Postanowienie Ministra Gospodarki z dnia 16 lutego 2000 r. w sprawie wszczęcia postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny elektrycznych żelazek do prasowania pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej.

Nr 7 — 251 — Poz. 168 i 169

168 Rej. 304/99

POSTANOWIENIE PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

zdnia 8 grudnia 1999 r.

onadaniu orderu.

Na podstawie art. 138 Konstytucji Rzeczypospolitej KRZY˚EM WIELKIM ORDERU ZAS¸UGI

Polskiej zdnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483) RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

oraz ustawy z dnia 16 paêdziernika 1992 r. o orderach

iodznaczeniach (Dz. U. Nr 90, poz. 450), na wniosek Mi- Michel Camdessus.

nistra Spraw Zagranicznych, za wybitne zas∏ugi izaanga˝owanie wdzia∏alnoÊci na rzecz transformacji finansowej i gospodarczej Polski, odznaczony zostaje obywatel Republiki Francuskiej Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. KwaÊniewski

169

POSTANOWIENIE MINISTRA GOSPODARKI

zdnia 16 lutego 2000 r.

wsprawie wszcz´cia post´powania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny elektrycznych ˝elazek do prasowania pochodzàcych zChiƒskiej Republiki Ludowej.

Na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 1 i art. 14 ustawy znawil˝aczem wzrós∏ z33% w1995 r. do 47% w1998r., zdnia 11 grudnia 1997 r. oochronie przed nadmiernym apozosta∏ych wzrós∏ wanalogicznym okresie z53% do przywozem towarów na polski obszar celny (Dz. U. Nr 75%). 157, poz. 1027), zwanej dalej „ustawà”, wszczyna si´ na wniosek Spó∏ki DEZAL Sp. zo.o. zsiedzibà wNowej Import ˝elazek elektrycznych do Polski w latach D´bie,przy ul. Szypowskiego 1, wyst´pujàcej na rzecz 1995—1998 zwi´kszy∏ si´ o56,9%, wtym import zChin przemys∏u krajowego, post´powanie ochronne o122,2%. w zwiàzku z domniemanym wyrzàdzeniem powa˝nej szkody przemys∏owi krajowemu nadmiernym przywo- Wi´kszy by∏ przyrost importu z Chin ˝elazek elekzem ˝elazek elektrycznych, zrozbiciem na ˝elazka zna- trycznych z nawil˝aczem (o 127,1%) ni˝ pozosta∏ych wil˝aczem ipozosta∏e, pochodzàcych zChiƒskiej Repu- (o105,6%). bliki Ludowej(ChRL), oznaczonych wPolskiej Scalonej Nomenklaturze Towarowej Handlu Zagranicznego Import z Chin w stosunku do produkcji krajowej (PCN) nast´pujàcymi kodami: rós∏ dynamicznie. W 1996 r. by∏ on bowiem przesz∏o dwukrotnie wy˝szy, aw1998 r. stanowi∏ czterokrotnoÊç 8516 40 — Elektryczne ˝elazka do prasowania: produkcji krajowej.

8516 40 10 0 ——˚elazka znawil˝aczami Ponadto ceny, po jakich realizowano przywóz na 8516 40 90 0 ——Pozosta∏e. polski obszar celny ˝elazek elektrycznych pochodzàcych z ChRL, by∏y najni˝sze wÊród znaczàcych impor- ˚elazka elektryczne Spó∏ki DEZAL sà towarem po- terów. dobnym w stosunku do towaru obj´tego post´powaniem (zgodnie zart. 4 pkt 1 ustawy). Ceny importowanych ˝elazek elektrycznych z Chin by∏y równie˝ znacznie ni˝sze ni˝ ceny ˝elazek krajo- Zdanych zawartych we wniosku owszcz´cie post´- wych, a mianowicie: w 1998 r. ceny ˝elazek elektryczpowania ochronnego wynika, ˝e Chiny sà g∏ównym nych z nawil˝aczem z ChRL by∏y 2,4-krotnie ni˝sze od dostawcà zagranicznym ˝elazek elektrycznych do Pol- cen ˝elazek z nawil˝aczem krajowych oraz 5-krotnie ski, zarówno ˝elazek z nawil˝aczem, jak i pozosta∏ych. ni˝sze przy ˝elazkach pozosta∏ych. (WIpo∏owie 1999 r. Udzia∏ Chin w imporcie ˝elazek ogó∏em w latach ceny ˝elazek elektrycznych z nawil˝aczem by∏y 3-krot- 1995—1998 wynosi∏ ponad 50% (w tym udzia∏ ˝elazek nie ni˝sze, apozosta∏ych4-krotnie).

Nr 7

Domniemywa się, że:

— tak niski poziom cen był jedną z głównych przyczyn spadku udziatu przemysłu krajowego w krajowej konsumpcji żelazek elektrycznych, a mianowicie z 9,7% w 1996 r. do 7% w 1998 r.,

— pogorszenie się wyników przemysłu krajowego, w tym wyników wnioskodawcy, spowodowane byto spadkiem sprzedaży krajowej i niskimi cenami krajowymi, na co bezpośredni wpływ miały niskie ceny żelazek elektrycznych przywożonych z Chin.

Na podstawie danych zawartych we wniosku domniemywa się również istnienie związku przyczynowego między importem a szkodą dla producentów krajowych. W okresie badanym na rynku krajowym sprzedaż (ilość i wartość) żelazek elektrycznych produkcji polskiej malała systematycznie przy jednoczesnym wzroście udziału o wiele tańszych żelazek pochodzących z Chin.

Stwierdza się zatem, iż dalsza realizacja importu z Chińskiej Republiki Ludowej w tak zwiększonych ilościach w stosunku do wielkości produkcji krajowej będzie miała negatywny wpływ na sytuację ekonomiczno-finansową w przemyśle krajowym.

Strony zainteresowane powinny zgłosić swój udział w postępowaniu ochronnym nie później niż w terminie 30 dni od daty ogłoszenia niniejszego postanowienia i dostarczyć informacje oraz wyrazić opinie w ciągu 45 dni od daty ogłoszenia postanowienia.

Postanowienie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Uzasadnienie

W dniu 17 stycznia 2000 r. został złożony wniosek o wszczęcie postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem żelazek elektrycznych do prasowania, oznaczonych kodem PCN 8516 40 z rozbiciem na żelazka z nawilżaczem — PCN 8516 40 10 0 i pozostałe — PCN 8516 40 90 0.

Wnioskodawcą postępowania jest Spółka DEZAL Sp. z o.o., największy krajowy producent żelazek elek-

trycznych, którego udział w krajowej produkcji wynosił: 84% w 1996 r., 88% w 1997 r., 62% w 1998 r. (wniosek został zatem złożony zgodnie z art. 11 ust. 1 pkt 1 ustawy na rzecz przemysłu krajowego).

Po analizie zawartych we wniosku danych stwierdza się zasadność podjęcia postępowania ochronnego z uwagi na poważne przesłanki świadczące o powstaniu szkody dla przemysłu krajowego w wyniku stale rosnącego udziatu importu chińskich żelazek elektrycznych w konsumpcji krajowej oraz niskich cen żelazek chińskich, przy czym podstawowe znaczenie mają tutaj następujące wyniki wnioskodawcy:

1) produkcja ogółem żelazek elektrycznych Spółki DEZAL zmniejszyła się w latach 1996—1998 z 221 219 szt. do 103 391 szt., tj. o 53,2%, w tym żelazek z nawilżaczem o 38,5%, a pozostałych 0 57,2%,

2) sprzedaż wnioskodawcy na rynku krajowym żelazek ogółem zmniejszyła się z 137 374 szt. w 1996r. do 98 894 szt. w 1998 r., tj. o 28%, w tym żelazek z nawilżaczem o 33,8%, a pozostałych o 25%,

3) stopa zysku netto wnioskodawcy ze sprzedaży żelazek elektrycznych z nawilżaczem spadła z —6,8% w 1996 r. do —39,5% w I połowie 1999 r., natomiast żelazek pozostałych z —28,8% do —61,5% w analogicznym okresie,

4) zatrudnienie wnioskodawcy związane z produkcją towaru podobnego spadło z 73 osób w 1996 r. do 35 osób w 1998 r. i 23 osób w I połowie 1999 r.,

5) wzrost cen produkcji wnioskodawcy nie przekraczał poziomu inflacji.

Wziąwszy pod uwagę powyższe fakty, wszczęcie postępowania ochronnego wobec przywozu na polski obszar celny żelazek elektrycznych pochodzących zChińskiej Republiki Ludowej uważa się za w pełni uzasadnione.

Minister Gospodarki: J. Steinhoff

Wydawca: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów Redakcja: Rządowe Centrum Legislacji — Redakcja Dziennika Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej i Dziennika Urzędowego Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, AI. Ujazdowskie 1/3, 00-583 Warszawa, tel. 694-62-30 i 694-61-39 Skład, druk i kolportaż: Wydział Wydawnictw i Poligrafii Gospodarstwa Pomocniczego Kancelarii Prezesa Rady Ministrów ul. Powsińska 69/71, 02-903 Warszawa, tel.: 694-67-50, 694-67-52; fax: 694-64-77, 694-62-06

Tłoczono z polecenia Prezesa Rady Ministrów w Wydziale Wydawnictw i Poligrafii Gospodarstwa Pomocniczego Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, ul. Powsińska 69/71, 02-903 Warszawa

Zam. 45/W/C/2000

ISSN 0209-214X

Cena 88 gr