Ustawa z dnia 26 września 2025 r. o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 869) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 2 uchyla się ust. 2 i 3; 2) w art. 4 po ust. 4b dodaje się ust. 4c–4m w brzmieniu: „4c. Centralna Informacja udostępnia podmiotom, które uzyskały zgodę, o której mowa w ust. 4d, bezpłatnie informacje z Rejestru za pośrednictwem usług sieciowych. 4d. Minister Sprawiedliwości, w drodze decyzji administracyjnej, wyraża zgodę na udostępnianie informacji z Rejestru za pośrednictwem usług sieciowych. 4e. Podmiot publiczny w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2024 r. poz. 1557 i 1717 oraz z 2025 r. poz. 1006, 1019, 1158 i 1301) albo podmiot niebędący podmiotem publicznym, który realizuje zadania publiczne na podstawie odrębnych przepisów albo na skutek powierzenia lub zlecenia przez podmiot publiczny ich realizacji, może wystąpić z wnioskiem o wyrażenie zgody, o której mowa w ust. 4d, jeżeli: 1) jest to niezbędne do realizacji przez ten podmiot zadań publicznych; 2) podmiot posiada i stosuje urządzenia lub systemy teleinformatyczne umożliwiające identyfikację osoby uzyskującej informacje z Rejestru, zakresu informacji oraz daty ich uzyskania; 3) podmiot ma wdrożone zabezpieczenia techniczne i organizacyjne adekwatne do oszacowanego ryzyka, zapewniające poufność, integralność, dostępność i autentyczność przetwarzanych danych. 4f. O zgodę, o której mowa w ust. 4d, może wystąpić także podmiot uprawniony do występowania w imieniu grupy podmiotów. 4g. Wniosek, o którym mowa w ust. 4e, zawiera: 1) oznaczenie wnioskodawcy; 2) oznaczenie podmiotu, którego dotyczy wniosek; 3) wskazanie zadań, o których mowa w ust. 4e pkt 1, z przywołaniem przepisów, z których wynikają te zadania lub kompetencja do ich powierzenia lub zlecenia; 4) uzasadnienie spełnienia przesłanki niezbędności, o której mowa w ust. 4e pkt 1; 1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 16 września 1982 r. – Prawo spółdzielcze, ustawę z dnia 22 grudnia 1995 r. o wydawaniu Monitora Sądowego i Gospodarczego, ustawę z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych, ustawę z dnia 4 marca 2005 r. o europejskim zgrupowaniu interesów gospodarczych i spółce europejskiej, ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, ustawę z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych oraz ustawę z dnia 22 lipca 2006 r. o spółdzielni europejskiej. 5) oświadczenie wnioskodawcy o: a) posiadaniu i stosowaniu urządzenia lub systemu teleinformatycznego umożliwiającego identyfikację osoby uzyskującej informacje z Rejestru, zakresu informacji oraz daty ich uzyskania, b) wdrożeniu zabezpieczeń technicznych i organizacyjnych, adekwatnych do oszacowanego ryzyka, zapewniających poufność, integralność, dostępność i autentyczność przetwarzanych danych, c) wykorzystywaniu dostępu wyłącznie w celu określonym w ustawie, d) zabezpieczeniu uzyskanych informacji; 6) wskazanie osoby umocowanej do rozwiązywania technicznych problemów w zakresie uzyskiwania informacji z Rejestru za pośrednictwem usług sieciowych; 7) uzasadnienie uprawnienia do występowania w imieniu grupy podmiotów – jeśli wnioskodawca składa wniosek w imieniu grupy podmiotów. 4h. Minister Sprawiedliwości może żądać szczegółowego wykazania spełnienia przesłanek, o których mowa w ust. 4e. 4i. Minister Sprawiedliwości odmawia, w drodze decyzji administracyjnej, wyrażenia zgody, o której mowa w ust. 4d, jeżeli nie zostały spełnione przesłanki, o których mowa w ust. 4e, lub Centralna Informacja nie posiada odpowiednich do uruchomienia usługi warunków technicznych. 4j. Podmiot, któremu Minister Sprawiedliwości wyraził zgodę, o której mowa w ust. 4d, jest obowiązany niezwłocznie poinformować Ministra Sprawiedliwości o: 1) zaprzestaniu realizacji zadań publicznych uzasadniających dostęp do informacji z Rejestru za pośrednictwem usług sieciowych; 2) zmianie stosowanych urządzeń lub systemów teleinformatycznych umożliwiających identyfikację osoby uzyskującej informacje z Rejestru, zakresu informacji oraz daty ich uzyskania, mającej wpływ na sposób tej identyfikacji; 3) zmianie wdrożonych zabezpieczeń technicznych i organizacyjnych, adekwatnych do oszacowanego ryzyka, zapewniających poufność, integralność, dostępność i autentyczność przetwarzanych danych. 4k. Informacja, o której mowa w ust. 4j pkt 2 lub 3, zawiera oświadczenie podmiotu, czy: 1) urządzenia lub systemy teleinformatyczne, o których mowa w ust. 4j pkt 2, umożliwiają identyfikację osoby uzyskującej informacje z Rejestru, zakresu informacji oraz daty ich uzyskania; 2) wdrożone zabezpieczenia techniczne i organizacyjne, o których mowa w ust. 4j pkt 3, zapewniają poufność, integralność, dostępność i autentyczność przetwarzanych danych. 4l. Podmiot, któremu Minister Sprawiedliwości wyraził zgodę, o której mowa w ust. 4d, jest obowiązany do powstrzymania się od korzystania z dostępu do danych za pośrednictwem usług sieciowych w sytuacji niespełnienia którejkolwiek z przesłanek, o których mowa w ust. 4e. 4m. Minister Sprawiedliwości cofa, w drodze decyzji administracyjnej, zgodę, o której mowa w ust. 4d, jeżeli przestała istnieć którakolwiek z przesłanek, o których mowa w ust. 4e, a także gdy Centralna Informacja przestała posiadać odpowiednie warunki techniczne do utrzymywania usługi.”; 3) w art. 9: a) w ust. 1 zdanie drugie otrzymuje brzmienie: „Akta rejestrowe dla podmiotów wpisanych do rejestru, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1, lub do rejestru, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 2, prowadzi się wyłącznie w systemie teleinformatycznym.”, b) ust. 1a otrzymuje brzmienie: „1a. Przepis ust. 1 zdanie drugie stosuje się również do akt spraw o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1, lub do rejestru, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 2, jeżeli wniosek został prawomocnie zwrócony, odrzucony albo oddalony lub postępowanie umorzono, oraz do innych spraw należących do właściwości sądu rejestrowego.”, c) uchyla się ust. 5, d) w ust. 6 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: „Dla podmiotu wpisanego do rejestru, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1, lub do rejestru, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 2, prowadzi się zbiór dokumentów obejmujący dokumenty wytworzone w postaci papierowej.”, e) w ust. 7 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: „Dokument w postaci papierowej, dotyczący podmiotu wpisanego do rejestru, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1, lub do rejestru, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 2, stanowiący podstawę do podjęcia przez sąd czynności z urzędu, przetwarza się na postać elektroniczną oraz składa do zbioru dokumentów, o którym mowa w ust. 6.”; 4) uchyla się art. 13; 5) w art. 15: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Od dnia dokonania wpisu w Rejestrze nikt nie może zasłaniać się nieznajomością ujawnionych wpisów. Jednakże w odniesieniu do czynności dokonanych przed upływem szesnastego dnia od dnia dokonania wpisu podmiot wpisany do Rejestru nie może powoływać się na wpis wobec osoby trzeciej, jeżeli ta udowodni, że nie mogła wiedzieć o treści wpisu.”, b) uchyla się ust. 2, c) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Osoba trzecia może się powoływać na dokumenty i dane, w odniesieniu do których nie dopełniono jeszcze obowiązku ujawnienia w Rejestrze, jeżeli brak ujawnienia nie pozbawia ich skutków prawnych.”; 6) uchyla się art. 16; 7) w art. 19: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Wnioski dotyczące podmiotu podlegającego wpisowi do rejestru, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1, lub do rejestru, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 2, składa się wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego.”, b) uchyla się ust. 3 i 4, c) ust. 7 otrzymuje brzmienie: „7. Wniosek o wpis w rejestrze, o którym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 3, złożony z naruszeniem ust. 5 podlega zwróceniu bez wzywania do uzupełnienia braków.”, d) uchyla się ust. 9, e) w ust. 10 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: „W razie zwrócenia wniosku zgodnie z ust. 7 i 8 może on być ponownie złożony w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia o zwrocie.”, f) uchyla się ust. 11; 8) w art. 19a w ust. 6 w zdaniu pierwszym skreśla się wyrazy „i opłacie za ogłoszenie w Monitorze Sądowym i Gospodarczym”; 9) w art. 20: a) w ust. 1d skreśla się wyrazy „i ogłoszeniu w Monitorze Sądowym i Gospodarczym”, b) uchyla się ust. 1i, c) w ust. 3 skreśla się zdanie drugie; 10) w art. 20c w ust. 3 skreśla się zdanie drugie; 11) w art. 42 skreśla się wyrazy „, a wpisy tych danych nie podlegają obowiązkowi ogłoszenia w Monitorze Sądowym i Gospodarczym”; 12) w art. 47a ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. W przypadku różnic między wpisem w Rejestrze a dobrowolnie ogłoszonymi informacjami, jak też między treścią dokumentów złożonych do akt rejestrowych w języku polskim a treścią dokumentów ogłoszonych dobrowolnie, treść ogłoszeń dobrowolnych nie może stanowić zarzutu wobec osób trzecich. Osoby trzecie mogą powoływać się na dobrowolne ogłoszenia, chyba że spółka udowodni, że osoba trzecia wiedziała o treści wpisu w Rejestrze.”; 13) w art. 49 uchyla się ust. 2; 14) uchyla się art. 58; 15) po rozdziale 4 dodaje się rozdział 4a w brzmieniu: „Rozdział 4a Przepis karny Art. 60a. Kto bez uprawnienia uzyskuje z Rejestru informację za pośrednictwem usług sieciowych, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.”.

W ustawie z dnia 16 września 1982 r. – Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2024 r. poz. 593) w art. 126 w § 3 skreśla się zdanie drugie.

W ustawie z dnia 22 grudnia 1995 r. o wydawaniu Monitora Sądowego i Gospodarczego (Dz. U. z 2023 r.) w art. 1: 1) w ust. 3 uchyla się pkt 1; 2) ust. 3a otrzymuje brzmienie: „3a. Zamieszczanie obwieszczeń i ogłoszeń w Monitorze Sądowym i Gospodarczym podlega opłacie, chyba że ustawa stanowi inaczej.”.

W ustawie z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 295 oraz z 2025 r. poz. 680) w art. 6 w ust. 9 uchyla się pkt 3.

W ustawie z dnia 4 marca 2005 r. o europejskim zgrupowaniu interesów gospodarczych i spółce europejskiej (Dz. U. z 2022 r. poz. 259) wprowadza się następujące zmiany: 1) art. 5 otrzymuje brzmienie: „Art. 5. Centralna Informacja Krajowego Rejestru Sądowego przekazuje dane, które zgodnie z art. 11 rozporządzenia 2137/85 albo art. 14 rozporządzenia 2157/2001 podlegają ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, do Urzędu Oficjalnych Publikacji Unii Europejskiej w terminie miesiąca od dnia ich wpisu do rejestru.”; 2) w art. 122 uchyla się ust. 2.

W ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 722, z późn. zm.2)) w art. 110zf w ust. 9 w zdaniu drugim skreśla się wyrazy „oraz opłaty za ogłoszenie wpisu w Monitorze Sądowym i Gospodarczym”.

W ustawie z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 178 i 620) w art. 6 w ust. 3 skreśla się wyrazy „oraz nie uiszcza opłaty za ogłoszenie tych wpisów w Monitorze Sądowym i Gospodarczym”.

W ustawie z dnia 22 lipca 2006 r. o spółdzielni europejskiej (Dz. U. z 2018 r. poz. 2043) art. 5 otrzymuje brzmienie: „Art. 5. Centralna Informacja Krajowego Rejestru Sądowego przekazuje dane, które zgodnie z art. 13 rozporządzenia podlegają ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, do Urzędu Oficjalnych Publikacji Unii Europejskiej w terminie miesiąca od dnia ich wpisu do rejestru.”.

W przypadku rozbieżności między wpisem do Krajowego Rejestru Sądowego a ogłoszeniem w Monitorze Sądowym i Gospodarczym opublikowanym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, obowiązuje wpis w Krajowym Rejestrze Sądowym. Osoba trzecia może powoływać się na treść ogłoszenia, chyba że podmiot wpisany do Krajowego Rejestru Sądowego udowodni, że osoba trzecia wiedziała o treści wpisu. 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2024 r. poz. 1863 oraz z 2025 r. poz. 146, 820, 923, 1014, 1069 i 1216.

Do postępowań przed sądem rejestrowym wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie: 1) niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe; 2) art. 1 pkt 3 i 7 stosuje się przepisy art. 9 i art. 19 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt 3 i 7 oraz art. 10 pkt 2, które wchodzą w życie z dniem 1 kwietnia 2027 r. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: K. Nawrocki