Postanowienie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 marca 2003 r. w sprawie ustalenia występowania nadmiernego przywozu na polski obszar celny niektórych produktów stalowych

Zarzàdzenie wchodzi w˝ycie zdniem og∏osze- 18) Departament Finansowania Infrastruktury; nia. 19) Departament Integracji Europejskiej iWspó∏pracy zZagranicà; Prezes Rady Ministrów: L. Miller

183

POSTANOWIENIE MINISTRA GOSPODARKI, PRACY IPOLITYKI SPO¸ECZNEJ1)

zdnia 7 marca 2003 r.

wsprawie ustalenia wyst´powania nadmiernego przywozu na polski obszar celny niektórych produktów stalowych

Nr 12

nego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny niektórych produktów stalowych (M. P. B Nr 71,

).

Postępowanie ochronne objęło 12 grup towarowych. Szczegółowy opis towarów wraz z kodami PCN, w ramach każdej z grup, zawarty został w załączniku do postanowienia Ministra Gospodarki z dnia 7 czerwca 2002 r. w sprawie wszczęcia postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny niektórych produktów stalowych.

W toku postępowania Minister Gospodarki wstępnie ustalił, że w stosunku do dziesięciu z dwunastu grup produktów objętych postępowaniem ochronnym występował nadmierny przywóz i że wprowadzenie środka ochronnego dopiero po zakończeniu postępowania ochronnego spowodowałoby powstanie szkody trudnej do naprawienia lub zagrażałoby powstaniem takiej szkody. Wyniki wstępnych ustaleń zostały opublikowane w postanowieniu Ministra Gospodarki z dnia 3 lipca 2002 r. w sprawie wstępnych ustaleń w postępowaniu ochronnym w związku z nadmiernym przywozem na polski obszar celny niektórych produktów stalowych (M. P. B Nr 89, poz. 952). W związku ze wstępnymi ustaleniami Minister Gospodarki rozporządzeniem z dnia 9 sierpnia 2002 r. w sprawie ustanowienia tymczasowej opłaty celnej dodatkowej w związku z nadmiernym przywozem na polski obszar celny niektórych produktów stalowych (Dz. U. Nr 132, poz. 1118 oraz z 2003 r. Nr 23, poz. 195) wprowadził tymczasowy środek ochronny w stosunku do dziesięciu grup towarowych objętych postępowaniem ochronnym.

W dalszym toku postępowania ochronnego Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej ustalił, że w ramach poszczególnych, dziewięciocyfrowych kodów PCN klasyfikowane są zarówno towary podobne lub bezpośrednio konkurencyjne w stosunku do towarów produkowanych przez przemysł krajowy, jak i towary niebędące podobnymi lub bezpośrednio konkurencyjnymi w stosunku do towarów krajowych. W związku z tym Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej postanowieniem z dnia 12 lutego 2003 r. w sprawie zakończenia postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny niektórych produktów stalowych bez zastosowania środków ochronnych wobec niektórych z tych produktów (M. P. Nr 9, poz. 132) zakończył postępowanie

w stosunku do towarów, które nie są podobne lub bezpośrednio konkurencyjne w stosunku do produkcji krajowej z uwagi na fakt, iż towary te nie wyrządzają poważnej szkody przemysłowi krajowemu. Ponadto postępowanie zostało zakończone także w stosunku do części towarów objętych postępowaniem, które są podobne lub bezpośrednio konkurencyjne w stosunku do towarów wytwarzanych przez przemysł krajowy — z uwagi na interes publiczny. Produkty, w stosunku do których zakończono postępowanie ochronne bez zastosowania środka ochronnego, zostaty określone w załączniku do ww. postanowienia. Wraz z zakończeniem postępowania ochronnego w stosunku do pewnych produktów Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej rozporządzeniem z dnia 13 lutego 2003 r. w sprawie uchylenia stosowania tymczasowej opłaty celnej dodatkowej w odniesieniu do niektórych produktów stalowych (Dz. U. Nr 30, poz. 249) uchylił w stosunku do tych produktów rozporządzenie nakładające tymczasowy środek ochronny.

Podstawę ustaleń faktycznych w postępowaniu stanowiły informacje zawarte we wniosku o wszczęcie postępowania, informacje zebrane w toku postępowania ochronnego od stron tego postępowania oraz informacje będące w posiadaniu Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, między innymi dane dotyczące przywozu przekazane przez Centrum Informatyki Handlu Zagranicznego (CIHZ).

W postępowaniu ochronnym za okres badany przyjęto lata 1998—2001. W celu jak najlepszej oceny sytuacji w okresie bezpośrednio poprzedzającym wprowadzenie środków ochronnych Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej wziąt również pod uwagę informacje dotyczące importu oraz sytuacji przemysłu krajowego w pierwszej połowie roku 2002.

Il. Towar objęty postępowaniem ochronnym, w odniesieniu do którego stwierdzono istnienie nadmiernego przywozu

Niniejszym postanowieniem objęto 8 z 12 grup towarowych objętych postępowaniem ochronnym. W stosunku do tych grup w wyniku postępowania ochronnego stwierdzono istnienie nadmiernego przywozu. Opis ww. grup towarowych wraz z odpowiadającymi im kodami PCN znajduje się w zatączniku nr 1 do niniejszego postanowienia.

Nr 12

Ill. Metoda oraz czynniki, które uwzględniono przy dokonywaniu ustaleń w przedmiocie wyrządzenia poważnej szkody lub zagrożenia wyrządzeniem takiej szkody przez wzrost przywozu objętego postępowaniem ochronnym

Dla celów niniejszej analizy wykorzystano następujące wskaźniki dotyczące importu i sytuacji przemysłu krajowego:

dział importu w % Import /

dział importu w produkcji (%

Przemysł krajo korzystanie moc

rodukcja (ton

przedaż całkowita (ton

przedaż krajowa (ton

przedaż eksportowa (ton

dział sprzedaży krajowej w rynk

prod. (%

I

Cena jednostkowa krajowej (PLN/tona ysk/strata na sprzedaży krajowej

sprzedaż

na koniec okresu atrudnienie (na koniec okresu

ydajność (tony/jeden atrudniony)

apas

ho i

W przypadku niektórych produktów wielkość sprzedaży eksportowej przemystu krajowego może się różnić od wielkości eksportu według statystyk CIHZ. Wynika to z faktu, iż większość sprzedaży przemysłu krajowego realizowana jest przy udziale pośredników, którzy część towaru przeznaczonego pierwotnie na eksport mogą ostatecznie sprzedać w kraju. W takim przypadku wielkość ta powinna zostać dodana do sprzedaży krajowej. Inny powód pewnych rozbieżności między informacjami przedstawionymi przez przemysł krajowy a statystykami CIHZ może wynikać z faktu, że sprawozdania dotyczące działalności

Podcięcie cenowe = (1 —

Zużycie jawne (tony) _______ Produkcja + import - eksport Rynek krajo ton Sprzedaż całkowita + import - eksport

użycie jawne — rynek krajowy, jest to wielkość produkcji wykorzystywana do dalszego przerobu życie wewnętrzne (ton hutach, nie trafia ona na rynek ielkość eksportu wg CIHZ

ielkość importu wg CIHZ

[Dynamika importu (rok poprz. = 100 Procentowy wzrost importu w stosunku do poprzedniego okresu

ek krajo

ena jednostkowa (PLN/tona [Wartość importu / wielkość importu

(Import / produkcja)* 100%

Produkcja / wielkość moc ielkość produkcji przemysłu krajowego Sprzedaż krajowa + sprzedaż eksportowa ielkość sprzedaż ielkość sprzedaż

% (Sprzedaż krajowa / Średnia cena sprzedaży w sprzedaży krajowej przemysłu krajowego

Rzeczywista stopa zysku lub straty na sprzedaży krajowej towaru ielkość zapasów na koniec okresu Ilość osób zatrudnionych pr.

ielkość produkcji / zatrudnienie

ŚREDNIA CENA IMPORTOWA

Wyjaśnienie

* 100%

produkcyjnych) * 100%

przemysłu krajowego na rynek krajo przemysłu krajowego na eksport

ek krajo *100%

produkcji i sprzedaży towaru

przedsiębiorstw prowadzone są przy wykorzystaniu klasyfikacji towarowej SWW lub PKWiU, natomiast statystyki CIHZ tworzone są w oparciu o kody taryfy celnej PCN.

W analizie relacji cen towarów importowanych i krajowych towarów podobnych lub bezpośrednio konkurencyjnych zastosowano następujące wskaźniki:

1. Podcięcie cenowe liczone jako różnica miedzy

średnią ceną towaru importowanego a średnią ceną towaru krajowego wyrażona w procentach

) x 100%

ŚREDNIA CENA KRAJOWA

Wielkość podcięcia cenowego wskazuje, o ile niższa lub wyższa jest średnia cena w imporcie od średniej ceny krajowej.

Zaniżenie ceny = (1 -

ŚREDNIA CENA IMPORTOWA

2. Zaniżenie ceny liczone jako różnica między średnią ceną towaru importowanego a ceną normalną towaru krajowego

) x 100%

CENA NORMALNA

Nr 12 — 759 — Poz. 183

Cena normalna towaru krajowego to cena sprzedaży, której stosowanie zapewnia producentowi tzw. rozsądny zysk. Została ona określona według następującego wzoru:

Cena normalna = koszt(1 + rozsądny zysk)

Dla potrzeb postępowania ochronnego zastosowano trzy warianty wielkości rozsądnego zysku, w oparciu o który obliczono cenę normalną, a następnie wielkość zaniżenia ceny:

6.0000, ju5% 0]8% |]27% | 8,0000, [6% |]8% | |-68% |

Wariant 1 przedstawia wielkości rozsądnego zysku wskazane przez przemysł krajowy.

Wariant 2 przedstawia wielkość rozsądnego zysku stosowaną przez Komisję Europejską dla branży hutniczej w wysokości 8%.

Wariant 3 przedstawia wielkość rozsądnego zysku, jaką przemysł krajowy realizował w okresie 1998—2000, przed pojawieniem się poważnej szkody.

IV. Analiza przywozu i sytuacji przemysłu krajowego 1. Wyroby walcowane na gorąco płaskie o szerokości 600 mm i więcej ze stali niestopowej

|. _ Rokkalendarzowy __ | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | I-VI2002

253 125

—

Rynek krajo ton

Eksport (tony) _____—_—____|165 445

Import (tony) _______—_—_—_—___B07063 Dynamika importu (rok poprz. = 100) | 156 ma ns | | 4,50% Cena jednostkowa (PLN/tona) _____|1 213 Udział importu w produkcji (6) 13,75% __ 3,08% __ b1oo0% __ B9,71%

rzemysł krajo

Wykorzystanie mocy prod. (%) ____[74,10% i zakankim PI PW "WR WH WE (PLN/tona, 1 358 1 185 1 309 1 289 1 253

sk/strata na sprzedaży krajowej (% [12,50% __ |-0,80% __ 6.50% apasy (na koniec okresu 8 669 atrudnienie (na koniec okresu 2160 __ |1856 __ 16s7 __hsos __ 816 __ |

Wydajność (tony/jeden zatrudnion 034

orównanie cen

Podcięcie cenowe 0,70% aniżenie ceny I 10% aniżenie ceny 2 00% 21,40% _ B5s0% _ hb250% _ 28,20% aniżenie ceny 3 5,30%

—=

—

—

i

Nr 12

1.1.

1.2.

1.3.

Przywóz towaru objętego postępowaniem ochronnym na polski obszar celny.

W okresie badanym przywóz wyrobów walcowanych na gorąco płaskich o szerokości 600 mm i więcej ze stali niestopowej zwiększył się w stopniu znaczącym. W roku 2001 byt on o 268% większy niż w roku 1998. Największą dynamikę importu tego produktu odnotowano w latach 1999 i 2001. W okresie badanym wzrósł także udział importu wyrobów walcowanych na gorąco płaskich w rynku krajowym. Na końcu okresu badanego był on o 22,1 punktu procentowego większy niż na początku okresu badanego. Odnotowano również zwiększenie się importu w stosunku do produkcji krajowej — o 26 punktów procentowych. Ceny wyrobów walcowanych na gorąco płaskich w okresie badanym ulegaty wahaniom, przy czym pod koniec tego okresu ceny te wykazywały trend spadkowy, który utrzymał się w pierwszej połowie 2002 r. W całym okresie badanym ceny w imporcie były niższe od cen realizowanych przez producentów krajowych. Wskaźnik podcięcia cenowego oraz zaniżenia ceny osiągał największą wartość w latach 1998, 1999, 2001 i pierwszej połowie 2002 r.

Sytuacja przemysłu krajowego wytwarzającego produkt podobny.

W okresie badanym sytuacja przemysłu krajowego wytwarzającego wyroby walcowane na gorąco płaskie o szerokości 600 mm i więcej ze stali niestopowej uległa znacznemu pogorszeniu. Przejawiało się to między innymi zmniejszeniem się produkcji krajowej tego towaru o 8%, przy czym w 2001 r. w stosunku do roku 2000 produkcja zmniejszyła się o 20%. W okresie badanym zmniejszyło się również wykorzystanie mocy produkcyjnych o 4,9 punktu procentowego, przy czym w okresie 2000—2001 wskaźnik ten zmniejszył się o 16,6 punktu procentowego.

Sprzedaż krajowa przemysłu krajowego w okresie badanym ulegała wahaniom. Najwyższy poziom osiągnęła w roku 2000, a w 2001 r. spadła o 20% w porównaniu z rokiem poprzednim. Zmniejszył się również w okresie badanym udział sprzedaży krajowej w rynku krajowym — o 21 punktów procentowych w całym okresie oraz o 14 punktów procentowych w latach 2000 — 2001.

W okresie badanym pogorszyła się także sytuacja przemysłu krajowego w zakresie osiąganej stopy zysku. Mimo poprawy tego wskaźnika w roku 2000 w całym okresie badanym stopa zysku jednostkowego spadła o 16 punktów procentowych, osiągając w 2001 r. ujemny poziom. Trend ten utrzymał się w pierwszej połowie 2002 r.

Powyższa analiza wskazuje, że przemysł krajowy w okresie badanym poniósł szkodę w rozumieniu przepisów ustawy.

Związek przyczynowy między importem a szkodą, jaką poniósł przemysł krajowy.

Przeprowadzona powyżej analiza wskazuje, że występuje związek przyczynowy między przywozem

1.4.

na polski obszar celny wyrobów walcowanych na gorąco płaskich o szerokości 600 mm i więcej ze stali niestopowej a szkodą ponoszoną przez przemysł krajowy wytwarzający produkty podobne. Swiadczy o tym przede wszystkim fakt zbieżnego w czasie wzrostu importu analizowanych produktów oraz pogorszenia się sytuacji przemysłu krajowego. Związek ten jest szczególnie widoczny w ostatnich dwóch latach okresu badanego, kiedy to import realizowany po niskich cenach zwiększył się o 53% i znacznemu pogorszeniu uległy główne wskaźniki charakteryzujące przemysł krajowy.

W toku postępowania ochronnego wzięto pod uwagę fakt, iż obok importu na sytuację przemysłu krajowego mogły mieć wpływ także czynniki inne niż import. W tym kontekście stwierdzono, że na stan krajowych producentów wyrobów walcowanych na gorąco płaskich mogło mieć wpływ zmniejszenie zużycia wewnętrznego analizowanych produktów, niższa jakość produktów krajowych w porównaniu z importowanymi, brak płynności finansowej polskich hut oraz przestarzaty program produkcji tych hut w stosunku do zapotrzebowania rynku, a także zwolnienie tempa rozwoju polskiej gospodarki. Stwierdzono jednak, że łączny wpływ wymienionych czynników na sytuację przemysłu krajowego nie był decydujący dla pogorszenia się tej sytuacji. Wniosek ten potwierdza analiza sytuacji w ostatnich dwóch latach okresu badanego, kiedy to nasilenie występowania czynników innych niż import było porównywalne z nasileniem ich występowania we wcześniejszym okresie, natomiast gwałtownie wzrósł import i znacznie pogorszyła się sytuacja przemysłu krajowego.

Proponowany środek ochronny i przewidywane skutki jego wprowadzenia.

W związku z wynikami powyższej analizy, w celu naprawienia szkody, jaką na skutek nadmiernego importu poniósł przemysł krajowy, oraz zapobieżenia w przyszłości powstaniu szkody, która byłaby trudna do naprawienia, proponuje się wprowadzenie ostatecznego środka ochronnego w formie dodatkowej opłaty celnej w wysokości 9% wartości celnej towaru. Wysokość dodatkowej opłaty celnej została określona na podstawie zaniżenia ceny liczonego dla wariantu nr 3, czyli w odniesieniu do wysokości stopy zysku, jaką uzyskiwat przemysł krajowy w okresie poprzedzającym powstanie szkody. Zaniżenie to wynosi wprawdzie 20%, jednakże z uwagi na fakt, że towar ten jest półproduktem dla produkcji wielu innych asortymentów stalowych opłatę celną dodatkową ustalono w wysokości niższej. Jednocześnie proponuje się ustanowienie wielkości przywozu nieobjętego opłatą celną dodatkową w wysokości średniej importu z lat 1999 — 2001, ewentualnie powiększonej do 5%.

Dodatkowa opłata celna oraz ustanowienie wielkości dostępu do rynku zapewnia przemysłowi krajowemu utrzymanie i powiększanie udziału w zwiększającym się rynku krajowym, co powinno zapewnić pomyślne dokończenie procesu restrukturyza-

Nr 12

cji tego przemysłu. Jednocześnie ustanowienie wielkości przywozu nieobjętego dodatkową opłatą celną zapewni ciągłość dostaw dla przemystów

przetwórczych zaopatrujących się za granicą oraz zapewni istnienie konkurencji na krajowym rynku wyrobów walcowanych na gorąco płaskich.

2. Wyroby walcowane na zimno płaskie o szerokości 600 mm i więcej ze stali niestopowej

2.1.

Rynek krajo ton

Eksport (ton 48 425

—

Dynamika importu (rok poprz. = 100 6 dział importu w u (%

ena jednostkowa (PLN/tona

rzemysł krajo korzystanie moc

rodukcja (ton

przedaż całkowita (ton

przedaż krajowa (ton

przedaż eksportowa (ton.

dział sprzedaży krajowej w ryn

prod. (%

e | ch |ch | CO

⁷²²

—

z.

orownanie cen

U

Przywóz towaru objętego postępowaniem ochronnym na polski obszar celny.

W okresie badanym przywóz wyrobów walcowanych na zimno płaskich o szerokości 600 mm i więcej ze stali niestopowej wzróst znacząco. W roku 2001 byt on o 83% większy niż w roku 1998. Największą dynamikę importu tego produktu odnotowano w latach 1999 i 2001. W okresie badanym wzrósł także udział importu wyrobów walcowanych na gorąco płaskich w rynku krajowym. Na końcu okresu badanego udział ten był o 19,4 punktu procentowego większy niż na początku okresu badanego. Odnotowano również zwiększenie się importu w stosunku do produkcji krajowej — o 16,1 punktu procentowego.

Ceny wyrobów walcowanych na gorąco płaskich w okresie badanym ulegaty wahaniom, przy czym

48425 __ logs ___B5222 ___bo064 ___ 5892

import(tomy),, [LI1411 184 710 168 112 203 514 107 241

17,63% 8,57% [24,93% 3 7,04% 36,82% 1 425 1 244 1585 1 303 dział importu w produkcji (% 12,50% 22,16% 17,64%

520531 __kól9l2 _ 506160 _ B45999 _ 184048 48425 ___6loos __Bs222 __ boo64 __ 5892 %)B2%6 ___ mw ___ rw __ baw __ 63%

ena jednostkowa sprzedaży krajowej (PLN/tona 1 334 1 283 1 462 1317 1 223

sk/strata na sprzedaży krajowej (% 3,00% 11,90% 15,90% Zapasy (nakoniecokresu) _ | | |... |, |, ||, bo | Zatrudnienie (na koniec okresu) ___|1039 __ 1169 ___ [1235 1176 1.003

3 1

Zaniżenieceny2 _ | | | ——_—_Po.70% [13,00% __|99 Zaniżenie ceny3 _ | _|—__—__ 14906 __ B.10% ____116,00% 14,80%

2.2.

CYWA (7

—

217

29,37% 28,77%

5,2% 72 814 49 940

44

-9,90% ___ [19,30% 22,50% 18,20%

pod koniec tego okresu ceny te wykazywały trend spadkowy, który utrzymał się w pierwszej połowie 2002 r.

W latach 1999—2001 ceny w imporcie byty niższe od cen realizowanych przez producentów krajowych, co skutkowało tym, że wskaźnik podcięcia cenowego oraz zaniżenia ceny osiągał największą wartość w latach 1999 i 2001.

Sytuacja przemystu krajowego wytwarzającego produkt podobny.

W okresie badanym sytuacja przemysłu krajowego wytwarzającego wyroby walcowane na zimno płaskie o szerokości 600 mm i więcej ze stali niestopowej uległa znacznemu pogorszeniu. Przejawiało się to między innymi zmniejszeniem się produkcji krajowej tego towaru o 22%, przy czym

Nr 12

2.3.

w 2001 r. w stosunku do roku 2000 produkcja zmniejszyła się o 27%. W okresie badanym zmniejszyło się również wykorzystanie mocy produkcyjnych o 14,7 punktu procentowego, przy czym w okresie 2000 — 2001 wskaźnik ten zmniejszył się o 19,3 punktu procentowego.

Sprzedaż krajowa przemysłu krajowego w okresie badanym ulegała wahaniom. Najwyższy poziom osiągnęła na początku okresu badanego, a w 2001 r. była niższa niż w 1998 r. 033% i 0 32% w porównaniu z rokiem 2000. Zmniejszył się również w okresie badanym udział sprzedaży krajowej w rynku krajowym — o 19 punktów procentowych w catym okresie oraz o 12 punktów procentowych w latach 2000 — 2001.

W okresie badanym pogorszyła się także sytuacja przemysłu krajowego w zakresie osiąganej stopy zysku. Mimo znacznej poprawy tego wskaźnika w roku 2000 w catym okresie badanym stopa zysku jednostkowego spadła o 11,5 punktu procentowego, osiągając w 2001 r. ujemny poziom i niższy niż w 2000 r. o 20,3 punktu procentowego. Trend spadkowy tego wskaźnika utrzymał się w pierwszej potowie 2002 r.

Powyższa analiza wskazuje, że przemysł krajowy w okresie badanym poniósł szkodę w rozumieniu przepisów ustawy.

Związek przyczynowy między importem a szkodą, jaką poniósł przemysł krajowy.

Przeprowadzona powyżej analiza wskazuje, że występuje związek przyczynowy między przywozem na polski obszar celny wyrobów walcowanych na zimno płaskich o szerokości 600 mm i więcej ze stali niestopowej a szkodą ponoszoną przez przemyst krajowy wytwarzający produkty podobne. Swiadczy o tym przede wszystkim fakt zbieżnego w czasie wzrostu importu analizowanych produktów oraz pogorszenia się sytuacji przemysłu krajowego. Związek ten jest szczególnie widoczny w ostatnich dwóch latach okresu badanego, kiedy to import realizowany po niskich cenach zwiększył się o 21% i znacznemu pogorszeniu uległy główne wskaźniki charakteryzujące przemysł krajowy.

W toku postępowania ochronnego wzięto pod uwagę fakt, iż obok importu na sytuację przemysłu krajowego mogły mieć wpływ także czynniki inne niż import. W tym kontekście stwierdzono, że na

2.4.

stan krajowych producentów wyrobów walcowanych na zimno płaskich mogło mieć wpływ zmniejszenie zużycia wewnętrznego analizowanych produktów, niższa jakość produktów krajowych w porównaniu z importowanymi, brak ptynności finansowej polskich hut oraz przestarzały program produkcji tych hut w stosunku do zapotrzebowania rynku, a także zwolnienie tempa rozwoju polskiej gospodarki. Stwierdzono jednak, że tączny wpływ wymienionych czynników na sytuację przemysłu krajowego nie był decydujący dla pogorszenia się tej sytuacji. Wniosek ten potwierdza analiza sytuacji w ostatnich dwóch latach okresu badanego, kiedy to nasilenie występowania czynników innych niż import było porównywalne z nasileniem ich występowania we wcześniejszym okresie, natomiast gwałtownie wzróst import i znacznie pogorszyła się sytuacja przemysłu krajowego.

Proponowany środek ochronny i przewidywane skutki jego wprowadzenia.

W związku z wynikami powyższej analizy, w celu naprawienia szkody, jaką na skutek nadmiernego importu poniósł przemysł krajowy, oraz zapobieżenia w przyszłości powstaniu szkody, która byłaby trudna do naprawienia, proponuje się wprowadzenie ostatecznego środka ochronnego w formie dodatkowej opłaty celnej w wysokości 10% wartości celnej towaru. Wysokość dodatkowej opłaty celnej została obniżona w stosunku do zaniżenia ceny liczonego dla wariantu nr 3, czyli w odniesieniu do wysokości stopy zysku, jaką uzyskiwat przemysł krajowy w okresie poprzedzającym powstanie szkody, ponieważ wyroby walcowane na zimno płaskie stanowią wsad do produkcji niektórych polskich hut. Jednocześnie proponuje się ustanowienie wielkości przywozu nieobjętego opłatą celną dodatkową w wysokości średniej importu z lat 1999—2001, ewentualnie powiększonej do 5%.

Dodatkowa opłata celna oraz ustanowienie wielkości dostępu do rynku zapewnia przemysłowi krajowemu utrzymanie i powiększanie udziału w zwiększającym się rynku krajowym, co powinno zapewnić pomyślne dokończenie procesu restrukturyzacji tego przemysłu. Jednocześnie ustanowienie wielkości przywozu nieobjętego dodatkową opłatą celną zapewni ciągłość dostaw dla przemysłów przetwórczych zaopatrujących się za granicą oraz zapewni istnienie konkurencji na krajowym rynku wyrobów walcowanych na zimno płaskich.

3. Wyroby walcowane p∏askie ze stali niestopowej powlekane (ocynkowane)

3.1. Przywóz towaru obj´tego post´powaniem ochron- wych, co skutkowa∏o tym, ˝e wskaênik podci´cia nym na polski obszar celny. cenowego oraz zani˝enia ceny osiàga∏ najwi´kszà wartoÊç wlatach 1999 i2001. W okresie badanym przywóz wyrobów walcowanych p∏askich ze stali niestopowej powlekanych 3.2. Sytuacja przemys∏u krajowego wytwarzajàcego (ocynkowanych) wzrós∏ znaczàco. Wroku 2001 by∏ produkt podobny. on o46% wi´kszy ni˝ wroku 1998. Najwi´kszà dynamik´ importu tej grupy produktowej odnotowa- W okresie badanym sytuacja przemys∏u krajoweno w 2001 r. W okresie badanym wzrós∏ tak˝e go wytwarzajàcego wyroby walcowane p∏askie ze udzia∏ importu wyrobów walcowanych p∏askich ze stali niestopowej powlekane (ocynkowane) uleg∏a stali niestopowej powlekanych (ocynkowanych) znacznemu pogorszeniu. Przejawia∏o si´ to mi´dzy w rynku krajowym. Na koƒcu okresu badanego innymi zmniejszeniem si´ produkcji krajowej tego udzia∏ ten by∏ o16,7 punktu procentowego wi´kszy towaru o13%, przy czym w2001 r. wstosunku do ni˝ na poczàtku okresu badanego. Odnotowano roku 2000 produkcja zmniejszy∏a si´ o 33%. równie˝ zwi´kszenie si´ importu w stosunku do Wokresie badanym zmniejszy∏o si´ równie˝ wykoprodukcji krajowej — o36,6 punktu procentowego. rzystanie mocy produkcyjnych o 15,3 punktu pro- Ceny wyrobów walcowanych p∏askich ze stali nie- centowego, przy czym w okresie 2000—2001 stopowej powlekanych (ocynkowanych) wokresie wskaênik ten zmniejszy∏ si´ o 23,3 punktu procenbadanym wykazywa∏y trend spadkowy, który towego. utrzyma∏ si´ wpierwszej po∏owie 2002 r. Sprzeda˝ krajowa przemys∏u krajowego wokresie Wca∏ym okresie badanym, awszczególnoÊci wla- badanym ulega∏a wahaniom. Najwy˝szy poziom tach 1998 oraz 1999, ceny w imporcie by∏y ni˝sze osiàgn´∏a w2000 r., jednak˝e ju˝ wroku 2001 by∏a od cen realizowanych przez producentów krajo- ni˝sza o30% wporównaniu zrokiem 2000. Zmniej-

Nr 12

3.3.

szył się również w okresie badanym udział sprzedaży krajowej w rynku krajowym — o 19 punktów procentowych w całym okresie oraz o 15 punktów procentowych w latach 2000—2001.

W okresie badanym pogorszyła się także sytuacja przemysłu krajowego w zakresie osiąganej stopy zysku. Mimo poprawy tego wskaźnika w roku 2000 w całym okresie badanym stopa zysku jednostkowego spadła o 21,6 punktu procentowego, osiągając w 2001 r. ujemny poziom i niższy niż w 2000 r. o 14,8 punktu procentowego. Trend spadkowy tego wskaźnika utrzymał się w pierwszej połowie 2002 r.

Powyższa analiza wskazuje, że przemysł krajowy w okresie badanym poniósł szkodę w rozumieniu przepisów ustawy.

Związek przyczynowy między importem a szkodą, jaką poniósł przemysł krajowy.

Przeprowadzona powyżej analiza wskazuje, że występuje związek przyczynowy między przywozem na polski obszar celny wyrobów walcowanych płaskich ze stali niestopowej powlekanych (ocynkowanych) a szkodą ponoszoną przez przemysł krajowy wytwarzający produkty podobne. Świadczy o tym przede wszystkim fakt zbieżnego w czasie wzrostu importu analizowanych produktów oraz pogorszenia się sytuacji przemysłu krajowego. Związek ten jest szczególnie widoczny w ostatnich dwóch latach okresu badanego, kiedy to import realizowany po niskich cenach zwiększył się o 36% i znacznemu pogorszeniu uległy główne wskaźniki charakteryzujące przemysł krajowy.

W toku postępowania ochronnego wzięto pod uwagę fakt, iż obok importu na sytuację przemysłu krajowego mogły mieć wpływ także czynniki inne niż import. W tym kontekście stwierdzono, że na stan krajowych producentów wyrobów walcowanych płaskich ze stali niestopowej powlekanych (ocynkowanych) mogło mieć wpływ zmniejszenie zużycia wewnętrznego analizowanych produktów, niższa jakość produktów krajowych w porównaniu z importowanymi, brak płynności finansowej pol-

3.4.

skich hut oraz przestarzaty program produkcji tych hut w stosunku do zapotrzebowania rynku, a także zwolnienie tempa rozwoju polskiej gospodarki. Stwierdzono jednak, że tączny wpływ wymienionych czynników na sytuację przemysłu krajowego nie był decydujący dla pogorszenia się tej sytuacji. Wniosek ten potwierdza analiza sytuacji w ostatnich dwóch latach okresu badanego, kiedy to nasilenie występowania czynników innych niż import było porównywalne z nasileniem ich występowania we wcześniejszym okresie, natomiast gwałtownie wzrósł import i znacznie pogorszyła się sytuacja przemystu krajowego.

Proponowany środek ochronny i przewidywane skutki jego wprowadzenia.

W związku z wynikami powyższej analizy, w celu naprawienia szkody, jaką na skutek nadmiernego importu poniósł przemysł krajowy, oraz zapobieżenia w przyszłości powstaniu szkody, która byłaby trudna do naprawienia, proponuje się wprowadzenie ostatecznego środka ochronnego w formie dodatkowej opłaty celnej w wysokości 10% wartości celnej towaru. Wysokość dodatkowej opłaty celnej została określona na podstawie zaniżenia ceny liczonego dla wariantu nr 3, czyli w odniesieniu do wysokości stopy zysku, jaką uzyskiwat przemysł krajowy w okresie poprzedzającym powstanie szkody. Jednocześnie proponuje się ustanowienie wielkości przywozu nieobjętego opłatą celną dodatkową w wysokości średniej importu z lat 1999 — 2001, ewentualnie powiększonej do 5%.

Dodatkowa opłata celna oraz ustanowienie wielkości dostępu do rynku zapewnia przemysłowi krajowemu utrzymanie i powiększanie udziału w zwiększającym się rynku krajowym, co powinno zapewnić pomyślne dokończenie procesu restrukturyzacji tego przemysłu. Jednocześnie ustanowienie wielkości przywozu nieobjętego dodatkową opłatą celną zapewni ciągłość dostaw dla przemysłów przetwórczych zaopatrujących się za granicą oraz zapewni istnienie konkurencji na krajowym rynku wyrobów płaskich ocynkowanych.

4. Wyroby walcowane p∏askie ze stali niestopowej powlekane (lakierowane)

4.1. Przywóz towaru obj´tego post´powaniem ochron- nowe. Natomiast wskaênik zani˝enia ceny osiànym na polski obszar celny. gnà∏ dodatnià wartoÊç (odnotowano wyst´powanie zani˝enia cen) w roku 2001, co jest zwiàzane W okresie badanym przywóz wyrobów walcowanych p∏askich ze stali niestopowej powlekanych z jednej strony z obni˝eniem ceny w imporcie (lakierowanych) wzrós∏ znaczàco. Wroku 2001 by∏ izdrugiej ze zmniejszeniem si´ jednostkowego zyon o 60% wi´kszy ni˝ w roku 1998, przy czym rós∏ sku na sprzeda˝y realizowanego przez przemys∏ on równomiernie w ca∏ym okresie badanym. krajowy.

W okresie badanym wzrós∏ tak˝e udzia∏ importu wyrobów p∏askich lakierowanych w rynku krajo- 4.2. Sytuacja przemys∏u krajowego wytwarzajàcego wym. Na koƒcu okresu badanego udzia∏ ten by∏ produkt podobny.

o 14,9 punktu procentowego wi´kszy ni˝ na po- W okresie badanym sytuacja przemys∏u krajoweczàtku okresu badanego. Odnotowano równie˝ go wytwarzajàcego wyroby p∏askie lakierowane zwi´kszenie si´ importu w stosunku do produkcji uleg∏a pogorszeniu. Przejawia∏o si´ to mi´dzy inkrajowej — o220,4 punktu procentowego. nymi zmniejszeniem si´ produkcji krajowej tego Ceny wyrobów p∏askich lakierowanych w okresie towaru o 28% w ca∏ym okresie badanym, przy badanym ros∏y do roku 2000, natomiast spad∏y czym w2001 r. wstosunku do roku 2000 produkcja w2001 r. itrend ten kontynuowany by∏ wpierwszej zmniejszy∏a si´ o27%. Wokresie badanym zmniejpo∏owie roku 2002. szy∏o si´ równie˝ wykorzystanie mocy produkcyj-

Wlatach 1998 oraz 2001 ceny wimporcie by∏y ni˝- nych o 23,9 punktu procentowego, przy czym sze od cen realizowanych przez producentów kra- wokresie 2000 — 2001 wskaênik ten zmniejszy∏ si´

jowych i w tych latach odnotowano podci´cie ce- o23,5 punktu procentowego.

Nr 12

4.3.

Sprzedaż krajowa przemysłu krajowego w okresie badanym ulegała wahaniom. Najwyższy poziom osiągnęła w roku 2000, a w 2001 r. była niższa niż w 1998 r. o 24,9% i o 28,4% w porównaniu z rokiem 2000. Zmniejszył się również w okresie badanym udział sprzedaży krajowej w rynku krajowym — o 15 punktów procentowych w całym okresie oraz o 9 punktów procentowych w latach 2000 — 2001.

W okresie badanym pogorszyła się także sytuacja przemysłu krajowego w zakresie osiąganej stopy zysku. Wskaźnik ten pogarszał się w całym okresie badanym (o 11,5 punktu procentowego), przy czym najbardziej dynamiczny spadek tego wskaźnika odnotowano w roku 2001 w stosunku do roku 2000 — o 7 punktów procentowych.

Powyższa analiza wskazuje, że przemysł krajowy w okresie badanym poniósł szkodę w rozumieniu przepisów ustawy.

Związek przyczynowy między importem a szkodą, jaką poniósł przemysł krajowy.

Przeprowadzona powyżej analiza wskazuje, że występuje związek przyczynowy między przywozem na polski obszar celny wyrobów płaskich lakierowanych a szkodą ponoszoną przez przemysł krajowy wytwarzający produkty podobne. Świadczy o tym przede wszystkim fakt zbieżnego w czasie wzrostu importu analizowanych produktów oraz pogorszenia się sytuacji przemysłu krajowego. Związek ten jest szczególnie widoczny w ostatnich dwóch latach okresu badanego, kiedy to import realizowany po niskich cenach zwiększył się o 18% i znacznemu pogorszeniu uległy główne wskaźniki charakteryzujące przemysł krajowy.

W toku postępowania ochronnego wzięto pod uwagę fakt, iż obok importu na sytuację przemysłu krajowego mogły mieć wpływ także czynniki inne niż import. W tym kontekście stwierdzono, że na stan krajowych producentów wyrobów płaskich lakierowanych mogło mieć wpływ zmniejszenie zużycia wewnętrznego analizowanych produktów, niższa jakość produktów krajowych w porównaniu z importowanymi, brak płynności finansowej pol-

4.4,

skich hut oraz przestarzaty program produkcji tych hut w stosunku do zapotrzebowania rynku, a także zwolnienie tempa rozwoju polskiej gospodarki. Stwierdzono jednak, że tączny wpływ wymienionych czynników na sytuację przemysłu krajowego nie był decydujący dla pogorszenia się tej sytuacji. Wniosek ten potwierdza analiza sytuacji w ostatnich dwóch latach okresu badanego, kiedy to nasilenie występowania czynników innych niż import było porównywalne z nasileniem ich występowania we wcześniejszym okresie, natomiast wzrósł import realizowany po cenach najniższych w catym okresie badanym i znacznie pogorszyła się sytuacja przemystu krajowego.

Proponowany środek ochronny i przewidywane skutki jego wprowadzenia.

W związku z wynikami powyższej analizy, w celu naprawienia szkody, jaką na skutek nadmiernego importu poniósł przemysł krajowy, oraz zapobieżenia w przyszłości powstaniu szkody, która byłaby trudna do naprawienia, proponuje się wprowadzenie ostatecznego środka ochronnego w formie dodatkowej opłaty celnej w wysokości 10% wartości celnej towaru. Wysokość dodatkowej opłaty celnej została określona na podstawie zaniżenia ceny liczonego dla wariantu nr 3, czyli w odniesieniu do wysokości stopy zysku, jaką uzyskiwat przemysł krajowy w okresie poprzedzającym powstanie szkody. Jednocześnie proponuje się ustanowienie wielkości przywozu nieobjętego opłatą celną dodatkową w wysokości średniej importu z lat 1999 — 2001, ewentualnie powiększonej do 5%.

Dodatkowa opłata celna oraz ustanowienie wielkości dostępu do rynku zapewnia przemysłowi krajowemu utrzymanie i powiększanie udziału w zwiększającym się rynku krajowym, co powinno zapewnić pomyślne dokończenie procesu restrukturyzacji tego przemysłu. Jednocześnie ustanowienie wielkości przywozu nieobjętego dodatkową opłatą celną zapewni ciągłość dostaw dla przemysłów przetwórczych zaopatrujących się za granicą oraz zapewni istnienie konkurencji na krajowym rynku wyrobów płaskich lakierowanych.

Nr 12

5. Pozostałe pręty walcowane na gorąco ze stali niestopowej

5.1.

Rok kalendarzowy

użycie jawne (ton Rynek krajo ton

użycie wewnętrzne (ton Eksport (ton

mport Import (ton Dynamika importu (rok poprz. = 100 dział importu w rynku (%

ena jednostkowa (PLN/tona

dział importu w produkcji (% rzemysł krajo

korzystanie moc

Produkcja (ton przedaż całkowita (ton przedaż krajowa (ton

Sprzedaż eksportowa (tony) dział sprzedaży krajowej w

=

5,15%

prod. (%

sk/strata na sprzedaży krajowej (% apasy (na koniec okresu atrudnienie (na koniec okresu

Wydajność (tony/jeden zatrudnion orównanie cen

|Podcięcie cenowe aniżenie ceny 1 aniżenie ceny 2

aniżenie ceny 3

Przywóz towaru objętego postępowaniem ochronnym na polski obszar celny.

W okresie badanym przywóz pozostałych prętów walcowanych na gorąco ze stali niestopowej wzrósł znacząco. W roku 2001 byt on o 112% większy niż w roku 1998, przy czym największy wzrost przywozu odnotowano w roku 1999 w porównaniu z rokiem 1998 (o 64%), natomiast w 2001 r. w porównaniu z 2000 r. wzrósł on o 19%. W okresie badanym wzrósł także udziat importu prętów walcowanych na gorąco w rynku krajowym. Na końcu okresu badanego udział ten byt o 5,9 punktu procentowego większy niż na początku okresu badanego. Odnotowano również zwiększenie się importu w stosunku do produkcji krajowej — o 3,3 punktu procentowego.

Ceny prętów walcowanych na gorąco wahały się w okresie badanym. Najniższą cenę jednostkową zanotowano w roku 1999. Cena ta wzrosła w roku 2000 i następnie spadła w roku 2001. Trend spadkowy utrzymał się w pierwszej połowie roku 2002.

32 sr boso bo byo | 6,80% 13,50% 4.90% 1,90% 0,00% 0,606 ___ [19,10% 4,70%

1,20% 17,60% „00% 7,40% 12,50% 3,00%

1998 1999 2000 2001 I- VI 2002

173862 _ |178068 __ 00693

453588 __ fra2o2 __ fBogo9 _ bó4a _ 67354 | mea _, ho mo | 6,81% __ 10486 _ P.09% 6

nor _ 834 __ |1ios7 _ |liod6 _ be6 _ | 1,69% ___ (5,81%

, 16 308 u(%) pw o o bow __ bi

ena jednostkowa sprzedaży krajowej (PLN/tona 056 064 1 037

0,10% 5,10% 55 863 61 721 57.333 68 583 51

5.2.

62 089 115 138

12,65% 18,24%

8,84% 13,65%

80,50% 63,10% 57,20%

186 938 82 712 87% 82%

12,10% [7,30% 10,40% 5,50%

4,90% 0,30%

W 1999 r. ceny w imporcie były niższe od cen realizowanych przez producentów krajowych i w tym roku odnotowano podcięcie cenowe. Natomiast wskaźnik zaniżenia ceny osiągnął najwyższą wartość w latach 1999 i 2001.

Sytuacja przemystu krajowego wytwarzającego produkt podobny.

W okresie badanym sytuacja przemysłu krajowego wytwarzającego pręty walcowane na gorąco była niestabilna i uległa pogorszeniu w ostatniej części tego okresu. Przejawiało się to między innymi zmniejszeniem się produkcji krajowej tego towaru w 2001 r. w stosunku do roku 2000 o 22%. W okresie badanym zmniejszyło się wykorzystanie mocy produkcyjnych o 13,3 punktu procentowego, przy czym w okresie 2000—2001 wskaźnik ten zmniejszył się o 17,4 punktu procentowego.

Sprzedaż krajowa przemysłu krajowego w okresie badanym do roku 2000 rosła, kiedy to osiągnęła poziom najwyższy. W następnym roku sprzedaż

Nr 12

5.3.

krajowa spadła o 18%. Zmniejszył się również w okresie badanym udział sprzedaży krajowej w rynku krajowym — o 6 punktów procentowych w catym okresie oraz o 4 punkty procentowe w latach 2000—2001.

W okresie badanym pogorszyła się także sytuacja przemysłu krajowego w zakresie osiąganej stopy zysku. Wskaźnik ten pogarszał się w całym okresie badanym (łącznie o 7,4 punktu procentowego), przy czym najbardziej dynamiczny spadek tego wskaźnika odnotowano w roku 2001 w stosunku do roku 2000 — o 5 punktów procentowych, przy bardzo niskiej średniej stopie zysku w catym okresie.

Powyższa analiza wskazuje, że przemysł krajowy w ostatniej części okresu badanego poniósł szkodę w rozumieniu przepisów ustawy.

Związek przyczynowy między importem a szkodą, jaką poniósł przemysł krajowy.

Przeprowadzona powyżej analiza wskazuje, że występuje związek przyczynowy między przywozem na polski obszar celny prętów walcowanych na gorąco a szkodą ponoszoną przez przemysł krajowy wytwarzający produkty podobne. Świadczy o tym przede wszystkim fakt zbieżnego w czasie wzrostu importu analizowanych produktów oraz pogorszenia się sytuacji przemysłu krajowego. Związek ten jest szczególnie widoczny w ostatnich dwóch latach okresu badanego, kiedy mimo zmniejszenia się rynku krajowego import zwiększył się o 19%, wypychając tym samym z rynku krajowych producentów, którzy w tym okresie zanotowali pogorszenie głównych wskaźników ekonomicznych.

W toku postępowania ochronnego wzięto pod uwagę fakt, iż obok importu na sytuację przemysłu krajowego mogły mieć wpływ także czynniki inne niż import. W tym kontekście stwierdzono, że na stan krajowych producentów prętów walcowanych mogło mieć wpływ zmniejszenie się krajowego rynku tych wyrobów, niższa jakość produktów krajowych w porównaniu z importowanymi, brak

5.4.

ptynności finansowej polskich hut oraz przestarzaty program produkcji tych hut w stosunku do zapotrzebowania rynku, a także zwolnienie tempa rozwoju polskiej gospodarki. Stwierdzono jednak, że łączny wpływ wymienionych czynników na sytuację przemysłu krajowego nie był decydujący dla pogorszenia się tej sytuacji. Wniosek ten potwierdza analiza sytuacji w ostatnich dwóch latach okresu badanego, kiedy to nasilenie występowania czynników innych niż import było porównywalne z nasileniem ich występowania we wcześniejszym okresie, natomiast mimo zmniejszenia się krajowego rynku nadmiernie wzrósł import wypychając z tego rynku produkcję krajową, przez co znacznie pogorszyła się sytuacja przemysłu krajowego.

Proponowany środek ochronny i przewidywane skutki jego wprowadzenia.

W związku z wynikami powyższej analizy, w celu naprawienia szkody, jaką na skutek nadmiernego importu poniósł przemysł krajowy, oraz zapobieżenia w przyszłości powstaniu szkody, która byłaby trudna do naprawienia, proponuje się wprowadzenie ostatecznego środka ochronnego w formie dodatkowej opłaty celnej w wysokości 10% wartości celnej towaru. Wysokość dodatkowej opłaty celnej została określona na podstawie zaniżenia ceny liczonego dla wariantu nr 2, czyli w odniesieniu do wysokości stopy zysku na poziomie 8%. Jednocześnie proponuje się ustanowienie wielkości przywozu nieobjętego opłatą celną dodatkową w wysokości średniej importu z lat 1999 — 2001, ewentualnie powiększonej do 5%.

Dodatkowa opłata celna oraz ustanowienie wielkości dostępu do rynku zapewnia przemysłowi krajowemu utrzymanie udziału w rynku krajowym, co powinno zapewnić pomyślne dokończenie procesu restrukturyzacji tego przemysłu. Jednocześnie ustanowienie wielkości przywozu nieobjętego dodatkową opłatą celną zapewni ciągłość dostaw dla przemysłów przetwórczych zaopatrujących się za granicą oraz zapewni istnienie konkurencji na krajowym rynku prętów walcowanych na gorąco.

6. Blachy transformatorowe ipràdnicowe

6.1. Przywóz towaru obj´tego post´powaniem ochron- Ceny wimporcie by∏y znaczàco ni˝sze od cen realinym na polski obszar celny. zowanych przez producentów krajowych w ca∏ym

okresie badanym, zwyjàtkiem roku 2000. Równie˝ W okresie badanym przywóz blach transformatow2000 r.nie stwierdzono wyst´powania zani˝enia rowych wzrós∏ znaczàco. Wroku 2001 by∏ on o56% wi´kszy ni˝ w roku 1998, przy czym najwi´kszy ceny ze strony importu, które wyst´powa∏o w powzrost przywozu odnotowano w roku 2001 w po- zosta∏ych latach okresu badanego.

równaniu z 2000 r., kiedy import wzrós∏ o 55%. W okresie badanym wzrós∏ tak˝e udzia∏ importu 6.2. Sytuacja przemys∏u krajowego wytwarzajàcego blach transformatorowych i pràdnicowych w ryn- produkt podobny.

ku krajowym. Na koƒcu okresu badanego udzia∏ W okresie badanym sytuacja przemys∏u krajoweten by∏ o13,2 punktu procentowego wi´kszy ni˝ na go wytwarzajàcego blachy transformatorowe poczàtku okresu badanego. Podobnie jak w przyipràdnicowe by∏a niestabilna iuleg∏a pogorszeniu padku bezwzgl´dnego wzrostu importu równie˝ wostatniej cz´Êci tego okresu. Mimo wzrostu prowskaênik udzia∏u importu w rynku krajowym najdukcji krajowej o27% wokresie badanym sprzeda˝ wyraêniej wzrós∏ na prze∏omie 2000 i2001r. (o12,3 krajowa zmniejszy∏a si´ o9%. punktu procentowego). Odnotowano równie˝ zwi´kszenie si´ importu w stosunku do produkcji W okresie badanym zmniejszy∏o si´ wykorzystanie krajowej — o 9,7 punktu procentowego w ca∏ym mocy produkcyjnych o 5 punktów procentowych, okresie badanym. przy czym po zwi´kszeniu tych mocy w roku 1999 wnast´pnym okresie nastàpi∏a ich znaczna redukcja. Ceny importowanych blach transformatorowych i pràdnicowych wzrasta∏y w okresie 1998—2000, W okresie badanym znacznemu zmniejszeniu natomiast nieznacznie spad∏y wroku 2001. Spadek uleg∏ udzia∏ sprzeda˝y krajowej wrynku krajowym

cen pog∏´bi∏ si´ wpierwszej po∏owie 2002 r. — o13 punktów procentowych.

Nr 12

6.3.

W okresie badanym przemysł krajowy uzyskiwał niską stopę zysku na sprzedaży krajowej blach transformatorowych i prądnicowych. Najwyższy poziom osiągnęła ona w roku 2000 (5,4%).

Powyższa analiza wskazuje, że przemysł krajowy w okresie badanym poprzez zmniejszenie wykorzystania mocy produkcyjnych, spadek sprzedaży krajowej i udziału tej sprzedaży w rynku krajowym poniósł szkodę w rozumieniu przepisów ustawy.

Związek przyczynowy między importem a szkodą, jaką poniósł przemysł krajowy.

Przeprowadzona powyżej analiza wskazuje, że występuje związek przyczynowy między przywozem na polski obszar celny blach transformatorowych i prądnicowych a szkodą ponoszoną przez przemysł krajowy wytwarzający produkty podobne. Swiadczy o tym przede wszystkim fakt zbieżnego w czasie wzrostu importu analizowanych produktów oraz pogorszenia się sytuacji przemysłu krajowego. Związek ten jest szczególnie widoczny w ostatnich dwóch latach okresu badanego, kiedy import zwiększył się o 55%, nie pozwalając krajowym producentom na uzyskanie większego dostępu do rosnącego rynku krajowego i częściowo wypychając krajowych producentów z tego rynku. Jednocześnie przemysł krajowy odnotował pogorszenie niektórych wskaźników ekonomicznych.

W toku postępowania ochronnego wzięto pod uwagę fakt, iż obok importu na sytuację przemysłu krajowego mogły mieć wpływ także czynniki inne niż import. W przypadku producentów blach transformatorowych i prądnicowych nie stwierdzono występowania takich czynników i w związku z tym

6.4.

uznano, że nadmierny import jest jedyną przyczyną pogorszenia się sytuacji krajowych wytwórców tego towaru.

Proponowany środek ochronny i przewidywane skutki jego wprowadzenia.

W związku z wynikami powyższej analizy, w celu naprawienia szkody, jaką na skutek nadmiernego importu poniósł przemysł krajowy, oraz zapobieżenia w przyszłości powstaniu szkody, która byłaby trudna do naprawienia, proponuje się wprowadzenie ostatecznego środka ochronnego w formie dodatkowej opłaty celnej w wysokości 15% wartości celnej towaru. Wysokość dodatkowej opłaty celnej została określona na podstawie zaniżenia ceny liczonego dla wariantu nr 1, czyli w odniesieniu do wysokości stopy zysku wskazanej przez przemysł krajowy powiększonej o 4 punkty procentowe z uwagi na znaczne obniżenie cen w imporcie w pierwszej połowie roku 2002. Jednocześnie proponuje się ustanowienie wielkości przywozu nieobjętego opłatą celną dodatkową w wysokości średniej importu z lat 1999—2001, ewentualnie powiększonej do 5%.

Dodatkowa opłata celna oraz ustanowienie wielkości dostępu do rynku zapewnia przemysłowi krajowemu utrzymanie udziału w rynku krajowym, co powinno zapewnić pomyślne dokończenie procesu restrukturyzacji tego przemysłu. Jednocześnie ustanowienie wielkości przywozu nieobjętego dodatkową opłatą celną zapewni ciągłość dostaw dla przemysłów przetwórczych zaopatrujących się za granicą oraz zapewni istnienie konkurencji na krajowym rynku blach transformatorowych i prądnicowych.

7. Rury bez szwu

7.1. Przywóz towaru obj´tego post´powaniem ochron- w okresie 1998 — 2000, natomiast w roku 2001 nym na polski obszar celny. iwpierwszej po∏owie 2002 r. przy dalszym spadku cen importowanych rur bez szwu i wzroÊcie cen Wokresie badanym przywóz na polski obszar celkrajowych wystàpi∏o podci´cie cenowe izani˝enie ny rur bez szwu wzrós∏. W roku 2001 by∏ on o 9% ceny ze strony importu. wi´kszy ni˝ w roku 1998, przy czym najwi´kszy wzrost przywozu odnotowano w roku 2001 w po- 7.2. Sytuacja przemys∏u krajowego wytwarzajàcego równaniu z 2000 r., kiedy import wzrós∏ o 13%. W okresie badanym wzrós∏ tak˝e udzia∏ importu produkt podobny. rur bez szwu wrynku krajowym. Na koƒcu okresu W okresie badanym sytuacja przemys∏u krajowebadanego udzia∏ ten by∏ o7,2 punktu procentowe- go wytwarzajàcego rury bez szwu uleg∏a pogorszego wi´kszy ni˝ na poczàtku okresu badanego. Po- niu. Przejawia∏o si´ to mi´dzy innymi zmniejszedobnie jak w przypadku bezwzgl´dnego wzrostu niem si´ produkcji krajowej tego towaru w ca∏ym importu równie˝ wskaênik udzia∏u importu w ryn- okresie badanym o 19,3%. W okresie badanym ku krajowym najwyraêniej wzrós∏ na prze∏omie zmniejszy∏o si´ wykorzystanie mocy produkcyj- 2000 i2001 r. (o5,8 punktu procentowego). Odno- nych o 11,3 punktu procentowego, przy czym towano równie˝ zwi´kszenie si´ importu wstosunw okresie 2000 — 2001 r. wskaênik ten zmniejszy∏ ku do produkcji krajowej — o8,4 punktu procentosi´ o6 punktów procentowych. wego wca∏ym okresie badanym. Sprzeda˝ krajowa przemys∏u krajowego wokresie Ceny importowanych rur bez szwu spada∏y w cabadanym zmniejszy∏a si´ o23,9%. W2001 r. wpo- ∏ym okresie badanym. równaniu z 2000 r. sprzeda˝ przemys∏u krajowego Ceny w imporcie by∏y znaczàco wy˝sze od cen re- na krajowy rynek spad∏a o 14,6%. Zmniejszy∏ si´ alizowanych przez producentów krajowych w okresie badanym udzia∏ sprzeda˝y krajowej

Nr 12

1.3.

w rynku krajowym — o 7 punktów procentowych w całym okresie, przy czym o 6 punktów procentowych w latach 2000 — 2001.

W okresie badanym pogorszyła się także sytuacja przemysłu krajowego w zakresie osiąganej stopy zysku. Wskaźnik ten pogarszał się w całym okresie badanym o 10,9 punktu procentowego, przy czym dodatnią stopę zysku odnotowano tylko w pierwszym roku okresu badanego.

Powyższa analiza wskazuje, że przemysł krajowy w okresie badanym poniósł szkodę w rozumieniu przepisów ustawy.

Związek przyczynowy między importem a szkodą, jaką poniósł przemysł krajowy.

Przeprowadzona powyżej analiza wskazuje, że występuje związek przyczynowy między przywozem na polski obszar celny rur bez szwu a szkodą ponoszoną przez przemysł krajowy wytwarzający produkty podobne. Świadczy o tym przede wszystkim fakt zbieżnego w czasie wzrostu importu analizowanych produktów oraz pogorszenia się sytuacji przemysłu krajowego. Związek ten jest szczególnie widoczny w ostatnich dwóch latach okresu badanego, kiedy to import realizowany po niskich cenach zwiększył się o 13% i znacznemu pogorszeniu uległy główne wskaźniki charakteryzujące przemysł krajowy.

W toku postępowania ochronnego wzięto pod uwagę fakt, iż obok importu na sytuację przemysłu krajowego mogły mieć wpływ także czynniki inne niż import. W tym kontekście stwierdzono, że na stan krajowych producentów rur bez szwu mogło mieć wpływ zmniejszenie zużycia wewnętrznego analizowanych produktów, niższa jakość produktów krajowych w porównaniu z importowanymi, brak płynności finansowej polskich hut oraz przestarzały program produkcji tych hut w stosunku do zapotrzebowania rynku, a także zwolnienie tempa

7.4.

rozwoju polskiej gospodarki. Stwierdzono jednak, że łączny wpływ wymienionych czynników na sytuację przemysłu krajowego nie byt decydujący dla pogorszenia się tej sytuacji. Wniosek ten potwierdza analiza sytuacji w ostatnich dwóch latach okresu badanego, kiedy to nasilenie występowania czynników innych niż import było porównywalne z nasileniem ich występowania we wcześniejszym okresie, natomiast wzrósł import i pogorszyła się sytuacja przemysłu krajowego.

Proponowany środek ochronny i przewidywane skutki jego wprowadzenia.

W związku z wynikami powyższej analizy, w celu naprawienia szkody, jaką na skutek nadmiernego importu poniósł przemysł krajowy, oraz zapobieżenia w przyszłości powstaniu szkody, która byłaby trudna do naprawienia, proponuje się wprowadzenie ostatecznego środka ochronnego w formie dodatkowej opłaty celnej w wysokości 10% wartości celnej towaru. Wysokość dodatkowej opłaty celnej została obniżona w stosunku do zaniżenia ceny liczonego dla wariantu nr 2, czyli w odniesieniu do wysokości stopy zysku na poziomie 8%, ponieważ rury bez szwu są wykorzystywane do dalszego przerobu w polskich hutach. Jednocześnie proponuje się ustanowienie wielkości przywozu nieobjętego opłatą celną dodatkową w wysokości średniej importu z lat 1999 — 2001, ewentualnie powiększonej do 5%.

Dodatkowa opłata celna oraz ustanowienie wielkości dostępu do rynku zapewnia przemysłowi krajowemu utrzymanie udziału w rynku krajowym, co powinno zapewnić pomyślne dokończenie procesu restrukturyzacji tego przemysłu. Jednocześnie ustanowienie wielkości przywozu nieobjętego dodatkową opłatą celną zapewni ciągłość dostaw dla przemysłów przetwórczych zaopatrujących się za granicą oraz zapewni istnienie konkurencji na krajowym rynku rur bez szwu.

8. Rury ze szwem oÊrednicy 406,4 mm iponi˝ej

8.1. Przywóz towaru obj´tego post´powaniem ochron- Zani˝enie ceny wystàpi∏o tylko w roku 2001 nym na polski obszar celny. iwpierwszej po∏owie roku 2002.

W okresie badanym przywóz na polski obszar cel- 8.2. Sytuacja przemys∏u krajowego wytwarzajàcego ny rur ze szwem o Êrednicy 406,4 mm i poni˝ej produkt podobny. wzrós∏. Wroku 2001 by∏ on o21% wi´kszy ni˝ wroku 1998, przy czym najwi´kszy wzrost przywozu od- W okresie badanym sytuacja przemys∏u krajowenotowano wroku 2001 wporównaniu z2000 r., kie- go wytwarzajàcego rury ze szwem uleg∏a pogordy import wzrós∏ o32%. Wokresie badanym wzrós∏ szeniu, szczególnie wostatniej cz´Êci okresu badatak˝e udzia∏ importu rur bez szwu w rynku krajo- nego. Przejawia∏o si´ to mi´dzy innymi zmniejszewym. Na koƒcu okresu badanego udzia∏ ten by∏ niem si´ produkcji krajowej tego towaru w roku o2,3 punktu procentowego wi´kszy ni˝ na poczàt- 2001 w porównaniu z rokiem poprzednim o 9%. ku okresu badanego. Podobnie jak w przypadku W ca∏ym okresie badanym zmniejszy∏o si´ wykobezwzgl´dnego wzrostu importu równie˝ wskaênik rzystanie mocy produkcyjnych o 6,9 punktu proudzia∏u importu w rynku krajowym najwyraêniej centowego, przy czym w roku 1999 moce produkwzrós∏ na prze∏omie 2000 i2001 r. (o7 punktów pro- cyjne zosta∏y nieznacznie zwi´kszone. centowych). Odnotowano równie˝ zwi´kszenie si´ Sprzeda˝ krajowa przemys∏u krajowego wokresie importu wstosunku do produkcji krajowej — o0,9 badanym zmniejszy∏a si´ o6%, przy czym sprzeda˝ punktu procentowego w ca∏ym okresie badanym, ta ros∏a do roku 2000. W 2001 r. w porównaniu awlatach 2000—2001 o5,8 punktu procentowego. z2000 r. sprzeda˝ przemys∏u krajowego na krajowy Ceny importowanych rur ze szwem ulega∏y waha- rynek spad∏a o 11%. Zmniejszy∏ si´ w okresie baniom w okresie badanym, by∏y jednak wy˝sze od danym udzia∏ sprzeda˝y krajowej w rynku krajocen realizowanych przez producentów krajowych. wym — o12 punktów procentowych.

Nr 12

W okresie badanym pogorszyła się także sytuacja przemysłu krajowego w zakresie osiąganej stopy zysku. Wskaźnik ten pogarszał się w całym okresie badanym o 9,1 punktu procentowego, osiągając najniższy poziom w roku 2001. Przez cały okres badany sprzedaż krajowa rur ze szwem przynosiła stratę, która się pogłębiała.

Powyższa analiza wskazuje, że przemysł krajowy w okresie badanym poniósł szkodę w rozumieniu przepisów ustawy.

8.3. Związek przyczynowy między importem a szkodą, jaką poniósł przemysł krajowy.

Przeprowadzona powyżej analiza wskazuje, że występuje związek przyczynowy między przywozem na polski obszar celny rur ze szwem a szkodą ponoszoną przez przemyst krajowy wytwarzający produkty podobne. Swiadczy o tym przede wszystkim fakt zbieżnego w czasie wzrostu importu analizowanych produktów oraz pogorszenia się sytuacji przemysłu krajowego. Związek ten jest szczególnie widoczny w ostatnich dwóch latach okresu badanego, kiedy to import zwiększył się o 32% i znacznemu pogorszeniu uległy główne wskaźniki charakteryzujące przemysł krajowy.

W toku postępowania ochronnego wzięto pod uwagę fakt, iż obok importu na sytuację przemysłu krajowego mogły mieć wpływ także czynniki inne niż import. W tym kontekście stwierdzono, że na stan krajowych producentów rur ze szwem mogło mieć wpływ zmniejszenie zużycia wewnętrznego analizowanych produktów, niższa jakość produktów krajowych w porównaniu z importowanymi, brak płynności finansowej polskich hut oraz przestarzały program produkcji tych hut w stosunku do

zapotrzebowania rynku, a także zwolnienie tempa rozwoju polskiej gospodarki. Stwierdzono jednak, że łączny wpływ wymienionych czynników na sytuację przemysłu krajowego nie byt decydujący dla pogorszenia się tej sytuacji. Wniosek ten potwierdza analiza sytuacji w ostatnich dwóch latach okresu badanego, kiedy to nasilenie występowania czynników innych niż import było porównywalne z nasileniem ich występowania we wcześniejszym okresie, natomiast wzrósł import i pogorszyła się sytuacja przemysłu krajowego.

8.4. Proponowany środek ochronny i przewidywane

skutki jego wprowadzenia.

W związku z wynikami powyższej analizy, w celu naprawienia szkody, jaką na skutek nadmiernego importu poniósł przemysł krajowy, oraz zapobieżenia w przyszłości powstaniu szkody, która byłaby trudna do naprawienia, proponuje się wprowadzenie ostatecznego środka ochronnego w formie dodatkowej opłaty celnej w wysokości 10% wartości celnej towaru. Jednocześnie proponuje się ustanowienie wielkości przywozu nieobjętego opłatą celną dodatkową w wysokości średniej importu z lat 1999 — 2001, ewentualnie powiększonej do 5%.

Dodatkowa opłata celna oraz ustanowienie wielkości dostępu do rynku zapewnia przemysłowi krajowemu utrzymanie udziału w rynku krajowym, co powinno zapewnić pomyślne dokończenie procesu restrukturyzacji tego przemysłu. Jednocześnie ustanowienie wielkości przywozu nieobjętego dodatkową opłatą celną zapewni ciągłość dostaw dla przemysłów przetwórczych zaopatrujących się za granicą oraz zapewni istnienie konkurencji na krajowym rynku rur ze szwem.

V. Ocena programu dostosowawczego przemysłu krajowego, mającego na celu zapewnienie konkurencyjności tego przemysłu po zniesieniu ograniczeń dostępu do rynku

Krajowy przemysł hutniczy podlega procesowi restrukturyzacji od początku lat 90. W okresie minionego dziesięciolecia dokonano szeregu znaczących zmian, m.in. zredukowano zatrudnienie w sektorze o ponad 100 tys. osób, zmodernizowano część surowcową hutnictwa poprzez całkowitą likwidację przestarzałego procesu martenowskiego wytapiania stali (np. w Hucie Sendzimira, Hucie Bankowa), modernizacje stalowni konwertorowych i elektrycznych np. w Hucie Katowice, Hucie L.W.), zainstalowanie nowych pieców elektrycznych do wytapiania stali (np. w Hucie L.W.),wybudowanie prawie w każdej hucie urządzeń do ciągłego odlewania stali (np. w Hucie Sendzimira, w Hucie Częstochowa), zmodernizowano część linii wytwarzających wyroby gotowe (np. w Hucie Florian), wybudowano nowe linie do wytwarzania wyrobów gotowych (np. walcownia prętów w Hucie Zawiercie, walcownia wieloliniowa w Hucie Baildon).

Proces restrukturyzacji, w tym proces inwestycyjny, nie zostat ukończony, dlatego przyszłość polskiego

sektora hutniczego jest uzależniona od wielu czynników. W dokumencie „Restrukturyzacja i rozwój hutnictwa żelaza i stali do roku 2006”, przyjętym przez Radę Ministrów w dniu 10 stycznia 2003 r., Rząd wyznaczył kierunki restrukturyzacji sektora.

Ochrona rynku stalowych wyrobów hutniczych jest jednym z mechanizmów wspierających proces restrukturyzacji i nie może być z punktu widzenia wolnej konkurencji sytuacją permanentną. Zahamowanie nadmiernego przywozu niektórych wyrobów stalowych i tym samym umożliwienie krajowym wytwórcom wyrobów hutniczych uzyskiwania wyższych cen na swoje produkty wraz z prowadzonymi równolegle procesami restrukturyzacyjnymi w postaci:

— restrukturyzacji finansowej,

— realizacji programów inwestycyjnych, — redukcji kosztów,

— zmniejszania zatrudnienia,

Nr 12

— zwiększania produktywności,

pozwoli na skuteczne wdrożenie programu restrukturyzacji i utworzenie w Polsce konkurencyjnego prze-

mysłu hutniczego, spełniającego wymagania odbiorców wyrobów zarówno pod względem jakościowym, kosztowym, jak i ciągłości dostaw.

VI. Lista przedsiębiorców stanowiących przemysł krajowy

Lista znanych przedsiębiorców stanowiących przemysł krajowy stanowi załącznik nr 2 do niniejszego postanowienia.

VII. Podstawy prawne dokonanych ustaleń

W toku postępowania ochronnego zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy w celu ustalenia, czy wzrost przywozu towarów objętych postępowaniem przyczynił się do wyrządzenia poważnej szkody przemysłowi krajowemu, Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej zbadał:

1) wielkość i tempo przywozu w wielkościach bezwzględnych oraz w odniesieniu do produkcji krajowej;

2) udział w rynku krajowym towarów objętych postępowaniem;

3) ceny towaru objętego postępowaniem ochronnym, w tym ich relację do cen towaru podobnego;

4) zmiany dotyczące produkcji i rynku krajowego w zakresie:

— wielkości produkcji,

— stopnia wykorzystania zdolności nych,

produkcyj-

— wydajności,

— stanu zapasów,

— zatrudnienia,

— zysków i strat,

— poziomu sprzedaży,

— udziału w rynku krajowym,

— cen krajowego towaru podobnego.

W przypadku 8 z 12 grup produktów objętych postępowaniem ochronnym przeprowadzenie powyższej analizy umożliwiło stwierdzenie istnienia nadmiernego przywozu, który powoduje szkodę dla przemysłu krajowego.

Na podstawie art. 20 ust. 3 ustawy Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej zbadał także czynniki inne niż przywóz, które mogły wyrządzić szkodę przemysłowi krajowemu.

Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Spotecznej nie stwierdził istnienia żadnych okoliczności, z których wynikałoby, że wprowadzenie ostatecznego środka ochronnego wobec 8 grup produktów objętych postępowaniem będzie sprzeczne z interesem publicznym, o którym mowa w art. 25 pkt 4 ustawy.

Na podstawie dokonanych ustaleń rekomenduje się nałożenie wobec ww. grup produktów ostatecznego środka ochronnego w formie opłaty celnej dodatkowej zgodnie z art. 9 ust 1 pkt 1 ustawy. Zgodnie zart. 10 ust 2 wraz z ostateczną opłatą celną dodatkową ustanowione zostaną wielkości przywozu nieobjętego tą opłatą. Odnoszące się do poszczególnych grup rekomendacje co do nałożenia ostatecznego środka ochronnego nie dotyczą produktów, wobec których zakończono postępowanie bez nałożenia środka ochronnego postanowieniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 lutego 2003 r. w sprawie zakończenia postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny niektórych produktów stalowych bez zastosowania środków ochronnych wobec niektórych z tych produktów (M.P. Nr 9, poz. 132) zgodnie z art. 2 ust. 3 ustawy.

Postanowienie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

POUCZENIE

Na niniejsze postanowienie nie służy zażalenie. Na podstawie art. 27 ust. 3 ustawy na postanowienie stronie zainteresowanej stuży skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego, którą zgodnie z art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368, z późn. zm.) należy wnieść w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszego postanowienia. Skargę w podanym terminie należy wnieść bezpośrednio do Sądu. Wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego postanowienia.

Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej: J. Hausner

Nr 12

Załączniki do postanowienia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki

Społecznej z dnia 7 marca 2003 r. (poz. 183)

Załącznik nr 1

WYKAZ TOWARÓW, W ODNIESIENIU DO KTÓRYCH STWIERDZONO WYSTĘPOWANIE NADMIERNEGO PRZYWOZU NA POLSKI OBSZAR CELNY

Nazwa produktu Kod PCN

Wyroby walcowane na gorąco płaskie o szer. 600 mm i więcej ze stali niestopowej

Wyroby walcowane na zimno płaskie o szer. 600 mm i więcej ze stali niestopowej

Wyroby walcowane płaskie ze

stali niestopowej powlekane

Wyroby walcowane płaskie ze stali niestopowej powlekane

Pozostałe pręty walcowane na gorąco ze stali niestopowej

Blachy transformatorowe i prądnicowe

Rury ze szwem o średnicy 406,4 mm i poniżej

7208 10 00 0, 7208 26 00 0, 7208 27 00 0, 7208 37 10 0, 7208 37 90 0, 7208 38 10 0, 7208 38 90 0, 7208 39 10 0, 7208 39 90 0, 7208 40 10 0, 7208 51 10 0, 7208 51 30 0, 7208 51 50 0, 7208 51 91 0, 7208 51 99 0, 7208 52 10 0, 7208 52 91 0, 7208 52 99 0, 7208 53 90 0, 7208 54 10 0

1209 16 90 9, 7209 17 90 9, 7209 18 91 9,.7209 26 90 0, 7209 27 90 0, 1209 28 90 0

7210 30 10 0, 7210 30 90 0, 7210 41 10 0, 7210 41 90 0, 7210 49 10 0, 7210 49 90 0, 7212 30 11 0, 7212 30 19 0, 7212 30 90 0

7210 70 39 0, 7210 70 90 0, 7212 4091 0, 7212 40 93 0, 7212 4098 0

7214 10 00 0, 7214 20 00 0, 7214 91 10 0, 721499 10 0, 72149931 0, 7214 99 39 0, 7214 99 61 0, 7214 99 69 0, 7214 99 90 0

7225 11 00 0, 7225 19 90 0, 7226 11 10 0, 7226 11 90 0, 7226 19 30 0, 1226 19 90 0

7304 10 10 0, 7304 10 30 0, 7304 10 90 0, 7304 31 91 0, 7304 31 99 0, 1304 39 51 0, 7304 39 91 0, 7304 39 93 0, 7304 59 10 0

1306 10 11 0, 7306 10 19 0, 7306 10 90 0, 7306 30 51 0, 7306 30 59 0, 1306 30 78 0, 7306 30 90 0

Załącznik nr 2

LISTA ZNANYCH PRZEDSIĘBIORCÓW STANOWIĄCYCH PRZEMYSŁ KRAJOWY WYTWARZAJĄCY TOWARY, W ODNIESIENIU DO KTORYCH STWIERDZONO WYSTĘPOWANIE NADMIERNEGO PRZYWOZU NA POLSKI OBSZAR CELNY

1. Wyroby walcowane na gorąco płaskie o szerokości

600 mm i więcej ze stali niestopowej. 1.1. Huta im. T. Sendzimira S.A.

1.2. Huta Częstochowa S.A.

1.3. Huta Pokój S.A.

1.4. HK Walcownia Blach Grubych Batory Sp. z o.o.

1.5. Huta Pokój S.A.

2. Wyroby walcowane na zimno płaskie o szerokości 5.

600 mm i więcej ze stali niestopowej. 2.1. Huta im. T. Sendzimira S.A.

powlekane (ocynkowane). 3.1. Huta im. T. Sendzimira S.A. 3.2. Huta Florian S.A.

3. Wyroby walcowane płaskie ze stali niestopowej

4. Wyroby walcowane płaskie ze stali niestopowej

powlekane (lakierowane). 4.1. Huta Florian S.A.

Pozostałe pręty walcowane na gorąco niestopowej.

5.1. Huta L.W. Sp. zo.o.

ze stali

Nr 12

5.2. Ferropol Sp. z o.o.

5.3. Huta Ostrowiec S.A.

5.4. Huta Zawiercie S.A.

5.5. Huta Bankowa Sp. z o.o.

5.6. Huta Królewska Sp. z 0.0.

5.7. Huta Cedler S.A.

5.8. Walcownie Bruzdowe Batory Sp. z o.o. 5.9. Huta Katowice S.A.

5.10. Huta Stalowa Wola Zakład Metalurgiczny Sp. zo.o.

Poz. 183, 184 i 185

6. Blachy transformatorowe i prądnicowe. 6.1. Stalprodukt S.A.

7. Rury bez szwu. 7.1. Huta Andrzej S.A. 7.2. Huta Batory S.A. 7.3. Rurexpol Sp. z o.o. 7.4. Huta Jedność S.A.

8. Rury ze szwem o średnicy 406,4 mm i poniżej. 8.1. Stalprodukt S.A. 8.2. Huta Buczek S.A. 8.3. Huta Pokój S.A.

184 OBWIESZCZENIE MINISTRA FINANSÓW

z dnia 27 lutego 2003 r.

w sprawie stawki odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych

Na podstawie art. 56 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. — Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 i Nr 160, poz. 1083, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 11, poz. 95 i Nr 92, poz. 1062, z 2000 r. Nr 94,

, Nr 116, poz. 1216, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122,

, z 2001 r. Nr 16, poz. 166, Nr 39, poz. 459, Nr 42, poz. 475, Nr 110, poz. 1189, Nr 125, poz. 1368

i Nr 130, poz. 1452 oraz z 2002 r. Nr 89, poz. 804, Nr 113,

, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387) ogłasza się, że stawka odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych, poczynając od dnia 27 lutego 2003 r., wynosi 16% kwoty zaległości w stosunku rocznym.

Minister Finansów: w z. J. Czekaj

185 OBWIESZCZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI z dnia 30 grudnia 2002 r.

o treści oświadczenia złożonego przez osobę ubiegającą się o wpis na listę adwokatów

Na podstawie art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 11 kwietnia 1997 r. o ujawnieniu pracy lub służby w organach bezpieczeństwa państwa lub współpracy z nimi w latach 1944—1990 osób pełniących funkcje publiczne (Dz. U. z 1999 r. Nr 42, poz. 428, Nr 57, poz. 618, Nr 62,

i Nr 63, poz. 701, z 2000 r. Nr 43, poz. 488 i Nr 50, poz. 600 oraz z 2002 r. Nr 14, poz. 128, Nr 74,

, Nr 84, poz. 765, Nr 153, poz. 1271 i Nr 175,

) podaje się do publicznej wiadomości, co następuje:

Marek Kozłowski, s. Edmunda, urodzony 26 marca 1956 r. w Szczecinie, zamieszkaty w Szczecinie, oświadczył, że pełnił stużbę w organach bezpieczeństwa państwa w rozumieniu art. 2 powołanej ustawy.

Minister Sprawiedliwości: G. Kurczuk