KIO 3196/26
Krajowa Izba Odwoławcza · 16 lipca 2026
- Data orzeczenia
- 16 lipca 2026
- Sąd / organ
- Krajowa Izba Odwoławcza
- Skład orzekający
- Adriana Urbanikprzewodniczący
- Zamawiający
- Miasto Suwałki
- Hasła tematyczne
- Zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznegoUmorzenie postępowania odwoławczegoZamówienieZamówienie publiczneWniesienie odwołania
- Podstawa prawna
- art. 283 | art. 284 ust. 1 | art. 284 ust. 2 | art. 286 ust. 1 | art. 286 ust. 3 | art. 16 pkt 1 | art. 16 pkt 2 | art. 16 pkt 3 | art. 522 ust. 1 | art. 528 | art. 568 pkt 3 | art. 553 zdanie drugie | art. 557 | art. 575
Sentencja
Sygn. akt: KIO 3196/26
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 16 lipca 2026 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca:Adriana Urbanik
na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego
w dniu 16 lipca 2026 r. w Warszawie w sprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 1 lipca 2026 r. przez odwołującego SWARCO Poland sp. z o.o.
z siedzibą w Modlniczce w postępowaniu prowadzonym przez Miasto Suwałki
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego kwoty 10 000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie
- Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:………….…….
Sygn. akt: KIO 3196/26
Uzasadnienie
Zamawiający Miasto Suwałki, ul. Mickiewicza 1, 16-400 Suwałki, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym, na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 793, z późn. zm.), dalej „ustawa Pzp”, pn. „Rozbudowa systemu do zarządzania sygnalizacją świetlną, koordynacją i pomiarami ruchu” (numer referencyjny: ZP.271.6.2026).
Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Biuletynie Zamówień Publicznych 26 kwietnia 2026 r., numer 2026/BZP 00218359.
1 lipca 2026 r. odwołanie złożył wykonawca SWARCO Poland sp. z o.o.,
ul. Ekranowa 6, 32-085 Modlniczka, wobec treści specyfikacji warunków zamówienia (dalej: „SWZ”) obowiązującej w postępowaniu w zakresie: Zarzut nr 1 art. 283 w zw. z art. 284 ust. 1 i 2 w zw. z art. 286 ust. 1 i 3 w zw. z art. 16 pkt 1 – 3 ustawy Pzp poprzez zaniechanie przedłużenia terminu składania ofert o czas niezbędny na zapoznanie się ze zmianami SWZ wprowadzonymi do dokumentacji postępowania 26 czerwca 2026 r. i przygotowanie oferty.
Odwołujący wniósł o merytoryczne rozpatrzenie odwołania oraz uwzględnienie go
w całości, jak również nakazanie zamawiającemu wydłużenie terminu składania ofert do
24 lipca 2026 r.
Do postępowania odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca, co izba ustaliła na podstawie przekazanych izbie elektronicznych i papierowych akt sprawy.
13 lipca 2026 r. zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie z 12 lipca 2026 r.,
w której oświadczył, że uwzględnił odwołanie i wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp.
Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i stwierdziła, co następuje.
Odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został uiszczony od niego wpis.
Nie zaistniały przesłanki określone w art. 528 ustawy Pzp, które skutkowałyby odrzuceniem odwołania.
Izba, działając na podstawie art. 522 ust. 1, art. 568 pkt 3 oraz art. 553 zdanie drugie ustawy Pzp, postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie, ponieważ zamawiający w piśmie z 12 lipca 2026 r. oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty odwołania, a w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Złożenie oświadczenia o uwzględnieniu zarzutów w odwołaniu przez zamawiającego warunkuje zakończenie postępowania odwoławczego bez konieczności rozpoznawania zarzutów w odwołaniu i merytorycznego stanowiska izby.
Orzekając o zniesieniu kosztów postępowania odwoławczego, izba uwzględniła fakt,
że przed otwarciem rozprawy zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione
w odwołaniu, zatem na rzecz odwołującego należało zwrócić kwotę wpisu uiszczonego
na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, stosownie do art. 557 i art. 575 ustawy z dnia
11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu
od odwołania (Dz. U. poz. 2437).
Przewodnicząca: ………………………