Orzecznik
Wróć do wyników
POSTANOWIENIE

KIO 1406/23

Krajowa Izba Odwoławcza · 29 maja 2023

Pobierz PDF
Data orzeczenia
29 maja 2023
Sąd / organ
Krajowa Izba Odwoławcza
Skład orzekający
Adriana Urbanikprzewodniczący
Zamawiający
Powiat Kamiennogórski
Hasła tematyczne
Zakończenie postępowaniaOdwołanieUwzględnienie zarzutówPrzystąpienieUmorzenie postępowania odwoławczego
Podstawa prawna
art. 522 ust. 1 | art. 557 | art. 575 | art. 528 | art. 568 pkt 3 | art. 553 zd. 2 | art. 579 ust. 1 | art. 580 ust. 1 | art. 580 ust. 2

Sentencja

Sygn. akt: KIO 1406/23

POSTANOWIENIE

z dnia 29 maja 2023 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:Adriana Urbanik

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron postępowania odwoławczego

‎w Warszawie w dniu 29 maja 2023 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 maja 2023 r. przez wykonawcę DOM - JAR Firmę Remontowo-Budowlaną Sp. z o.o. z siedzibą w Kamiennej Górze w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Powiat Kamiennogórski w Kamiennej Górze

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze;

2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy DOM - JAR Firmy Remontowo-Budowlanej Sp. z o.o. z siedzibą

‎w Kamiennej Górze kwoty 10 000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710, z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: ………………………

Sygn. akt KIO 1406/23

Uzasadnienie

Zamawiający – Powiat Kamiennogórski w Kamiennej Górze - prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2022 r., poz. 1710, z późn. zm. – dalej „ustawa pzp”), pn. „Rozbudowa i modernizacja infrastruktury edukacyjnej powiatu kamiennogórskiego” (postępowanie znak ID.272.3.9.2023)”. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 13 marca 2023 r.,

‎za numerem 2023/BZP-00131294.

W dniu 19 maja 2023 r. odwołanie wniósł wykonawca DOM - JAR Firma Remontowo-Budowlana Sp. z o.o. z siedzibą w Kamiennej Górze – dalej Odwołujący. Odwołujący wniósł odwołanie wobec czynności i zaniechań Zamawiającego w postępowaniu.

W dniu 23 maja 2023 r. Zamawiający (przed otwarciem rozprawy) złożył informację

‎o uwzględnieniu w całości zarzutów odwołania i że zgodnie z art. 522 ust. 1 zdanie drugie ustawy pzp unieważni czynność unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i następnie dokona ponownego badania i oceny oferty w postępowaniu

‎o udzielenie zamówienia publicznego, zgodnie z żądaniami zawartymi w odwołaniu. Poinformował także, iż w dniu 22 maja 2023 r. wezwał wykonawców biorących udział

‎w postępowaniu do przystąpienia do postępowania odwoławczego. Wniósł o rozważenie możliwości umorzenia postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego. Wskazał, iż informację o uwzględnieniu zarzutów przekazał Odwołującemu.

W terminie do dnia 25 maja 2023 r. nie zgłoszono przystąpienia do postępowania odwoławczego.

Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, wyznaczony do rozpoznania niniejszej sprawy odwoławczej ustalił i zważył, co następuje:

Izba stwierdziła, że odwołanie czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym w Dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, to jest odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został uiszczony od niego wpis. Izba ustaliła, że nie zaistniały przesłanki określone w art. 528 ustawy pzp, które skutkowałyby odrzuceniem odwołania.

Do postępowania odwoławczego nie zgłoszono przystąpienia.

Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 522 ust. 1, art. 568 pkt 3

‎oraz art. 553 zdanie drugie ustawy pzp postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze

‎w niniejszej sprawie, ponieważ Zamawiający przed otwarciem rozprawy uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Złożenie oświadczenia o uwzględnieniu zarzutów w odwołaniu przez Zamawiającego warunkuje zakończenie postępowania odwoławczego bez konieczności rozpoznawania zarzutów w odwołaniu i merytorycznego stanowiska Izby.

Orzekając o zniesieniu kosztów postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła okoliczność, iż przed otwarciem rozprawy Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca, zatem za rzecz Odwołującego należało zwrócić kwotę wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, czyli kwotę

‎10 000,00 zł, stosownie do art. 557 i art. 575 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów

‎z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania

‎(Dz. U. z 2020 r., poz. 2437).

Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji.

Przewodniczący: ………………………