KIO 81/07

Sygn. akt KIO/UZP 81/07

WYROK

z dnia 22.01.2008r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Emil Kuriata

Członkowie: Izabela Kuciak

Marek Koleśnikow

Protokolant: Joanna Chabasiewicz

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17.01.2008r. w Warszawie odwołania wniesionego

przez Konsorcjum firm – ECM Group Polska Sp. z o.o., ALTKOM Budownictwo

Drogowe Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, Al. Jerozolimskie 44 od rozstrzygnięcia

przez zamawiającego Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad z siedzibą w

Warszawie, ul. śelazna 59 protestu z dnia 05.12.2007r.

przy udziale Konsorcjum firm: 1) Scott Wilson Ltd, Scott House Basing View, Basingstoke

RG21 4JG, Wielka Brytania, reprezentowany przez Scott Wilson Ltd Sp. z o.o. Oddział w

Polsce, ul. Rejtana 17; 02-516 Warszawa; 2) MBI – Małopolskie Biuro Inwestycyjne Sp. z

o.o., ul. F. Nullo 8; 31-543 Kraków; 3) Pracownia Projektowa „PROMOST CONSULTING” ul.

Słowackiego 20; 35-060 Rzeszów zgłaszającego przystąpienie do postępowania

odwoławczego - po stronie zamawiającego.

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje powtórzenie czynności oceny i wyboru ofert

2. kosztami postępowania obciąża Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad z

siedzibą w Warszawie, ul. śelazna 59 i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 064 zł

00 gr (słownie: cztery tysiące sześćdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty

wpisu uiszczonego przez Konsorcjum firm – ECM Group Polska Sp. z o.o.,

ALTKOM Budownictwo Drogowe Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, Al.

Jerozolimskie 44;

2) dokonać wpłaty kwoty:

a) 3 538 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące pięćset trzydzieści osiem złotych zero

groszy) przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad z siedzibą w

Warszawie, ul. śelazna 59 na rzecz Konsorcjum firm – ECM Group Polska

Sp. z o.o., ALTKOM Budownictwo Drogowe Sp. z o.o. z siedzibą w

Warszawie, Al. Jerozolimskie 44, stanowiącej uzasadnione koszty strony

poniesione z tytułu zastępstwa procesowego;

b) 4 064 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące sześćdziesiąt cztery złote zero

groszy) przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad z siedzibą w

Warszawie, ul. śelazna 59 na rzecz Konsorcjum firm – ECM Group Polska

Sp. z o.o., ALTKOM Budownictwo Drogowe Sp. z o.o. z siedzibą w

Warszawie, Al. Jerozolimskie 44 stanowiącej kwotę wpisu uiszczonego

przez Konsorcjum firm – ECM Group Polska Sp. z o.o., ALTKOM

Budownictwo Drogowe Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, Al. Jerozolimskie

44;

3) dokonać zwrotu kwoty 15 936 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy dziewięćset

trzydzieści sześć złotych zero groszy) z rachunku dochodów własnych Urzędu

Zamówień Publicznych na rzecz Konsorcjum firm – ECM Group Polska Sp. z

o.o., ALTKOM Budownictwo Drogowe Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, Al.

Jerozolimskie 44.

2

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie zadania, przedmiot

zamówienia – „Zarządzanie projektem Funduszu Spójności Przebudowa drogi krajowej Nr 4

na odcinku Machowa-Łańcut KM 527+456 – 613+767,30 wraz z nadzorem nad realizacją

robót”, prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, Odwołujący się Konsorcjum firm

– ECM Group Polska Sp. z o.o., ALTKOM Budownictwo Drogowe Sp. z o.o. - wniósł

odwołanie poprzedzone protestem do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.

Zamawiający pismem z dnia 28 listopada 2007r. poinformował Wykonawców o

wyborze oferty najkorzystniejszej, informując jednocześnie o wykluczeniu Wykonawców:

1) Konsorcjum firm – ECM Group Polska S. z o.o., ALTKOM Budownictwo Drogowe Sp.

z o.o. – na mocy art. 24 ust. 1 pkt 10 w związku z art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo

zamówień publicznych,

oraz

2) Halerow Group Limited, Vineyard Mouse 44 Brook Greek, London W6 7BY United

Kingdom – na mocy art. 24 ust. 1 pkt 10 w związku z art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy

Prawo zamówień publicznych.

Zamawiający w pkt 6.2.4 i 7.2.6 specyfikacji istotnych warunków zamówienia wymagał,

aby Wykonawca załączył do oferty wykaz usług wykonanych przez Wykonawcę w ciągu 3 lat

liczonych wstecz od daty wszczęcia postępowania potwierdzający, iż Wykonawca wykonał

(doprowadził co najmniej do wystawienia „Świadectwa Przejęcia”) 2 usługi polegające na

nadzorze nad budową lub przebudową drogi krajowej lub wojewódzkiej realizowaną w

oparciu o warunki FIDIC o wartości nie niższej niż równowartość 2,5 mln PLN brutto. Do

wykazu musiały być dołączone dokumenty potwierdzające, że usługi te zostały wykonane

należycie.

Zdaniem Zamawiającego:

1. Odwołujący nie złożył dokumentu potwierdzającego należyte wykonanie „Budowy

obwodnicy m. Garwolin”. Zamawiający zwrócił się o uzupełnienie ww. dokumentu.

Wykonawca przekazał w odpowiedzi jednak jedynie „Świadectwo Przejęcia”,

„które nie może być traktowane jako referencje, nawet dla Wykonawcy, a tym

bardziej dla Nadzoru”.

2. Z referencji potwierdzających należyte prowadzenie nadzoru inwestorskiego w

zakresie remontu generalnego i wykonawstwa dróg samochodowych miasta

3

Donieck wynika, iż spółka ALTKOM pełniła na tym projekcie funkcję zarówno

Wykonawcy, jak i Inżyniera, a jednocześnie projekt prowadzony był wg warunków

FIDIC. Zamawiający zwrócił się z prośbą o wyjaśnienie tej sytuacji, ponieważ

FIDIC nie dopuszcza – zdaniem Zamawiającego, aby obie te funkcje mogły być

sprawowane przez jedną firmę. Odwołujący w odpowiedzi potwierdził, że pełnił na

ww. kontrakcie funkcję Inżyniera oraz zaznaczył, iż warunki kontraktowe FIDIC

nie regulują zależności pomiędzy podmiotami gospodarczymi wykonującymi

roboty budowlane i pełniącymi nadzór inwestorski. Zamawiający nie zgadza się z

powyższą opinią i stoi na stanowisku, iż jedną z fundamentalnych zasad FIDIC

jest rozdzielność funkcji Nadzoru i Wykonawcy. Zatrudnienie Inżyniera, który nie

daje gwarancji bezstronności (a tak jest, gdy w jego zespole pracują osoby

zatrudnione w tej samej firmie, co Wykonawca robót) jest z punktu widzenia

FIDIC niemożliwe. Z wyjaśnień Wykonawcy, jak i z samych referencji wynika, że

kontrakt ten nie mógł być realizowany wg zasad FIDIC, a tym samym

doświadczenie uzyskane przez Wykonawcę na tym kontrakcie nie spełnia

warunków określonych w pkt 6.2.4 specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

3. Wyżej opisana sytuacja spowodowała, iż Komisja Przetargowa powzięła

wątpliwość dotyczącą także kolejnej pozycji podanego przez Wykonawcę

doświadczenia: pełnienia nadzoru inwestorskiego na ul. Leninskij Prospekt.

Załączone referencje nie definiują nazwy Wykonawcy Kontraktu, wskazują

jedynie, iż firma OOO Budownictwo Drogowe ALTKOM pełniła funkcję nadzoru.

Zamawiający zwrócił się więc z prośbą o podanie nazwy Wykonawcy

przedmiotowego kontraktu. Firma ALTKOM nie udzieliła jednak odpowiedzi na to

pytanie, a jedynie potwierdziła, iż pełniła na nim funkcję Inżyniera. Wobec braku

wyjaśnień Wykonawcy Zamawiający nie może przyjąć referencji, które nie

zawierają nazwy Wykonawcy Kontraktu.

W związku z powyższym - zdaniem Zamawiającego żadna ze wskazanych przez

Odwołującego pozycji doświadczenia nie spełnia wymogów Zamawiającego opisanych w pkt

6.2.4 i 7.2.6 specyfikacji istotnych warunków zamówienia, dlatego wykluczenie Wykonawcy z

postępowania jest zasadne i konieczne.

Odwołujący, dnia 5 grudnia 2007 r. wniósł protest wobec czynności dokonanych przez

Zamawiającego w postępowaniu zarzucając:

1) wybór oferty najkorzystniejszej z naruszeniem art. 7 ust. 3 ustawy Prawo zamówień

publicznych;

4

2) dokonanie czynności wykluczenia z postępowania Protestującego z naruszeniem art.

24 ust. 1 pkt 10 ustawy Pzp;

3) niesłuszne dokonanie czynności odrzucenia oferty Protestującego;

4) zaniechanie czynności wyboru, jako oferty najkorzystniejszej, oferty złożonej przez

Protestującego.

Podnosząc powyższe zarzuty Protestujący wniósł o:

1) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej;

2) unieważnienie czynności wykluczenia z postępowania Protestującego;

3) unieważnienie czynności odrzucenia oferty Protestującego;

4) dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej, którą złożył Protestujący.

Pismem z dnia 10 grudnia 2007 roku Konsorcjum firm: 1) Scott Wilson Ltd, Scott

House Basing View, Basingstoke RG21 4JG, Wielka Brytania, reprezentowany przez Scott

Wilson Ltd Sp. z o.o. Oddział w Polsce, ul. Rejtana 17; 02-516 Warszawa; 2) MBI –

Małopolskie Biuro Inwestycyjne Sp. z o.o., ul. F. Nullo 8; 31-543 Kraków; 3) Pracownia

Projektowa „PROMOST CONSULTING” ul. Słowackiego 20; 35-060 Rzeszów – Konsorcjum

reprezentowane przez Panią Małgorzatę Goździk – Dyrektora Działu Nadzoru Projektów

Infrastrukturalnych w Scott Wilson złożyło przystąpienie do postępowania wszczętego w

wyniku wniesienia protestu po stronie Zamawiającego.

Zamawiający pismem z dnia 13 grudnia 2007 r. postanowił oddalić protest w całości,

podtrzymując swoją decyzję o wykluczeniu Protestującego z udziału w przedmiotowym

postępowaniu.

Pismem z dnia 18 grudnia 2007 roku Odwołujący wniósł do Prezesa Urzędu

Zamówień Publicznych Odwołanie od oddalenia przez Zamawiającego protestu.

Pismem z dnia 21 grudnia 2007 roku Konsorcjum firm: 1) Scott Wilson Ltd, Scott

House Basing View, Basingstoke RG21 4JG, Wielka Brytania, reprezentowany przez Scott

Wilson Ltd Sp. z o.o. Oddział w Polsce, ul. Rejtana 17; 02-516 Warszawa; 2) MBI –

Małopolskie Biuro Inwestycyjne Sp. z o.o., ul. F. Nullo 8; 31-543 Kraków; 3) Pracownia

Projektowa „PROMOST CONSULTING” ul. Słowackiego 20; 35-060 Rzeszów – Konsorcjum

reprezentowane przez Panią Małgorzatę Goździk – Dyrektora Działu Nadzoru Projektów

Infrastrukturalnych w Scott Wilson złożyło przystąpienie do postępowania odwoławczego po

stronie Zamawiającego.

W tym stanie faktycznym Izba zważyła, co następuje:

5

1. Odnośnie „Budowy obwodnicy m. Garwolin”:

Zamawiający wykonując dyspozycję art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień

publicznych zwrócił się do Odwołującego, który nie złożył dokumentu potwierdzającego

należyte wykonanie „Budowy obwodnicy m. Garwolin” - z prośbą o uzupełnienie ww.

dokumentu.

Wykonawca w odpowiedzi, przekazał jedynie „Świadectwo Przejęcia” dotyczące

kontraktu: „Budowa obwodnicy Garwolina w ciągu drogi krajowej Nr 17 Warszawa-Lublin od

km 40+400 do km 53+197” wystawione dla Konsorcjum Kirchner/Mosty Łódź, ul.

Gołędzinowska 10; 03-302 Warszawa, Polska potwierdzające, że Roboty objęte ww.

Kontraktem zostały zakończone zgodnie z wymaganiami Inżyniera Kontraktu w dniu

26.07.2007 r. i od tego dnia rozpoczyna się Okres Gwarancyjny.

W załączniku do oferty Nr 5 do Rozdziału I „Doświadczenie Wykonawcy” Odwołujący

oświadczył, że reprezentowana przez niego firma wykonała usługi polegające na nadzorze

inwestorskim budowy lub przebudowy drogi krajowej lub wojewódzkiej realizowane w oparciu

o warunki FIDIC i że wartość zamówienia wykonanego przez Odwołującego w tym

kontrakcie wyniosła 3 716 265,20 PLN.

Zamawiający uznając, że treść „Świadectwa Przejęcia” dotyczy Konsorcjum, które

tworzyła między innymi firma ALTKOM uznać powinien także, że świadectwo to spełnia

warunki postawione w specyfikacji istotnych warunków zamówienia – postanowienia pkt

7.2.6, tj. że potwierdza ono, że usługi te zostały wykonane należycie.

Stanowisko Izby wynika wprost z analizy złożonego „Świadectwa”, w którym

wystawiający „Świadectwo” stwierdza, że: „… roboty objęte ww. kontraktem zostały

zakończone zgodnie z wymaganiami Inżyniera Kontraktu …”. Takie sformułowanie

potwierdza, zdaniem Izby, że usługi wykonane przez Odwołującego zostały wykonane

należycie czyli zgodnie z kontraktem. Fakt, że dokument ten nie nosi nazwy „REFERENCJE”

lub podobne, nie ma znaczenia dla istoty sprawy, ważne że z jego treści wynika

prawidłowość wykonania zamówienia analogicznego do przedmiotu zamówienia.

Izba stoi na stanowisku, że Odwołujący przedstawiając ww. dokument - „Świadectwo

Przejęcia” spełnia, postawione w specyfikacji istotnych warunków zamówienia warunki

udziału w postępowaniu i nie podlega wykluczeniu na podstawie przepisu art. 24 ust. 1 pkt

10 w związku z art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.

2. Odnośnie „Referencji potwierdzających należyte prowadzenie nadzoru inwestorskiego

w zakresie remontu generalnego i wykonawstwa dróg samochodowych miasta Donieck”:

6

Odnośnie referencji potwierdzających należyte prowadzenie nadzoru inwestorskiego

w zakresie remontu generalnego i wykonawstwa dróg samochodowych miasta Donieck, z

których wynika, iż spółka ALTKOM pełniła na tym projekcie funkcję zarówno Wykonawcy, jak

i Inżyniera, a jednocześnie projekt prowadzony był wg warunków FIDIC, Zamawiający

zwrócił się z prośbą o wyjaśnienie tej sytuacji przez Odwołującego. W odpowiedzi,

Odwołujący potwierdził, że pełnił na ww. kontrakcie funkcję Inżyniera oraz zaznaczył, iż

warunki kontraktowe FIDIC nie regulują zależności pomiędzy podmiotami gospodarczymi

wykonującymi roboty budowlane i pełniącymi nadzór inwestorski.

Odwołujący podniósł, że przedstawione przez niego referencje z dnia 12 sierpnia

2005 r. Nr 01/17-3359 wprost odnoszą się do usługi nadzoru budowlanego, co zostało

potwierdzone w odpowiedzi do Zamawiającego. Odwołujący oświadczył, że wykonywał

przedstawione inwestycje zgodnie z prawem Ukrainy jako Inwestor zastępczy, zlecając

podwykonawstwo robót budowlanych podmiotom należącym do firmy ALTKOM

wyspecjalizowanym w wykonawstwie odpowiednich branż robót budowlanych, pełniąc

bezpośrednio funkcję nadzoru inwestorskiego (Inżyniera Kontraktu) nad realizacją robót.

Zdaniem Odwołującego Inwestor Zastępczy może pełnić funkcję Inżyniera Kontraktu w

oparciu o odpowiednio zmodyfikowane klauzule warunków kontraktowych FIDIC.

Wykonywanie obowiązków Wykonawcy i Inżyniera przez jeden podmiot nie oznacza, przy

poprawnie wystawionych i nieograniczonych pełnomocnictwach dla personalnie wskazanego

Przedstawiciela Wykonawcy i personalnie wskazanego dla Przedstawiciela Inżyniera

(Asystenta), konfliktu interesów i naruszenia idei współdziałania stron. Schemat taki może

być wprowadzony jednoznacznie przez modyfikację klauzuli 3.2 i korespondujące zmiany w

klauzuli 3.3 wydania Warunków Kontraktowych FIDIC z roku 1999. W przypadku usługi

zawartej w przedmiotowej referencji, takie zmiany Warunków Kontraktu na Warunki

Szczególne umożliwiły samodzielne funkcjonowanie zespołów Wykonawcy i Inżyniera, przy

zachowaniu pełnej niezależności podejmowanych decyzji i zajmowania stanowisk. Taki

schemat działania Stron nie oznacza – zdaniem Odwołującego – zainteresowania

upełnomocnionego Inżyniera w wykonawstwie i pozostawia Inżyniera wolnym od

powiązanego z tym konfliktem interesów.

Aby móc rozstrzygnąć ww. zagadnienie Izba przeanalizowała jakie postanowienia

niesie w swojej treści „Warunki kontraktu na budowę FIDIC”.

FIDIC jest to skrót od szwajcarskiej nazwy Międzynarodowej Federacji Inżynierów

Konsultantów. W tzw. „Czerwonej Księdze” określone zostały „Warunki Kontraktu na

budowę” dla robót budowlanych i inżynieryjnych projektowanych przez zamawiającego, w

której znalazły się: warunki ogólne, wskazówki do przygotowania warunków szczególnych,

formularz oferty, akty umowy i umowy o rozjemstwie w sporach. FIDIC opublikowała w roku

1999, pierwsze wydanie nowego standardowego wzoru kontraktu na „Warunki kontraktu na

7

budowę”, który jest zalecany dla robót budowlanych lub inżynieryjnych zaprojektowanych

przez zamawiającego lub przez jego przedstawiciela – Inżyniera. Według zwykłych

schematów dla tego typu kontraktu, Wykonawca realizuje roboty zgodnie z projektem

dostarczonym przez Zamawiającego. Jednakże roboty te mogą zawierać pewne elementy

robót inżynieryjnych, mechanicznych, elektrycznych lub budowlanych, projektowanych przez

Wykonawcę.

Z samej definicji wywnioskować można, iż FIDIC jedynie zaleca stosowanie

standardowego wzoru kontraktu. W dalszej części opracowania znajduje się stwierdzenie

mówiące o tym, że „W trakcie przygotowania niniejszych Warunków kontraktu na budowę

uznano, że podczas gdy istnieje wiele subklauzul, które będą miały generalne zastosowanie,

to istnieje kilka, które musza być koniecznie zmienione, aby uwzględnić okoliczności

odnoszące się do konkretnego kontraktu” (strona p-b).

Zdaniem Izby, Klauzule definiujące Personel Zamawiającego czy też wskazujące kto

wydaje polecenia Wykonawcy lub stawiające Wykonawcy zadania bycia arbitrem w

sprawach spornych pomiędzy stronami nie wykluczają możliwości aby Inżynierem Kontraktu

był ten sam Wykonawca, który jednocześnie pełni rolę Wykonawcy Kontraktu. Jest to

możliwe, gdyż Inżyniera Kontraktu jak i Wykonawcę zamówienia wybiera się w drodze

odrębnych postępowań o udzielenie zamówienia publicznego. Nie można więc wykluczyć

sytuacji, że Wykonawca którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą w procedurze

udzielenia zamówienia publicznego na usługę Inżyniera kontraktu również może zostać

uznana za najkorzystniejszą w oddzielnej procedurze udzielenia zamówienia publicznego na

Wykonawcę robót. W wyniku rozstrzygnięcia obu procedur, zawarte umowy będą

obowiązywać strony kontraktu w zakresie określonym przedmiotem zamówienia w

poszczególnych zamówieniach.

Zamawiający określając warunki udziału w postępowaniu – zgodnie z art. 22 ust. 1

ustawy Prawo zamówień publicznych dokonał opisu warunków oraz sposobu dokonywania

oceny spełniania tych warunków.

W pkt 6.2.4 specyfikacji istotnych warunków zamówienia zatytułowanym

„Doświadczenie” Zamawiający żądał, aby Wykonawca wykazał, że w okresie ostatnich 3 lat

liczonych wstecz od daty wszczęcia postępowania, wykonał 2 usługi polegające na nadzorze

nad budową lub przebudową drogi krajowej lub wojewódzkiej realizowaną w oparciu o

warunki FIDIC. Każde zamówienie o wartości nie niższej niż równoważność 2,5 mln PLN

(brutto). Zdefiniował, że wykonaniem usługi będzie doprowadzenie co najmniej do

wystawienia „Świadectwa Przejęcia”. Jest to warunek szczegółowy. Na potwierdzenie

spełniania tego warunku, Zamawiający w pkt 7.2.6 specyfikacji istotnych warunków

zamówienia żądał dołączenia wykazu wykonanych przez Wykonawcę w ciągu ostatnich

trzech lat usług, na formularzu zgodnym z treścią Załącznika Nr 5 „Doświadczenie

8

zawodowe”. Zamawiający żądał aby do wykazu winny być dołączone dokumenty

potwierdzające, że usługi te zostały wykonane należycie.

Izba stoi na stanowisku, że Odwołujący przedstawiając referencję, w której znajduje

się oświadczenie, cyt.: „Niniejszym zaświadczamy, iż spółka OOO ALTKOM Budownictwo

Drogowe wykonywała roboty jako Inżynier Kontraktu zgodnie z warunkami kontraktowymi

FIDIC / inwestor zastępczy w zakresie remontu generalnego i wykonawstwa dróg

samochodowych miasta Donieck” spełnia postawione w specyfikacji istotnych warunków

zamówienia warunki udziału w postępowaniu i nie podlega wykluczeniu na podstawie

przepisu art. 24 ust. 1 pkt 10 w związku z art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień

publicznych.

3. Odnośnie „Doświadczenia w pełnieniu nadzoru inwestorskiego na ul. Leninskij Prospiekt”:

Wyżej opisana sytuacja (odnośnie 2 zarzutu) spowodowała, iż Komisja Przetargowa

powzięła wątpliwość dotyczącą także kolejnej pozycji podanego przez Wykonawcę

doświadczenia: pełnienia nadzoru inwestorskiego na ul. Leninskij Prospiekt. Załączone

referencje nie definiują nazwy Wykonawcy Kontraktu, wskazują jedynie, iż firma OOO

Budownictwo Drogowe ALTKOM pełniła na nim funkcję nadzoru. Zamawiający zwrócił się

więc z prośbą o podanie nazwy Wykonawcy przedmiotowego kontraktu. Firma ALTKOM

jedynie potwierdziła, iż pełniła na kontrakcie funkcję Inżyniera.

Izba stoi na stanowisku, że Odwołujący przedstawiając referencję z dnia 20 września

2005 r. Nr 01-17-1500 dotyczącą inwestycji na ul. Leninskij Prospiekt potwierdził, że usługa

„Wykonywania nadzoru inwestorskiego (kontroli) nad robotami prowadzonymi na głównej

drodze miejskiej I kategorii …. – na ulicy Leninskij Prospiekt” była wykonana należycie. Treść

referencji potwierdza również, że nadzór inwestorski spółki prowadzony był zgodnie z

warunkami kontraktowymi FIDIC. Suma umowy kontroli wynosiła 1 mln dolarów USD. Z

treści tych referencji czytamy, cyt.: „Kontrola robót została wykonana solidnie z użyciem

fachowej kadry ekspertów i doświadczonego zespołu kierowniczego i profesjonalistów ds.

kontroli. Z przyjemnością informujemy, że cały projekt został wykonany bez jakichkolwiek

roszczeń ze strony Zamawiającego oraz zgodnie z harmonogramem, z zachowaniem

wysokiej jakości robót”.

Zdaniem Izby z wyżej cytowanej treści referencji jasno wynika, że Wykonawca

spełnia, postawione w specyfikacji istotnych warunków zamówienia warunki udziału w

postępowaniu i nie podlega wykluczeniu na podstawie przepisu art. 24 ust. 1 pkt 10 w

związku z art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.

9

Wobec powyższego, na podstawie art. 191 ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo zamówień

publicznych orzeczono jak wstępie.

Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych

(Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163, z późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od

dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień

Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:

………………………………

Członkowie:

………………………………

………………………………

_________

* niepotrzebne skreślić

10