MONI TOR POLSKI DZIENNIK URZ¢DOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Nr 23
TREÂå: Poz.: UMOWY MI¢DZYNARODOWE: 342 — Memorandum of Understanding wdra˝ania Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2004—2009 ustanowionego zgodnie z Umowà z dnia 14 paêdziernika 2003 r. pomi´dzy Królestwem Norwegii aWspólnotà Europejskà oNorweskim Mechanizmie Finansowym na okres 2004—2009 pomi´dzy Królestwem Norwegii aRzeczàpospolità Polskà, podpisane wWarszawie dnia 14 paêdziernika 2004 r. . . . . . . . . . . . . . 593 343 — Memorandum of Understanding wdra˝ania Mechanizmu Finansowego EOG 2004—2009 pomi´dzy Republikà Islandii, Ksi´stwem Liechtensteinu, Królestwem Norwegii aRzeczàpospolità Polskà, podpisane wBrukseli dnia 28 paêdziernika 2004 r. . . . . . . 614 344 — OÊwiadczenie rzàdowe zdnia 4 lutego 2005 r. wsprawie zwiàzania Rzeczypospolitej Polskiej oraz Królestwa Norwegii Memorandum of Understanding wdra˝ania Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2004—2009 ustanowionego zgodnie zUmowà zdnia 14 paêdziernika 2003 r. pomi´dzy Królestwem Norwegii aWspólnotà Europejskà oNorweskim Mechanizmie Finansowym na okres 2004—2009 oraz w sprawie zwiàzania Rzeczypospolitej Polskiej oraz Republiki Islandii, Ksi´stwa Liechtensteinu iKrólestwa Norwegii Memorandum of Understanding wdra˝ania Mechanizmu Finansowego EOG 2004—2009 . . 631 KOMUNIKAT 345 — Komunikat nr 4/2005/(DOKE) Prezesa Zarzàdu Banku Gospodarstwa Krajowego z dnia 12 kwietnia 2005 r. w sprawie sta∏ych stóp procentowych — stóp CIRR (stóp referencyjnych oprocentowania rynkowego) dla poszczególnych walut, og∏aszanych okresowo przez Sekretariat Organizacji Wspó∏pracy Gospodarczej iRozwoju (OECD) . . . . 631
| 342 MEMORANDUM OF UNDERSTANDING wdra˝ania Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2004—2009 ustanowionego zgodnie z Umowà z dnia 14 paêdziernika 2003 r. pomi´dzy Królestwem Norwegii a Wspólnotà Europejskà o Norweskim Mechanizmie Finansowym na okres 2004—2009 pomi´dzy Królestwem Norwegii a Rzeczàpospolità Polskà, podpisane w Warszawie dnia 14 paêdziernika 2004 r. |
| Przek∏ad |
MEMORANDUM OF UNDERSTANDING MEMORANDUM OF UNDERSTANDING wdra˝ania Norweskiego Mechanizmu Finansowego on the implementation of the Norwegian Financial 2004—2009 ustanowionego zgodnie z Umowà Mechanism 2004—2009 established in accordance z dnia 14 paêdziernika 2003 r. pomi´dzy Królestwem with the Agreement of 14.10.2003 between the Norwegii a Wspólnotà Europejskà o Norweskim Kingdom of Norway and the European Community Mechanizmie Finansowym na okres 2004—2009 on a Norwegian Financial Mechanism for the period 2004—2009 pomi´dzy Królestwem Norwegii, zwanym dalej between the Kingdom of Norway, hereinafter „Norwegià”, a Rzeczàpospolità Polskà, zwanà dalej referred to as “Norway”, and the Republic of Poland, „Paƒstwem-Beneficjentem”, zwanymi dalej ∏àcznie hereinafter referred to as the “Beneficiary State”, „Stronami”, together hereinafter referred to as the ”Parties”, ZWA˚YWSZY, ˝e Umowa z dnia 14 paêdziernika WHEREAS the Agreement of 14 October 2003 on 2003 r. dotyczàca udzia∏u Republiki Czeskiej, Republi- the participation of the Czech Republic, the Republic ki Estoƒskiej, Republiki Cypryjskiej, Republiki ¸otew- of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of skiej, Republiki Litewskiej, Republiki W´gierskiej, Re- Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of publiki Malty, Rzeczypospolitej Polskiej, Republiki S∏o- Hungary, the Republic of Malta, the Republic of
| Monitor Polski Nr 23 — 594 — Poz. 342 |
wenii i Republiki S∏owackiej w Europejskim Obszarze Poland, the Republic of Slovenia and the Slovak Gospodarczym (zwana dalej „Umowà o rozszerzeniu Republic in the European Economic Area (hereinafter EOG”) ma zastosowanie od dnia 1 maja 2004 r.; referred to as “the EEA Enlargement Agreement”) is applicable as of 1 May 2004; ZWA˚YWSZY, ˝e Umowa z dnia 14 paêdziernika WHEREAS the Agreement of 14 October 2003 2003 r. pomi´dzy Królestwem Norwegii i Wspólnotà between the Kingdom of Norway and the European Europejskà o Norweskim Mechanizmie Finansowym Community on a Norwegian Financial Mechanism for na okres 2004—2009 (zwana dalej „Umowà”) ustana- the period 2004—2009 (hereinafter referred to as “the wia mechanizm finansowy, poprzez który Norwegia Agreement”), establishes a financial mechanism przyczyniaç si´ b´dzie do zmniejszania ró˝nic ekono- through which Norway will contribute to the micznych i spo∏ecznych w obr´bie Europejskiego Ob- reduction of economic and social disparities in the szaru Gospodarczego (zwany dalej „Norweskim Me- European Economic Area (hereinafter referred to as chanizmem Finansowym”); “the Norwegian Financial Mechanism”); ZWA˚YWSZY, ˝e Umowa orozszerzeniu EOG oraz WHEREAS the EEA Enlargement Agreement and Norweski Mechanizm Finansowy b´dà umacniaç sto- the Norwegian Financial Mechanism will strengthen sunki pomi´dzy Norwegià a Rzeczàpospolità Polskà, relations between Norway and the Republic of Poland ku obopólnej korzyÊci ich mieszkaƒców; to the mutual benefit of their peoples; ZWA˚YWSZY, ˝e wzmocniona wspó∏praca pomi´- WHEREAS the enhanced co-operation between dzy Norwegià a Rzeczàpospolità Polskà b´dzie przy- Norway and the Republic of Poland will contribute to czyniaç si´ do zapewnienia stabilnej, spokojnej i do- securing a stable, peaceful and prosperous Europe, statniej Europy opartej na dobrym zarzàdzaniu, insty- based on good governance, democratic institutions, tucjach demokratycznych, przepisach prawa, posza- the rule of law, respect for human rights and nowaniu praw cz∏owieka i zrównowa˝onym rozwoju; sustainable development; ZWA˚YWSZY, ˝e Strony zgodzi∏y si´ na ustano- WHEREAS the parties agree to establish wienie ram wspó∏pracy w celu zapewnienia efektyw- a framework for cooperation in order to ensure the nego wdra˝ania Mechanizmu Finansowego EOG; effective implementation of the EEA Financial Mechanism; ZADECYDOWANO o zawarciu nast´pujàcego Me- HAVE DECIDED to conclude the following morandum of Understanding (zwanego dalej „MoU”): Memorandum of Understanding (hereinafter referred to as the “MoU”): Artyku∏ 1 Article 1 Cele Objectives Zgodnie z artyku∏em 1 Umowy o Norweskim Me- In accordance with Article 1 of the Norwegian chanizmie Finansowym Norwegia ustanowi∏a Norwe- Financial Mechanism Agreement, Norway has ski Mechanizm Finansowy, którego celem jest przy- established the Norwegian Financial Mechanism in czynianie si´ do zmniejszania ró˝nic ekonomicznych order to contribute to the reduction of economic and i spo∏ecznych w obr´bie Europejskiego Obszaru Go- social disparities in the European Economic Area. spodarczego. W zwiàzku z tym Strony niniejszego Accordingly, the parties to this MoU shall endeavour MoU do∏o˝à staraƒ, by wybieraç do finansowania ta- to select projects for funding which contribute to the kie projekty, które przyczyniajà si´ do osiàgni´cia tego achievement of that objective. celu. Artyku∏ 2 Article 2 Ramy prawne Legal Framework Niniejsze MoU pomi´dzy Norwegià a Rzeczàpo- This MoU between Norway and the Republic of spolità Polskà b´dzie stosowane wpo∏àczeniu ipodle- Poland shall be read in conjunction with and be gaç b´dzie warunkom okreÊlonym w wymienionych subject to the conditions in the following documents, poni˝ej dokumentach, stanowiàcych ramy prawne dla which constitute the legal framework of the Norweskiego Mechanizmu Finansowego: Norwegian Financial Mechanism. — Umowa z dnia 14 paêdziernika 2003 r. pomi´dzy — The Agreement of 14 October 2003 between the Królestwem Norwegii a Wspólnotà Europejskà Kingdom of Norway and the European ustanawiajàca Norweski Mechanizm Finansowy Community on a Norwegian Financial Mechanism na okres 2004—2009 (zwana dalej „Umowà”), for the period 2004—2009 (hereinafter referred to as “the Agreement”),
| Monitor Polski Nr 23 — 595 — Poz. 342 |
— Zasady i Procedury wdra˝ania Norweskiego Me- — The Rules and Procedures for the implementation chanizmu Finansowego (zwane dalej „Zasadami of the Norwegian Financial Mechanism i Procedurami”) wraz z póêniejszymi zmianami. (hereinafter referred to as the Rules and Zasady i Procedury zosta∏y przyj´te przez Norwe- Procedures) and subsequent amendments gi´ zgodnie z artyku∏em 8 Umowy o Norweskim thereof. The Rules and Procedures are adopted by Mechanizmie Finansowym, Norway in accordance with Article 8 of the Norwegian Financial Mechanism Agreement, — umowy finansowe, które b´dà zawarte dla ka˝de- — The Grant Agreements, which will be concluded go projektu pomi´dzy Norwegià a Paƒstwem-Be- between Norway and the Beneficiary State for neficjentem. each project. Artyku∏ 3 Article 3 Ramy finansowe Financial Framework 1. Zgodnie z artyku∏em 2 Umowy Norwegia prze- 1. In accordance with Article 2 of the Agreement, znaczy na Norweski Mechanizm Finansowy 567 mi- Norway shall make available € 567 million for the lionów euro, w rocznych transzach w wysokoÊci Norwegian Financial Mechanism in annual tranches 113,4 miliony euro wokresie od dnia 1 maja 2004 r. do of €113,4 million over the period running from 1 May dnia 30 kwietnia 2009 r. w∏àcznie. 2004 to 30 April 2009, inclusive. 2. Zgodnie zartyku∏em 5 Umowy wokresie, októ- 2. In accordance with Article 5 of the Agreement rym mowa w ust´pie 1, Rzeczypospolitej Polskiej atotal of €277.830.000 shall be made available to the zostanie udost´pniona ∏àczna kwota 277830000 euro. Republic of Poland over the period referred to in Paragraph 1. 3. Zgodnie z artyku∏em 8 Umowy koszty zarzàdza- 3. In accordance with Article 8 of the Agreement, nia Norweskim Mechanizmem Finansowym pokryte the management costs of the Norwegian Financial b´dà z kwoty przedstawionej powy˝ej. Dalsze zwiàza- Mechanism shall be covered by the amounts referred ne z tym regulacje zosta∏y okreÊlone w Zasadach to above. Further provisions to this effect are set out i Procedurach. in the Rules and Procedures. 4. Zgodnie z artyku∏em 6 Umowy w celu dokona- 4. In accordance with Article 6 of the Agreement, nia realokacji niewyasygnowanych Êrodków na po- a review will be carried out in November 2006 and chodzàce z dowolnego Paƒstwa-Beneficjenta przed- again in November 2008 with a view to reallocating si´wzi´cia o wysokim priorytecie zostanie dokonany any non-committed available funds for high priority przeglàd w listopadzie 2006 r., a nast´pnie w listopa- projects from any Beneficiary State. dzie 2008 r. Artyku∏ 4 Article 4 Funkcje i odpowiedzialnoÊç Roles and Responsibilities 1. Norwegia udost´pni Êrodki finansowe na pro- 1. Norway shall make funds available in support of jekty kwalifikowane do wsparcia proponowane przez eligible projects proposed by the Republic of Poland Rzeczpospolità Polskà, zgodne zNorweskim Mechaniz- and agreed by the Norwegian Financial Mechanism mem Finansowym w ramach obszarów prioryte- within the priority sectors listed in Article 6 of this towych wymienionych w artykule 6 niniejszego MoU. MoU. 2. Paƒstwo-Beneficjent zapewni pe∏ne wspó∏finan- 2. The Beneficiary State shall assure the full cosowanie projektów, które otrzymujà wsparcie w ra- -financing of projects that benefit from support from mach Norweskiego Mechanizmu Finansowego. the Norwegian Financial Mechanism. 3. Norweskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych 3. The Norwegian Ministry of Foreign Affairs shall b´dzie zarzàdzaç Norweskim Mechanizmem Finanso- manage the Norwegian Financial Mechanism. wym. Decyzje oprzyznaniu pomocy finansowej zNor- Decisions on the granting of financial assistance from weskiego Mechanizmu Finansowego podejmowane the Norwegian Financial Mechanism shall be taken by b´dà przez norweskie Ministerstwo Spraw Zagranicz- the Norwegian Ministry of Foreign Affairs. nych. 4. Norweskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych 4. The Norwegian Ministry of Foreign Affairs shall b´dzie wspierane przez Biuro Mechanizmu Finanso- be assisted by the Office for the EEA Financial wego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego Mechanism and the Norwegian Financial Mechanism (zwane dalej „BMF”). BMF b´dzie odpowiedzialne za (hereinafter referred to as the “FMO”). The FMO shall
| Monitor Polski Nr 23 — 596 — Poz. 342 |
bie˝àce dzia∏ania podejmowane w ramach Mechaniz- be responsible for the day-to-day operations of the mu Finansowego EOG iNorweskiego Mechanizmu Fi- EEA Financial Mechanism and the Norwegian nansowego oraz b´dzie pe∏niç rol´ punktu kontakto- Financial Mechanism, and shall serve as a contact wego. point. 5. Rzeczpospolita Polska upowa˝ni∏a Ministerstwo 5. The Republic of Poland has authorized the Gospodarki i Pracy, które b´dzie dzia∏aç w jej imieniu Ministry of Economy and Labour to act on its behalf jako Krajowy Punkt Kontaktowy. Ponosi ono ca∏kowi- as its National Focal Point. It shall have the overall tà odpowiedzialnoÊç za zarzàdzanie dzia∏aniami reali- responsibility for the management of the Norwegian zowanymi w ramach Norweskiego Mechanizmu Fi- Financial Mechanism’s activities in the Republic of nansowego w Rzeczypospolitej Polskiej, w tym za Poland, including the overall responsibility for kontrol´ finansowà i audyt. Pe∏ni te˝ rol´ punktu kon- financial control and audit and serve as a contact taktowego. Jego struktura zarzàdzania przedstawiona point. Its managerial setup is contained in Annex A. jest w aneksie A. 6. Ministerstwo Gospodarki i Pracy b´dzie odpo- 6. The Ministry of Economy and Labour shall be wiedzialne za identyfikacj´, planowanie, wdra˝anie responsible and accountable for the identification, i monitorowanie projektów, jak równie˝ za wykorzy- planning, implementation and monitoring of projects stanie Êrodków dost´pnych w ramach Norweskiego as well as the use of funds under the Norwegian Mechanizmu Finansowego zgodnie zZasadami iPro- Financial Mechanism in accordance with the Rules cedurami. B´dzie ono przedstawiaç sprawozdania and Procedures. It shall report on these activities to z realizacji tych dzia∏aƒ do BMF. Wszelkie nieprawi- the FMO. Any irregularities shall be reported to the d∏owoÊci powinny byç niezw∏ocznie zg∏aszane do FMO without delay. BMF. 7. Generalnà zasadà stosowanà w zale˝noÊci od 7. As a general rule and based on the nature of the rodzaju projektu b´dzie zbieranie projektów na pod- project, the gathering of applications shall be carried stawie konkursu otwartego. out by open calls for proposals. 8. Ministerstwo Gospodarki i Pracy zapewni, by 8. The Ministry of Economy and Labour shall projektodawcy byli wpe∏ni zaanga˝owani wrealizacj´ ensure that the project promoters are fully committed projektu i posiadali odpowiednie wyposa˝enie, które and equipped to ensure successful project zapewni pomyÊlne wdro˝enie projektu. implementation. Artyku∏ 5 Article 5 Roczne spotkania i sprawozdania Annual Meetings and Reporting 1. W celu zapewnienia efektywnego wdra˝ania 1. In order to ensure effective implementation of Norweskiego Mechanizmu Finansowego Strony usta- the Norwegian Financial Mechanism, the Parties li∏y roczne spotkania pomi´dzy norweskim Minister- agree to hold annual meetings between the stwem Spraw Zagranicznych a Krajowym Punktem Norwegian Ministry of Foreign Affairs and the Focal Kontaktowym. Na spotkaniu Krajowy Punkt Kontakto- Point. The Focal Point shall at the meeting present an wy powinien zaprezentowaç roczny raport, który okre- annual report, which shall amongst other things Êla, mi´dzy innymi: address: — post´p dokonany wcelu osiàgni´cia ogólnych ce- — The progress made towards the achievement of lów Norweskiego Mechanizmu Finansowego, the overall objective of the Norwegian Financial Mechanism, — post´p dokonany widentyfikacji projektów wPaƒ- — The progress of project identification in the stwie-Beneficjencie, Beneficiary State, — sprawozdanie z wdra˝ania realizowanych projek- — The reporting of ongoing project implementation tów w stosunku do ustalonych kryteriów, against established criteria, — post´p finansowy odnoszàcy si´ do zobowiàzaƒ — Financial progress pertaining to commitments i wydatkowania, and disbursements, — obszary interwencji i dzia∏ania na kolejny rok. — Fields of intervention and measures for the following year. 2. Ministerstwo Gospodarki i Pracy b´dzie organi- 2. The Ministry of Economy and Labour shall zowaç spotkania we wspó∏pracy zBMF. Na spotkania, organise the meetings in cooperation with the FMO. w charakterze obserwatorów, mogà byç zapraszani The Commission of the European Communities may przedstawiciele Komisji Wspólnot Europejskich. be invited to observe the meetings.
| Monitor Polski Nr 23 — 597 — Poz. 342 |
3. Protokó∏ ze spotkania b´dzie przygotowywany 3. Minutes of the discussions in the meeting shall przez Ministerstwo Gospodarki i Pracy. be drafted by the Ministry of Economy and Labour. 4. Pierwsze spotkanie odb´dzie si´ nie póêniej ni˝ 4. The first meeting shall be held no later than one jeden rok po wejÊciu w ˝ycie niniejszego MoU. year after the entry into force of this MoU. Artyku∏ 6 Article 6 Obszary priorytetowe Priority Sectors 1. Zgodnie z artyku∏em 3 Umowy Êrodki finanso- 1. In accordance with Article 3 of the Agreement, we dost´pne b´dà dla projektów realizowanych grants shall be available for projects in the same w tych samych sektorach, co w przypadku Mechaniz- sectors as under the EEA Financial Mechanism, but mu Finansowego EOG, jednak z pierwszeƒstwem dla with priority for projects in the areas of: projektów realizowanych w nast´pujàcych obszarach: — wdra˝anie przepisów z Schengen, wspieranie Na- — Implementation of Schengen acquis, support of rodowych Planów Dzia∏ania z Schengen, jak rów- National Schengen Action Plans as well as nie˝ wzmacnianie sàdownictwa, strengthening the judiciary, — Êrodowisko, ze szczególnym uwzgl´dnieniem — Environment, i. a. with emphasis on strengwzmocnienia zdolnoÊci administracyjnych do thening the administrative capacity to implement wprowadzania w ˝ycie odpowiednich przepisów relevant acquis and investments in infrastructure oraz dokonywania inwestycji w infrastruktur´ and technology with priority given to municipal i technologi´, przy priorytetowym potraktowaniu waste management, gospodarki odpadami komunalnymi, — polityka regionalna i dzia∏ania transgraniczne, — Regional policy and cross-border activities, — pomoc techniczna przy wdra˝aniuacquis commu- — Technical assistance relating to implementation of nautaire. acquis communautaire. 2. Badania naukowe mogà byç finansowane, je˝e- 2. Academic research may be eligible for funding li ich tematyka dotyczy jednego lub wi´cej z wy˝ej wy- in so far as it is targeted at one or more of the priority mienionych obszarów priorytetowych. sectors. Artyku∏ 7 Article 7 Podstawy programowe Programming Framework 1. Z myÊlà o zapewnieniu efektywnego wykorzy- 1. With a view to ensuring effective use of the stania Êrodków finansowych w ramach Norweskiego Norwegian Financial Mechanism funding and without Mechanizmu Finansowego oraz bez uszczerbku dla ar- prejudice to Article 6 above, particular attention will tyku∏u 6 szczególny nacisk nale˝y po∏o˝yç na obszary be given to the fields of intervention outlined in the interwencji przedstawione w podstawach programo- programming framework listed in Annex B to this wych, zawartych w aneksie B do niniejszego MoU. MoU. 2. Aneks B b´dzie przedmiotem przeglàdu pod- 2. Annex B shall be subject to review in the annual czas rocznych spotkaƒ, o których mowa w artykule 5. meetings referred to in Article 5 above. Artyku∏ 8 Article 8 Specyficzne typy pomocy Specific Forms of Grant Assistance 1. Zgodnie z obszarami priorytetowymi, o których 1. In accordance with the Priority Sectors referred mowa w artykule 6, oraz z uwzgl´dnieniem obszarów to in Article 6 and with particular attention given to interwencji przedstawionych w podstawach progra- the fields of intervention outlined in the Programming mowych, októrych mowa wartykule 7, Strony posta- Framework referred to in Article 7, the parties have nowi∏y ustanowiç, w ramach ca∏kowitej sumy Êrod- agreed to establish, within the overall amount ków, októrej mowa wartykule 3, specyficzne typy po- referred to in Article 3, the Specific Forms of Grant mocy wymienione w aneksie C. Assistance listed in Annex C. 2. Strony zawrà umowy finansowe okreÊlajàce 2. The Parties shall conclude Grant Agreements warunki ka˝dego zobowiàzania finansowego. laying down the terms and conditions of each grant commitment.
| Monitor Polski Nr 23 — 598 — Poz. 342 |
3. Aneks C b´dzie przedmiotem przeglàdu pod- 3. Annex C shall be subject to review in the annual czas rocznych spotkaƒ, o których mowa w artykule 5. meetings referred to in Article 5 above. Artyku∏ 9 Article 9 Kontrola i dost´p do informacji Control and Access to Information Norweskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych, The Norwegian Ministry of Foreign Affairs, the Biuro Audytora Generalnego Norwegii i ich przedsta- Office of the Auditor General of Norway and their wiciele majà prawo do przeprowadzenia kontroli tech- representatives have the right to carry out any nicznej lub finansowej, którà uwa˝ajà za stosownà, technical or financial mission or review they consider w celu zapewnienia wype∏niania warunków planowa- necessary to follow the planning, implementation and nia, wdra˝ania i monitorowania projektów, jak rów- monitoring of projects as well as the use of the funds. nie˝ wykorzystania Êrodków. Rzeczpospolita Polska The Republic of Poland shall provide all necessary zapewni wszelkà koniecznà pomoc, informacj´ idoku- assistance, information and documentation. mentacj´. Artyku∏ 10 Article 10 Koordynacja Coordination Rzeczpospolita Polska oraz BMF ÊciÊle koordynujà The Republic of Poland and the FMO shall closely wykorzystanie Êrodków finansowych w ramach Nor- coordinate the use of the Norwegian Financial weskiego Mechanizmu Finansowego z wykorzysta- Mechanism with the use of the EEA Financial niem Êrodków w ramach Mechanizmu Finansowego Mechanism. All projects submitted to the EOG. Wszystkie projekty przedk∏adane do realizacji mechanisms shall be consistent with the Republic of w ramach mechanizmów b´dà zgodne z priorytetami Poland’s national priorities and relevant krajowymi Rzeczypospolitej Polskiej i z innymi sto- arrangements with the European Union. sownymi uzgodnieniami z Unià Europejskà. Artyku∏ 11 Article 11 Zasady zarzàdzania Governing Principles 1. Wdra˝anie niniejszego MoU b´dzie we wszyst- 1. The implementation of this MoU shall in all kich aspektach zgodne z Zasadami i Procedurami do- aspects be governed by the Rules and Procedures of tyczàcymi Norweskiego Mechanizmu Finansowego the Norwegian Financial Mechanism and subsequent wraz z póêniejszymi zmianami. amendments thereof. 2. Strony zobowiàzujà si´ stosowaç najwy˝szy po- 2. The Parties agree to apply the highest degree of ziom przejrzystoÊci iodpowiedzialnoÊci przy wdra˝aniu transparency and accountability in the implementation Norweskiego Mechanizmu Finansowego, jak te˝ stoso- of the Norwegian Financial Mechanism, as well as waç cele i zasady dobrego zarzàdzania, zrównowa˝o- objectives and principles of good governance, nego rozwoju oraz równoÊci szans kobiet im´˝czyzn. sustainable development and gender equality. Artyku∏ 12 Article 12 WejÊcie w ˝ycie Entry into Force Niniejsze MoU wchodzi w ˝ycie z dniem podpisa- This MoU shall enter into force on the day of nia. signature. *** *** Niniejsze Memorandum of Understanding zosta∏o The present Memorandum of Understanding is podpisane wdwóch orygina∏ach wj´zyku angielskim. signed in two originals in the English language. PODPISANO w Warszawie dnia 14 paêdziernika DONE in Warsaw on 14 October 2004. 2004 r.
| W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej W imieniu Królestwa Norwegii For the Republic of Poland For the Kingdom of Norway | |
| Monitor Polski Nr 23 — 599 — Poz. 342 |
Aneksy do Memorandum of Understanding wdra˝ania Annexes for the Memorandum of Understanding on the Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2004—2009 implementation of the Norwegian Financial Mechanism 2004—2009 Aneks A Annex A POLSKA STRUKTURA ZARZÑDZANIA POLISH MANAGERIAL SET-UP FOR THE DOTYCZÑCA WDRA˚ANIA IMPLEMENTATION OF THE NORWEGIAN FINANCIAL NORWESKIEGO MECHANIZMU FINANSOWEGO MECHANISM System wdra˝ania Implementation System 1. Norweskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych 1. The Norwegian Ministry of Foreign Affairs zarzàdza Norweskim Mechanizmem Finansowym manages the Norwegian Financial Mechanism and oraz decyduje o przyznaniu Êrodków finansowych. decides on the granting of assistance. 2. Biuro Mechanizmu Finansowego (BMF) jest od- 2. The Financial Mechanism Office (FMO) is powiedzialne za bie˝àce wdra˝anie Norweskiego Me- responsible for the day-to-day implementation of the chanizmu Finansowego i pe∏ni rol´ punktu kontakto- Norwegian Financial Mechanism and serves as wego. a contact point. 3. Krajowy Punkt Kontaktowy — Ministerstwo Go- 3. National Focal Point — the Ministry of Economy spodarki iPracy pe∏ni funkcj´ Krajowego Punktu Kon- and Labour fulfils tasks of National Focal Point. The taktowego. Krajowy Punkt Kontaktowy ponosi ca∏ko- Focal Point has the overall responsibility for the wità odpowiedzialnoÊç za zarzàdzanie dzia∏aniami re- management of the Norwegian Financial alizowanymi w ramach Norweskiego Mechanizmu Fi- Mechanism’s activities in Poland as described in this nansowego w Polsce, zgodnie z postanowieniami ni- Memorandum of Understanding (MoU) and the Rules niejszego Memorandum of Understanding (MoU) and Procedures adopted by the Norwegian Ministry oraz z Zasadami i Procedurami, przyj´tymi przez nor- of Foreign Affairs on 2 July 2004 and subsequent weskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych dnia 2 lip- amendments, including the overall responsibility for ca 2004 r. wraz z póêniejszymi zmianami, w∏àcznie the use of funds, financial control and audit. In z ogólnà odpowiedzialnoÊcià za wykorzystanie Êrod- particular, its responsibilities include but are not ków, kontrol´ finansowà oraz audyt. Jego zakres od- limited to the following: powiedzialnoÊci obejmuje wszczególnoÊci nast´pujàce zadania, choç nie jest do nich ograniczony: — przyjmowanie projektów od wszystkich instytucji — collect proposals from all intermediate bodies poÊredniczàcych i przekazywanie ich, wraz z uza- and, with its reasoned opinion of the proposed sadnionà opinià o projekcie, do Biura Mechaniz- projects, submit them to the Financial Mechanism mów Finansowych, Office, — zapewnienie prawid∏owego zarzàdzania i wdra˝a- — ensure correctness of management and nia realizowanych projektów, implementation of realised projects, — przewodniczenie Komitetowi Monitorujàcemu, — chair the Monitoring Committee, — zapewnienie skutecznoÊci i prawid∏owoÊci wyko- — ensure efficiency and correctness of use of rzystania dost´pnych Êrodków finansowych, available funds, — przygotowanie rocznych raportów z wdra˝ania, — draw up annual reports on implementation to be akceptowanych przez Komitet Monitorujàcy, ana- forwarded for approval to the Monitoring st´pnie przekazywanych do Biura Mechanizmów Committee and submitted to the Financial Finansowych, Mechanism Office, — zapewnienie pe∏nej iwystarczajàcej Êcie˝ki audytu — ensure a complete and sufficient audit path in all we wszystkich zaanga˝owanych instytucjach, engaged institutions, — zapewnienie informacji i promocji na temat do- — ensure information and publicity about available st´pnych Êrodków finansowych, funds, — przechowywanie wszelkiej dokumentacji zwiàza- — store all documents relating to projects realised nej zprojektami realizowanymi wramach Norwe- within the Norwegian Financial Mechanism. skiego Mechanizmu Finansowego. Funkcje Krajowego Punktu Kontaktowego b´dà The role of the National Focal Point is to be further opisane szerzej w umowach finansowych zawiera- elaborated in the Grant Agreements between the
| Monitor Polski Nr 23 — 600 — Poz. 342 |
nych pomi´dzy Norweskim Mechanizmem Finanso- Norwegian Financial Mechanism and the Beneficiary wym a Paƒstwem-Beneficjentem. State. 4. Instytucja poÊredniczàca — zadania instytucji 4. Intermediate Body — the tasks of Intermediate poÊredniczàcych zosta∏y powierzone ministerstwom Bodies have been entrusted with the ministries odpowiedzialnym za poszczególne obszary prioryte- responsible for each priority sector (see Table 1). towe (patrz tabela 1). Wramach ogólnego zarzàdzania Under the overall management and responsibility of i odpowiedzialnoÊci, jakà ponosi Krajowy Punkt Kon- the Focal Point, the main tasks of the Intermediate taktowy, g∏ówne zadania instytucji poÊredniczàcej sà Body are as follows: nast´pujàce: — og∏aszanie, w ramach poszczególnych obszarów — call for and collect applications for projects within priorytetowych, omo˝liwoÊci sk∏adania projektów the priority areas from potential beneficiaries, oraz ich przyjmowanie od potencjalnych beneficjentów, — zapewnienie prawid∏owoÊci zarzàdzania projekta- — ensuring regularity of the management of mi realizowanymi wramach Norweskiego Mecha- projects realised within the Norwegian Financial nizmu Finansowego, Mechanism, — monitorowanie wdra˝ania projektów, w szczegól- — monitor project implementation, in particular noÊci przygotowywanie dla Krajowego Punktu preparation of National Focal Point periodical Kontaktowego okresowych raportów na temat reports on the use of financial resources, wykorzystania Êrodków finansowych, — przygotowywanie wniosków o zmiany i przekazy- — prepare applications for amendment and transfer wanie ich do Krajowego Punktu Kontaktowego, these to the National Focal Point, — wykrywanie nieprawid∏owoÊci i raportowanie — detect irregularities and report these to the o nich do Krajowego Punktu Kontaktowego, National Focal Point, — informowanie opinii publicznej oprojektach wdra- — inform the general public about the projects ˝anych w ramach Norweskiego Mechanizmu Fi- implemented under the Norwegian Financial nansowego, Mechanism, — przechowywanie wszelkiej dokumentacji zwiàza- — store all documents relating to projects realised nej zprojektami realizowanymi wramach Norwe- within the Norwegian Financial Mechanism. skiego Mechanizmu Finansowego. 5. Instytucja poÊredniczàca mo˝e powierzyç pew- 5. The Intermediate Body can delegate certain ne zadania zwiàzane z zarzàdzaniem instytucjom managerial tasks to auxiliary institutions. The wspomagajàcym. Instytucja poÊredniczàca oraz insty- Intermediate Body and auxiliary institutions will sign tucja wspomagajàca podpiszà umow´ prawnà oprze- a legal agreement on the taking over by auxiliary j´ciu przez instytucj´ wspomagajàcà niektórych funk- institutions of some of the managerial and cji zwiàzanych zzarzàdzaniem iwdra˝aniem. Wtakich implementation functions. In this case, the przypadkach instytucja poÊredniczàca zachowuje Intermediate Body retains its overall responsibility swojà ogólnà odpowiedzialnoÊç i jest ca∏kowicie od- and is fully responsible to the National Focal Point for powiedzialna przed Krajowym Punktem Kontakto- the efficiency and accuracy of management and wym za skutecznoÊç i prawid∏owoÊç zarzàdzania implementation of the Norwegian Financial i wdra˝ania Norweskiego Mechanizmu Finansowego. Mechanism. An auxiliary institution, responsible to Do zadaƒ instytucji wspomagajàcej, odpowiedzialnej the Intermediate Body, will in particular: przed instytucjà poÊredniczàcà, b´dzie w szczególno- Êci nale˝eç: — og∏aszanie omo˝liwoÊci sk∏adania projektów iich — call for and collect applications from final zbieranie od beneficjentów koƒcowych, beneficiaries, — identyfikowanie projektów kwalifikowanych, — identify eligible projects, — prowadzenie wst´pnej oceny formalnej z∏o˝onych — conduct initial formal appraisal of submitted wniosków i przekazywanie listy wybranych pro- applications and transfer the list of selected jektów do instytucji poÊredniczàcych, projects to the Intermediate Bodies, — monitorowanie wdra˝ania projektów, w szczegól- — monitor project implementation, in particular noÊci przygotowywanie okresowych raportów preparation of periodical monitoring reports and zmonitorowania iprzekazywanie ich do instytucji submit these to the Intermediate Bodies, poÊredniczàcych,
| Monitor Polski Nr 23 — 601 — Poz. 342 |
— wykrywanie nieprawid∏owoÊci i raportowanie — detect irregularities and report these to the o nich do instytucji poÊredniczàcych, Intermediate Bodies, — weryfikacja wykorzystania Êrodków finansowych, — verify the use of funds, including in situ w∏àcznie z przeprowadzaniem inspekcji na miej- inspection, scu, — zapewnienie, ˝e informacja o projektach wdra˝a- — ensure that the public is informed about the nych w ramach obu mechanizmów finansowych projects implemented within both Financial jest podawana do publicznej wiadomoÊci, Mechanisms, — przechowywanie wszelkiej dokumentacji zwiàza- — store all documents relating to projects realised nej zprojektami realizowanymi wramach Norwe- within the Norwegian Financial Mechanism. skiego Mechanizmu Finansowego. Tabela 1.
| Priorytety | Instytucja poÊredniczàca | Instytucja wspomagajàca instytucj´ poÊredniczàcà |
| Ochrona Êrodowiska, w tym Êrodowiska ludzkie- go, poprzez m.in. redukcj´ zanieczyszczeƒ i pro- mowanie odnawialnych êróde∏ energii | Ministerstwo Ârodowiska | w trakcie ustalania |
| Promowanie zrównowa˝onego rozwoju poprzez lepsze wykorzystanie i zarzàdzanie zasobami | Ministerstwo Ârodowiska | w trakcie ustalania |
| Ochrona kulturowego dziedzictwa europejskie- go, w tym transport publiczny i odnowa miast | Ministerstwo Kultury | |
| Rozwój zasobów ludzkich poprzez m.in. promo- wanie wykszta∏cenia i szkoleƒ, wzmacnianie w samorzàdzie i jego instytucjach potencja∏u z zakresu administracji lub s∏u˝by publicznej, a tak˝e wzmacnianie wspierajàcych go proce- sów demokratycznych | Urzàd Komitetu Integracji Europejskiej | |
| Opieka zdrowotna i opieka nad dzieckiem | Ministerstwo Zdrowia | |
| Badania naukowe | Ministerstwo Nauki i Informatyzacji | |
| Wdra˝anie przepisów z Schengen, wspieranie Narodowych Planów Dzia∏ania z Schengen, jak równie˝ wzmacnianie sàdownictwa | Ministerstwo Spraw Wewn´trznych i Administracji | Instytucja wdra˝ajàca programy wspó∏pracy przygranicznej PHARE |
| Ârodowisko, ze szczególnym uwzgl´dnieniem wzmocnienia zdolnoÊci administracyjnych do wprowadzania w ˝ycie odpowiednich przepisów oraz dokonywania inwestycji w infrastruktur´ i technologi´, przy priorytetowym potraktowa- niu gospodarki odpadami komunalnymi | Ministerstwo Ârodowiska | w trakcie ustalania |
| Polityka regionalna i dzia∏ania transgraniczne | Ministerstwo Gospodarki i Pracy | Instytucja wdra˝ajàca programy wspó∏pracy przygranicznej PHARE |
| Pomoc techniczna przy wdra˝aniu acquis com- munautaire | Ministerstwo Gospodarki i Pracy | |
| Monitor Polski Nr 23 — 602 — Poz. 342 |
Table 1.
| Priority | Intermediate Body | Auxiliary institution for Intermediate Body |
| Protection of the environment, including the human environment, through, inter alia, reduction of pollution and promotion of renewable energy | Ministry of Environment | under appointment |
| Promotion of sustainable development through improved resources use and management | Ministry of Environment | under appointment |
| Conservation of European cultural heritage including public transport, and urban renewal | Ministry of Culture | |
| Human resources development through, inter alia, promotion of education and training, strengthening of administrative or public service capacities of the local government or its institutions as well as the democratic processes that support it | Office of the Committee for European Integration | |
| Health and childcare | Ministry of Health | |
| Academic research grants | Ministry of Scientific Research and Information Technology | |
| Implementation of Schengen acquis, support of National Schengen Action Plans as well as strengthening the judiciary | Ministry of the Interior and Administration Affairs | Implementing Authority for PHARE CBC Programmes |
| The environment, inter alia, with emphasis on strengthening the administrative capacity to implement relevant acquis and investments in infrastructure and technology with priority given to municipal waste management | Ministry of Environment | under appointment |
| Regional policy and cross-border activities | Ministry of Economy and Labour | Implementing Authority for PHARE CBC Programmes |
| Technical assistance relating to the implementation of acquis communautaire | Ministry of Economy and Labour | |
6. Komitet Monitorujàcy — Ministerstwo Gospo- 6. Monitoring Committee — the Ministry of the darki i Pracy utworzy jeden Komitet Monitorujàcy dla Economy and Labour will create one Monitoring Norweskiego Mechanizmu Finansowego oraz Mecha- Committee for the Norwegian Financial Mechanism nizmu Finansowego EOG. Komitet ten odpowiada and the EEA Financial Mechanism. The Committee is przed Krajowym Punktem Kontaktowym za monitoro- responsible to the National Focal Point for the mowanie realizacji projektów w ramach obu mechaniz- nitoring of project realisation within the framework of mów finansowych. Komitet Monitorujàcy odpowiada both Financial Mechanisms. The Monitoring Commiw szczególnoÊci za: ttee is in particular responsible for the following: — okresowy przeglàd post´pu realizowanych projek- — periodically review the progress of the projects tów, being realised, — analizowanie i akceptowanie okresowych rapor- — examine and approve the periodical reports on tów z wykorzystania Êrodków finansowych, the use of financial resources,
| Monitor Polski Nr 23 — 603 — Poz. 342 |
— ocenianie efektywnoÊci iskutecznoÊci wykorzysta- — assess the efficiency and effectiveness of using nia Êrodków finansowych dost´pnych w ramach financial resources available in the framework of obu mechanizmów. both Mechanisms. Komitet b´dzie sk∏adaç si´ z przedstawicieli: The Committee shall be made up of representatives of: — ministerstw zaanga˝owanych we wdra˝anie Êrod- — the ministries involved in the implementation of ków dost´pnych w ramach obu mechanizmów, funds from both Mechanisms, — Pe∏nomocnika Rzàdu ds. Równego Statusu Kobiet — the Government Plenipotentiary for the Equal i M´˝czyzn, Status of Women and Men, — partnerów spo∏ecznych igospodarczych, w∏àcznie — social and economic partners, including z organizacjami pracodawców i pracobiorców, employers and employee organisations, — organizacji pozarzàdowych, — non-governmental institutions, — w∏adz regionalnych i lokalnych. — regional and local level government. Przewodniczàcy Komitetu zaprasza, w charakterze The Chairman of the Committee invites, as obserwatorów, przedstawicieli Biura Mechanizmu Fi- observes, representatives of the Financial Mechanism nansowego oraz, jeÊli jest to w∏aÊciwe, przedstawicie- Office, and, as appropriate, representatives of other li innych instytucji iorganizacji, których obecnoÊç mo- institutions and organisations, whose presence could ˝e byç kluczowa dla efektywnego wdra˝ania pomocy be essential to the effective implementation of the dost´pnej w ramach Norweskiego Mechanizmu Fi- assistance provided by the Norwegian Financial nansowego. Mechanism. 7. Komitet Sterujàcy — wszystkie instytucje po- 7. Steering Committee — all Intermediate Bodies Êredniczàce muszà utworzyç Komitety Sterujàce. Ich have to appoint Steering Committees. These are zadaniem jest identyfikacja, zbieranie irekomendowa- tasked with identifying, collecting and recommending nie do Krajowego Punktu Kontaktowego projektów to the National Focal Point projects within the w ramach poszczególnych obszarów priorytetowych. framework of the different priority sectors. The Ponadto do zadaƒ Komitetu Sterujàcego nale˝y wyra- Steering Committees’ tasks include giving an opinion ˝anie opinii i przygotowanie rekomendacji dla projek- and making recommendations on projects that are tów, które sà kwalifikowane do wsparcia w ramach eligible for support within the Norwegian Financial Norweskiego Mechanizmu Finansowego. W celu pra- Mechanism. In order to appropriately evaluate wid∏owej oceny projektów Komitet Sterujàcy mo˝e projects, the Steering Committee could create tworzyç grupy robocze oraz korzystaç z us∏ug indywi- working groups and use the services of individual dualnych ekspertów lub innych instytucji. Komitet experts or other institutions. The Steering Committee Sterujàcy dzia∏aç b´dzie w sposób otwarty i przej- will operate in an open and transparent manner. rzysty. Komitet b´dzie sk∏adaç si´ z przedstawicieli: The Committee shall be made up of representatives of: — instytucji poÊredniczàcej, w zale˝noÊci od obsza- — the Intermediate Body, depending on priority rów priorytetowych, sectors, — instytucji p∏atniczej, — the Paying Authority, — w∏adz regionalnych i lokalnych, — regional and local level government, — partnerów spo∏ecznych i gospodarczych. — social and economic partners. Przewodniczàcy Komitetu zaprasza, w charakterze The Chairman of the Committee invites, as obserwatorów, przedstawicieli Krajowego Punktu observers, representatives of National Focal Point, Kontaktowego oraz, jeÊli jest to w∏aÊciwe, przedstawi- and, as appropriate, representatives from other cieli innych instytucji i organizacji, których obecnoÊç institutions and organisations, whose presence could mo˝e byç kluczowa dla efektywnego wdra˝ania po- be essential to the effective implementation of the mocy dost´pnej wramach Norweskiego Mechanizmu assistance provided by the Norwegian Financial Finansowego. Mechanism. 8. Funkcj´ instytucji p∏atniczej dla obu mechaniz- 8. Paying Authority functions for both Financial mów finansowych pe∏ni Ministerstwo Finansów. Wy- Mechanisms are performed by the Ministry of datkowanie Êrodków finansowych b´dzie odbywaç Finance. Grant assistance disbursement will be made si´ na okreÊlony rachunek bankowy Ministerstwa Fi- to a designated bank account at the Ministry of
| Monitor Polski Nr 23 — 604 — Poz. 342 |
nansów. Do zadaƒ instytucji p∏atniczej nale˝y wszcze- Finance. The tasks of the Paying Authority are in gólnoÊci: particular to: — zarzàdzanie rachunkami, na których znajdujà si´ — manage the accounts on which grants from both Êrodki finansowe pochodzàce z obu mechaniz- Mechanisms are kept, mów, — poÊwiadczanie do Biura Mechanizmów Finanso- — certify to the Financial Mechanism Office that wych, ˝e deklaracje wydatkowania sà sporzàdza- expenditure declarations are made on the basis of ne na podstawie wiarygodnych i sprawdzonych reliable and verified documents, dokumentów, — raportowanie na temat przep∏ywów finansowych — report on finance flow to the National Focal Point, do Krajowego Punktu Kontaktowego, — przygotowywanie i przekazywanie do Biura Me- — draw up and submit to the Financial Mechanism chanizmów Finansowych wniosków o refundacj´ Office payment applications for reimbursement of poniesionych wydatków, the expenditures, — zapewnienie, ˝e p∏atnoÊci sà przekazywane do — ensure that payments are made to the final koƒcowych beneficjentów tak szybko, jak to mo˝- beneficiaries as quickly as possible and within the liwe i w ramach okreÊlonych terminów. specified deadlines. Ponadto instytucja p∏atnicza odpowiada przed Furthermore, the Paying Authority is responsible Krajowym Punktem Kontaktowym za opracowanie, to the National Focal Point for developing, wdra˝anie i utrzymywanie procedur zarzàdzania fi- implementing and maintaining the procedures for nansowego i kontroli. Instytucja p∏atnicza b´dzie tak- financial management and control. The Paying ˝e sprawdzaç stosowanie tej procedury przez instytu- Authority will verify application of these procedures cj´ poÊredniczàcà. by the Intermediate Body. 9. Niezale˝na instytucja — Biuro ds. Mi´dzynaro- 9. An Independent Body — the Bureau for dowych Relacji Skarbowych w Ministerstwie Finan- International Treasury Relations in the Ministry of sów wPolsce pe∏ni funkcj´ instytucji audytu. Wykonu- Finance in Poland, performs tasks of Audit Institution. je t´ funkcj´ poprzez jednostk´ organizacyjnà w Mini- It executes tasks through an organisational unit in the sterstwie Finansów. Do jej g∏ównych zadaƒ nale˝y: Ministry of Finance. Its main responsibility is to: — przeprowadzanie audytu projektów, — carry out audits of projects, — przygotowanie rocznego planu audytu oraz stresz- — preparation of yearly audit plan and a summary of czeƒ raportów z audytu i przekazywanie ich do audit reports and submitting them to the National Krajowego Punktu Kontaktowego, Focal Point, — porównywanie ca∏kowitej kwoty certyfikowanej — reconcile the summary amounts certified to the do BMF z zapisami poszczególnych wydatków FMO with the individual expenditure records and oraz orygina∏ami potwierdzajàcych je dokumen- original supporting documents held at the various tów, przechowywanymi na poszczególnych szcze- administrative levels and by the final beneficiaries blach administracyjnych oraz przez beneficjentów including, where the latter are not the final koƒcowych, a tak˝e — w przypadku gdy benefi- recipients of funding, the bodies or firms carrying cjenci nie sà koƒcowymi odbiorcami Êrodków fi- out operations, nansowych — przechowywanymi w instytucjach i firmach wykonujàcych dzia∏ania, — weryfikacja alokacji iprzep∏ywu dost´pnych Êrod- — verify the allocation and transfer of the available ków w ramach obu mechanizmów finansowych funds from both Financial Mechanisms and oraz Êrodków krajowych, national funds, — sprawdzanie prawid∏owoÊci kwalifikowanych wy- — control the regularity of eligible expenditures datków woparciu oreprezentatywnà próbk´ zaak- based on a representative sample of the ceptowanych dzia∏aƒ, operations approved, — zapewnienie szybkiego i skutecznego zbadania — ensure efficient and prompt investigation of any ka˝dego podejrzewanego i zaistnia∏ego przypadku suspected and actual cases of fraud and oszustwa oraz nieprawid∏owoÊci i raportowanie irregularity and reporting these to the National o nich do Krajowego Punktu Kontaktowego, Focal Point, — przygotowanie rocznych raportów z audytu dla — prepare yearly audit reports for the National Focal Krajowego Punktu Kontaktowego. Point.
| Monitor Polski Nr 23 — 605 — Poz. 342 |
Schemat wdra˝ania projektów dla wszystkich obsza- Project implementation chart for all priority sectors rów priorytetowych Procedura wnioskowania The Application Procedure Informacja dotyczàca procesu zbierania propozycji Information relating to the gathering of project projektów b´dzie og∏aszana w zale˝noÊci od dost´p- proposals will be announced according to availability noÊci Êrodków finansowych oraz projektów. General- of funds and projects. As a general rule and based on nà zasadà, stosowanà w zale˝noÊci od rodzaju pro- the nature of the project, the collection of applications jektu, b´dzie zbieranie projektów na podstawie kon- shall be carried out by open calls for proposals. These kursu otwartego. Propozycje projektów powinny byç should be submitted to the Intermediate przekazywane do instytucji poÊredniczàcej/instytucji Body/Auxiliary Body which evaluates completeness wspomagajàcej, która ocenia kompletnoÊç wniosku of applications and appraise them on the formal i dokonuje oceny pod wzgl´dem formalnym. W przy- aspects. If any deficiencies or irregularities are found, padku stwierdzenia braków lub nieprawid∏owoÊci applications shall be returned to the applicants for wnioski zostanà zwrócone projektodawcom w celu correction. Initially checked and assessed application dokonania stosownych poprawek. Wst´pnie spraw- forms shall be appraised with respect to their subject
| Monitor Polski Nr 23 — 606 — Poz. 342 |
dzone iocenione formularze aplikacyjne b´dà ocenia- matter and technical contents by the Steering ne pod kàtem zgodnoÊci tematycznej oraz zawartoÊci Committee, which within the appraisal procedure, technicznej przez Komitet Sterujàcy, który w ramach awards points. The appraisal procedure results in the procedury oceniajàcej przyznaje projektom punkty. preparation of a list ranking eligible projects on W wyniku procedury oceniajàcej przygotowywana a scale of highest to lowest score awarded. The list jest lista rankingowa kwalifikowanych projektów, will be submitted to the National Focal Point as uszeregowanych od najwy˝szej do najni˝szej punkta- a recommendation for proposals to be submitted to cji. Lista ta jest przekazywana do Krajowego Punktu the Financial Mechanism Office. Based on the Kontaktowego jako rekomendacja propozycji projek- recommendations of the Steering Committee the tów do przekazania do Biura Mechanizmu Finansowe- National Focal Point decides which proposals are go. W oparciu o rekomendacje Komitetu Sterujàcego eligible for submission to the Financial Mechanism Krajowy Punkt Kontaktowy decyduje, które projekty Office (FMO) and submits such proposals to the FMO sà kwalifikowane do przekazania do Biura Mechaniz- along with its reasoned opinion. According to the mu Finansowego, anast´pnie wraz zopinià przekazu- Rules and Procedures, the FMO makes je je do BMF. Zgodnie zZasadami iProcedurami BMF recommendations on the proposals and submits przygotowuje rekomendacje dla projektów iprzekazu- them to the Norwegian Ministry of Foreign Affairs, je je norweskiemu Ministerstwu Spraw Zagranicz- which makes the final decision on the co-financing of nych, które podejmuje ostatecznà decyzj´ o przyzna- the project. On the basis of a positive decision, a grant niu wspó∏finansowania dla projektu. Na podstawie agreement will be concluded between the Norwegian pozytywnej decyzji pomi´dzy norweskim Minister- Ministry of Foreign Affairs and the National Focal stwem Spraw Zagranicznych oraz Krajowym Punktem Point. Kontaktowym zawierana b´dzie umowa finansowa. Aneks B PODSTAWY PROGRAMOWE, O KTÓRYCH MOWA W ARTYKULE 7 MEMORANDUM OF UNDERSTANDING Wramach obszarów priorytetowych, októrych mowa wartykule 6 MoU, szczególna uwaga zostanie zwrócona na wymienione poni˝ej g∏ówne dzia∏ania. Norweski Mechanizm Finansowy zmierza do umocnienia dwustronnej wspó∏pracy pomi´dzy Polskà aNorwegià.
| OBSZAR PRIORYTETOWY | G¸ÓWNE DZIA¸ANIA |
| Ochrona Êrodowiska, w tym Êrodowiska ludzkiego, po- przez m.in. redukcj´ zanie- czyszczeƒ i promowanie od- nawialnych êróde∏ energii | Cel priorytetu Zmniejszenie iloÊci substancji niebezpiecznych w Êrodowisku poprzez m.in. ochron´ powietrza, wód powierzchniowych oraz racjonalnà gospodark´ odpa- dami. Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów Budowa i modernizacja infrastruktury ochrony Êrodowiska: — ograniczanie korzystania z indywidualnych systemów ogrzewania na rzecz pod∏àczenia do zbiorczych/komunalnych sieci cieplnych; — zastàpienie przestarza∏ych êróde∏ energii cieplnej nowoczesnymi, energo- oszcz´dnymi i ekologicznymi êród∏ami energii; — prace termomodernizacyjne w budynkach u˝ytecznoÊci publicznej; — inwestycje w zakresie odnawialnych êróde∏ energii, tj. ma∏e elektrownie wodne do 5 megawatów (MW), wykorzystanie energii s∏onecznej oraz bio- masy w indywidualnych systemach grzewczych; — budowa, przebudowa i modernizacja komunalnych oczyszczalni Êcieków oraz systemów kanalizacji zbiorczej; — organizacja selektywnej zbiórki odpadów, a nast´pnie zagospodarowanie ich poprzez odzysk. |
| Promowanie zrównowa˝o- nego rozwoju poprzez lepsze wykorzystanie i zarzàdzanie zasobami | Cel priorytetu Promowanie i wprowadzanie w ˝ycie zasad zrównowa˝onego rozwoju wÊród w∏adz i spo∏ecznoÊci. Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów Projekty z zakresu wzmocnienia instytucjonalnego, w tym: — zmniejszanie energo-, materia∏o- i wodoch∏onnoÊci produkcji i us∏ug po- przez popraw´ efektywnoÊci wykorzystania zasobów produkcyjnych; |
| Monitor Polski Nr 23 — 607 — Poz. 342 |
| — wykorzystanie alternatywnych êróde∏ energii; — wspieranie procesu tworzenia „zielonych miejsc pracy” i „zielonych zamó- wieƒ”; — dzia∏ania na rzecz poprawy poziomu edukacji ekologicznej poprzez tworze- nie sieci nauczania na rzecz Êrodowiska (network for environmental lear- ning); — dzia∏ania zach´cajàce do ochrony, poprawy i przywracania ró˝norodnoÊci biologicznej, w tym zasobów morskich oraz obszarów w∏àczonych do sieci Natura 2000; — dzia∏ania na rzecz wsparcia gospodarki leÊnej. |
| Ochrona kulturowego dzie- dzictwa europejskiego, wtym transport publiczny i odnowa miast | Cel priorytetu Zachowanie i odbudowa europejskiego dziedzictwa kulturowego wraz z jego otoczeniem oraz wykreowanie narodowych produktów turystyki kulturowej w historycznych miastach Polski (w szczególnoÊci w Warszawie, Krakowie, Wroc∏awiu, Poznaniu, Gdaƒsku). Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów Projekty o minimalnej wartoÊci 1 mln euro z zakresu: — rewitalizacji, konserwacji, renowacji, modernizacji i adaptacji na cele kultu- ralne historycznych obiektów i zespo∏ów zabytkowych wraz z ich otocze- niem, szczególnie realizowane w ramach przyj´tych narodowych strategii rozwoju produktów turystyki kulturowej; — rewitalizacji historycznych obszarów miejskich; — rewitalizacji, konserwacji, renowacji, modernizacji i adaptacji na cele kultu- ralne zespo∏ów fortyfikacyjnych oraz budowli obronnych; — rewitalizacji obiektów poprzemys∏owych o wysokiej wartoÊci historycznej na cele kulturalne, w szczególnoÊci na muzea nowoczesnoÊci; — renowacji, ochrony i zachowania miejsc pami´ci i martyrologii; — budowy irozbudowy publicznych iniekomercyjnych instytucji kultury oeu- ropejskim znaczeniu; — budowy, rozbudowy, odbudowy i adaptacji infrastruktury kulturowej w miejscach o symbolicznym znaczeniu dla polskiej kultury; — kompleksowych programów konserwacji zabytków ruchomych oraz konser- wacji i digitalizacji zabytkowych ksi´gozbiorów i archiwaliów; — tworzenia systemów zabezpieczeƒ przed nielegalnym wywozem dzie∏ sztu- ki oraz zabezpieczenia zabytków ruchomych i nieruchomych przed kradzie- ˝à i zniszczeniem. |
| Rozwój zasobów ludzkich poprzez m.in. promowanie wykszta∏cenia i szkoleƒ, wzmacnianie w samorzàdzie i jego instytucjach potencja- ∏u zzakresu administracji lub s∏u˝by publicznej, a tak˝e wzmacnianie wspierajàcych go procesów demokratycz- nych | Cel priorytetu Wzmocnienie jednostek samorzàdu terytorialnego poprzez poszerzanie wiedzy i umiej´tnoÊci przedstawicieli administracji publicznej na szczeblu wojewódz- kim, powiatowym i gminnym. Dodatkowo, wzmocnienie instytucjonalne spo∏eczeƒstwa obywatelskiego po- przez wsparcie dzia∏alnoÊci sektora pozarzàdowego, ze szczególnym uwzgl´d- nieniem realizacji zasady równego statusu kobiet i m´˝czyzn. Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów — promowanie szkoleƒ zawodowych dla szerokiej grupy pracowników admi- nistracji szczebla wojewódzkiego, powiatowego i gminnego; — opracowanie programów szkoleniowych woparciu ozidentyfikowane zada- nia administracji samorzàdowej, wtym dzia∏ania dotyczàce zasad równego statusu kobiet i m´˝czyzn; — sporzàdzenie standardów kompetencyjnych w zakresie integracji z UE; — przeprowadzenie szkoleƒ dla pracowników administracji szczebla woje- wódzkiego, powiatowego i gminnego; — wspieranie doradztwa i informacji dla jednostek samorzàdu terytorialnego oraz sektora pozarzàdowego; — opracowanie odpowiednich instrumentów edukacyjnych oraz promowanie partnerstw lokalnych; — modernizacja us∏ug administracji centralnej i samorzàdowej oraz poprawa wydajnoÊci iwdra˝anie najlepszych praktyk poprzez wykorzystanie najnow- szego oprogramowania i technologii informatycznych; — wspieranie wspó∏pracy w∏adz samorzàdowych z organizacjami pozarzàdo- wymi. |
| Monitor Polski Nr 23 — 608 — Poz. 342 |
| Opieka zdrowotna i opieka nad dzieckiem | Cel priorytetu Poprawa warunków ˝ycia poprzez m.in. programy promocji zdrowia iprofilak- tyki, popraw´ jakoÊci us∏ug w jednostkach ochrony zdrowia oraz zwi´kszenie dost´pnoÊci iusprawnienie podstawowej oraz specjalistycznej opieki zdrowot- nej. Projekty realizowane wramach tego obszaru priorytetowego powinny wg∏ów- nej mierze dotyczyç ma∏ych miast i terenów wiejskich, gdzie dost´pnoÊç mieszkaƒców do us∏ug zdrowotnych oraz informacji medycznej jest w znacz- nym stopniu ograniczona. Przedsi´wzi´cia w zakresie opieki zdrowotnej i opieki nad dzieckiem powinny byç zgodne z narodowymi lub regionalnymi strategiami rozwoju ochrony zdrowia. Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów — programy promocji zdrowia i profilaktyki; — programy poprawy opieki perinatalnej1; — programy dotyczàce podnoszenia stanu wiedzy onowoczesnych metodach planowania rodziny i standardów odpowiedzialnego rodzicielstwa; — programy w zakresie terapeutycznych systemów telemedycznych oraz me- dycznych internetowych systemów edukacyjnych oraz gromadzenia da- nych; — podnoszenie dost´pnoÊci i jakoÊci us∏ug medycznych; — programy majàce na celu integracj´ Êrodowisk zagro˝onych patologià oraz zapobieganie przest´pczoÊci nieletnich (ze szczególnym uwzgl´dnieniem zwalczania patologii spo∏ecznych, takich jak narkomania i alkoholizm); — projekty majàce na celu integracj´ dzieci niepe∏nosprawnych zpe∏nospraw- nymi; — projekty majàce na celu tworzenie ogólnodost´pnych stref rekreacji dzieci´- cej. |
| Badania naukowe | Cel priorytetu Wsparcie instytucji wdra˝ajàcych wiedz´ o najlepszych technologiach, które mogà byç wykorzystane w ramach obszarów priorytetowych Mechanizmu Fi- nansowego EOG. Cel ten b´dzie osiàgni´ty poprzez dystrybucj´ Êrodków na prowadzenie badaƒ przez jednostki naukowe i zespo∏y badawcze, jak równie˝ wsparcie wymiany w zakresie nauki i technologii pomi´dzy Polskà a krajami EOG. Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów Projekty badawcze ze wszystkich dziedzin i dyscyplin naukowych realizowane w ramach Mechanizmu Finansowego EOG. |
| Wdra˝anie przepisów zSchen- gen, wsparcie Narodowych Planów Dzia∏ania z Schengen oraz wzmacnianie sàdownic- twa | Cel priorytetu Zapewnienie odpowiednich standardów zabezpieczenia granicy làdowej, mor- skiej i powietrznej, zapewnienie wdro˝enia przepisów z Schengen oraz wzrost bezpieczeƒstwa narodowego oraz bezpieczeƒstwa w obr´bie Obszaru Schen- gen. Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów — wzmocnienie przejÊç granicznych; — infrastruktura IT zapewniajàca dost´p do systemów informacyjnych Schen- gen, atak˝e VIS iVISION, jak równie˝ infrastruktura IT dla jednostek wymia- ru sprawiedliwoÊci i administracji celnej; — infrastruktura na zewn´trznych granicach UE isprz´t s∏u˝àcy do zwalczania przest´pczoÊci transgranicznej, przest´pczoÊci zorganizowanej oraz niele- galnej imigracji; — infrastruktura dla S∏u˝by Celnej; — infrastruktura migracyjno-azylowa; — systemy informacyjne s∏u˝àce poprawie pracy jednostek wymiaru sprawie- dliwoÊci; — szkolenia dotyczàce zasad funkcjonowania Obszaru Schengen dla Minister- stwa Spraw Wewn´trznych i Administracji oraz s∏u˝b podleg∏ych MSWiA; — zwalczanie mi´dzynarodowej przest´pczoÊci zorganizowanej, w tym terro- ryzmu, handlu ludêmi, przemytu, prania pieni´dzy, defraudacji i korupcji; |
——————— 1Opieka perinatalna to wszechstronne dzia∏anie, obejmujàce matk´, p∏ód inoworodka, którego celem jest zapewnianie ciàg∏ej opieki, profilaktyki oraz w∏aÊciwego post´powania leczniczego wokresie przedkoncepcyjnym, podczas cià˝y, porodu ipo∏ogu.
| Monitor Polski Nr 23 — 609 — Poz. 342 |
| — umacnianie wspó∏pracy policji i Stra˝y Granicznej, z uwzgl´dnieniem roz- woju infrastruktury komunikacyjnej; — szkolenie wzakresie funkcji prewencyjnej policji iStra˝y Granicznej poprzez prace badawcze i poszerzonà wspó∏prac´ pomi´dzy policjà a instytucjami akademickimi; — budowanie kompetencji policji, Stra˝y Granicznej i wymiaru sprawiedliwo- Êci dla zwi´kszenia ich efektywnoÊci i spójnoÊci dzia∏aƒ; — budowanie kompetencji zwiàzanych zprzetwarzaniem wniosków wizowych i azylowych; — budowanie kompetencji w zakresie przeciwdzia∏ania handlowi kobietami i dzieçmi. |
| Ochrona Êrodowiska, ze szczególnym uwzgl´dnie- niem wzmocnienia zdolnoÊci administracyjnych do wpro- wadzania w ˝ycie odpowied- nich przepisów istotnych dla realizacji projektów inwesty- cyjnych | Cel priorytetu Wzmocnienie umiej´tnoÊci i mo˝liwoÊci dzia∏ania administracji szczebla cen- tralnego iregionalnego oraz innych jednostek odpowiedzialnych za wdra˝anie prawa UE w zakresie ochrony Êrodowiska. Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów Projekty s∏u˝àce wzmocnieniu instytucjonalnemu w zakresie: — usprawnienia wdra˝ania i egzekucji prawa z zakresu ochrony Êrodowiska; — wsparcia w zakresie budowy zdolnoÊci instytucjonalnych administracji od- powiedzialnej za ochron´ Êrodowiska; — gromadzenia i upowszechniania informacji, np. o najlepszych dost´pnych technikach (zgodnie z Dyrektywà 96/61/WE) i o „czystej produkcji”; — rozwoju systemów zarzàdzania Êrodowiskowego. |
| Polityka regionalna i dzia∏a- nia transgraniczne | Cel priorytetu Poprawa komunikacji i wspó∏pracy transgranicznej mieszkaƒców i w∏adz Pol- ski zpaƒstwami Europejskiego Obszaru Gospodarczego iEFTA, paƒstwami re- gionu Morza Ba∏tyckiego, jak równie˝ paƒstwami Europy Wschodniej grani- czàcymi z Rzeczàpospolità Polskà: Republikà Bia∏orusi, Federacjà Rosyjskà — Obwodem Kaliningradzkim i Ukrainà. Promowanie rozwoju na szczeblu re- gionalnym i lokalnym w Polsce. Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów — tworzenie iwdra˝anie programów wspó∏pracy transgranicznej majàcych na celu popraw´ funkcjonowania administracji samorzàdowej oraz pobudza- nie inicjatyw spo∏ecznych, inicjatyw s∏u˝àcych ochronie zdrowia, oraz roz- wój przedsi´biorczoÊci w regionach; — transfer wiedzy z regionów lepiej do s∏abiej rozwini´tych; — promowanie rozwoju regionalnego i lokalnego w Polsce; — zapewnienie rozwoju systemu komunikacji i wymiany informacji; — wspó∏praca w zakresie transgranicznej turystyki ekologicznej w rozwini´- tych regionach; — szkolenia dla pracowników administracji rzàdowej i samorzàdowej w kra- jach EOG majàce na celu podwy˝szenie kwalifikacji zawodowych. |
| Pomoc techniczna przy wdra˝aniu acquis commu- nautaire | Cel priorytetu Zapewnienie prawid∏owego zarzàdzania iefektywnoÊci wdra˝ania obu mecha- nizmów finansowych. Rodzaje kwalifikujàcych si´ projektów — informacja i promocja dzia∏aƒ realizowanych w ramach EOG, — wsparcie przygotowaƒ do wdra˝ania; — monitoring, ocena oraz kontrola. |
| Monitor Polski Nr 23 — 610 — Poz. 342 |
Annex B PROGRAMMING FRAMEWORK REFERRED TO IN ARTICLE 7 OF THE MEMORANDUM OF UNDERSTANDING Within the overall framework of the priorities mentioned in Article 6 of the MoU, particular attention shall be given to the Focus Areas indicated below. The Norwegian Financial Mechanism aims to strengthen the bilateral relations between Poland and Norway.
| PRIORITY SECTOR | FOCUS AREAS |
| Protection of the environ- ment, including the human environment, through, inter alia, reduction of pollution and promotion of renewable energy | Priority objective To reduce the quantity of hazardous substances in the environment through, among other things, protection of air and surface waters and rational waste management. Types of eligible projects Construction and modernisation of environment protection infrastructure: — restrictions in usage of individual heating systems in favour of commu- nal/municipal heating networks; — replacement of obsolete heating energy sources by modern, energy-saving and ecological ones; — thermal-insulation work in public utility buildings; — investments in the field of use of renewable energy sources, such as small hydropower plants of up to 5 Mega Watts (MW), use of solar energy and of biomass in individual heating systems; — construction, rebuilding or modernisation of municipal waste water treat- ment plants and sewage pipeline systems; — organisation of selective solid waste collection and its subsequent reuse through recycling. |
| Promotion of sustainable de- velopment through impro- ved resources use and ma- nagement | Priority objective To promote and bring into effect the principles of sustainable development amongst authorities and communities. Types of eligible projects Institution strengthening projects in the following areas: — reduction of energy, raw material and water consumption of manufacturing and services activities through improvement of efficiency of productive re- sources use; — use of alternative energy sources; — support for the creation of a“green workplace” and “green procurement”; — enhancement of environmental education through creation of networks for environmental learning; — activities encouraging protection, improvement and restoration of biodiver- sity, including marine resources and areas included in the Nature 2000 si- tes; — activities for supporting forest management. |
| Conservation of European cultural heritage including public transport and urban renewal | Priority objective To preserve and reconstruct the European cultural heritage and its surroun- dings and to create national cultural tourism products in historical cities (espe- cially Warszawa, Kraków, Wroc∏aw, Poznaƒ, Gdaƒsk). Types of eligible projects Projects of a minimum value of 1 million euros in the fields of: — revitalisation, conservation, renovation, modernisation and adaptation of historical objects and complexes and their surroundings for cultural purpo- ses, especially those implemented under national strategies for the deve- lopment of cultural tourism products; — revitalisation of historical urban areas; — revitalisation, conservation, renovation, modernisation and adaptation of fortification complexes and buildings for cultural purposes; — revitalisation of post-industrial objects with ahigh historical value for cultu- ral purposes, in particular for modernity museums; — renovation, protection and preservation of martyrdom and memory sites; |
| Monitor Polski Nr 23 — 611 — Poz. 342 |
| — building and extension of public and non-profit cultural institutions of Eu- ropean meaning; — building, extension, reconstruction and adaptation of cultural infrastructure in places of symbolic importance for Polish culture; — complex conservation programmes of mobile monuments and conserva- tion and digitalisation of history book collections and archives; — creation of protection systems for illegal removal of works of art and pro- tection of mobile and immobile monuments against robbery and destruc- tion. |
| Human resources develop- ment through, inter alia, pro- motion of education and tra- ining, strengthening of ad- ministrative or public service capacities of local govern- ment or its institutions and the democratic processes that support it | Priority objectives Enhancement of self-governmental administration through broadening of knowledge and enhancement of skills of the representatives of public admini- stration at voivodship, powiat and gmina level. In addition, strengthening of civil society through enhancement of the non-go- vernmental sector, with particular attention to the realisation of equal rights for men and women. Types of eligible projects — promotion of vocational training for the broad group of voivodship, powiat an gmina level employees; — development of training curricula on the basis of identified tasks of self-go- vernmental administration, including issues relating to equal rights for men and women; — elaboration of competence standards in the area of EU integration; — training for employees of voivodship, powiat and gmina administration; — support for constancy and information activities for self-governmental ad- ministration and the non-governmental sector; — development of appropriate educational tools and promotion of local part- nerships; — modernisation of local and central government services and improvement of efficiency and implementation of best business practices through the use of latest IT software and technology; — support for co-operation between self-government and NGOs. |
| Health and childcare | Priority objectives Improvement of living standards through, among others, prevention and health promotion programmes, improvement of the quality of services provi- ded by healthcare units and increase of access to and streamlining of primary and specialised healthcare. Projects within this priority sector should focus on small towns and rural are- as, where availability of medical services and information is substantially limi- ted. The activities implemented in the field of health and childcare should be con- sistent with the national or regional healthcare development strategies. Types of eligible projects — prevention and health promotion programmes; — perinatal healthcare improvement programmes1; — programmes increasing social awareness on modern family planning me- thods and mature parenthood standards; — programmes within a scope of therapeutic telemedic systems and medical Internet-based education and data collection systems; — improvement of access to and quality of healthcare; — programmes aimed at integration of societies menaced by pathology and prevention of juvenile crime (with special emphasis on overcoming social pathologies like drug addiction and alcoholism); — projects aimed at the integration of disabled children with fully abled chil- dren; — projects aimed at realisation of open access recreation zones for children. |
——————— 1Perinatal health is a comprehensive activity, embracing mother, embryo and infant. It is aimed at ensuring constant care, prevention and proper medical treatment in the preconception, pregnancy, childbirth and childbed period.
| Monitor Polski Nr 23 — 612 — Poz. 342 |
| Grants for academic re- search | Priority objectives To support implementing bodies through provision of knowledge of best tech- nological practice, which may be used within the EEA Financial Mechanism. This aim will be achieved through the distribution of financial resources for re- search by scientific institutions and research teams, and support in the exchange of science and technology between Poland and the EEA countries. Types of eligible projects Research projects from all the disciplines and areas of science realised under the EEA Financial Mechanism. |
| Implementation of Schen- gen acquis, support of Natio- nal Action Plans and streng- thening the judiciary | Priority objectives To assure adequate standards of protection of land, sea and air borders, Schengen acquis and increase in national and Schengen Area security. Types of eligible projects — strengthening of border crossing points; — IT infrastructure for access to Schengen information systems, VIS and VISION and IT infrastructure for justice and customs administration; — infrastructure on EU external border and equipment for combating cross- -border crime, organised crime and illegal immigration; — infrastructure for customs services; — migration and asylum infrastucture; — information systems to improve the work of justice units, — training for the Ministry of Interior Affairs and Administration and services subordinated by the MIA Schengen principles; — combating transnational organised crime, including terrorism, trafficking, smuggling, money-laundering, fraud and corruption; — strengthening co-operation of the police and border guarding forces, inclu- ding development of a communications infrastructure; — training in the preventive aspects of policing and border guarding through research and widened co-operation between the police and academic insti- tutions; — competence building within the police force, border quarding force and the judiciary to enhance efficiency and integrity; — competence building related to visa and asylum applications; — competence building related to the prevention of women and children from being trafficked. |
| Protection of the environ- ment, with particular empha- sis on strengthening the administrative capacity to implement acquis relevant to investment projects | Priority objective Reinforcement of capabilities and potential for action of administration at cen- tral and regional government level and other bodies responsible for imple- menting EU legislation in the area of environmental protection. Types of eligible projects Institution building projects in the following fields: — making implementation and enforcement of environmental law more smooth and efficient; — support for the development of capacity building in environmental admini- stration; — gathering and dissemination of information on for example best available techniques (in line with guidelines of Directive 96/61/EC) as well as “clean production”; — development of environmental management systems. |
| Regional policy and cross- -border activities | Priority objective Improvement of communication and cross-border co-operation between the inhabitats and authorities of Poland and with the EEA EFTA countries, the Bal- tic Sea region countries and Poland‘seastern neighbours: Belarus, the Russian Federation (Kaliningrad region) and Ukraine. Promoting development at regio- nal and local level in Poland. Types of eligible projects — creation and implementation programmes of cross-border co-operation aimed at improving self-governemental administration and stimulation of health and social initiatives and enterprise development in the regions; — knowledge transfer from more to less developed regions; — promoting regional and local development in Poland; |
| Monitor Polski Nr 23 — 613 — Poz. 342 |
| — ensuring communication and information system development; — co-operation in the field of cross-border ecological tourism in developed re- gions, — training for governmental and self-governmental administration in EEA co- untries to gain better qualifications. |
| Technical assistance relating to the implementation of acquis communautaire | Priority objective To ensure proper management and efficiency of implementation of the Finan- cial Mechanisms. Types of eligible projects — information on and promotion EEA measures; — support for implementation preparation; — monitoring, evaluation and control. |
Aneks C Annex C SPECYFICZNE TYPY POMOCY, O KTÓRYCH MOWA SPECIFIC FORMS OF GRANT ASSISTANCE W ARTYKULE 8 MEMORANDUM REFERRED TO IN ARTICLE 8 OF THE OF UNDERSTANDING MEMORANDUM OF UNDERSTANDING Zgodnie zartyku∏em 2.2.3 Zasad iProcedur oprócz According to Article 2.2.3 of the Rules and pojedynczych projektów iprogramów mogà byç rów- Procedures, specific forms of grant assistance (block nie˝ ustanowione specyficzne typy pomocy (granty grants and seed meney facility) may be established in blokowe i fundusz kapita∏u poczàtkowego „seed mo- addition to individual projects and programmes. ney facility”). Wymienione poni˝ej typy pomocy b´dà Initially the following specific forms of grant poczàtkowo przedstawiane do ostatecznego zatwier- assistance will be developed for final approval dzenia zgodnie z procedurami aplikacyjnymi Zasad according to the application procedures of the Rules i Procedur. and Procedures. 1. Fundusz pomocy technicznej 1. Technical Assistance Fund Dzia∏ania zwiàzane z informacjà i promocjà mo˝li- Measures relating to information on and woÊci wykorzystania Êrodków finansowych z Norwe- promotion of the possibilities of using funds from the skiego Mechanizmu Finansowego/Mechanizmu Fi- Norwegian/EEA Financial Mechanism, preparation of nansowego EOG, przygotowaniem dokumentacji technical documentation and translation of technicznej oraz t∏umaczeniem dokumentów, a tak˝e documents and the assistance of experts and pomoc ekspertów i doradców. advisors. 2. Fundusze dla organizacji pozarzàdowych 2. Funds for Non-governmental Organisations Fundusze dla organizacji pozarzàdowych dzia∏ajà- Funds for non-governmental associations cych we wszystkich obszarach priorytetowych. operating in all priority sectors. 3. Fundusze na stypendia oraz szkolenia 3. Scholarship and Training Funds Fundusze na stypendia oraz szkolenia zostanà Scholarship and training funds to be developed przygotowane w sektorach: Êrodowiska, kultury, ad- within the environmental, cultural, public ministracji publicznej, zdrowia iopieki nad dzieckiem, administration and health and childcare sectors, Schengen acquis/sàdownictwa, samorzàdu terytorial- Schengen acquis/judiciary, self-governments and nego oraz administracji regionalnej, jak równie˝ wza- governments at regional level, as well as student kresie wymiany studentów pomi´dzy Polskà aNorwe- exchanges between Poland and Norway and già oraz w zakresie wzmocnienia szkoleƒ j´zykowych strengthening language training in the two countries. w tych dwóch krajach. 4. Program naukowy 4. Research Programme Program naukowy we wszystkich obszarach prio- A research programme in all the priority sectors rytetowych realizowanych w ramach Norweskiego realised in the framework of the Norwegian Financial Mechanizmu Finansowego. Mechanism. 5. Fundusz kapita∏u poczàtkowego („seed money 5. Seed Money Facility facility”) Fundusz kapita∏u poczàtkowego („seed money fa- A seed money facility will be developed according cility”) zostanie przygotowany zgodnie z Zasadami to the Rules and Procedures for the Norwegian i Procedurami Norweskiego Mechanizmu Finansowe- Financial Mechanism. go.