Decyzja Ministra Gospodarki z dnia 24 sierpnia 1999 r. w sprawie zakończenia postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny tkanin syntetycznych pochodzących z Tajwanu z zastosowaniem środka 2001.ochronnego.

Nr 28 - 617- Poz. 432 i 433

1997 r. o przeszło 50%. Udział tego importu w wielko Przędzalnie Czesankowe: POLANIL, ARELAN, ELANEX, ści przywozu ogółem przędzy akrylowej do Polski rów INTERTEX i WEL-TEX. Przędzalnia Czesankowa

nież wzrastał i stanowił odpowiednio w latach: 1996- POLANIL upoważniona została przez pozostałych pro 6,3%,1997 -17,6%,1998 - 31,3%. ducentów do reprezentowania ich w postępowaniu.

Relacja importu przędzy akrylowej z Republiki Postępowanie ochronne przed nadmiernym przy Litewskiej do produkcji wnioskodawców również wy wozem przędzy z włókien syntetycznych akrylowych kazuje tendencję wzrostową i wynosi: 5,15% w 1996 r., oraz mieszanek tych włókien z wełną lub cienką sier 18,7% w 1997 r. oraz 36,3% w 1998 r. ścią zwierzęcą zostaje wszczęte na podstawie ustawy z dnia 11 grudnia 1997 r. o ochronie przed nadmiernym Z danych zawartych we wniosku wynika, że ceny przywozem na polski obszar celny niektórych towarów przędzy akrylowej importowanej z Republiki Litewskiej tekstylnych i odzieżowych. Przędza o wymienionych na są niższe od cen krajowych towaru podobnego. Śred­ wstępie kodach PCN znajduje się bowiem na liście to nie ceny z importu w stosunku do średnich cen wnio warów tekstylnych i odzieżowych, które w Polsce obję­ skodawców wynoszą: 35% w 1996 r., 79,6% w 1997 r. te są Porozumieniem TiO, co stanowi warunek stoso i 79,3% w 1998 r. wania powyższej ustawy (art. 1 ust. 4 ustawy).

W 1998 r. wielkość krajowej produkcji przędzy akry Udział wnioskodawców w produkcji krajowej wy lowej spadła o 20,9% w stosunku do roku 1997, nosił 68% w latach 1996 i 1997 i 70% w roku 1998, co a u wnioskodawców o 19,6%. Spadek sprzedaży na ry- ' oznacza, że spełniają warunek określony wart. 11 ust. 1 nek krajowy w tym okresie był jeszcze większy i wyno pkt 1 ustawy. sił ogółem w kraju o 25,4%, natomiast u wnioskodaw cówo 26,7%. Jednocześnie maleje wykorzystanie mo Litwa jest największym dostawcą przedmiotowej cy produkcyjnych wnioskodawców z 80,4% w 1996 r. przędzy na rynek polski. Udział tego przywozu syste do 57,6% w 1998 r., czemu towarzyszyła redukcja za matycznie wzrasta: w 1996 r. stanowił 6,3% przywozu trudnienia w okresie 1996-1998 r. o 23,5%. ogółem przędzy do Polski, w 1997 r. 17,6%, a w 1998 r. wzrósł do 31,3%. Ceny importowe przędzy z Litwy są Stwierdza się zatem, iż import przędzy z włókien naj niższe w porównaniu z cenami importowanej przę­ syntetycznych akrylowych oraz mieszanek tych włó­ dzy z innych krajów, których udział w globalnym im kien z wełną lub cienką sierścią zwierzęcą z Republiki porcie jest znaczny, to jest wyższy niż 3,0%, oraz niższe Litewskiej nosi znamiona przywozu nadmiernego wy od cen wnioskodawców. rządzającego szkodę przemysłowi krajowemu. Z danych zawartych we wniosku wynika, że produ Strony zainteresowane powinny zgłosić swój kowana w kraju przędza z włókien syntetycznych akry udział w postępowaniu ochronnym nie później niż lowych oraz mieszanek tych włókien z wełną lub cien w terminie 30 dni od daty ogłoszenia niniejszego po ką sierścią zwierzęcą i przędza importowana są towa stanowienia i dostarczyć informacje oraz wyrazić opi rami podobnymi zgodnie z art. 5 pkt 3 ustawy, a syste nie w ciągu 60 dni od daty ogłoszenia postanowienia. matycznie zwiększający się udział importu z Litwy

w produkcji wnioskodawców wpływa na spadek sprze Postanowienie wchodzi w życie po upływie 14 dni daży polskiej przędzy na rynek, zwiększenie zapasów od dnia ogłoszenia. (w 1998 r. o 14,1% w stosunku do 1997 r.) oraz spadek

produkcji krajowej przędzy. Domniemywa się, że przy Uzasadnienie wóz ten jest nadmierny i wyrządza poważną szkodę

przemysłowi krajowemu. W dniu 23 lipca 1999 r. złożony został kompletny wniosek o wszczęcie postępowania ochronnego przed W świetle powyższych argumentów Minister Go nadmiernym przywozem przędzy z włókien syntetycz spodarki uznaje wniosek o wszczęcie postępowania nych akrylowych oraz mieszanek tych włókien z wełną, ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski oznaczonej kodem PCN 550931 10 O, peN 550931900, obszar celny przedmiotowej przędzy za zasadny. peN 550932100, PCN 550932900, PCN 550961 100, o. PCN 5509 61 90 Wnioskodawcami postępowania są Minister Gospodarki: J. Steinhoff

433

DECYZJA MINISTRA GOSPODARKI

z dnia 24 sierpnia 1999 r.

w sprawie zakończenia postępowania ochronnego przed nadmiernym przywozem na polski obszar celny

tkanin syntetycznych pochodzących z Tajwanu z zastosowaniem środka ochronnego.

Na podstawie art. 19 ust. 1-5 ustawy z dnia stylnych i odzieżowych (Dz. ·U. Nr 157, poz. 1029) 11 grudnia 1997 r. o ochronie przed nadmiernym przy w związku z nadmiernym przywozem tkanin z włókien wozem na polski obszar celny niektórych towarów tek- syntetycznych pochodzących z Tajwanu, oznaczonych

Nr 28 - 618- Poz. 433

w ramach pozycji HS 5407 (tkaniny z przędzy z włókna grożenie wyrządzeniem takiej szkody w przyszłości. syntetycznego, łącznie z tkaninami wykonanymi z ma O wystąpieniu poważnej szkody świadczą następujące teriałów z pozycji nr 5404), kodami: okol iczności:

o - peN 5407 42 00 Pozostałe tkaniny, zawierające - produkcja przemysłu krajowego spadła w 1998 r. w masie 85% lub więcej włókna ciągłego z nylonu o ok. 12,7% w porównaniu z rokiem 1997,

lub innych poliamidów, barwione, - sprzedaż z produkcji krajowej spadła o 17,6% o - peN 5407 52 00 Pozostałe tkaniny, zawierające w 1998 r. w porównaniu z rokiem 1997, w masie 85% lub więcej teksturowanego włókna - wykorzystanie mocy produkcyjnych w I kwartale poliestrowego, barwione, 1999 r. spadło w stosunku do roku 1998; w 1998 r. o - peN 5407 53 00 Pozostałe tkaniny, zawierające wykorzystanie mocy wzrosło w porównaniu w masie 85% lub więcej teksturowanego włókna z 1997 r., ale wynikało to z szybszego spadku mocy poliestrowego, z przędzy o różnych barwach, niż produkcji,

o - peN 5407 5400 Pozostałe tkaniny, zawierające - zatrudnienie spadło (w tym zatrudnienie bezpo w masie 85% lub więcej teksturowanego włókna średnio związane z produkcją tkanin),

poliestrowego, drukowane - nastąpiło pogorszenie wskaźników ekonomicznooraz wyrządzeniem przez ten przywóz poważnej szko -finansowych, w tym stopy zysku netto;

dy, jak również zagrożeniem wyrządzenia przemysło­ wi krajowemu takiej szkody w przyszłości ustanawia stopa ta w 1997 r. wynosiła 2,7%, a w 1998 r. - się środek ochrony w formie kontyngentu ilościowe­ 2,0%, wykazując znaczne pogorszenie w I kwartale 1999 r., tj. minus 3,1% (w I kwartale 1998 r. - go na okres trzech lat w wysokości: wskaźnik ten wynosił plus 4%). Natomiast stopa - w pierwszym roku obowiązywania -9,8 mln m2 , zysku ze sprzedaży tkanin objętych wnioskiem spa -w drugim roku obowiązywania - 10,4 mln m2 , dła w I kwartale 1999 r. do minus 6,9%, podczas gdy w I kwartale 1998 r. wynosiła 0,5%, a na koniec m - w trzecim roku 'obowiązywania - 11,0 mln 2, 1998 r. wyniosła 0,3%,

co oznacza, że wskaźnik liberalizacji w drugim .i trzecim - zapasy wzrosły o 14,6% w 1998 r. w porównaniu roku obowiązywania środka ochronnego wynosi 6% z 1997 r., w stosunku rocznym.

- udział w rynku sprzedaży z produkcji krajowej spadł Rozdysponowania kontyngentu dokonuje się pro z ok. 68,5% w 1997 r. do 62,0% w 1998 r. porcjonalnie do wartości obrotów z zagranicą towara

mi objętymi decyzją, zrealizowanych przez osobę O zagrożeniu natomiast świadczy systematyczny wnioskującą o przyznanie kontyngentu. wzrost eksportu tkanin z włókien syntetycznych z Taj wanu od 1995 r. zarówno do Polski, jak i do wielu kra Pouczenie jów świata.

Od decyzji nie służy odwołanie, jednakże zgodnie W świetle powyższego został ustanowiony na z art. 127 § 3 Kpa strona niezadowolona z decyzji może okres trzech lat środek ochronny w formie kontyngen

zwrócić się do organu, który wydał decyzję, z wnio tu ilościowego na poziomie wielkości przywozu towa skiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. ru w okresie 12 miesięcy, kończącym się na 2 miesiące przed miesiącem, w którym zostały przeprowadzone Decyzja wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia konsultacje z przedstawicielami Tajpejskiego Biura Go

ogłoszenia. spodarczego i Kulturalnego w Warszawie. Zgodnie z art. 20 ust. 2 ustawy o ochronie przed nadmiernym Uzasadnienie przywozem na polski obszar celny niektórych towarów

tekstylnych i odzieżowych, kontyngent podlega libera W wyniku przeprowadzonego postępowania lizacji, co oznacza, że poziom kontyngentu dla każdego ochronnego ustalono, iż na skutek wzrostu globalnego następnego roku będzie wyższy o 6% w porównaniu importu tkanin objętych wnioskiem o ok. 12,5% z rokiem poprzednim. w 1998 r. w porównaniu z rokiem 1997 r., w tym wzro stem importu z Tajwanu o ok. 58,0% w 1998 r. w porów Rozdysponowanie kontyngentu oparto na podsta naniu z 1997 r., wzrostem udziału tego importu w ryn wie art. 12 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 11 grudnia 1997 r. ku odpowiednio z 7,5% w 1997 r. do 12,7% w 1998 r., o administrowaniu obrotem z zagranicą towarami a jednocześnie niższym poziomem cen w imporcie i usługami oraz o obrocie specjalnym (Dz. U. Nr 157, w porównaniu z cenami producentów krajowych (dla poz. 1026 i z 1999 r. Nr 55, poz. 587), mając na uwadze o, towaru oznaczonego kodem peN 5407 52 00 który utrzymanie udziałów w polskim rynku firm, które stanowił w 1998 r. znaczącą pozycję w imporcie, śred­ w okresie badanym zajmowały się wprowadzaniem na nia cena była niższa o ok. 4% od średniej ceny pro polski obszar celny tkanin syntetycznych z Tajwanu.

ducentów krajowych) przemysłowi krajowemu została

wyrządzona poważna szkoda, jak również istnieje za- Minister Gospodarki: J. Steinhoff