Orzecznik
Wróć do wyników
POSTANOWIENIE

KIO 969/25

Krajowa Izba Odwoławcza · 4 kwietnia 2025

Pobierz PDF
Data orzeczenia
4 kwietnia 2025
Sąd / organ
Krajowa Izba Odwoławcza
Skład orzekający
Ewa Sikorskaprzewodniczący
Zamawiający
Poczta Polska Spółka akcyjna
Hasła tematyczne
Brak przekazania odwołaniaBrak zgody na przedłużenie terminu związania ofertąKoszt postępowania odwoławczegoUmorzenie postępowania odwoławczegoZwrot odwołania
Podstawa prawna
art. 16 pkt 1 | art. 137 ust. 6 | art. 99 ust. 4 | art. 568 pkt 1 | art. 568 pkt 2 | art. 520 ust. 1 | art. 520 ust. 2

Sentencja

Sygn. akt: KIO 969/25

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 4 kwietnia 2025 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca: Ewa Sikorska

na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników postępowania odwoławczego w dniu 4 kwietnia 2025 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 marca 2025 r. przez wykonawcę M.B. w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Poczta Polska Spółka akcyjna w Warszawie

postanawia:

1.umorzyć postępowanie odwoławcze,

2.nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca:………….…….

Sygn. akt: KIO 969/25

Uzasadnienie

Zamawiający – Poczta Polska SA w Warszawie – prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest dostawa komputerów stacjonarnych, terminali i notebooków w ramach umowy ramowej.

Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 roku – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 roku, poz. 1320), zwanej dalej ustawą P.z.p.

W dniu 17 marca 2025 r. wykonawca M.B. (dalej: odwołujący) wniósł odwołanie wobec treści zmienionej specyfikacji warunków zamówienia (SWZ) wraz z załącznikami sporządzonych w sposób niezgodny z przepisami ustawy P.z.p.

Czynnościom i zaniechaniom zamawiającego odwołujący postawił zarzut naruszenia art.16 pkt 1 w zw. z art. 137 ust. 6 w zw. z art.99 ust. 4 ustawy P.z.p. poprzez dokonanie zmiany treści SWZ przy jednoczesnym zaniechaniu przedłużenia terminu składania ofert.

Wskazując na powyższe, odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu, aby dokonał zmiany treści SWZ poprzez przedłużenie terminu składania ofert o co najmniej dodatkowe 14 dni od opublikowania zmian treści SWZ.

W odpowiedzi na odwołanie z dnia 3 kwietnia 2025 roku zamawiający wniósł:

- w przypadku cofnięcia przez odwołującego odwołania, o umorzenie postępowania odwoławczego na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy P.z.p. oraz o orzeczenie o kosztach postępowania odpowiednio do przepisów rozporządzenia z 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania,

- w przypadku braku cofnięcia przez odwołującego odwołania i w konsekwencji braku możliwości stwierdzenia przez Izbę podstaw do umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy P.z.p. o stwierdzenie, że dalsze postępowanie odwoławcze w przedmiotowej sprawie, ze względu na przesunięcie terminu składania ofert do 27 marca 2025 r. do godziny 14:00, a następnie do 02 kwietnia 2025 r. do godziny 14:00 i do 08 kwietnia 2025 r. do godziny 14:00 oraz brak tzw. substratu zaskarżenia jest zbędne oraz o umorzenie postępowania odwoławczego na podstawie art. 568 pkt 2 ustawy P.z.p. i orzeczenie o kosztach postępowania odwoławczego odpowiednio do przepisów rozporządzenia z 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania,

- z ostrożności procesowej, w przypadku braku umorzenia przez Izbę postępowania odwoławczego z powyżej wskazanych względów, o oddalenie odwołania z uwagi na bezzasadność w szczególności bezprzedmiotowość i przedwczesny charakter podniesionych w nim zarzutów oraz złożonych wniosków, oraz o zasądzenie od odwołującego na rzecz zamawiającego kosztów postępowania odwoławczego.

W dniu 2 kwietnia 2025 roku, przed rozprawą, odwołujący cofnął odwołanie z dnia 17 marca 2025 roku.

Izba zważyła, co następuje:

Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie zgodnie z art. 520 ust. 1 i 2 P.z.p. oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

Dlatego też postanowiono jak w sentencji.

Na podstawie § 9 ust. 1 pkt. 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r., poz. 2437) Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.

Przewodnicząca:……………....…….