Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 27 lipca 1991 r. w sprawie aktualnej sytuacji gospodarczej oraz kierunków polityki gospodarczej w 1991 r.

178 UCHWAlA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 27 lipca 1991 r. w sprawie aktualnej sytuacji gospodarczej oraz kierunków polityki gospodarczej w 1991 r.

Sejm Rzeczypospo czasowej polityki gosp i braków na rynku, wpr zaawansowanie w bud struktury gospodarki ry cen niezbędną dla pod początkowanie przemi

Pozytywnie należy redukcji zadłużenia zag

Sejm Rzeczypospo kim zaniepokojeniem, ż szenie sytuacji gospod Spadek dochodów bu sowanie nawet najniez acja materialna społec ników sektora państw trudna.

Sejm ocenia, że st obiektywnych zdarzeń bacji w handlu z ZS biorstw do nowych wa jest następstwem pow Nietrafne były założeni waniu budżetu państw finansowej przedsiębio

kcyjną politykę doch było aktywnej polityki skutecznie wspomagać lować wzrost gospod działań dla wykorzyst zagranicznych. Niedost skom patologicznym, p kaniu obciążeń celnych i elastycznej reakcji na

Sejm uważa, że n łączenia stanowisk pań kach i prowadzeniem dz lowej. Biorąc pod uwag czego, konieczne jest i zmniejszenie wydatkó

Sejm ocenia, że pot biegające dalszemu po

itej Polskiej docenia rezultat dotych Sejm uznaje, że zwalczanie recesji i groźby załamania budżedarczej Rządu : zmniejszenie kolejek tu stać się powinno priorytetowym celem polityki gospodar wadzenie wymienialnego pieniądza, czej państwa. wie prawnej i instytucjonalnej infra kowej, zasadniczą poprawę systemu Szczególne znaczenie mieć będą działania zapobiegająjmowania poprawnych decyzji, za ce masowej upadłości dużych przedsiębiorstw państwon własnościowych. wych, co nie powinno oznaczać ratowania najgorszych z nich za wszelką cenę. Wymaga to działań doraźnych, ale ocenić działania Rządu w zakresie także możliwie szybkiego tworzenia warunków równopraw ranicznego. nego działania przedsiębiorstw należących do wszystkich itej Polskiej stwierdza jednak z wiel sektorów własnościowych. ostatnie miesiące przyniosły pogor Zmiany te nie mogą i nie powinny hamować rzeczywis rczej. Pogłębił się spadek produkcji. tych przekształceń własnościowych w polskiej gospodarce. żetu państwa uniemożliwia finan Proces ten powinien realizować się możliwie szybko, m.in. na ędniejszych potrzeb państwa. Sytu drodze sprzedaży majątku przedsiębiorstw państwowych eństwa, przede wszystkim pracow według cen rynkowych. Wartość sprzedawanego majątku wego i rolników, pozostaje bardzo musi być jednak dostosowana do realnie określonych roz miarów popytu.

n obecny jest następstwem nie tylko zewnętrznych (szczególnie pertur Sprzedaż majątku państwowego musi być oparta o jasne R). dostosowywania się przedsię­ zasady finansowe, tak by nie istniała możliwość powstania unków ekonomicznych, ale również nadużyć. żnych błędów w polityce Rządu. Zdaniem Sejmu przedłożony przez Rząd zarys programu przyjęte przez Rząd przy opracowy restrukturyzacji gospodarki zapowiada szereg działań, któ . Nie doceniono trudnej sytuacji rych realizacja może sprzyjać pożądanym procesom gos stw. Prowadzono nadmiernie restry podarczym. Zapowiedź podjęcia aktywnej polityki mikro dową i pieniężno-kredytową. Brak ekonomicznej stanowi realizację sugestii wielokrotnie postu mikroekonomicznej. która mogłaby lowanej przez Sejm. Stwierdzamy jednak, że program działań przekształcenia strukturalne i stymu mikroekonomicznych nie został konkretnie sformułowany. rczy. Nie podjęto wystarczających nia przyznanych Polsce kredytów Za celowy uznać należy zamiar określenia ścisłego teczne było przeciwdziałanie zjawi programu prywatyzacji, Rząd powinien jednak dokonać legającym w szczególności na uni rachunku symulacyjnego-kosztów prywatyzacji i jej rozkładu i podatkowych. Brakowało szybkiej czasowego.

ojawiające się zagrożenia. Sejm uważa, że dla zahamowania negatywnych proce ezbędne jest wprowadzenie zakazu sów gospodarczych celowe jest podjęcie m.in. następujątwowych z uczestniczeniem w spół­ cych działań : ałalności gospodarczej, w tym hand

, 179 i 180

2) Konieczne jest podjęcie działań zmierzają wienia procesów inwestycyjnych (zarów przedsiębiorstw, jak i ludności) . W trybie pil wany powinien być program wykorzysta nych kredytów zagranicznych oraz dąży ożywienia. krajowego kredytu inwestycyjn żyć także należy wszelkie możliwości eksportu do ZSR R, w tym celowość udziele kredytowego.

4) W obecnej sytuacji niezbędne jest selekt szenie stawek celnych na importowane a sumpcyjne, szczególnie na wysoko standa

trwałego użytku.

5) Podstawowym warunkiem poprawy sytua wie jest przełamanie ogólnej recesji w i zwiększenie tą drogą popytu na produ ciowe. Działania przełamujące recesję p wsparte świadomą i stopniowo zmienianą tyngentów importowych i ceł, pozwalając krajowej produkcji rolnej w stopniu odp możliwości dostosowawczych polskiego r

ych do oży­ 6) N iezbędne jest wprowadzenie systemu centralnych za o inwestycji kupów rządowych, przede wszystkim na produkty użyym opraco wane w szerokim zakresie w sferze budżetowej. Zamó ia przyzna w ienia te powinny być realizowane w trybie przetargów. należy do go. Rozwa 7) Rygory podatku od wzrostu wynagrodzeń powinny być odtrzymania stopniowo i ostrożnie łagodzone. W szczególności wy nia wsparcia sokość progów podatkowych powinna być zmniejszo na, a współczynnik indeksacji nieznacznie zwiększony.

W związku z tym należy rozszerzyć obowiązkowy zakres e powinny powiadamiania izb skarbowych przez producentów wykorzysty o podwyżkach cen. enia obciąe stopniowe 8) Należy zmodyfikować zasady udzielania pomocy dla

eń przedsię­ ludzi pozostających bez pracy. Pomocą taką powinna -bytowymi. być objęta również ludność rolnicza. Nacisk powinien

wne zwięk­ być położony na rozszerzenie możliwości zatrudniania tykuły kon przy różnego rodzaju robotach publicznych. Jednocześdowe dobra nie należy określić warunki, w których odmowa podjęcia robót publicznych mogłaby być podstawą do zawiesze

ji w rolnict nia zasiłku.

gospodarce 9) Niezbędne jest pilne opracowanie i wdrożenie koncepcji ty żywnoś­ restrukturyzacji regionów o wysokim stopniu zagrożenia winny być bezrobociem strukturalnym. Niezbędna jest aktywna olityką kon polityka informacyjna Rządu wspierająca proces prze na ochronę kształceń polskiej gospodarki. wiednim do lnictwa. Marszałek Sejmu: w z. T. Fiszbach