący nie złożył oferty w tej części oraz brak

po stronie odwołującego interesu prawnego w zakresie części 1 i 9, ponieważ, będąc

sklasyfikowanym odpowiednio na miejscu IV i III, odwołujący nie zakwestionował ofert

ocenionych wyżej.

Skład orzekający Izby ustalił, że w Rozdziale I pkt 5 „Wymagania stawiane

zamawianym reduktorom” zamawiający zażądał, aby reduktory posiadały ciśnienie wlotowe

0.01 MPa - 0,5 MPa (pkt 5.7.), ciśnienie wylotowe 2 kPa (pkt 5.8.) oraz, aby zakres

temperatur pracy reduktorów wynosił co najmniej - 30 o C ÷ +60 o C (pkt 5.9.).

W rozdziale III SIWZ „Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu

6

dokonywania oceny spełniania tych warunków” w pkt 6 zamawiający podał, że o zamówienie

mogą się ubiegać wykonawcy, którzy oferują reduktory, które posiadają krajowy certyfikat

zgodności dla każdego oferowanego typu reduktora (pkt III.6) oraz oferują reduktory,

w których udział towarów pochodzących z państw członkowskich Unii Europejskiej lub

państw, z którymi Unia Europejska zawarła umowy o równym traktowaniu przedsiębiorców,

przekracza 50%.

W Rozdziale IV „Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć

wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu”

w pkt. 1 zamawiający zażądał m.in. złożenia wypełnionego i podpisanego załącznika Nr 4 do

SIWZ, w pkt. 11 zamawiający podał, że dołączenie do oferty oświadczenia zastrzegającego

nie udostępnianie danych, które nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu

przytoczonych przepisów (tj. ustawy z dnia 16 kwietnia 1993r. o zwalczaniu nieuczciwej

konkurencji), zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia oferty jako sprzecznej z ustawą

oraz specyfikacją istotnych warunków zamówienia.

W pkt. 17 i 18 Rozdziału IV zamawiający zażądał złożenia krajowego certyfikatu

zgodności dla każdego oferowanego typu reduktora oraz raportu/sprawozdania z badań

laboratoryjnych wyrobu przeprowadzonych celem wydania krajowego certyfikatu zgodności

każdego oferowanego typu reduktora potwierdzającego spełnienie wymagań określonych

w Rozdziale I pkt 5.7., 5.8., 5.9. SIWZ.

W Załączniku nr 4 zamawiający zawarł treść: „Składając ofertę w postępowaniu

o udzielenie zmówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę

reduktorów ciśnienia gazu dla Karpackiego Operatora Systemu Dystrybucyjnego Sp. z o.o.

z siedzibą w Tarnowie oświadczamy, że w realizacji przez nas tego zamówienia udział

towarów z państw Unii Europejskiej lub państw, z którymi Unia Europejska zawarła umowy

o równym traktowaniu przedsiębiorców, przekroczy/nie przekroczy* 50%”. Poniżej

oświadczenia wyjaśniono znaczenia użytego symbolu „*” poprzez „niepotrzebne skreślić”.

Wraz z ofertą wykonawca Fiorentini Polska Sp. z o.o. złożył oświadczenie

wg załącznika nr 4 do SIWZ, nie dokonując w nim żadnych skreśleń, tj. pozostawiając treść

„przekroczy/nie przekroczy 50%”. Oświadczenie zostało podpisane przez członka zarządu

Piotra Kaczmarka, uprawnionego do jednoosobowej reprezentacji spółki.

W wyniku wezwania zamawiającego (pismo KSG/DZ/902/08 z dnia 13.10.2008r.)

w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, wykonawca Fiorentini Polska Sp. z o.o., przy piśmie z dnia

17.10.2008r., złożył oświadczenie wg załącznika nr 4 do SIWZ pozostawiając „przekroczy

50%”, jednocześnie przekreślając słowa „nie przekroczy”. Oświadczenie zostało podpisane

przez członka zarządu Piotra Kaczmarka, uprawnionego do jednoosobowej reprezentacji

spółki.

7

Zarzut złożenia przez Fiorentini Polska Sp. z o.o. oświadczenia o wielkości udziału towarów

z państw Unii Europejskiej lub państw, z którymi Unia Europejska zawarła umowy o równym

traktowaniu przedsiębiorców, niezgodnego z treścią SIWZ.

Zarzut zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 138c ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp zamawiający może, w przypadku

zamówienia na dostawy, odrzucić ofertę, w której udział towarów pochodzących z państw

członkowskich Unii Europejskiej lub państw, z którymi Wspólnota Europejska zawarła umowy

o równym traktowaniu przedsiębiorców, nie przekracza 50%, jeżeli przewidział to w SIWZ.

W przedmiotowym postępowaniu mamy do czynienia z tzw. zamówieniem sektorowym na

dostawę reduktorów ciśnienia gazu. Zamawiający przewidział obowiązek złożenia

oświadczenia, odnośnie wielkości udziału wskazanych towarów, w Rozdziale IV pkt 1 SIWZ,

zaś w Rozdziale IV pkt 11 SIWZ, przewidział sankcję niezłożenia tego oświadczenia,

tj. odrzucenia oferty.

Uznać zatem należy, w świetle przepisu art. 138c ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp oraz treści SIWZ,

że po stronie zamawiającego, wobec niezłożenia wymaganego oświadczenia przez

Fiorentini Polska Sp. z o.o., powstał obowiązek odrzucenia oferty tego wykonawcy, ponieważ

określenie użyte w art. 138c ust. 1 odnosi się do fakultatywności postawienia warunku, nie

zaś konsekwencji niespełnienia tego warunku. Sam fakt, że wykonawca Fiorentini Polska

Sp. z o.o. wraz z ofertą oświadczenia takiego nie złożył nie był miedzy stronami sporny.

W ocenie składu orzekającego Izby, zamawiający bezpodstawnie wezwał wykonawcę

Fiorentini Polska Sp. z o.o. do uzupełnienia oświadczenia w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp,

ponieważ oświadczenie to, nie będąc oświadczeniem potwierdzającym spełnienie warunków

udziału w postępowaniu, ani oświadczeniem potwierdzającym spełnianie przez oferowane

dostawy wymagań określonych przez zamawiającego, nie jest objęte dyspozycją

art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. Oświadczenie to bowiem nie potwierdza spełnienia przez

wykonawcę żadnego warunku odnoszącego się do jego uprawnień, wiedzy, doświadczenia,

potencjału technicznego, osób zdolnych do wykonania zamówienia, sytuacji ekonomicznej

czy finansowej. Nie potwierdza także żadnych wymagań, które odnoszą się do cech

oferowanych reduktorów. Nie zmienia tego fakt zamieszczenia przez zamawiającego

wymogu w tym zakresie wśród warunków podmiotowych i przedmiotowych udziału

w postępowaniu.

Reasumując, dokonane przez Fiorentini Polska Sp. z o.o. uzupełnienie oświadczenia

uznać należy za bezprawne, a w konsekwencji za bezskuteczne, co przesądza

o obowiązku zamawiającego odrzucenia oferty tego wykonawcy na podstawie art. 89 ust. 1

pkt 2) ustawy Pzp.

8

Zarzut nie odrzucenia oferty złożonej przez Fiorentini Polska Sp. z o.o. z powodu

zastrzeżenia raportu/sprawozdania z badań laboratoryjnych reduktorów jako tajemnicy

przedsiębiorstwa.

Zarzut nie zasługuje na uwzględnienie.

Odwołujący domaga się odrzucenia oferty Fiorentini Polska Sp. z o.o. z powodu

niezgodnego z przepisami ustawy Pzp zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa

raportu/sprawozdania z badań laboratoryjnych reduktorów. Faktem jest, że sam

zamawiający przewidział taki skutek w postanowieniach SIWZ (Rozdział IV pkt 11).

Jednak w ocenie składu orzekającego Izby, nawet gdyby uznać, że raport/sprawozdanie

z badań laboratoryjnych reduktorów nie stanowi tajemnicy przedsiębiorstwa, to fakt ten nie

mógłby prowadzić do odrzucenia oferty wykonawcy, który dokonał zastrzeżenia, a jedynie do

odtajnienia oferty w tym zakresie. Skład orzekający Izby oparł się w tym zakresie na uchwale

Sądu Najwyższego z dnia 21 października 2005 roku w sprawie badania skuteczności

dokonanego przez wykonawcę zastrzeżenia informacji jako stanowiących tajemnicę

przedsiębiorstwa (sygn. akt III CZP/05), zgodnie z którą „następstwem stwierdzenia

bezskuteczności zastrzeżenia, (…) jest wyłączenie zakazu ujawniania zastrzeżonych

informacji”, w której Sąd Najwyższy stwierdził także, że „Wynik negatywnej weryfikacji przez

zamawiającego charakteru informacji, objętych przez oferenta zastrzeżeniem zakazu ich

udostępniania, nie przesądza przecież o niezgodności oferty z ustawą, a dowodzi jedynie

bezskuteczności dokonanego zastrzeżenia. W konsekwencji oferta taka będzie przedmiotem

oceny w postępowaniu o udzielenie zamówienia, tyle, że zamawiający zobowiązany będzie

ujawnić także i te informacje, które oferent objął swoim bezskutecznym zastrzeżeniem

zakazu ich udostępnienia”.

Skoro więc nie jest możliwe, w świetle przywołanej uchwały Sądy Najwyższego, odrzucenie

oferty Fiorentini Polska Sp. z o.o., to stwierdzić należy, że zarzut odwołującego nie może

doprowadzić do zaspokojenia jego żądania w tym zakresie.

Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji.

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 191 ust. 6 i 7

ustawy Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania.

Jednocześnie też skład orzekający Izby, uwzględniając treść § 4 ust. 1 pkt 2 lit a i b

rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 lipca 2007 r. w sprawie wysokości oraz

sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu

9

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 128, poz. 886 z późn. zm.), uznał za

uzasadnione koszty odwołującego poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika

w maksymalnej wysokości, tj. 3 600,00 zł oraz z tytułu kosztów związanych

z dojazdem i zakwaterowaniem w hotelu w wysokości 540,00 zł.

Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych

na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Tarnowie.

Przewodniczący:

………………………………

Członkowie:

………………………………

………………………………

_________

* niepotrzebne skreślić

10