KIO 2732/26
Krajowa Izba Odwoławcza · 3 lipca 2026
- Data orzeczenia
- 3 lipca 2026
- Sąd / organ
- Krajowa Izba Odwoławcza
- Skład orzekający
- Katarzyna Odrzywolskaprzewodniczący, Tomasz Skowrońskiprotokolant
- Zamawiający
- Powiatowa Biblioteka Publiczna w Wejherowie
- Hasła tematyczne
- Usługi okresoweUmorzenie postępowania odwoławczegoZamówieniePostępowanie odwoławczeWykonawca
- Podstawa prawna
- art. 3 | art. 255 pkt 7 | art. 525 ust. 1 | art. 568 pkt 3 | art. 522 pkt 1 | art. 557 | art. 575
Sentencja
Sygn. akt: KIO 2732/26
POSTANOWIENIE
Warszawa, dnia 3 lipca 2026 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca: Katarzyna Odrzywolska
Protokolant: Tomasz Skowroński
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 3 lipca 2026 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
8 czerwca 2026 r. przez wykonawcę Gabi Sp. z o.o. z siedzibą w Kolbuszowej
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego, którym jest: Powiatowa Biblioteka Publiczna w Wejherowie z siedzibą w Wejherowie
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Gabi Sp. z o.o. z siedzibą w Kolbuszowej kwoty 7 500 zł 00 gr (siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie
- Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca: ……………………………….…
Sygn. akt: KIO 2732/26
Uzasadnienie
Powiatowa Biblioteka Publiczna w Wejherowie z siedzibą w Wejherowie (dalej: „zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, w trybie podstawowym, na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2026 r., poz. 793) - dalej „ustawa Pzp” na „Wykonanie, dostarczenie oraz montaż zabudów stolarskich i ślusarskich” (dalej „postępowanie” lub „zamówienie”).
Wartość zamówienia nie przekracza kwoty progów unijnych, o których mowa w art. 3 ustawy Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 21 kwietnia 2026 r. pod numerem 2026/BZP 00209457.
W dniu 8 czerwca 2026 r. przez wykonawcę Gabi Sp. z o.o. z siedzibą w Kolbuszowej (dalej „odwołujący”) zostało wniesione odwołanie na czynności zamawiającego, polegające na unieważnieniu postępowania, przez co zamawiający naruszył przepis art. 255 pkt 7 ustawy Pzp, gdyż odwołujący nie uchylił się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Wskazując na powyższe, odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności unieważnienia postępowania.
Izba ustaliła, że zamawiający poinformował wykonawców o wniesieniu odwołania
i wezwał do zgłoszenia przystąpienia. W terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp,
do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca.
Zamawiający w piśmie procesowym, złożonym do akt sprawy w dniu 3 lipca 2026 r. poinformował, że uwzględnia zarzuty odwołania w całości.
Izba stwierdziła, że w sprawie zachodzi przesłanka umorzenia postępowania opisana w art. 568 pkt 3 ustawy Pzp w zw. z art. 522 pkt 1 ustawy Pzp, który stanowi, że Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy,
w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w odwołaniu pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego
nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie
z żądaniem zawartym w odwołaniu.
W przedmiotowej sprawie zamawiający w piśmie z 3 lipca 2026 r. złożył oświadczenie, że uwzględnia odwołanie w całości. Jednocześnie Izba ustaliła, że do toczącego się postępowania odwoławczego nie przystąpił po stronie zamawiającego żaden wykonawca. Tym samym ziściły się przesłanki opisane w cytowanych wyżej przepisach.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r.
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu
z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodnicząca:……………………………….………