Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 12 sierpnia 2024 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy publicznej na realizację projektów inwestycyjnych o znaczeniu strategicznym dla przejścia na gospodarkę o zerowej emisji netto

W rozporządzeniu Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 29 września 2023 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej na realizację projektów inwestycyjnych o znaczeniu strategicznym dla przejścia na gospodarkę o zerowej emisji netto (Dz. U. poz. 2127) wprowadza się następujące zmiany:

1) § 2 otrzymuje brzmienie:

§ 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1) MŚP - należy przez to rozumieć mikroprzedsiębiorcę, małego przedsiębiorcę lub średniego przedsiębiorcę spełniających warunki określone w załączniku I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”;

2) przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć przedsiębiorcę, o którym mowa w art. 1 i art. 3 ust. 3 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;

3) surowcach krytycznych - należy przez to rozumieć surowce krytyczne wymienione w załączniku IV do rozporządzenia nr 651/2014.

2) w § 3:

a) pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:

3) nie został zobowiązany do zwrotu pomocy na podstawie wcześniejszej decyzji Komisji Europejskiej uznającej pomoc przyznaną przez to samo państwo członkowskie za niezgodną z prawem i z rynkiem wewnętrznym;

4) w ciągu dwóch lat poprzedzających złożenie wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego nie dokonał przeniesienia tej samej lub podobnej działalności lub jej części z zakładu na terenie państw - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym (zakład pierwotny) do zakładu, w którym jest realizowany projekt niskoemisyjny objęty pomocą i który znajduje się na terenie Rzeczypospolitej Polskiej (zakład objęty pomocą), przy czym przeniesienie występuje wówczas, gdy produkt w zakładzie pierwotnym i zakładzie objętym pomocą służy przynajmniej częściowo do tych samych celów oraz zaspokaja wymagania lub potrzeby tej samej kategorii klientów, a w jednym z pierwotnych zakładów beneficjenta pomocy w państwie - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym nastąpiła likwidacja miejsc pracy związanych z taką samą lub podobną działalnością;

b) w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu:

6) nie został objęty sankcjami przyjętymi przez Unię Europejską, o których mowa w pkt 1.1 komunikatu Komisji - Tymczasowe kryzysowe i przejściowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki po agresji Rosji wobec Ukrainy (Dz. Urz. UE C 101 z 17.03.2023, str. 3, z późn. zm.).

3) w § 4:

a) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

2) przedsiębiorca ubiegający się o pomoc dla projektu niskoemisyjnego zobowiąże się do poniesienia kosztów kwalifikowalnych w kwocie stanowiącej co najmniej równowartość 110 milionów euro, przy czym kwota ta jest przeliczana na podstawie kursu średniego ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu zawarcia umowy, o której mowa w § 8 ust. 1;

b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

1a. Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc dla projektu niskoemisyjnego za każdy warunek uzupełniający, do którego spełnienia się zobowiąże, otrzymuje jeden punkt, z tym że maksymalna suma punktów za spełnienie tych warunków wynosi 10.

c) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

2. Sposób spełnienia i weryfikacji warunków uzupełniających oraz liczbę punktów, które można uzyskać za spełnienie tych warunków, określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

4) w § 5 dodaje się ust. 5-9 w brzmieniu:

5. Do wniosku o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego dołącza się oświadczenie przedsiębiorcy o zobowiązaniu się do spełnienia warunków uzupełniających, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 4.

6. Minister właściwy do spraw gospodarki może zwrócić się do przedsiębiorcy ubiegającego się o pomoc dla projektu niskoemisyjnego o udzielenie dodatkowych informacji w związku ze złożonym wnioskiem o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego.

7. Minister właściwy do spraw gospodarki rozpatruje wniosek o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego pod kątem jego zgodności z zasadami przyznawania pomocy.

8. Minister właściwy do spraw gospodarki może zwrócić się do Polskiej Agencji Inwestycji i Handlu Spółka Akcyjna, o której mowa w ustawie z dnia 7 lipca 2017 r. o wykonywaniu zadań z zakresu promocji polskiej gospodarki przez Polską Agencję Inwestycji i Handlu Spółka Akcyjna (Dz. U. z 2022 r. poz. 1985), o wydanie rekomendacji w sprawie projektu niskoemisyjnego, którego dotyczy wniosek.

9. Minister właściwy do spraw gospodarki może zwrócić się do podmiotu, o którym mowa w art. 7 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2023 r. poz. 742, z późn. zm.), o dokonanie oceny przeznaczenia kluczowego komponentu, o którym mowa w art. 53 ust. 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie Krajowego Centrum Przetwarzania Danych, dla realizacji projektu niskoemisyjnego.

5) w § 6 w ust. 4 w pkt 2 po wyrazie „wykorzystywane” dodaje się wyraz „wyłącznie”;

6) w § 7:

a) w ust. 1-3 wyrazy „dla jednego przedsiębiorcy” zastępuje się wyrazami „na przedsiębiorcę na państwo członkowskie”,

b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

4. Kwoty, o których mowa w ust. 1-3, wyrażone w euro przelicza się na złote według kursu średniego ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu zawarcia umowy, o której mowa w § 8 ust. 1.

c) dodaje się ust. 8 w brzmieniu:

8. W przypadku gdy liczba warunków uzupełniających ulegnie zmniejszeniu, maksymalną wysokość pomocy dla projektu niskoemisyjnego oblicza się ponownie zgodnie z § 7 ust. 7.

7) w § 8:

a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:

1. Pomoc dla projektu niskoemisyjnego jest udzielana w formie dotacji celowej na podstawie umowy o udzielenie pomocy publicznej zawieranej z przedsiębiorcą przez ministra właściwego do spraw gospodarki, po uprzednim dwustronnym określeniu warunków umowy.

2. Umowa, o której mowa w ust. 1, określa okres jej obowiązywania, wysokość pomocy dla projektu niskoemisyjnego, zobowiązania przedsiębiorcy dotyczące:

1) zakresu realizacji projektu niskoemisyjnego,

2) utworzenia określonej liczby nowych miejsc pracy w związku z realizacją projektu niskoemisyjnego i utrzymania każdego miejsca pracy przez okres co najmniej 5 lat od dnia pierwszego obsadzenia stanowiska, a w przypadku MŚP - 3 lat,

3) poniesienia w określonym terminie kosztów kwalifikowalnych projektu niskoemisyjnego,

4) terminu zakończenia realizacji projektu niskoemisyjnego, po którego upływie koszty poniesione przez przedsiębiorcę nie mogą być uznane za koszty kwalifikowalne,

5) warunków uzupełniających określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia, do których spełnienia zobowiązał się przedsiębiorca,

6) lokalizacji, w której zostanie zrealizowany projekt niskoemisyjny,

7) zasad zwrotu pomocy publicznej w przypadku niespełnienia zobowiązań przez przedsiębiorcę

- oraz sposób weryfikacji zobowiązań, o których mowa w pkt 1-6.

b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

4. Wyrażone w euro kwoty zawarte w umowie, o której mowa w ust. 1, przelicza się na złote według kursu średniego ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu zawarcia tej umowy.

8) w § 9 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:

Nie można przyznać dodatkowej pomocy na wymianę instalacji lub urządzeń w okresie utrzymania projektu niskoemisyjnego.

9) załącznik nr 1 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 1 do niniejszego rozporządzenia;

10) załącznik nr 2 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 2 do niniejszego rozporządzenia.

Przypis w tekście jednolitym: Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str. 53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159 oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1.

Przypis w tekście jednolitym: Zmiany wymienionego komunikatu zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE C 1188 z 21.11.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE C 3113 z 02.05.2024, str. 1.

Przypis w tekście jednolitym: Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r. poz. 1088, 1234, 1672, 1872 i 2005 oraz z 2024 r. poz. 124, 227 i 1089.

1. Do umów o udzielenie pomocy publicznej, o których mowa w § 8 ust. 1 rozporządzenia zmienianego w § 1, zawieranych po dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie wniosków o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego, o których mowa w § 5 ust. 1, złożonych przed tym dniem stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

2. W przypadku gdy wniosek o udzielenie pomocy dla projektu niskoemisyjnego, o którym mowa w § 5 ust. 1 rozporządzenia zmienianego w § 1, złożony przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia wymaga uzupełnienia w zakresie wynikającym z przepisów rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, minister właściwy do spraw gospodarki wzywa przedsiębiorcę do uzupełnienia wniosku w wyznaczonym terminie. Przepis § 5 ust. 4 rozporządzenia zmienianego w § 1 stosuje się.

1. W przypadku gdy na podstawie wniosków, o których mowa w § 12 rozporządzenia zmienianego w § 1, została udzielona pomoc publiczna, ale przedsiębiorca rozwiązał umowę o udzielenie pomocy publicznej, warunek, o którym mowa w § 5 ust. 3 rozporządzenia zmienianego w § 1, uznaje się za spełniony.

2. Kwota udzielonej pomocy publicznej przyznanej na podstawie wniosku, o którym mowa w § 5 ust. 1 rozporządzenia zmienianego w § 1, nie może przekroczyć kwoty, która była przedmiotem wniosku, na którego podstawie została zawarta umowa, o której mowa w ust. 1.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.