Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 marca 2026 r. w sprawie sposobu prowadzenia postępowania w stosunku do żołnierzy zawodowych przenoszonych na własną prośbę do służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

Rozporządzenie określa sposób prowadzenia postępowania w stosunku do żołnierza zawodowego, zwanego dalej „żołnierzem”, przenoszonego na własną prośbę do służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwanej dalej „ABW”, z uwzględnieniem szczególnych kwalifikacji predestynujących do służby w ABW oraz równorzędności okresów służby i stażu, należności oraz kwalifikacji zawodowych uzyskanych w dotychczasowych służbach albo jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej, zwanemu dalej „MON”, lub przez niego nadzorowanych.

1. Żołnierz składa do Szefa ABW, za pośrednictwem MON, wniosek o przeniesienie do pełnienia służby w ABW, zwany dalej „wnioskiem”. 2. Wniosek zawiera: 1) stopień wojskowy, imię i nazwisko, nazwisko rodowe, numer PESEL żołnierza oraz imiona jego rodziców; 2) adres korespondencyjny żołnierza; 3) uzasadnienie; 4) podpis żołnierza. 3. Żołnierz może dołączyć do wniosku dokumenty, które potwierdzają jego dodatkowe szczególne kwalifikacje predestynujące do służby w ABW, umiejętności, osiągnięcia zawodowe lub naukowe, oraz opinie polecające.

1. Postępowanie w sprawie przeniesienia żołnierza, na jego prośbę, do służby w ABW, zwane dalej „postępowaniem”, ma na celu ustalenie, czy żołnierz spełnia warunki do pełnienia służby w ABW, określone w ustawie z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu. 2. Postępowanie prowadzi kierownik komórki organizacyjnej ABW właściwej w sprawach kadrowych lub jego zastępca, z uwzględnieniem przepisów ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1209).

1. Postępowanie rozpoczyna się zawiadomieniem żołnierza o przyjęciu jego wniosku przez komórkę organizacyjną ABW właściwą w sprawach kadrowych. 2. Szef ABW występuje do MON, w formie pisemnej, o udostępnienie teczki akt personalnych żołnierza. Szef ABW może wystąpić do MON, w formie pisemnej, o przekazanie uwierzytelnionej kopii określonych dokumentów ewidencji wojskowej dotyczących żołnierza. 3. Kierownik komórki organizacyjnej ABW właściwej w sprawach kadrowych lub jego zastępca może odmówić poddania żołnierza postępowaniu lub postępowanie takie przerwać w każdym czasie, bez podania przyczyny, w przypadku: 1) niespełnienia przez żołnierza wymogów określonych w ustawie z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu; 2) uznania kwalifikacji zawodowych lub predyspozycji żołnierza za niewystarczające do pełnienia służby w ABW.

Żołnierz, którego zawiadomiono o przyjęciu jego wniosku, dostarcza komórce organizacyjnej ABW właściwej w sprawach kadrowych następujące dokumenty: 1) wypełniony kwestionariusz osobowy, którego wzór jest określony w załączniku do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 listopada 2002 r. w sprawie wzoru kwestionariusza osobowego oraz szczegółowych zasad i trybu przeprowadzania postępowania kwalifikacyjnego wobec kandydatów do służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (Dz. U. z 2014 r. poz. 61, z 2019 r. poz. 1719 oraz z 2022 r. poz. 263), wraz z 3 aktualnymi fotografiami; 2) własnoręcznie napisany życiorys; 3) wypełnioną ankietę bezpieczeństwa osobowego, której wzór jest określony w załączniku do ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych, albo ważne poświadczenie bezpieczeństwa wydane przez Szefa ABW lub Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego, upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „ściśle tajne”; 4) świadectwa pracy lub służby z poprzednich miejsc pracy lub służby; 5) zaświadczenie o przebiegu służby wojskowej lub okresie pełnienia terytorialnej służby wojskowej; 6) dokumenty potwierdzające posiadane wykształcenie i kwalifikacje zawodowe, w tym specjalistyczne wykształcenie i kwalifikacje zawodowe; 7) inne dokumenty, w szczególności potwierdzające umiejętności i osiągnięcia zawodowe.

1. Żołnierz dostarcza oryginały dokumentów, o których mowa w § 5 pkt 4‒7, wraz z jednym egzemplarzem kopii każdego z nich. 2. Funkcjonariusz komórki organizacyjnej ABW właściwej w sprawach kadrowych po zapoznaniu się z oryginałami dokumentów, o których mowa w § 5 pkt 4‒7, uwierzytelnia na potrzeby postępowania ich treść na kopiach. Oryginały dokumentów zwraca się żołnierzowi. 3. Uwierzytelnione kopie dokumentów, o których mowa w § 5 pkt 4‒7, w przypadku przyjęcia żołnierza do służby w ABW włącza się do akt osobowych funkcjonariusza.

1. Postępowanie obejmuje następujące czynności: 1) rozmowę kwalifikacyjną z żołnierzem przeprowadzaną przez funkcjonariusza komórki organizacyjnej ABW właściwej w sprawach kadrowych w celu ustalenia przydatności żołnierza do służby w ABW oraz jego motywacji do jej podjęcia – wstępna ocena przydatności żołnierza do służby w ABW jest dokumentowana w formie notatki służbowej; 2) badanie psychologiczne żołnierza mające na celu uzyskanie opinii psychologicznej określającej jego predyspozycje intelektualne i osobowościowe do służby w ABW; 3) sprawdzenie w ewidencjach, rejestrach i kartotekach prawdziwości danych podanych przez żołnierza w kwestionariuszu osobowym; 4) przeprowadzenie wywiadu w miejscu zamieszkania, nauki, pracy lub służby żołnierza oraz uzyskanie opinii od osób polecających żołnierza; 5) uzyskanie orzeczenia właściwej komisji lekarskiej podległej Szefowi ABW, ustalającego zdolność fizyczną i psychiczną żołnierza do służby w ABW; 6) badania żołnierza przewidzianego do służby w ABW na stanowisku wymagającym szczególnych umiejętności lub predyspozycji mające na celu sprawdzenie przydatności do służby na takim stanowisku, w tym: a) egzamin sprawności fizycznej, b) badanie psychotechniczne, c) inne czynności mające na celu sprawdzenie kwalifikacji zawodowych lub predyspozycji żołnierza, w szczególności test wiedzy, test umiejętności, test językowy lub rozmowę kompetencyjną, d) badanie psychofizjologiczne; 7) przeprowadzenie odpowiedniego postępowania sprawdzającego mającego na celu ustalenie, czy żołnierz daje rękojmię zachowania tajemnicy w rozumieniu przepisów o ochronie informacji niejawnych. 2. W stosunku do żołnierza ubiegającego się o przeniesienie do służby w ABW w grupie antyterrorystycznej przeprowadzenie egzaminu sprawności fizycznej jest obowiązkowe. 3. Przed rozpoczęciem czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2, 5‒7 oraz ust. 2, żołnierz okazuje na żądanie dowód osobisty lub inny dokument ze zdjęciem potwierdzający jego tożsamość. 4. Czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 2‒7 i ust. 2, mogą być realizowane niezależnie od siebie. 5. W przypadku pojawienia się nowych okoliczności dotyczących żołnierza, mogących wpłynąć na wynik prowadzonego postępowania, kierownik komórki organizacyjnej ABW właściwej w sprawach kadrowych lub jego zastępca może zlecić ponowne przeprowadzenie czynności, o których mowa w ust. 1 i 2, w celu wyjaśnienia zaistniałych wątpliwości.

1. Niepoddanie się przez żołnierza badaniom i czynnościom, o których mowa w § 7 ust. 1, lub nieprzystąpienie do egzaminu, o którym mowa w § 7 ust. 2, jest równoznaczne z rezygnacją z zamiaru pełnienia służby w ABW i skutkuje odstąpieniem przez ABW od prowadzenia postępowania. 2. Zakończenie postępowania następuje, w przypadku gdy żołnierz uzyskał orzeczenie właściwej komisji lekarskiej podległej Szefowi ABW o niezdolności do służby lub żołnierz nie daje rękojmi zachowania tajemnicy stosownie do wymogów określonych w ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych. 3. Negatywny wynik badań i czynności, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 1‒4, 6 i 7, może spowodować odstąpienie przez ABW od prowadzenia dalszego postępowania. 4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, jeżeli jest to uzasadnione potrzebami służby, kierownik komórki organizacyjnej ABW właściwej w sprawach kadrowych lub jego zastępca może wydać zgodę na kontynuację prowadzenia postępowania.

1. Postępowanie kończy się oceną przydatności żołnierza do służby w ABW, dokonywaną przez funkcjonariusza ABW prowadzącego postępowanie i przez kierownika komórki organizacyjnej ABW właściwej w sprawach kadrowych lub jego zastępcę. 2. Przy ocenie, o której mowa w ust. 1, uwzględnia się w szczególności: 1) uzyskane opinie i wyniki czynności przeprowadzonych w ramach postępowania; 2) poziom i kierunek wykształcenia żołnierza; 3) szczególne kwalifikacje predestynujące żołnierza do służby w ABW, w tym specjalistyczne; 4) znajomość języków obcych; 5) motywację żołnierza do podjęcia służby w ABW. 3. Ocenę, o której mowa w ust. 1, umieszcza się w kwestionariuszu osobowym żołnierza. Ocenę zatwierdza kierownik jednostki organizacyjnej ABW właściwej w sprawach osobowych lub jego zastępca.

1. Żołnierza, wobec którego przeprowadzone postępowanie zakończyło się pozytywną oceną jego predyspozycji do służby w ABW, zawiadamia się o możliwości jego przeniesienia do służby w ABW. 2. Szef ABW występuje do MON, w formie pisemnej, o wyrażenie zgody na przeniesienie żołnierza do służby w ABW. 3. MON, w formie pisemnej, wyraża zgodę na przeniesienie żołnierza do służby w ABW albo odmawia wyrażenia zgody na to przeniesienie. 4. Żołnierza, wobec którego przeprowadzone postępowanie zakończyło się negatywną oceną jego predyspozycji do służby w ABW, zawiadamia się pisemnie o odmowie jego przeniesienia do służby w ABW. 5. W przypadku złożenia przez żołnierza pisemnej rezygnacji z prowadzenia postępowania ulega ono zakończeniu.

1. Za pisemną zgodą Szefa ABW postępowanie może zostać ograniczone do przeprowadzenia tylko niektórych czynności określonych w § 7 ust. 1, z wyłączeniem czynności, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 1 i 5 oraz pkt 6 lit. d, które są obligatoryjne. 2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do żołnierza ubiegającego się o przeniesienie do służby w ABW w grupie antyterrorystycznej.

W przypadku wyrażenia zgody, o której mowa w § 10 ust. 3, oraz zakończenia postępowania pozytywną oceną predyspozycji żołnierza do służby w ABW Szef ABW potwierdza rozkazem personalnym przeniesienie żołnierza do służby w ABW.

W postępowaniu uwzględnia się i ocenia następujące kwalifikacje żołnierza predestynujące do służby w ABW: 1) posiadanie doświadczenia i umiejętności w wykonywaniu czynności: a) prewencyjnych, b) analitycznych, c) operacyjno-rozpoznawczych, d) ochronnych, e) z zakresu kontroli pirotechnicznej, radiometrycznej i chemicznej; 2) posiadanie doświadczenia i umiejętności w zakresie eksploatacji i naprawy: a) sprzętu radiowego, telefoniczno-telegraficznego, informatycznego lub telekomunikacyjnego, b) urządzeń łączności optoelektronicznych lub utajniających; 3) posiadanie doświadczenia i umiejętności w zakresie zarządzania siecią teleinformatyczną, administrowania sieciowymi systemami operacyjnymi lub programowania aplikacji użytkowych; 4) ukończenie aplikacji sędziowskiej, prokuratorskiej, adwokackiej, radcowskiej, legislacyjnej lub kontrolerskiej; 5) posiadanie prawa wykonywania zawodu radcy prawnego; 6) posiadanie prawa wykonywania zawodu lekarza lub lekarza weterynarii; 7) posiadanie prawa wykonywania zawodu psychologa; 8) posiadanie prawa wykonywania zawodu biegłego rewidenta; 9) spełnianie warunków do sprawowania funkcji głównego księgowego jednostki sektora finansów publicznych; 10) posiadanie uprawnień budowlanych pozwalających na samodzielne wykonywanie funkcji w zakresie nadzoru budowlanego; 11) posiadanie kwalifikacji zawodowych trenera lub instruktora uprawniających do prowadzenia zajęć z wychowania fizycznego, trenera lub instruktora strzelectwa; 12) posiadanie kwalifikacji i doświadczenia w zakresie konserwacji i naprawy uzbrojenia; 13) posiadanie kwalifikacji i doświadczenia w zakresie organizacji, eksploatacji lub naprawy sprzętu transportowego; 14) posiadanie doświadczenia i umiejętności uzyskanych w służbie w pododdziałach antyterrorystycznych; 15) posiadanie prawa jazdy kategorii B, C, T, B+E, C+E lub D+E; 16) posiadanie doświadczenia i umiejętności w zakresie planowania i organizacji szkoleń.

Szef ABW, określając okres służby i stażu żołnierza, uznaje je za równorzędne ze służbą w ABW i przyjmuje odpowiednio, że jeden dzień służby i stażu w dotychczasowej służbie albo jednostkach organizacyjnych podległych MON lub przez niego nadzorowanych odpowiada jednemu dniowi służby i stażu w ABW.

1. Szef ABW, określając należności pieniężne o charakterze jednorazowym lub przysługujące za dany okres żołnierzowi przeniesionemu do służby w ABW, uważa je za zrealizowane, jeżeli w czasie pełnienia służby w dotychczasowych jednostkach organizacyjnych podległych MON lub przez niego nadzorowanych żołnierz otrzymał należności pieniężne przysługujące z tego samego tytułu. 2. Uposażenie funkcjonariusza z tytułu służby w dotychczasowych jednostkach organizacyjnych podległych MON lub przez niego nadzorowanych oraz nagroda roczna podlegają odpowiedniemu zmniejszeniu, jeżeli za ten sam okres żołnierz przeniesiony do służby w ABW nabył prawo do uposażenia z tego tytułu.

1. Za równorzędne z posiadaniem kwalifikacji zawodowych określonych dla stanowiska służbowego, na którym jest wymagane przeszkolenie specjalistyczne w ABW, uznaje się uzyskanie przez żołnierza przeniesionego do służby w ABW stopnia podoficerskiego lub oficerskiego w jednostkach organizacyjnych podległych MON lub przez niego nadzorowanych, w których pełnił służbę. 2. W przypadkach innych niż wymienione w ust. 1 kwalifikacje zawodowe uzyskane przez żołnierza przeniesionego do służby w ABW w jednostkach organizacyjnych podległych MON lub przez niego nadzorowanych, w których pełnił służbę, uznaje się za równorzędne z kwalifikacjami zawodowymi określonymi dla stanowiska służbowego, na którym jest wymagane przeszkolenie podstawowe w ABW. 3. Żołnierza przeniesionego do służby w ABW, który nie uzyskał w jednostkach organizacyjnych podległych MON lub przez niego nadzorowanych, w których pełnił służbę, kwalifikacji zawodowych określonych w ust. 1, a posiada wykształcenie oraz staż służby wymagane na przewidywanym dla niego stanowisku służbowym w ABW, do czasu ukończenia szkoleń wymaganych do uzyskania kwalifikacji zawodowych w ABW, traktuje się jak funkcjonariusza posiadającego kwalifikacje zawodowe wymagane na przewidywanym stanowisku służbowym.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Prezes Rady Ministrów: D. Tusk