§ 3.
Uchwała nr 12 Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2026 r. w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą "Rozbudowa, modernizacja i doposażenie Powiatowego Centrum Zdrowia Psychicznego w SPZOZ w Parczewie" · MP 2026 poz. 56
Treść w tym tekście
Uchwała wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Prezes Rady Ministrów: D. Tusk Załącznik do uchwały nr 12 Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2026 r. (M.P. poz. 56) Załącznik do uchwały nr 12 Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2026 r. (M.P. poz.) Program inwestycyjny pod nazwą „Rozbudowa, modernizacja i doposażenie Powiatowego Centrum Zdrowia Psychicznego w SPZOZ w Parczewie” dla projektu strategicznego wskazanego do finansowania ze środków Funduszu Medycznego1) w konkursie nr FM-SIS.03.PSYCH.20242) 1) Zgodnie z ustawą z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 889 oraz z 2025 r. poz. 1739). 2) Na wybór propozycji projektów strategicznych w zakresie dofinansowania zadań polegających na budowie, przebudowie, modernizacji lub doposażeniu infrastruktury strategicznej podmiotów wykonujących działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne w zakresie opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień, na podstawie umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia. I. Podmiot realizujący program inwestycyjny Nazwa podmiotu Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Parczewie Adres podmiotu ul. Kościelna 136, 21-200 Parczew Informacje o podmiocie Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Parczewie (SPZOZ w Parczewie) odgrywa istotną rolę w systemie ochrony zdrowia, zarówno na szczeblu regionalnym, jak i krajowym. Jako jedyny szpital w powiecie parczewskim, ten podmiot leczniczy nie tylko udziela świadczeń opieki zdrowotnej mieszkańcom regionu, ale także przyciąga pacjentów z innych części kraju. Oferując kompleksowe stacjonarne oraz ambulatoryjne świadczenia zdrowotne, szpital przyczynia się do zachowania, ratowania i poprawy zdrowia swoich pacjentów. Od 2022 r. SPZOZ w Parczewie uruchomił Powiatowe Centrum Zdrowia Psychicznego, co stanowi istotny krok w rozwoju psychiatrii w regionie, które udziela świadczeń opieki zdrowotnej zgodnie z nowym modelem środowiskowej opieki psychiatrycznej. Centrum obejmuje swoim zasięgiem powiaty parczewski i włodawski oraz wybrane gminy z powiatu lubartowskiego, co znacząco zwiększa dostępność do świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień w regionie. Jednostka ta jest odpowiedzią na rosnące zapotrzebowanie na wsparcie psychiczne oraz leczenie uzależnień, co ma szczególne znaczenie w kontekście współczesnych wyzwań zdrowotnych. W skład SPZOZ w Parczewie wchodzi 11 oddziałów szpitalnych (łączna liczba łóżek 216), 17 poradni, pracownie w tym: EKG, Endoskopowa, USG, RTG, TK oraz Dział Fizjoterapii, Ośrodek Rehabilitacji Dziennej, Medyczne Laboratoriom Diagnostyczne. Dzięki temu podmiot leczniczy jest w stanie zapewnić pacjentom kompleksową opiekę medyczną w wielu dziedzinach, co wpływa na poprawę jakości życia mieszkańców regionu. Dzięki posiadanym certyfikatom: 1) Certyfikatowi Akredytacyjnemu Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia (od 18.04.2023), 2) Certyfikatowi ISO 45001:2018 (od 12.04.2022), 3) Certyfikatowi ISO 14001:2015 (od 11.04.2022) – SPZOZ w Parczewie zapewnia pacjentom świadczenia opieki zdrowotnej na najwyższym poziomie. Zespół pracowników SPZOZ w Parczewie liczy 511 osób, w tym 89 specjalistów w obszarze zdrowia psychicznego. W skład zespołu wchodzi m.in. 13 lekarzy, 6 psychologów, 6 terapeutów zajęciowych oraz 31 pielęgniarek, którzy na bieżąco podnoszą swoje kwalifikacje. SPZOZ w Parczewie prowadzi także specjalizacyjne szkolenia oraz praktyki dla studentów i uczniów, co sprzyja kształtowaniu nowego pokolenia specjalistów w dziedzinie psychiatrii. W ostatnich latach liczba udzielonych świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień systematycznie rośnie. W 2023 r. w Poradni Zdrowia Psychicznego w Parczewie udzielono 3163 porad, a w innych lokalnych poradniach (prowadzonych przez SPZOZ Parczew), w Lubartowie i Włodawie, liczba ta znacząco wzrosła, co świadczy o rosnącym zaufaniu pacjentów do udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej. W kontekście rozwoju psychiatrii SPZOZ w Parczewie pełni ważną funkcję w integracji różnych form wsparcia, w tym leczenia środowiskowego oraz terapii uzależnień. Od 2021 r. liczba świadczeń opieki zdrowotnej udzielanych w ramach Zespołu Leczenia Środowiskowego wykazuje imponujący wzrost, z 1322 wizyt w 2021 r. do 7648 wizyt w 2023 r. To wskazuje na skuteczność i rosnącą popularność nowoczesnych metod leczenia, które są dostosowane do potrzeb pacjentów. II. Okres realizacji programu inwestycyjnego Planowany termin realizacji inwestycji: 2026–2028 r. III. Cel programu inwestycyjnego Celem głównym inwestycji jest poprawa dostępności, jakości oraz efektywności świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień, udzielanych przez SPZOZ w Parczewie. Inwestycja odpowiada na zdiagnozowane wyzwania związane z niedostateczną infrastrukturą, ograniczonym dostępem do świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień oraz rosnącymi potrzebami społecznymi w zakresie ochrony zdrowia psychicznego. Realizacja tego celu umożliwi dostosowanie szpitala do obowiązujących wymagań dla podmiotów prowadzących działalność leczniczą, co przełoży się na zwiększenie komfortu pacjentów oraz stworzenie optymalnych warunków pracy dla personelu medycznego. Uzasadnienie konieczności realizacji celu głównego: W kontekście narastającej liczby osób z zaburzeniami psychicznymi poprawa jakości infrastruktury medycznej oraz rozszerzenie dostępności do świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień staje się priorytetem. Obecna infrastruktura SPZOZ w Parczewie, zlokalizowana w dwóch budynkach (G i N), nie spełnia obowiązujących wymagań, co ogranicza możliwość udzielania kompleksowych świadczeń opieki zdrowotnej. Inwestycja pozwoli na pełną realizację założeń Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego, który promuje decentralizację, wzmacnianie opieki środowiskowej i tworzenie zintegrowanych centrów zdrowia psychicznego. Cele szczegółowe inwestycji 1. Modernizacja i rozbudowa infrastruktury szpitalnej Budowa nowego budynku szpitalnego (budynek K) oraz modernizacja istniejącej infrastruktury (budynek G) w celu zapewnienia odpowiednich warunków lokalowych i technicznych dla udzielania świadczeń zdrowotnych z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień. Budynki, w których obecnie są udzielane świadczenia opieki zdrowotnej, wymagają gruntownej modernizacji, a nowa infrastruktura umożliwi relokację oraz dostosowanie do wymagań i potrzeb zakładów leczniczych i komórek organizacyjnych SPZOZ w Parczewie, takich jak Izba Przyjęć, Oddział Psychiatryczny, Zakład Opiekuńczo- -Leczniczy Psychiatryczny, czy nowo utworzonej Poradni Zdrowia Psychicznego dla Dzieci i Młodzieży. Działanie to przyczyni się do poprawy komfortu pacjentów, skrócenia czasu oczekiwania na leczenie oraz efektywniejszego zarządzania zasobami szpitala. 2. Zwiększenie dostępności do usług psychiatrycznych w regionie W wyniku utworzenia w SPZOZ w Parczewie nowych zakładów leczniczych lub komórek organizacyjnych, takich jak Zakład Opiekuńczo-Leczniczy Psychiatryczny, Poradnia Zdrowia Psychicznego dla Dzieci i Młodzieży oraz Oddział Psychiatrii Sądowej, poszerzy się zakres udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień. Rosnąca liczba diagnozowanych przypadków zaburzeń psychicznych, szczególnie wśród dzieci i młodzieży, wymaga poszerzenia dostępności do wyspecjalizowanych świadczeń opieki zdrowotnej. Realizacja inwestycji umożliwi zaspokojenie tych potrzeb i wyrównanie dysproporcji w dostępie świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień na poziomie lokalnym i regionalnym. 3. Poprawa jakości udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień Wyposażenie nowo budowanych i modernizowanych zakładów leczniczych lub komórek organizacyjnych w nowoczesny sprzęt i aparaturę medyczną, zgodnie z aktualnymi wymaganiami. Inwestycja umożliwi wdrożenie innowacyjnych metod diagnostycznych i terapeutycznych, co poprawi skuteczność leczenia oraz podniesie satysfakcję pacjentów i personelu. 4. Integracja i decentralizacja świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień Realokacja i konsolidacja zakładów leczniczych lub komórek organizacyjnych w nowoczesnym budynku K oraz poprawa funkcjonalności budynku G, z jednoczesnym wzmocnieniem roli opieki środowiskowej i dziennej w leczeniu. Dzięki poprawie organizacji przestrzennej będzie możliwe bardziej efektywne wykorzystanie zasobów podmiotu leczniczego oraz zwiększenie dostępności do leczenia w miejscu zamieszkania pacjentów, co jest zgodne z zasadami deinstytucjonalizacji. Planowana inwestycja w SPZOZ w Parczewie odpowiada na kluczowe wyzwania związane z ochroną zdrowia psychicznego w regionie, szczególnie w kontekście wzrastającej liczby przypadków zaburzeń psychicznych wśród dzieci, młodzieży oraz osób starszych, oferując nowoczesną, zintegrowaną i dostępną infrastrukturę medyczną. Realizacja celów głównego i szczegółowych pozwoli nie tylko na poprawę jakości życia mieszkańców, ale również na zwiększenie efektywności systemu ochrony zdrowia w kontekście krajowych i regionalnych priorytetów transformacji. Dzięki tej inwestycji SPZOZ w Parczewie stanie się wzorcowym przykładem kompleksowego podejścia do zdrowia psychicznego, wspierając pacjentów na każdym etapie leczenia i rehabilitacji. IV. Zadania programu inwestycyjnego IV.1. Opis inwestycji Główne założenia inwestycji: Przedmiotem inwestycji jest kompleksowa rozbudowa, modernizacja i doposażenie infrastruktury Powiatowego Centrum Zdrowia Psychicznego w SPZOZ w Parczewie, obejmująca budowę nowych obiektów szpitalnych, przebudowę istniejącej infrastruktury oraz doposażenie zakładów leczniczych lub komórek organizacyjnych w nowoczesny sprzęt i aparaturę medyczną. Inwestycja ma charakter kompleksowy i obejmuje: 1) budowę nowych obiektów szpitalnych, w tym budynku K, przeznaczonego na potrzeby opieki psychiatrycznej i opieki długoterminowej dla pacjentów z zaburzeniami psychicznymi, w którym będą funkcjonować: a) Zakład Opiekuńczo-Leczniczy Psychiatryczny (poziom 0), b) Poradnia Zdrowia Psychicznego dla Dzieci i Młodzieży (poziom 0), c) Poradnia Zdrowia Psychicznego (poziom 0), d) Izba Przyjęć (poziom 0, realokowana z budynku G), e) Oddział Psychiatryczny (poziom +1, realokowany z budynku G), f) Strefa techniczno-magazynowa (poziom -1); 2) przebudowę i modernizację istniejących budynków, w tym budynku G, w celu dostosowania ich do nowych funkcji i poprawy ich standardu, umożliwi: a) utworzenie Oddziału Psychiatrycznego Sądowego, b) dostosowanie ciągów komunikacyjnych na potrzeby Ośrodka Leczenia Uzależnień; 3) doposażenie zakładów leczniczych lub komórek organizacyjnych udzielających świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień w specjalistyczny sprzęt i aparaturę medyczną: a) oddziałów psychiatrycznych, b) Poradni Zdrowia Psychicznego, c) Izby Przyjęć, d) Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego Psychiatrycznego, e) Oddziału Psychiatrii Sądowej; 4) prace techniczne i infrastrukturalne; 5) modernizację instalacji elektrycznych, wodno-kanalizacyjnych, wentylacyjnych i grzewczych w budynkach objętych projektem, dostarczenie nowoczesnych systemów informatycznych wspierających zarządzanie świadczeniami zdrowotnymi. IV.2. Zadania Zadanie 1. Budowa Centrum Zdrowia Psychicznego w Parczewie Zadanie polega na kompleksowej rozbudowie i modernizacji infrastruktury SPZOZ w Parczewie na potrzeby psychiatrii. W jego ramach przewidziano budowę nowego budynku szpitalnego (budynek K) oraz przebudowę istniejącego budynku (budynek G). Budynek K zostanie dostosowany do potrzeb Oddziału Psychiatrycznego, Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego Psychiatrycznego, Izby Przyjęć oraz Poradni Zdrowia Psychicznego (dla dorosłych i dla dzieci i młodzieży). Budynek G zostanie częściowo przebudowany w celu relokacji Oddziału Psychiatrycznego oraz stworzenia Oddziału Psychiatrycznego Sądowego i dostosowania Ośrodka Leczenia Uzależnień, z uwzględnieniem odpowiednich warunków dla pacjentów i personelu oraz zgodności z przepisami budowlanymi oraz wymaganiami, które muszą spełniać podmioty lecznicze. Zadanie 2. Przebudowa budynku dla Ośrodka Leczenia Uzależnień i Oddziału Sądowego Zadanie koncentruje się na zapewnieniu nowoczesnego wyposażenia dla zakładów leczniczych lub komórek organizacyjnych, w tym sprzętu i aparatury medycznej, wyposażenia socjalno-bytowego oraz dostarczenie nowoczesnych systemów informatycznych wspierających zarządzanie świadczeniami zdrowotnymi. Celem jest podniesienie jakości udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej, usprawnienie pracy personelu oraz poprawa warunków pobytu pacjentów w podmiocie leczniczym. Efektem realizacji zadania będzie przebudowa budynku oraz kompletnie wyposażone oddziały i poradnie psychiatryczne, umożliwiające prowadzenie nowoczesnej diagnostyki i terapii. Zakupione wyposażenie pozwoli na pełne wykorzystanie potencjału infrastruktury powstałej w Zadaniu 1. V. Opis zakładanych efektów medycznych i rzeczowych w wyniku realizacji inwestycji Planowane efekty medyczne uzyskane w wyniku inwestycji: 1) unowocześnienie infrastruktury medycznej – modernizacja budynku G oraz budowa budynku K umożliwią prowadzenie diagnostyki i leczenia w warunkach, które będą dostosowane do wymagań, które muszą spełniać podmioty lecznicze, co poprawi jakość udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej; 2) zakup nowoczesnego sprzętu i aparatury medycznej: a) inwestycja umożliwi wdrożenie innowacyjnych metod diagnozowania i leczenia, takich jak nowoczesne systemy monitorowania pacjentów, sprzęt do terapii psychiatrycznych i środowiskowych oraz urządzenia wspierające leczenie uzależnień, b) specjalistyczne wyposażenie pozwoli na dokładniejsze diagnozowanie oraz szybsze wdrażanie odpowiednich terapii; 3) skrócenie czasu hospitalizacji – dzięki zastosowaniu nowoczesnych metod terapeutycznych oraz bardziej komfortowym warunkom hospitalizacji, pacjenci będą mogli szybciej wracać do zdrowia, co zmniejszy średni czas hospitalizacji na oddziałach psychiatrycznych; 4) możliwość realizacji większej liczby świadczeń opieki zdrowotnej – dzięki rozbudowie i wyposażeniu w nowoczesny sprzęt i aparaturę medyczną szpital będzie w stanie przyjąć większą liczbę pacjentów oraz realizować nowe świadczenia opieki zdrowotnej, niedostępne przed inwestycją; 5) rozszerzenie zakresu usług – powstanie nowych zakładów leczniczych lub komórek organizacyjnych, takich jak Oddział Psychiatrii Sądowej czy Poradnia Zdrowia Psychicznego dla Dzieci i Młodzieży, pozwoli szpitalowi na dostarczanie bardziej zróżnicowanych i wyspecjalizowanych świadczeń opieki zdrowotnej; 6) poprawa warunków pracy dla personelu medycznego – nowoczesne, ergonomiczne przestrzenie pracy oraz dostęp do zaawansowanego sprzętu i aparatury medycznej podniosą efektywność personelu oraz ich zadowolenie z pracy; 7) korzyści z perspektywy systemowej: a) inwestycja wpisuje się w strategię deinstytucjonalizacji psychiatrii, wspierając rozwój leczenia środowiskowego i dziennego, co zredukuje obciążenie systemu opieki stacjonarnej, b) zwiększenie efektywności leczenia przyczyni się do obniżenia kosztów funkcjonowania szpitala w dłuższej perspektywie. Efekty rzeczowe (mierzalne) planowane do osiągnięcia w wyniku realizacji inwestycji: 1) zwiększenie powierzchni użytkowej oraz zwiększenie liczby łóżek o 72 na oddziałach psychiatrycznych; 2) budowa budynku K o łącznej powierzchni około 3366 m2 i przebudowa budynku G o powierzchni około 1201 m2; 3) powstanie nowych zakładów leczniczych lub komórek organizacyjnych – utworzenie Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego Psychiatrycznego, Poradni Zdrowia Psychicznego dla Dzieci i Młodzieży oraz Oddziału Psychiatrycznego Sądowego; 4) nowoczesne wyposażenie – zakup specjalistycznego sprzętu i aparatury medycznej dla nowych i istniejących zakładów leczniczych lub komórek organizacyjnych, w tym m.in. urządzeń do diagnostyki obrazowej, systemów monitorowania pacjentów, wyposażenia sal terapeutycznych oraz narzędzi wspierających leczenie uzależnień; 5) modernizacja komunikacji wewnętrznej – poprawa ciągów komunikacyjnych w budynku G, co wpłynie na lepsze zarządzanie przepływem pacjentów oraz bezpieczeństwo użytkowników podmiotu leczniczego; 6) optymalizacja układu funkcjonalnego; 7) realokacja zakładów leczniczych lub komórek organizacyjnych do nowych, lepiej przystosowanych lokalizacji zapewni bardziej logiczny i wygodny układ funkcjonalny podmiotu leczniczego, zwiększając jej efektywność operacyjną. VI. Prognozowany plan finansowy i harmonogram rzeczowy VI.1. Prognozowany plan finansowy Tabela 1. Prognozowany plan finansowy
| Wartość | ||||
| Prognozowane nakłady w poszczególnych latach | ||||
| (w złotych): | ||||
| Kosztorysowa | ||||
| Źródła finansowania | ||||
| Inwestycji | 2026 r. | 2027 r. | 2028 r. | |
| inwestycji | ||||
| (w złotych) | ||||
| (WKI) | ||||
| Wkład własny Szpitala | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Środki z Subfunduszu Infrastruktury Strategicznej – Fundusz Medyczny | 47 502 206 | 200 000 | 16 438 289 | 30 863 917 |
| OGÓŁEM | 47 502 206 | 200 000 | 16 438 289 | 30 863 917 |
VI.2. Prognozowany harmonogram rzeczowy Tabela 2. Prognozowany harmonogram rzeczowy
| Etap realizacji inwestycji | Prognozowany harmonogram rzeczowy: | ||||||||||
| 2026 r. | 2027 r. | 2028 r. | |||||||||
| Przygotowanie terenu i przyłączenia obiektów do sieci | |||||||||||
| Budowa obiektów podstawowych | |||||||||||
| Instalacje | |||||||||||
| Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów | |||||||||||
| pomocniczych | |||||||||||
| Wyposażenie | |||||||||||
| Prace przygotowawcze, projektowe, obsługa | |||||||||||
| inwestorska, nadzory autorskie oraz ewentualnie | |||||||||||
| szkolenia i rozruch technologiczny |
Minister Zdrowia będzie nadzorować realizację Programu inwestycyjnego zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym określonym umową na udzielenie dotacji celowej – w celu zapewnienia osiągnięcia zaplanowanego w Programie inwestycyjnym końcowego efektu rzeczowego oraz założonych do realizacji mierników. Zmiany w zakresie harmonogramu rzeczowo-finansowego nie wymagają zmiany Programu inwestycyjnego. VII. Prognozowane mierniki programu Tabela 3. Prognozowane mierniki programu
| Mierniki – udział | ||||
| Wartość | realizowanego zakresu | |||
| Rok | ||||
| Zakres rzeczowy realizowanego celu | wg WKI | rzeczowego | ||
| realizacji | ||||
| (w złotych) | rocznie | narastająco | ||
| % | % | |||
| 2026 r. | Prace projektowe, obsługa inwestorska i nadzór autorski | 47 502 206 | 0,4 % | 0,4 % |
| 2027 r. | Przygotowanie terenu i przyłączenia obiektów do sieci | 34,6 % | 35 % | |
| Budowa obiektów podstawowych | ||||
| Instalacje | ||||
| Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów pomocniczych | ||||
| Obsługa inwestorska i nadzór autorski | ||||
| Wyposażenie | ||||
| 2028 r. | Budowa obiektów podstawowych | 65 % | 100 % | |
| Instalacje | ||||
| Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów pomocniczych | ||||
| Obsługa inwestorska i nadzór autorski | ||||
| Wyposażenie |
Wersje
W tekstach z bazy przepis ma jedno brzmienie — w M.P. 2026 poz. 56.
Źródła: przepis występuje w 1 z 1 tekstów tego aktu w bazie. Polecenia zmian są przypisywane do przepisu automatycznie z tekstu nowelizacji — polecenie, którego nie dało się jednoznacznie przypisać, nie jest tu pokazywane.
Orzeczenia
W bazie nie ma orzeczeń, których podstawa prawna wskazuje ten przepis.