Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 maja 2021 r. w sprawie określenia działań informacyjnych podejmowanych przez podmioty realizujące zadania finansowane lub dofinansowane z budżetu państwa lub z państwowych funduszy celowych

Rozporządzenie określa rodzaje działań, o których mowa w art. 35a ust. 1 i art. 35b ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, zwanej dalej „ustawą”, oraz sposób ich realizacji, w tym okres, w którym mają być realizowane, a także kwotę lub kwoty finansowania lub dofinansowania z budżetu państwa lub z państwowych funduszy celowych, do wysokości których nie powstaje obowiązek określony w art. 35a ust. 1 ustawy.

Podmiot realizujący zadanie finansowane lub dofinansowane z budżetu państwa lub z państwowych funduszy celowych podejmuje działania informacyjne dotyczące tego finansowania lub dofinansowania przez:

1) umieszczenie tablicy informacyjnej - w przypadku realizacji zadań w zakresie:

a) infrastruktury drogowej, kolejowej, morskiej, wodnej śródlądowej, lotniczej, telekomunikacyjnej, teleinformatycznej, cyfrowej, przesyłowej lub komunalnej,

b) prac budowlanych,

c) zakupu środków trwałych;

2) umieszczenie plakatu informacyjnego - w przypadku realizacji projektów:

a) badawczo-rozwojowych o charakterze wdrożeniowym, rozwojowym, badawczym lub naukowym,

b) edukacyjnych - realizowanych w formie debaty, konferencji, seminarium, lekcji, warsztatu lub wykładu,

c) społecznych - obejmujących przedsięwzięcia kulturalne, wydawnicze, sportowe, socjalne, wychowawcze lub profilaktyczne oraz działania z zakresu opieki nad zabytkami i ochrony dziedzictwa narodowego;

3) zamieszczenie informacji na swojej stronie internetowej, o ile ją posiada - w przypadku realizacji zadań i projektów określonych w pkt 1 i 2.

1. Obowiązek określony w art. 35a ust. 1 ustawy nie powstaje w odniesieniu do podmiotu realizującego zadanie:

1) finansowane lub dofinansowane z budżetu państwa lub z państwowych funduszy celowych do wysokości 50 000 zł;

2) przy wsparciu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), w którym wartość wkładu publicznego nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości 500 000 euro.

2. Podmiot, o którym mowa w § 2, realizujący zadanie:

1) w całości skierowane do odbiorców poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

2) przy wsparciu:

a) środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, które polega na udzieleniu zwrotnych instrumentów finansowych, pożyczek oraz pomocy w innej formie podlegającej zwrotowi przez osoby z niej korzystające,

b) podlegających zwrotowi środków z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)

- podejmuje tylko działania informacyjne określone w § 2 pkt 3.

3. Przeliczenia kwoty, o której mowa w ust. 1 pkt 2, wyrażonej w euro dokonuje się według kursu ogłaszanego przez Europejski Bank Centralny z przedostatniego dnia pracy Komisji Europejskiej w miesiącu poprzedzającym miesiąc podpisania umowy o finansowanie lub dofinansowanie zadania.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1) zakończeniu zadania - należy przez to rozumieć datę zakończenia finansowego i rzeczowego realizacji zadania, o którym mowa w § 2 pkt 1;

2) rozliczeniu projektu - należy przez to rozumieć datę zatwierdzenia rozliczenia projektu, o którym mowa w § 2 pkt 2, przez dysponenta części budżetowej lub państwowego funduszu celowego.

1. Tablica informacyjna, o której mowa w § 2 pkt 1, zawiera:

1) barwy Rzeczypospolitej Polskiej i wizerunek godła Rzeczypospolitej Polskiej;

2) informację o finansowaniu lub dofinansowaniu zadania z budżetu państwa lub z państwowych funduszy celowych;

3) rodzaj dotacji budżetowej lub nazwę programu lub funduszu;

4) nazwę zadania.

2. Tablica informacyjna może zawierać informację o wartościach finansowania lub dofinansowania zadania i o całkowitej wartości zadania. W przypadku zamieszczenia na tablicy informacyjnej wartości finansowania lub dofinansowania zadania i całkowitej wartości zadania, za każdym razem, gdy wartości te ulegną zmianie, tablicę informacyjną należy niezwłocznie wymienić, tak aby wartości na niej przedstawione zachowywały aktualność.

3. Tablicę informacyjną umieszcza się w miejscu realizacji zadania:

1) w momencie rozpoczęcia prac budowlanych lub innych działań zmierzających bezpośrednio do realizacji zadania - w przypadku określonym w § 2 pkt 1 lit. a;

2) w momencie rozpoczęcia prac budowlanych - w przypadku określonym w § 2 pkt 1 lit. b;

3) w terminie 14 dni od dnia dokonania zakupu środków trwałych - w przypadku określonym w § 2 pkt 1 lit. c.

4. W przypadku gdy czynności, o których mowa w ust. 3, zostały podjęte przed podpisaniem umowy o finansowanie lub dofinansowanie zadania i nie może być spełniony wymóg określony w ust. 3, tablicę informacyjną umieszcza się niezwłocznie po podpisaniu tej umowy obejmującej sfinansowanie kosztów tych czynności, jednak nie później niż w terminie 60 dni od dnia podpisania tej umowy.

5. Tablicę informacyjną:

1) na obiektach umieszcza się:

a) równolegle do powierzchni, w szczególności do ściany budynku, w taki sposób, aby jej elementy nie wystawały poza krawędzie płaszczyzny ściany, oraz zgodnie z podziałami architektonicznymi obiektu budowlanego, w sposób wyśrodkowany albo wyjustowany względem osi kompozycyjnych elewacji,

b) w taki sposób, aby nie przesłaniała ona otworów okiennych lub drzwiowych, przeszkleń, filarów, pilastrów, płaskorzeźb oraz detali architektonicznych i ich elementów dekoracyjnych;

2) na ogrodzeniu umieszcza się w taki sposób, aby nie przekraczała ona wysokości, krawędzi i podziałów przęseł ogrodzenia.

6. Jeżeli istnieją - usytuowane zgodnie z przepisami prawa - elementy infrastruktury lub nośniki, na których mogą zostać umieszczone tablice informacyjne zgodnie z wymogami rozporządzenia, w pierwszej kolejności tablice informacyjne umieszcza się na tych elementach lub nośnikach, w szczególności unikając wprowadzania tablic informacyjnych do krajobrazu otwartego.

7. Tablica informacyjna nie może zakłócać ładu przestrzennego, a jej umieszczenie powinno być zgodne z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego albo z uchwałą rady gminy, o której mowa w art. 37a ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2021 r. poz. 741, 784 i 922), oraz z zasadami ochrony przyrody.

8. Podmiot, o którym mowa w § 2, dba o stan techniczny tablicy informacyjnej i o to, aby informacja była wyraźnie widoczna. Uszkodzoną lub nieczytelną tablicę podmiot ten wymienia lub odnawia na własny koszt.

9. W przypadku realizacji zadań w zakresie określonym w § 2 pkt 1, dotyczących obiektów liniowych, w szczególności budowy dróg, torów kolejowych, ścieżek lub chodników:

1) o długości poniżej 10 km - umieszcza się jedną tablicę:

a) dwustronną, jeżeli jest ona ustawiona prostopadle do obiektu liniowego,

b) jednostronną, jeżeli jest ona ustawiona równolegle do obiektu liniowego;

2) o długości powyżej 10 km - umieszcza się dwie tablice - jedną na odcinku początkowym i jedną na odcinku końcowym.

10. W przypadku gdy realizacja zadania polega na zakupie ruchomych środków trwałych i nie można jednoznacznie określić miejsca realizacji zadania, tablicę informacyjną umieszcza się w siedzibie podmiotu, o którym mowa w § 2.

11. Tablica informacyjna jest wyeksponowana przez:

1) 5 lat, licząc od dnia zakończenia zadania - w przypadku zadania w zakresie określonym w § 2 pkt 1 lit. a i b;

2) 3 lata, licząc od dnia zakończenia zadania - w przypadku zadania w zakresie określonym w § 2 pkt 1 lit. c.

12. W przypadku gdy podmiot realizuje więcej niż jedno zadanie finansowane lub dofinansowane z budżetu państwa lub z państwowych funduszy celowych, dopuszcza się umieszczenie jednej tablicy zbiorczej, uwzględniającej wymagania określone w ust. 1.

1. Plakat informacyjny, o którym mowa w § 2 pkt 2, zawiera:

1) barwy Rzeczypospolitej Polskiej i wizerunek godła Rzeczypospolitej Polskiej;

2) informację o finansowaniu lub dofinansowaniu zadania z budżetu państwa lub z państwowych funduszy celowych;

3) rodzaj dotacji budżetowej lub nazwę programu lub funduszu;

4) nazwę zadania;

5) wartość finansowania lub dofinansowania i całkowitą wartość zadania.

2. Plakat informacyjny umieszcza się w miejscu realizacji projektu, o którym mowa w § 2 pkt 2, w dniu podjęcia pierwszych czynności zmierzających bezpośrednio do jego realizacji, przypadającym po podpisaniu umowy o finansowanie lub dofinansowanie tego projektu, jednak nie później niż w terminie 3 dni roboczych od dnia podpisania tej umowy. Jeżeli nie można jednoznacznie określić miejsca realizacji projektu, plakatu nie umieszcza się.

3. W przypadku gdy czynności, o których mowa w ust. 2, zostały podjęte przed podpisaniem umowy o finansowanie lub dofinansowanie zadania i nie może być spełniony wymóg określony w ust. 2, plakat informacyjny umieszcza się bezpośrednio po podpisaniu tej umowy obejmującej sfinansowanie kosztów tych czynności, jednak nie później niż w terminie 3 dni roboczych od dnia podpisania tej umowy.

4. Plakat informacyjny jest wyeksponowany do dnia rozliczenia projektu.

5. Do umieszczania plakatu informacyjnego stosuje się odpowiednio przepisy § 5 ust. 5-7.

6. Podmiot, o którym mowa w § 2, dba o plakat informacyjny, tak aby przez cały czas ekspozycji wyglądał on estetycznie, a informacja na nim zawarta była cały czas wyraźnie widoczna. Uszkodzony lub nieczytelny plakat podmiot ten wymienia na własny koszt.

7. Podmiot, o którym mowa w § 2, zapewnia aktualność informacji zawartych na plakacie informacyjnym. W przypadku dezaktualizacji danych zamieszczonych na plakacie informacyjnym podmiot ten wymienia go na własny koszt.

8. W przypadku gdy podmiot realizuje więcej niż jedno zadanie finansowane lub dofinansowane z budżetu państwa lub z państwowych funduszy celowych, dopuszcza się umieszczenie jednego plakatu zbiorczego, uwzględniającego wymagania określone w ust. 1 pkt 1-4.

1. Informacja na stronie internetowej, o której mowa w § 2 pkt 3, zawiera co najmniej:

1) barwy Rzeczypospolitej Polskiej i wizerunek godła Rzeczypospolitej Polskiej;

2) informację o finansowaniu lub dofinansowaniu zadania z budżetu państwa lub z państwowych funduszy celowych;

3) rodzaj dotacji budżetowej lub nazwę programu lub funduszu;

4) nazwę zadania;

5) wartość finansowania lub dofinansowania i całkowitą wartość zadania;

6) krótki opis zadania.

2. Informację na stronie internetowej zamieszcza się w zakładce lub podstronie przeznaczonej specjalnie dla zadań realizowanych z budżetu państwa lub z państwowych funduszy celowych. Dostęp do zakładki lub podstrony powinien być możliwy ze strony głównej.

3. Informację na stronie internetowej zamieszcza się:

1) w momencie rozpoczęcia prac budowlanych lub innych działań zmierzających bezpośrednio do realizacji zadania - w przypadku zadań określonych w § 2 pkt 1 lit. a;

2) w momencie rozpoczęcia prac budowlanych - w przypadku zadań określonych w § 2 pkt 1 lit. b;

3) w terminie 14 dni od dnia dokonania zakupu środków trwałych - w przypadku zadań określonych w § 2 pkt 1 lit. c;

4) w dniu podjęcia pierwszych czynności zmierzających bezpośrednio do realizacji projektu, przypadającym po podpisaniu umowy o finansowanie lub dofinansowanie projektu - w przypadku projektów określonych w § 2 pkt 2.

4. W przypadku gdy czynności, o których mowa w ust. 3, zostały podjęte przed podpisaniem umowy o finansowanie lub dofinansowanie zadania i nie może być spełniony wymóg określony w ust. 3, informację na stronie internetowej zamieszcza się bezpośrednio po podpisaniu tej umowy obejmującej sfinansowanie kosztów tych czynności, jednak nie później niż w terminie:

1) 45 dni od dnia podpisania tej umowy - w przypadku zadań określonych w § 2 pkt 1;

2) 3 dni roboczych od dnia podpisania tej umowy - w przypadku projektów określonych w § 2 pkt 2.

5. Zamieszczona informacja na stronie internetowej pozostaje na niej przez:

1) 5 lat, licząc od dnia zakończenia zadania określonego w § 2 pkt 1 lit. a i b;

2) 3 lata, licząc od dnia zakończenia zadania określonego w § 2 pkt 1 lit. c;

3) 90 dni, licząc od dnia rozliczenia projektu, w przypadku projektów, o których mowa w § 2 pkt 2.

6. Podmiot, o którym mowa w § 2, zapewnia aktualność informacji zawartych na stronie internetowej w zakresie realizacji zadania lub projektu, o których mowa w § 2.

W przypadku likwidacji podmiotu realizującego zadanie finansowane lub dofinansowane z budżetu państwa lub z państwowych funduszy celowych realizację działań informacyjnych, o których mowa w § 2, przejmują jego następcy prawni lub inne podmioty wyznaczone przez podmiot likwidowany, o ile kontynuują one realizację tego zadania.

1. Wzory tablic informacyjnych i plakatów informacyjnych, wraz z objaśnieniami, określa załącznik do rozporządzenia.

2. Wzory tablic informacyjnych i plakatów informacyjnych w formie edytowalnych plików cyfrowych, a także pliki cyfrowe z wizerunkiem barw Rzeczypospolitej Polskiej i wizerunkiem godła Rzeczypospolitej Polskiej są udostępnione na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

3. Dysponent części budżetowej lub państwowego funduszu celowego w uzasadnionych przypadkach wskazanych przez podmiot, o którym mowa w § 2, wynikających z umiejscowienia tablicy informacyjnej lub plakatu informacyjnego, może wyrazić zgodę na użycie innych wzorów tablic lub plakatów niż określone w załączniku do rozporządzenia, przy zachowaniu wymagań wskazanych odpowiednio w § 5 ust. 1 i 2 oraz § 6 ust. 1.

1. Podmiot, o którym mowa w § 2, który:

1) realizuje zadanie przy wsparciu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), wybrane do dofinansowania lub rozpoczęte przed dniem wejścia w życie rozporządzenia,

2) realizując zadanie przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, wypełnił już obowiązek informacyjny przez umieszczenie, na podstawie przepisów odrębnych lub umowy o finansowanie lub dofinansowanie zadania, tablicy informacyjnej zgodnej z wzorem określonym w tych przepisach lub tej umowie

- podejmuje wyłącznie działania informacyjne określone w § 2 pkt 3.

2. W przypadkach określonych w ust. 1 informacje na stronie internetowej, o której mowa w § 2 pkt 3, zamieszcza się w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie rozporządzenia. Przepisy § 7 ust. 1, 2, 5 i 6 stosuje się.

3. Obowiązek określony w art. 35a ust. 1 ustawy nie powstaje w odniesieniu do podmiotów realizujących zadanie finansowane lub dofinansowane z budżetu państwa lub z państwowych funduszy celowych do wysokości 2 500 000 zł, które realizując zadanie przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, wypełniły już obowiązek informacyjny przez umieszczenie, na podstawie przepisów odrębnych lub umowy o finansowanie lub dofinansowanie zadania, tablicy informacyjnej zgodnej z wzorem określonym w tych przepisach lub tej umowie.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.