Orzecznik
Wróć do listy
OBWIESZCZENIE Obowiązuje

Obwieszczenie Ministra Gospodarki z dnia 18 lipca 2007 r. w sprawie ogłoszenia raportu dla Komisji Europejskiej dotyczącego wspierania użycia w transporcie biopaliw lub innych paliw odnawialnych za 2006 r.

MP 2007 poz. 569 · ELI MP/2007/569

Data ogłoszenia
10 sierpnia 2007
Data podpisania
18 lipca 2007
Status
bez statusu
Organ wydający
MIN. GOSPODARKI
Słowa kluczowe
biopaliwa

Treść

MONI TOR POLSKI DZIENNIK URZ¢DOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Nr 49 Warszawa, dnia 10 sierpnia 2007 r.

TREÂå: Poz.: OBWIESZCZENIA: 569 — Ministra Gospodarki z dnia 18 lipca 2007 r. w sprawie og∏oszenia raportu dla Komisji Europejskiej dotyczàcego wspierania u˝ycia w transporcie biopaliw lub innych paliw odnawialnych za 2006 r. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1409 570 — Prezesa Polskiego Komitetu Normalizacyjnego zdnia 24 lipca 2007 r. wsprawie numerów i tytu∏ów Polskich Norm, b´dàcych transpozycjà norm europejskich, uznanych przez Komisj´ Europejskà za zgodne z przepisami dotyczàcymi ogólnego bezpieczeƒstwa produktów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1416 KOMUNIKATY: 571 — Ministra Rolnictwa iRozwoju Wsi zdnia 17 lipca 2007 r. wsprawie zmiany wzorów wniosków o dofinansowanie realizacji projektów w zakresie dzia∏aƒ w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego „Rybo∏ówstwo iprzetwórstwo ryb 2004—2006” . . . . 1420 572 — Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 19 lipca 2007 r. w sprawie zmienionego wzoru umowy o dofinansowanie projektu w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost konkurencyjnoÊci przedsi´biorstw, lata 2004—2006 . . . . . . . . . 1420 569 OBWIESZCZENIE MINISTRA GOSPODARKI1) z dnia 18 lipca 2007 r. wsprawie og∏oszenia raportu dla Komisji Europejskiej dotyczàcego wspierania u˝ycia wtransporcie biopaliw lub innych paliw odnawialnych za 2006 r.

Na podstawie art. 32 ust. 2 ustawy zdnia 25 sierp- (Dz. U. Nr 169, poz. 1199 oraz z2007 r. Nr 35, poz. 217 nia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciek∏ych i Nr 99, poz. 666) og∏asza si´ raport dla Komisji Euro- ——————— pejskiej dotyczàcy wspierania u˝ycia w transporcie 1)Minister Gospodarki kieruje dzia∏em administracji rzàdo- biopaliw lub innych paliw odnawialnych za 2006 r., wej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzà- stanowiàcy za∏àcznik do obwieszczenia. dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Gospodarki (Dz. U. Nr 131, poz. 909). Minister Gospodarki: P.G. Woêniak
——————— 1)Minister Gospodarki kieruje dzia∏em administracji rzàdo- wej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzà- dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Gospodarki (Dz. U. Nr 131, poz. 909).
Monitor Polski Nr 49 — 1410 — Poz. 569

Za∏àcznik do obwieszczenia Ministra Gospodarki zdnia 18 lipca 2007 r. (poz. 569) RAPORT ZA 2006 R. DLA KOMISJI EUROPEJSKIEJ WYNIKAJÑCY Z ART. 4(1) DYREKTYWY 2003/30/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY Z DNIA 8 MAJA 2003 R. W SPRAWIE WSPIERANIA U˚YCIA W TRANSPORCIE BIOPALIW LUB INNYCH PALIW ODNAWIALNYCH Raport zosta∏ opracowany w celu realizacji przez 25 sierpnia 2006 r. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Polsk´ obowiàzku na∏o˝onego na Paƒstwa Cz∏onkow- uchwali∏ pakiet dwóch ustaw: ustawy obiokomponenskie przepisem art. 4(1) dyrektywy 2003/30/WE Parla- tach i biopaliwach ciek∏ych oraz ustawy o systemie mentu Europejskiego i Rady z dnia 8 maja 2003 r. monitorowania i kontrolowania jakoÊci paliw (Dz. U. w sprawie wspierania u˝ycia w transporcie biopaliw Nr 169, poz. 1200). Ustawy te zapewni∏y pe∏nà translub innych paliw odnawialnych. pozycj´ dyrektywy 2003/30/WE do polskiego prawa. WÊród najwa˝niejszych elementów nowych regulacji Przedmiotowy raport stanowi realizacj´ zapisu nale˝y wyró˝niç: art. 32 i 36 ust. 3 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. — stworzenie mo˝liwoÊci wytwarzania przez rolnio biokomponentach i biopaliwach ciek∏ych (Dz. U. ków biopaliw ciek∏ych na w∏asny u˝ytek. Rolnicy Nr169, poz. 1199 oraz z2007 r. Nr 35, poz. 217 iNr 99, mogà wytwarzaç na w∏asny u˝ytek wszystkie ropoz. 666), która transponuje wy˝ej wymienionà dyrekdzaje biopaliw ciek∏ych stanowiàcych samoistne tyw´ do polskiego prawa. paliwo, a w przypadku czystego oleju roÊlinnego i estrów nie jest konieczne sk∏adanie zabezpiecze- Raport obejmuje nast´pujàce zagadnienia: nia akcyzowego. Zgodnie z przepisami ustawy I. Dzia∏ania podj´te dla promocji u˝ycia biopaliw osystemie monitorowania ikontrolowania jakoÊci ciek∏ych lub innych paliw odnawialnych w trans- paliw biopaliwa ciek∏e wytwarzane przez rolników porcie. na w∏asny u˝ytek powinny spe∏niaç jedynie minimalne wymagania jakoÊciowe istotne ze wzgl´du II. Ârodki krajowe przeznaczone na produkcj´ bio- na ochron´ Êrodowiska. Roczny limit dozwolonej masy do wykorzystania energetycznego innego produkcji na w∏asny u˝ytek wynosi 100 litrów na ni˝ transport. hektar powierzchni u˝ytków rolnych b´dàcych w posiadaniu rolnika, III. IloÊç i rodzaje paliw ciek∏ych i biopaliw ciek∏ych wprowadzonych do obrotu oraz biopaliw ciek∏ych — wprowadzenie, z dniem 1 stycznia 2008 r., obowytworzonych przez rolników na w∏asny u˝ytek. wiàzku zapewnienia okreÊlonego udzia∏u biokomponentów wrynku paliw transportowych. Na∏o˝o- IV. Poziom irealizacja Narodowych Celów Wskaêniko- ny on zosta∏ na przedsi´biorców wykonujàcych wych. dzia∏alnoÊç gospodarczà w zakresie wytwarzania i importu lub nabycia wewnàtrzwspólnotowego I. Dzia∏ania podj´te dla promocji u˝ycia paliw ciek∏ych lub biopaliw ciek∏ych, którzy sprzebiopaliw lub innych paliw odnawialnych dajà je lub zu˝ywajà na w∏asne potrzeby. Przedsi´- w transporcie biorcy ci okreÊlani sà jako podmioty realizujàce Narodowy Cel Wskaênikowy, I.1. Nowe regulacje prawne dotyczàce funkcjonowa- — wprowadzenie do polskiego prawa poj´cia „wynia rynku biokomponentów ibiopaliw ciek∏ych branej floty” definiowanego jako grupa co najmniej 10 pojazdów, ciàgników rolniczych lub ma- W Polsce stopniowo poszerzajà si´ mo˝liwoÊci szyn nieporuszajàcych si´ po drogach albo grupa w zakresie wprowadzania na rynek biokomponentów. lokomotyw lub statków, wyposa˝onych w silniki Ju˝ w 2005 r. nie by∏o ˝adnych przeszkód w stosowaprzystosowane do spalania biopaliwa ciek∏ego, b´- niu do 5 % dodatku estrów metylowych kwasów dàcych w∏asnoÊcià lub u˝ytkowanych przez osob´ t∏uszczowych do olejów nap´dowych (bioetanol jako fizycznà wykonujàcà dzia∏alnoÊç gospodarczà, dodatek do benzyn silnikowych stosuje si´ od 1994 r.). osob´ prawnà lub jednostk´ organizacyjnà niepo- W roku 2006, w zwiàzku z wejÊciem w ˝ycie rozporzàsiadajàcà osobowoÊci prawnej. Wprowadzenie tedzenia Ministra Gospodarki z dnia 8 wrzeÊnia 2006 r. go poj´cia umo˝liwi∏o zastosowanie w pojazdach w sprawie wymagaƒ jakoÊciowych dla biopaliw cieki maszynach nale˝àcych do „wybranych flot” sze- ∏ych (Dz. U. Nr 166, poz. 1182), umo˝liwiono wprowarokiej gamy biopaliw ciek∏ych innych ni˝ dopuszdzenie do obrotu dwóch rodzajów biopaliw ciek∏ych: czone do powszechnego obrotu, charakteryzujà- — estrów metylowych kwasów t∏uszczowych stano- cych si´ wysokim udzia∏em biokomponentów. wiàcych samoistne paliwo, I.2. Wspieranie zastosowania biokomponentów — oleju nap´dowego zawierajàcego 20 % ww. es- w paliwach ciek∏ych i biopaliwach ciek∏ych trów. Obecnie w Polsce promocja stosowania biokom- Ponadto w celu stworzenia lepszych warunków ponentów odbywa si´ w drodze zach´t ekonomiczrozwoju rynku biokomponentów i biopaliw w dniu nych, przede wszystkim poprzez system zwolnieƒ iulg

Monitor Polski Nr 49 — 1411 — Poz. 569

podatkowych, który obowiàzuje na podstawie przepi- ˝ej 2 % biokomponentów — stawka akcyzy dla sów zawartych wkolejnych rozporzàdzeniach Ministra olejów nap´dowych (1048 z∏/1000 l) obni˝ona Finansów. o1,048z∏ od ka˝dego litra biokomponentów dodanych do tych olejów nap´dowych, z tym ˝e kwota Obowiàzujàce (od dnia 1 maja 2004 r.) na podsta- nale˝nej akcyzy nie mo˝e byç ni˝sza ni˝ wie rozporzàdzenia Ministra Finansów zdnia 26 kwiet- 10,00 z∏/1000 l; nia 2004 r. w sprawie zwolnieƒ od podatku akcyzowego (Dz. U. z2006 r. Nr 72, poz. 500, zpóên. zm.) zach´- 3) biokomponentów, stanowiàcych samoistne pality wpostaci zwolnieƒ od podatku akcyzowego dla pa- wa, przeznaczonych do nap´du silników spalinoliw zawierajàcych biokomponenty zosta∏y zmniejszo- wych — 10 z∏/1000 l. ne w zwiàzku z wejÊciem w ˝ycie, z dniem 1 stycznia 2007 r., rozporzàdzenia Ministra Finansów z dnia Opisane powy˝ej rozwiàzania znajdà zastosowa- 22 grudnia 2006 r. zmieniajàcego rozporzàdzenie nie od dnia og∏oszenia pozytywnej decyzji Komisji w sprawie zwolnieƒ od podatku akcyzowego (Dz. U. Europejskiej o zgodnoÊci ze wspólnym rynkiem po- Nr 243, poz. 1766). Wprowadzenie nowych regulacji mocy publicznej przewidzianej w powo∏anych przepiby∏o podyktowane koniecznoÊcià dostosowania krajo- sach. wych przepisów do wymogów prawa Unii Europej- W uzupe∏nieniu powy˝szej informacji nale˝y podskiej ispowodowa∏o os∏abienie mechanizmu wsparcia kreÊliç, ˝e w 2006 r. kwota zwolnieƒ od podatku akcydla biokomponentów dodawanych do oleju nap´dozowego z tytu∏u stosowania biokomponentów w paliwego (obni˝eniu uleg∏y kwoty zwolnienia od podatku wach wynios∏a 261,99 mln z∏. Kwota ta wynika zzastoakcyzowego dla paliw ciek∏ych z dodatkiem biokomsowania ulgi z tytu∏u sprzeda˝y benzyn silnikowych ponentów oraz dla biopaliw ciek∏ych). Zgodnie z oboz zawartoÊcià bioetanolu, w tym zawartego w eterze wiàzujàcymi od dnia 1 stycznia 2007 r. przepisami etylo-tert-butylowym (EETB), oraz olejów nap´dozwalnia si´ od akcyzy: wych zzawartoÊcià estrów metylowych kwasów t∏usz- 1) biokomponenty przeznaczone do paliw ciek∏ych czowych. i biopaliw ciek∏ych, spe∏niajàce odpowiednie wy- Ponadto wcelu zapewnienia dodatkowego wsparmagania jakoÊciowe; cia dla produkcji biokomponentów ibiopaliw ciek∏ych 2) spe∏niajàce odpowiednie wymagania jakoÊciowe przygotowany zosta∏ projekt „Wieloletniego prograi zawierajàce powy˝ej 2 % biokomponentów: mu promocji biopaliw na lata 2008—2014”, który stanowi wykonanie art. 37 ustawy o biokomponentach a) benzyny silnikowe — w wysokoÊci 1,50 z∏ od ibiopaliwach ciek∏ych. Zawarte wnim rozwiàzania poka˝dego litra biokomponentów dodanych do prawià op∏acalnoÊç ekonomicznà ca∏ego procesu — tych benzyn, poczàwszy od pozyskiwania surowców rolniczych, przez wytwarzanie biokomponentów, produkcj´ biob) oleje nap´dowe — w wysokoÊci 1,00 z∏ od ka˝- paliw ciek∏ych ipaliw ciek∏ych zdodatkiem biokompodego litra biokomponentów dodanych do tych nentów, a koƒczàc na u˝yciu tego paliwa. Powinny olejów nap´dowych; równie˝ gwarantowaç stabilnoÊç warunków funkcjo- 3) biokomponenty, stanowiàce samoistne paliwo, nowania dla wszystkich podmiotów zwiàzanych zrynspe∏niajàce wymagania jakoÊciowe okreÊlone kiem biokomponentów ibiopaliw ciek∏ych, co jest niew odr´bnych przepisach — w wysokoÊci zb´dne do tworzenia d∏ugookresowych planów gos- 1680 z∏/1000 l. podarczych oraz pozyskania przez przedsi´biorców finansowania dla nowych inwestycji. Komisja Europejska, której opisane wy˝ej rozwià- W trakcie prac nad programem kierowano si´ zazania zosta∏y notyfikowane jako stanowiàce pomoc sadà, ˝e wszelkie bariery rozwoju rynku biokompopublicznà, uzna∏a je (wdecyzji wydanej wdniu 8 marnentów i biopaliw ciek∏ych powinny byç skutecznie ca 2007 r.) za zgodne z Traktatem WE. usuwane w zwiàzku z korzyÊciami, jakie rozwój ten Preferencje w zakresie podatku akcyzowego uleg- przynosi, dotyczàcymi zwi´kszenia bezpieczeƒstwa nà zwi´kszeniu w zwiàzku z przepisami ustawy z dnia energetycznego, poprawy stanu Êrodowiska wdrodze 11 maja 2007 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzo- redukcji emisji zanieczyszczeƒ, w tym szczególnie wym oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. dwutlenku w´gla, oraz aktywizacji terenów wiejskich Nr 99, poz. 666), które stanowià m.in., ˝e stawka akcy- poprzez zwi´kszenie produkcji rolniczej na cele enerzy wynosi w przypadku: getyczne (nie˝ywnoÊciowe) oraz zwiàzane z tym tworzenie nowych miejsc pracy. KorzyÊci te rekompensu- 1) wyrobów powsta∏ych ze zmieszania benzyn z bio- jà bowiem z nadwy˝kà ewentualne negatywne strony komponentami, zawierajàcych powy˝ej 2 % bio- procesu promowania biokomponentów, jak np. przejkomponentów — stawka akcyzy dla benzyn silni- Êciowe uszczuplenie wp∏ywów bud˝etowych paƒstwa. kowych (1565 z∏/1000 l) obni˝ona o 1,565 z∏ od ka˝dego litra biokomponentów dodanych do tych Program przewiduje, ˝e nadal rozwiàzania podatbenzyn, z tym ˝e kwota nale˝nej akcyzy nie mo˝e kowe b´dà mia∏y bardzo istotne znaczenie wsystemie byç ni˝sza ni˝ 10,00 z∏/1000 l; zapewniania op∏acalnoÊci produkcji biokomponentów i biopaliw ciek∏ych. Obok ulg w podatku akcyzowym 2) wyrobów powsta∏ych ze zmieszania olejów nap´- wwysokoÊci zbli˝onej do maksymalnej wysokoÊci dodowych zbiokomponentami, zawierajàcych powy- puszczalnej dyrektywà 2003/96/WE z dnia 27 paêdzier-

Monitor Polski Nr 49 — 1412 — Poz. 569

nika 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnoto- 1. Zastosowanie biopaliw jako paliwa reburningowych przepisów ramowych dotyczàcych opodatkowa- wego w procesie redukcji tlenków azotu metodania produktów energetycznych i energii elektrycznej mi pierwotnymi w piecach przemys∏owych. (i zwiàzanego z tym znacznego obni˝enia akcyzy od 2. Opracowanie metody i urzàdzenia pomiarowego biokomponentów stanowiàcych samoistne paliwa) do okreÊlania zawartoÊci estrów rzepakowych planowane sà ulgi w podatku dochodowym od osób wbiopaliwie do nap´du silników wysokopr´˝nych. prawnych (obecnie w Sejmie Rzeczypospolitej Polskiej trwajà prace zwiàzane z projektem ustawy 3. Badania w∏aÊciwoÊci biopaliw sta∏ych otrzymywao zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób nych z pou˝ytkowych odpadów drzewnych. prawnych, który wprowadza dla producentów biokomponentów ulg´ w podatku dochodowym). Przyj´- 4. Ocena mo˝liwoÊci wykorzystania olejów roÊlinty system ma przy tym zapewniç stabilnoÊç wzakresie nych (biopaliw ciek∏ych) w êród∏ach ciep∏a dla ceulg i zwolnieƒ podatkowych przez ca∏y okres funkcjo- lów energetycznych oraz ich wp∏ywu na kszta∏tonowania programu. WÊród dalszych instrumentów wanie naturalnego Êrodowiska przyrodniczego. wsparcia finansowego program obejmuje: wy∏àczenie 5. Opracowanie metody utylizacji odpadów gliceryz grupy wyrobów podlegajàcych op∏acie paliwowej nowych w produkcji biopaliwa z wykorzystaniem biokomponentów stanowiàcych samoistne paliwa, grzybów mikroskopijnych. system dop∏at dla rolników uprawiajàcych roÊliny energetyczne z przeznaczeniem na biokomponenty, 6. Analiza wybranych parametrów operacyjnych silwsparcie inwestycyjne ze Êrodków unijnych oraz nika wysokopr´˝nego turbo∏adowanego przy zasizmniejszenie op∏at za wprowadzanie zanieczyszczeƒ laniu biopaliwami. do powietrza dla podmiotów stosujàcych biopaliwa 7. Odpadowy glicerol z produkcji biopaliw jako subciek∏e w pojazdach. strat do biosyntezy kwasu cytrynowego przez Program przewiduje wprowadzenie preferencji dla dro˝d˝e Yarrowia lipolytica. transportu publicznego w aglomeracjach miejskich, 8. Biosynteza polihydroksykwasów z wykorzystauzdrowiskach czy na terenach chroniàcych przyrod´, niem jako surowca odpadów z produkcji biopaliw którego dzia∏anie jest oparte wy∏àcznie na pojazdach (glicerolu). zu˝ywajàcych paliwa ekologiczne (biopaliwa ciek∏e, a tak˝e CNG i LPG) lub nap´dzanych silnikami elek- 9. Badania procesu spalania kompozycji ciek∏ych trycznymi lub hybrydowymi. Zach´tà do u˝ywania biopaliw ciep∏owniczych na bazie olejów roÊlinbiopaliw, tak˝e przez osoby fizyczne, b´dà ulgi wop∏a- nych, produktów ich metanolizy oraz ∏atwopaltach parkingowych. nych odpadów ciek∏ych w przeponowej nagrzewnicy powietrza. Jednym z rozwiàzaƒ zaplanowanych do realizacji wprogramie jest wprowadzenie preferencji wzakupie 10. Opracowanie technologii produkcji biopaliw pojazdów imaszyn wyposa˝onych wsilniki przystoso- poprzez przetwarzanie permeatów powstajàcych wane do spalania biopaliw ciek∏ych w ramach zamó- podczas filtracji membranowej serwatki. wieƒ publicznych. Bardzo znaczàcy jest tak˝e zapis do- 11. Recykling osadów Êciekowych w intensyfikacji tyczàcy na∏o˝enia na administracj´ rzàdowà obowiàzekologicznej uprawy roÊlin energetycznych wykoku sukcesywnej wymiany w∏asnego parku samochorzystywanych jako ekobiopaliwa oraz w fitoremedowego na pojazdy przystosowane do spalania biopadiacji zdegradowanych terenów i zeutrofizowaliw ciek∏ych. nych wód. Istotnym elementem programu sà tak˝e przewidywane dzia∏ania o charakterze edukacyjno-informacyj- Projekty badawcze rozwojowe zwiàzane z tenym obejmujàce m.in. wprowadzenie tematyki biopa- matykà biopaliw liw ciek∏ych do programów na wszystkich poziomach nauczania, prowadzenie szerokich kampanii informa- W 2006 r. realizowane by∏y 4 ni˝ej wymienione cyjnych adresowanych do wszystkich u˝ytkowników projekty badawcze rozwojowe. Nak∏ady na ich realizapojazdów, a tak˝e akcji majàcych na celu zach´canie cj´ wynoszà ogó∏em 2 496 290 z∏. i mobilizowanie producentów samochodów do ich 1. Badania nad mo˝liwoÊcià wykorzystania mutanprzystosowywania do spalania biopaliw. tów rzepaku ozimego ozmienionym sk∏adzie kwasów t∏uszczowych do hodowli odmian z przezna- I.3. Wspieranie finansowe badaƒ zwiàzanych z teczeniem na biopaliwo. matykà biopaliw 2. Opracowanie technologii termicznej konwersji Paƒstwo wspiera badania zwiàzane z tematykà biomasy i odpadów miejskich do energetycznych biopaliw w formie finansowania projektów badawpaliw gazowych opartej na koncepcji dwustadioczych oraz projektów badawczych rozwojowych. wego reaktora zgazowania. Projekty badawcze zwiàzane z tematykà bio- 3. Hybrydowe elektrociep∏ownie geotermalne z wypaliw korzystaniem biomasy i êróde∏ geotermicznych o niskiej entalpii. W 2006 r. by∏o realizowanych 11 ni˝ej wymienionych projektów badawczych. Nak∏ady na ich realizacj´ 4. Opracowanie technologii zgazowania biomasy wynoszà ogó∏em 1 872 800 z∏. oraz wspó∏spalania uzyskanego gazu z w´glem.

Monitor Polski Nr 49 — 1413 — Poz. 569

II. Ârodki krajowe przeznaczone na produk- êród∏ach energii (Dz. U. Nr 261, poz. 2187, z póên. cj´ biomasy do wykorzystania energe- zm.) wprowadzone zosta∏y mechanizmy wspieratycznego innego ni˝ transport jàce wykorzystanie biomasy innej ni˝ pochodzàca zprodukcji leÊnej). Zak∏ada si´, ˝e pozyskiwana na Dobrym stymulatorem rozwoju energetyki odna- ten cel biomasa w znacznym stopniu b´dzie powialnej jest wsparcie finansowe inwestycji w tym za- chodziç zupraw energetycznych, ale równie˝ zodkresie. Jest to szczególnie korzystne na poczàtkowym padów przemys∏owych i komunalnych, tak˝e spoetapie wdra˝ania nowych technologii — jako mecha- za produkcji roÊlinnej izwierz´cej. Ponadto rozwój nizm rozruchowy. WPolsce wsparcie finansowe inwe- wykorzystania odnawialnych êróde∏ energii niesie stycji w zakresie odnawialnych êróde∏ energii (OZE) ze sobà korzystne efekty zwiàzane z aktywizacjà ma wieloletnià tradycj´ i dokonywane jest przede zawodowà na obszarach o wysokim stopniu bezwszystkim ze Êrodków: robocia, stymulujàc rozwój produkcji rolnej, — Narodowego Funduszu Ochrony Ârodowiska wzrost zatrudnienia oraz rozwój przemys∏u ius∏ug i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkich, powia- na potrzeby energetyki odnawialnej. towych igminnych funduszy ochrony Êrodowiska Zapisy „Polityki energetycznej” majà zaplecze rei gospodarki wodnej. Na funduszach tych gromaalizacyjne wpostaci mechanizmów wsparcia wykorzydzone sà Êrodki zop∏at ikar za korzystanie ze Êrostania odnawialnych zasobów energii. Podstawowym dowiska, wtym tak˝e op∏at zast´pczych ikar zwiàaktem prawnym regulujàcym dzia∏ania przedsi´- zanych z funkcjonowaniem systemu zielonych biorstw energetycznych zmierzajàce do wzrostu wykocertyfikatów. Ârodki te, zgodnie z ustawà z dnia rzystania odnawialnych êróde∏ energii jest ustawa 27 kwietnia 2001 r. — Prawo ochrony Êrodowiska z dnia 10 kwietnia 1997 r. — Prawo energetyczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 129, poz. 902, z póên. zm.), (Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625, z póên. zm.). Ustawa przeznaczane sà m.in. na wspieranie wykorzystaokreÊla g∏ówny mechanizm wsparcia, jakim jest na∏onia odnawialnych êróde∏ energii oraz pomoc dla ˝ony na przedsi´biorstwa energetyczne, zajmujàce si´ wprowadzania bardziej przyjaznych dla Êrodowisprzeda˝à energii elektrycznej odbiorcom koƒcowym, ska noÊników energii, obowiàzek uzyskania i przedstawienia do umorzenia — Fundacji EkoFundusz, która dysponuje Êrodkami Prezesowi Urz´du Regulacji Energetyki okreÊlonej iloz konwersji polskiego d∏ugu na dzia∏ania w zakre- Êci Êwiadectw pochodzenia energii elektrycznej wysie ochrony Êrodowiska. tworzonej wodnawialnych êród∏ach energii bàdê uisz- Sprawy udzielania pomocy publicznej na odna- czenia op∏aty zast´pczej. wialne êród∏a energii reguluje rozporzàdzenie Rady Wprowadzony w Polsce system wsparcia b´dàcy Ministrów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie szczeformu∏à zielonych certyfikatów jest mechanizmem ryngó∏owych warunków udzielania pomocy publicznej na kowym sprzyjajàcym optymalnemu rozwojowi i koninwestycje zwiàzane z odnawialnymi êród∏ami energii kurencji. Rozdzielajàc Êwiadectwa pochodzenia energii (Dz. U. Nr 98, poz. 996, z póên. zm.). elektrycznej wytworzonej w odnawialnych êród∏ach Dokument „Polityka energetyczna Polski do energii od fizycznej energii, umo˝liwiono z dniem 2025 roku” nadaje odnawialnym êród∏om energii w∏a- 1paêdziernika 2005 r. obrót na gie∏dzie towarowej pra- Êciwà pozycj´ w energetyce, okreÊlajàc, ˝e ze wzgl´du wami majàtkowymi wynikajàcymi ztych Êwiadectw. na rozwój wykorzystania biomasy na cele energetycz- Równie˝ istotnym elementem, uzupe∏niajàcym te ne najistotniejsze sà nast´pujàce dzia∏ania: mechanizmy, jest finansowe wsparcie inwestycji ze — zapewnienie stabilnoÊci mechanizmów wsparcia Êrodków unijnych. Nowa polityka spójnoÊci Unii Eurowykorzystania odnawialnych êróde∏ energii, atym pejskiej na lata 2007—2013 k∏adzie du˝y nacisk na samym stworzenie warunków do bezpiecznego zrównowa˝one podejÊcie do wykorzystania energii, inwestowania wOZE. Przewiduje si´ te˝ sta∏e mo- w tym ze êróde∏ odnawialnych. Wsparcie dla wytwanitorowanie stosowanych mechanizmów wspar- rzania energii ze êróde∏ odnawialnych b´dzie mo˝na cia iwmiar´ potrzeb ich doskonalenie. Ewentual- uzyskaç w ramach zawartego w Programie Operacyjne zmiany tych mechanizmów wprowadzane b´- nym „Infrastruktura iÂrodowisko” priorytetu X„Infradà z odpowiednim wyprzedzeniem, aby zagwa- struktura energetyczna przyjazna Êrodowisku”, atak˝e rantowaç stabilne warunki inwestowania, w ramach regionalnych programów operacyjnych. — wykorzystywanie biomasy do produkcji energii Komplementarne wobec tych dzia∏aƒ jest wsparcie elektrycznej iciep∏a — wwarunkach polskich tech- dla odnawialnych êróde∏ energii w ramach Programu nologie wykorzystujàce biomas´ stanowiç b´dà Rozwoju Obszarów Wiejskich. podstawowy kierunek rozwoju odnawialnych êróde∏ energii, przy czym wykorzystanie biomasy do III. IloÊç i rodzaje: paliw ciek∏ych i biopaliw celów energetycznych nie powinno powodowaç ciek∏ych wprowadzonych do obrotu oraz niedoborów drewna wprzemyÊle drzewnym, celu- biopaliw ciek∏ych wytworzonych przez lozowo-papierniczym i p∏ytowym — drewnopo- rolników na w∏asny u˝ytek chodnym (rozporzàdzeniem Ministra Gospodarki III.1. IloÊç paliw transportowych i udzia∏ biokomz dnia 19 grudnia 2005 r. w sprawie szczegó∏oweponentów wprowadzanych na rynek w latach go zakresu obowiàzków uzyskania i przedstawie- 2000—2006 nia do umorzenia Êwiadectw pochodzenia, uiszczenia op∏aty zast´pczej oraz zakupu energii elek- Jak wynika z analizy danych G∏ównego Urz´du trycznej i ciep∏a wytworzonych w odnawialnych Statystycznego, Ministerstwa Finansów oraz Agencji

Monitor Polski Nr 49 — 1414 — Poz. 569

Rynku Energii dotyczàcych zu˝ycia benzyn silniko- ponentów wpaliwach zu˝ytych wtransporcie wlatach wych iolejów nap´dowych, wskaênik udzia∏u biokom- 2000—2006 kszta∏towa∏ si´ nast´pujàco:

RokZu˝ycie w transporcie (w tys. ton) benzynyoleje nap´dowebioetanolestrywskaênik wg wartoÊci opa∏owej
20004841234340,600,35 %
20014484256252,400,46 %
20024109294065,300,57 %
20033941360660,100,49 %
20044011430338,300,29 %
2005 2006*3915 40485075 604242,8 84,317,1 44,90,47 % 0,92 %

* WartoÊci szacunkowe. III.2. Liczba zarejestrowanych przedsi´biorców wy- III.3. Liczba zarejestrowanych rolników wytwarzajàtwarzajàcych, magazynujàcych lub wprowadza- cych biopaliwa ciek∏e na w∏asny u˝ytek oraz jàcych do obrotu biokomponenty rodzaj iiloÊç wytworzonych przez nich biopaliw ciek∏ych Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciek∏ych dzia∏alnoÊç gospodarcza w za- Zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy o biokomponenkresie wytwarzania, magazynowania lub wprowadza- tach i biopaliwach ciek∏ych rolnicy mogà wytwarzaç nia do obrotu biokomponentów jest dzia∏alnoÊcià re- biopaliwa ciek∏e na w∏asny u˝ytek po uzyskaniu wpisu gulowanà w rozumieniu przepisów o swobodzie dzia- do rejestru rolników wytwarzajàcych biopaliwa ciek∏e ∏alnoÊci gospodarczej iwymaga wpisu do rejestru wy- na w∏asny u˝ytek prowadzonego przez Prezesa Agentwórców. cji Rynku Rolnego. Do dnia 24 maja 2007 r. do wy˝ej wymienionego rejestru nie dokonano wpisów. Z danych Agencji Rynku Rolnego wynika, ˝e na dzieƒ 15 maja 2007 r. wrejestrze wytwórców by∏o wpi- III.4. Produkcja bioetanolu sanych: W 2006 r. na rynek paliwowy trafi∏o oko∏o 1) 18 wytwórców bioetanolu — deklarujàcych zdol- 106,8mln litrów bioetanolu (84,3 tys. ton), przy zwi´knoÊci produkcyjne w wysokoÊci 506 tys. ton bioszonym o ponad 170 mln litrów w stosunku do roku etanolu; poprzedniego poziomie zu˝ycia benzyn. Wykorzysta- 2) 55 wytwórców estrów metylowych — deklarujà- nie bioetanolu w benzynach silnikowych w latach cych zdolnoÊci produkcyjne w wysokoÊci oko∏o 1994—2005 oraz dane wst´pne za 2006 r. zestawiono 627 tys. ton estru. poni˝ej.

RokZu˝ycie benzyn1) — w tys. m3W tym bioetanol — w tys. m3Udzia∏ % obj´toÊci
19947 32527,00,37
19958 33263,00,76
19966 174100,91,63
19976 691110,61,65
19986 67299,81,50
19997 77083,21,07
20006 80851,40,75
20016 23366,41,07
20025 64582,81,47
20035 45376,21,40
20045 56448,50,87
20055 15154,21,05
2006 1)Zu˝ycie benzyn silnikowych przeliczono wg wskaênika g´stoÊci dla benzyn silnikowych = 0,760 kg/litr.5 326106,82,01
Monitor Polski Nr 49 — 1415 — Poz. 569

III.5. Produkcja estrów zu˝yto jedynie 51,0 mln litrów (44,9 tys. ton), przy zwi´kszonym o ok. 1 161 mln litrów w stosunku do roku po- W 2006 r. wyprodukowano ok. 103,4 mln litrów es- przedniego zu˝yciu olejów nap´dowych. Wykorzystanie trów (91,0 tys. ton). Z uwagi na fakt, ˝e du˝a cz´Êç pro- estrów metylowych w olejach nap´dowych w 2005 r. dukcji jest sprzedawana poza granicami kraju, wPolsce oraz dane wst´pne za 2006 r. zestawiono poni˝ej.

RokZu˝ycie olejów nap´dowych2) — w tys. m3W tym estry metylowe — w tys. m3Udzia∏ % obj´toÊci
20056 09219,40,32
20067 25351,00,70

2)Zu˝ycie olejów nap´dowych przeliczono wg wskaênika g´stoÊci dla olejów nap´dowych = 0,833 kg/litr. IV. Poziom i realizacja Narodowych Celów poziomie 2,3 % do okreÊlonego w dyrektywie Wskaênikowych 2003/30/WE poziomu 5,75 % w2010 r. Nast´pnie wlatach 2011—2013 NCW nadal rosnà liniowo, jednak IV.1. Poziom Narodowych Celów Wskaênikowych w ni˝szym tempie. Przyj´to, ˝e tempo wzrostu wysokoÊci NCW w tym okresie (jak równie˝ do roku 2020) Do momentu wejÊcia w˝ycie ustawy obiokompo- powinno umo˝liwiç osiàgni´cie poziomu 10 % nentach ibiopaliwach ciek∏ych Narodowe Cele Wskaê- w2020r. Jak bowiem podaje przygotowany przez Konikowe (NCW) by∏y wyznaczane (na podstawie art. 3 misj´ Europejskà komunikat „Polityka energetyczna ust. 1a dyrektywy 2003/30/WE w sprawie wspierania dla Europy” potwierdzony konkluzjami z wiosennego u˝ycia w transporcie biopaliw lub innych paliw odna- posiedzenia Rady Europejskiej w dniach 8 i 9 marca wialnych) przez ministra w∏aÊciwego do spraw gospo- 2007 r., udzia∏ biokomponentów w rynku paliw transdarki po przeprowadzeniu uzgodnieƒ z zainteresowa- portowych ka˝dego z paƒstw cz∏onkowskich ma nymi ministrami. WysokoÊç tak ustalonego NCW osiàgnàç poziom co najmniej 10 % w 2020 r. (cel ten (wg wartoÊci opa∏owej paliw zu˝ywanych w transpor- ma charakter obligatoryjny). cie) wynios∏a: IV.2. Realizacja Narodowych Celów Wskaênikowych — 2005 r. — 0,50 %, NCW w 2005 r. zosta∏ prawie w pe∏ni zrealizowa- — 2006 r. — 1,50 %, ny. Z kolei na wykonanie NCW w 2006 r. na poziomie 0,92 % z∏o˝y∏o si´ szereg czynników, m.in. niepew- — 2007 r. — 2,30 %. noÊç i wyczekiwanie rynku zwiàzane z kszta∏towaniem si´ nowych aktów prawnych regulujàcych jego WejÊcie w ˝ycie ustawy o biokomponentach i biofunkcjonowanie oraz dopiero rozbudowujàca si´ inpaliwach ciek∏ych zmieni∏o tryb okreÊlania NCW. frastruktura produkcyjna i logistyczna. Dodatkowo Zgodnie z art. 24 ust. 1 tej ustawy Rada Ministrów, co pewien wp∏yw na realizacj´ NCW mia∏o równie˝ przetrzy lata, do dnia 15 czerwca danego roku, okreÊla, suni´cie terminu wejÊcia w ˝ycie rozporzàdzenia Miwdrodze rozporzàdzenia, NCW na kolejne 6 lat, bioràc nistra Gospodarki zdnia 8 wrzeÊnia 2006 r. wsprawie pod uwag´ mo˝liwoÊci surowcowe iwytwórcze, mo˝- wymagaƒ jakoÊciowych dla biopaliw ciek∏ych zwiàzaliwoÊci bran˝y paliwowej oraz przepisy Unii Europejne z nieprzewidzianym wyd∏u˝eniem procesu notyfiskiej w tym zakresie. W przyj´tym przez Rad´ Minikacji tego dokumentu Komisji Europejskiej (rozporzàstrów w czerwcu 2007 r. rozporzàdzeniu w spradzenie to umo˝liwi∏o wprowadzenie na rynek dwóch wie Narodowych Celów Wskaênikowych na lata rodzajów biopaliw ciek∏ych: estrów metylowych kwa- 2008—2013 ustalono nast´pujàce wysokoÊci NCW: sów t∏uszczowych stanowiàcych samoistne paliwo — 2008 r. — 3,45 %, oraz oleju nap´dowego zawierajàcego 20 % tych estrów). — 2009 r. — 4,60 %, Przewiduje si´, ˝e udzia∏ biokomponentów w ryn- — 2010 r. — 5,75 %, ku paliw wykorzystywanych w transporcie w 2007 r. b´dzie znacznie poni˝ej poziomu NCW wyznaczonego — 2011 r. — 6,20 %, na ten rok. WejÊcie w˝ycie, zdniem 1 stycznia 2007 r., — 2012 r. — 6,65 %, rozporzàdzenia Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2006 r. zmieniajàcego rozporzàdzenie wsprawie zwol- — 2013 r. — 7,10 %. nieƒ od podatku akcyzowego, przy braku wtym czasie innych mechanizmów wsparcia rynku biopaliw, os∏a- Przedstawione wielkoÊci NCW sà zwiàzane z zobo- bi∏o rozwój produkcji oleju nap´dowego z udzia∏em wiàzaniami wynikajàcymi z cz∏onkostwa Polski w Unii biokomponentów oraz biokomponentów stanowià- Europejskiej. W latach 2008—2010 w sposób liniowy cych samoistne paliwo. Zmniejszeniu uleg∏y rekomprowadzà od ustalonego na rok 2007 wskaênika na pensaty dla producentów paliw ciek∏ych z dodatkiem

Monitor Polski Nr 49 — 1416 — Poz. 569 i 570

biokomponentów oraz biopaliw ciek∏ych, zwiàzane Przyjmuje si´, ˝e w roku 2008 i w latach kolejz kosztami dodawania biokomponentów. Nale˝y przy nych NCW zostanà wykonane na za∏o˝onym poziotym podkreÊliç, ˝e poziom wsparcia zostanie podwy˝- mie, nawet pomimo przewidywanej niskiej realizacji szony w zwiàzku z wejÊciem w ˝ycie ustawy z dnia NCW w roku bie˝àcym. Zwiàzane jest to z wprowa- 11 maja 2007 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzo- dzeniem od dnia 1 stycznia 2008 r., wynikajàcego wym oraz ozmianie niektórych innych ustaw, która za- zustawy obiokomponentach ibiopaliwach ciek∏ych, wiera rozwiàzania korzystne dla rozwoju rynku bio- obowiàzku zapewnienia okreÊlonego udzia∏u biokomponentów i biopaliw ciek∏ych, a tak˝e przewidy- komponentów w rynku paliw transportowych, który wanym przyj´ciem przez Rad´ Ministrów Wieloletnie- to mechanizm b´dzie w istotnym stopniu stymulogo programu promocji biopaliw na lata 2008—2014 wa∏ wzrost wykorzystania biokomponentów i biopai pe∏nà realizacjà zapisanych w nim dzia∏aƒ. liw ciek∏ych. 570 OBWIESZCZENIE PREZESA POLSKIEGO KOMITETU NORMALIZACYJNEGO z dnia 24 lipca 2007 r. w sprawie numerów i tytu∏ów Polskich Norm, b´dàcych transpozycjà norm europejskich, uznanych przez Komisj´ Europejskà za zgodne z przepisami dotyczàcymi ogólnego bezpieczeƒstwa produktów Na podstawie art. 6 ust. 4 ustawy z dnia 12 grud- Europejskà za zgodne zprzepisami dotyczàcymi ogólnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeƒstwie produktów nego bezpieczeƒstwa produktów, stanowiàce za∏àcz- (Dz.U. Nr 229, poz. 2275 oraz z2007 r. Nr 35, poz. 215) nik do obwieszczenia. og∏asza si´ numery i tytu∏y Polskich Norm, wed∏ug stanu na dzieƒ 30 czerwca 2007 r., b´dàcych transpo- Prezes Polskiego Komitetu Normalizacyjnego: zycjà norm europejskich, uznanych przez Komisj´ w z. T. Schweitzer

Tekst wyciągnięty automatycznie z oryginału PDF - może zawierać drobne błędy formatowania.

Odesłania

Podstawa prawna: DU/2006/1199

Podstawa prawna z art.: DU/2006/1199