Orzecznik
Wróć do wyników
POSTANOWIENIE

KIO 3967/25

Krajowa Izba Odwoławcza · 30 października 2025

Pobierz PDF
Data orzeczenia
30 października 2025
Sąd / organ
Krajowa Izba Odwoławcza
Skład orzekający
Aneta Mląckaprzewodniczący
Zamawiający
Dolnośląska Służba Kolei we Wrocławiu
Hasła tematyczne
Brak przekazania odwołaniaBrak zgody na przedłużenie terminu związania ofertąFormularz ofertyOferta złożona przez wykonawcę niespełniającego warunków udziału w postępowaniuUmorzenie postępowania odwoławczego
Podstawa prawna
art. 226 ust. 1 pkt 2) lit. b) | art. 226 ust. 1 pkt 5) | art. 239 ust. 1 | art. 568 pkt 1) | art. 557

Sentencja

Sygn. akt: KIO 3967/25 Warszawa, 30 października 2025 roku

POSTANOWIENIE

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca: Aneta Mlącka

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 30 października 2025 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 września 2025 r. przez Odwołującego Strabag Infrastruktura Południe sp. z o.o. (ul. Wyścigowa 58, 53-012 Wrocław) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Dolnośląska Służba Kolei we Wrocławiu (ul. Krakowska 28, 50-425 Wrocław)

przy udziale uczestnika po stronie Zamawiającego Detal Konstrukcje sp. z o.o. (ul. Królewska 277, 32-440 Sułkowice)

postanawia:

1.umorzyć postępowanie odwoławcze,

2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego Strabag Infrastruktura Południe sp. z o.o. (ul. Wyścigowa 58, 53-012 Wrocław) kwoty 9000 zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca:

………………………………

Sygn. akt: KIO 3967/25

Uzasadnienie

Zamawiający Dolnośląska Służba Dróg i Kolei we Wrocławiu prowadzi postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego w trybie podstawowym, którego przedmiotem jest „remont mostu w ciągu drogi wojewódzkiej nr 338 km 35+383 w m. Lubiąż”.

Ogłoszenie o zamówieniu zamieszczono 24 marca 2025 roku w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 00158740.

17 września 2025 roku Odwołujący Strabag Infrastruktura Południe sp. z o.o. wniósł odwołanie i zarzucił Zamawiającemu naruszenie:

1)art. 226 ust. 1 pkt 2) lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 118 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie wykluczenia Wykonawcy Detal Konstrukcje sp. z o.o. z postępowania i odrzucenia jego oferty, w sytuacji gdy Wykonawca ten nie spełnia warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej/zawodowej, określonych w pkt 6.2.4.1 SWZ, tj. w zakresie posiadania doświadczenia obejmującego wykonanie minimum 1 zadania w zakresie budowy/ przebudowy/remontu drogowego obiektu mostowego zlokalizowanego w ciągu drogi klasy min. G o wartości brutto min. 6 mln zł brutto,

ewentualnie

2)art. 226 ust. 1 pkt 5) ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 118 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Detal Konstrukcje sp. z o.o., w sytuacji gdy jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia, gdyż Wykonawca powołując się na spełnienie warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej/zawodowej, określonego w pkt 6.2.4.1 SWZ, powołał się na zasoby podmiotu trzeciego, jednak nie wykazał, aby realnie dysponował zasobami w zakresie niezbędnym do wykonania przedmiotu zamówienia,

3)art. 239 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 16 pkt 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, poprzez wybór jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty Detal Konstrukcje sp. z o.o., pomimo że Wykonawca nie spełnia warunku udziału w postępowaniu, określone w pkt 6.2.4.1 SWZ, a jego oferta podlega odrzuceniu jako niezgodna z SWZ.

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty Wykonawcy Detal Konstrukcje sp. z o.o. jako oferty najkorzystniejszej, odrzucenie oferty Wykonawcy Detal Konstrukcje sp. z o.o., powtórzenie czynności badania i oceny ofert wykonawców biorących udział w postępowaniu z wyłączeniem oferty Wykonawcy Detal Konstrukcje sp. z o.o., dokonanie wyboru oferty Wykonawcy Strabag Infrastruktura Południe sp. z o.o. jako najkorzystniejszej.

29 października 2025 roku, przed wyznaczonym terminem posiedzenia z udziałem stron i rozprawy, Odwołujący przesłał pismo, w którym oświadczył, że cofa odwołanie.

Wobec powyższego, stosownie do art. 568 pkt 1) ustawy Prawo zamówień publicznych z 11 września 2019 r., postępowanie podlegało umorzeniu.

Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie art. 557 ustawy Prawo zamówień publicznych z 11 września 2019 r. oraz § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania, z którego wynika, że w przypadku cofnięcia odwołania w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego, Odwołującemu zwraca się 90% wpisu.

Przewodnicząca: ………………………..……..