Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie pomocy publicznej udzielanej niektórym przedsiębiorcom na realizację nowych inwestycji

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 28 grudnia 2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie pomocy publicznej udzielanej niektórym przedsiębiorcom na realizację nowych inwestycji Na podstawie art. 14 ust. 3 pkt 1–10 i 12 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji (Dz. U. z 2020 r.

oraz z 2021 r. poz. 2105) zarządza się, co następuje: § 1. W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 28 sierpnia 2018 r. w sprawie pomocy publicznej udzielanej niektórym przedsiębiorcom na realizację nowych inwestycji (Dz. U. poz. 1713) wprowadza się następujące zmiany: 1) w § 2 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) prowadzoną na terenie województwa dolnośląskiego, województwa wielkopolskiego lub regionu warszawskiego stołecznego przez dużego przedsiębiorcę w rozumieniu art. 2 pkt 24 rozporządzenia nr 651/2014, z wyjątkiem inwestycji początkowej na rzecz nowej działalności gospodarczej w rozumieniu art. 2 pkt 51 rozporządzenia nr 651/2014.”; 2) w § 3 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. W przypadku nowej inwestycji zlokalizowanej na terenach, w których zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 743) maksymalna intensywność pomocy regionalnej wynosi: 1) 40% – za spełnienie kryteriów, o których mowa w ust. 1, uznaje się uzyskanie przez przedsiębiorcę realizującego nową inwestycję w danym sektorze łącznie nie mniej niż 5 punktów, 2) 50% – za spełnienie kryteriów, o których mowa w ust. 1, uznaje się uzyskanie przez przedsiębiorcę realizującego nową inwestycję w danym sektorze łącznie nie mniej niż 4 punktów – ale nie mniej niż jeden punkt za każde z kryteriów.”; 3) w § 4: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Przedsiębiorca ubiegający się o wsparcie jest obowiązany spełnić kryterium ilościowe określone w ust. 2, z zastrzeżeniem ust. 3a.”, b) w ust. 2 pkt 7 otrzymuje brzmienie: „7) wyższa od 250% przeciętnej stopy bezrobocia w kraju, przedsiębiorca zobowiąże się do poniesienia kosztów kwalifikowanych nowej inwestycji w wysokości co najmniej 10 mln zł.”, c) w ust. 3 po wyrazach „zgodnie z aktualnymi” dodaje się wyrazy „na dzień złożenia wniosku o wydanie decyzji o wsparciu”, d) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: „3a. Niezależnie od stopy bezrobocia w powiecie, w którym realizowana jest inwestycja, w przypadku gdy większa część terenu, na którym zrealizowana zostanie inwestycja, jest położona w: 1) mieście średnim tracącym funkcje społeczno-gospodarcze wymienionym w tabeli nr 3 w załączniku nr 1 do rozporządzenia lub

2) gminie, na terenie której położone jest miasto, o którym mowa w pkt 1, lub 3) gminie graniczącej z gminą, o której mowa w pkt 2, lub miastem, o którym mowa w pkt 1 – przedsiębiorca zobowiąże się do poniesienia kosztów kwalifikowanych inwestycji w wysokości co najmniej 10 mln zł.”, e) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Koszty kwalifikowane nowej inwestycji, które jest obowiązany ponieść przedsiębiorca, obniża się o: 1) 95% na działalność prowadzoną przez dużych i średnich przedsiębiorców w przypadku nowej inwestycji z zakresu następujących usług: a) związanych z wydawaniem pozostałego oprogramowania określonych w klasie 58.29 PKWiU, z wyłączeniem usług licencyjnych związanych z nabywaniem praw do korzystania z programów komputerowych określonych w kategorii 58.29.5 PKWiU, b) związanych z oprogramowaniem i doradztwem w zakresie informatyki i usług powiązanych, określonych w dziale 62 PKWiU, z wyłączeniem oryginałów oprogramowania komputerowego określonych w kategorii 62.01.2 PKWiU, c) przetwarzania danych, zarządzania stronami internetowymi (hosting) oraz pozostałych usług związanych z zapewnieniem infrastruktury dla technologii informatycznych i komputerowych, określonych w kategorii 63.11.1 PKWiU, d) w zakresie audytu finansowego określonych w kategorii 69.20.1 PKWiU, e) rachunkowo-księgowych określonych w kategorii 69.20.2 PKWiU, f) w zakresie firm centralnych (head offices) i doradztwa związanych z zarządzaniem, określonych w dziale 70 PKWiU, g) architektonicznych i inżynierskich oraz w zakresie badań i analiz technicznych, określonych w dziale 71 PKWiU, h) w zakresie specjalistycznego projektowania określonych w grupie 74.1 PKWiU, i) doradztwa w sprawach środowiska określonych w podkategorii 74.90.13 PKWiU, j) centrów telefonicznych (call center) określonych w grupie 82.2 PKWiU lub k) naprawy i konserwacji komputerów i sprzętu komunikacyjnego, określonych w grupie 95.1 PKWiU – przy czym przedsiębiorca ma prawo obniżenia kosztów kwalifikowanych, jeżeli przedmiotem decyzji o wsparciu jest wyłącznie usługa lub usługi określone w lit. a–k; 2) 98% – na działalność prowadzoną przez mikroprzedsiębiorców; 3) 95% – na działalność prowadzoną przez małych przedsiębiorców; 4) 90% – na działalność prowadzoną przez średnich przedsiębiorców; 5) 50% – w przypadku inwestycji dużego lub średniego przedsiębiorcy w rzeczowe aktywa trwałe lub wartości niematerialne i prawne związanej ze zwiększeniem zdolności produkcyjnej istniejącego zakładu, dywersyfikacją produkcji zakładu przez wprowadzenie produktów uprzednio nieprodukowanych w zakładzie lub zasadniczą zmianą dotyczącą procesu produkcyjnego istniejącego zakładu, przy czym w przypadku działalności, o których mowa w pkt 1 i 4, podstawę do obniżenia kosztów kwalifikowanych nowej inwestycji stanowią koszty w wysokości określonej zgodnie z pkt 1 i 4.”; 4) w § 5: a) w ust. 1: – w pkt 1 wyraz „lub” zastępuje się wyrazem „albo”, – w pkt 2 wyrazy „zatrudnienia określonej liczby pracowników” zastępuje się wyrazami „tworzenia nowych miejsc pracy”, b) w ust. 2 po wyrazach „wynikających z tych decyzji” dodaje się wyrazy „ , z zastrzeżeniem § 6 ust. 6”, c) w ust. 3 po wyrazach „kosztów nowej inwestycji” dodaje się wyrazy „albo z tytułu tworzenia nowych miejsc pracy”, d) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Przez tworzenie nowych miejsc pracy w związku z nową inwestycją rozumie się wzrost netto liczby pracowników w danym zakładzie, w rozumieniu art. 2 pkt 32 rozporządzenia nr 651/2014, w związku z realizacją nowej inwestycji w stosunku do średniego zatrudnienia w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku o wydanie decyzji o wsparciu, przy czym w przypadku obniżenia średniego zatrudnienia wskazanego we wniosku w okresie od dnia złożenia wniosku do dnia wydania decyzji o wsparciu przedsiębiorca jest zobowiązany do dostosowania zatrudnienia do poziomu wskazanego we wniosku.”,

e) w ust. 5 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: „Przez nowe miejsca pracy tworzone w związku z nową inwestycją, o których mowa w ust. 4, należy rozumieć liczbę miejsc pracy utworzonych po dniu wydania decyzji o wsparciu, w związku z realizacją nowej inwestycji, jednak nie później niż w okresie 3 lat od zakończenia nowej inwestycji.”, f) w ust. 6 wyrazy „zatrudnienia określonej liczby pracowników” zastępuje się wyrazami „tworzenia nowych miejsc pracy”, g) uchyla się ust. 7, h) w ust. 8 wyrazy „zatrudnienie określonej liczby pracowników” zastępuje się wyrazami „tworzenie nowych miejsc pracy”; 5) w § 6: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Maksymalna intensywność pomocy publicznej liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji brutto do kosztów kwalifikujących się do objęcia tą pomocą, z zastrzeżeniem ust. 2, 3 i 6, jest określana zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.”, b) w ust. 7 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) łączna wartość pomocy regionalnej udzielonej przedsiębiorcy ze wszystkich źródeł przekraczałaby kwotę wartości pomocy obliczonej zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej dla nowej inwestycji o kosztach kwalifikujących się do objęcia pomocą w wysokości 100 mln euro;”; 6) § 7 otrzymuje brzmienie: „§ 7. 1. Decyzję o wsparciu wydaje się na okres: 1) 10 lat – w przypadku nowej inwestycji zlokalizowanej na terenie województwa dolnośląskiego, województwa wielkopolskiego lub w gminach należących do regionu warszawskiego stołecznego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej; 2) 12 lat – w przypadku nowej inwestycji zlokalizowanej w regionie o maksymalnej intensywności pomocy publicznej wynoszącej 30% lub 40% zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej; 3) 15 lat – w przypadku nowej inwestycji zlokalizowanej w regionie o maksymalnej intensywności pomocy publicznej wynoszącej 50% zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej. 2. W ustalaniu okresu obowiązywania decyzji o wsparciu nie uwzględnia się podwyższenia maksymalnej intensywności pomocy publicznej, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.”; 7) w § 8: a) w ust. 1 część wspólna otrzymuje brzmienie: „– pomniejszone o naliczony podatek od towarów i usług oraz o podatek akcyzowy, jeżeli możliwość ich odliczeń wynika z odrębnych przepisów, poniesione w okresie realizacji inwestycji, a w przypadku kosztów określonych w pkt 5 – poniesione wyłącznie w okresie 5 lat w przypadku dużych przedsiębiorców, albo 3 lat w przypadku mikroprzedsiębiorców, małych przedsiębiorców i średnich przedsiębiorców, liczonych od dnia zakończenia nowej inwestycji.”, b) ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. Środki trwałe, o których mowa w ust. 1 pkt 2, muszą być nowe, z wyjątkiem aktywów nabywanych przez mikroprzedsiębiorców, małych przedsiębiorców i średnich przedsiębiorców i z wyjątkiem realizacji nowej inwestycji w rozumieniu art. 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji.”, c) po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu: „5a. W przypadku realizacji nowej inwestycji w rozumieniu art. 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji transakcja musi być przeprowadzona na warunkach rynkowych.”, d) ust. 7 otrzymuje brzmienie: „7. Maksymalna wysokość kosztów kwalifikowanych nowej inwestycji, jakie są uwzględniane przy określeniu maksymalnej wysokości pomocy publicznej, nie może przekroczyć kosztów kwalifikowanych nowej inwestycji, do których poniesienia w określonym terminie przedsiębiorca jest zobowiązany zgodnie z decyzją o wsparciu.”;

8) w § 9 w ust. 2 w pkt 2 wyrazy „zatrudnienia określonej liczby pracowników” zastępuje się wyrazami „tworzenia nowych miejsc pracy”; 9) w § 10 w ust. 2 wyraz „procentowych” zastępuje się wyrazem „bazowych”; 10) załączniki nr 1 i 2 do rozporządzenia otrzymują brzmienie określone w załącznikach nr 1 i 2 do niniejszego rozporządzenia. § 2. Przepisy § 2 ust. 2 pkt 2, § 3 ust. 3, § 6 ust. 1 i ust. 7 pkt 1 i § 7 rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem oraz załącznika nr 2 do rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem stosuje się do udzielania wsparcia począwszy od dnia 1 stycznia 2022 r. § 3. Do udzielania wsparcia na podstawie wniosków złożonych i nierozpatrzonych do dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, z zastrzeżeniem § 2. § 4. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Prezes Rady Ministrów: M. Morawiecki

.r wórtsiniM yda )3842 1 rn kinzcąła 1 rn kinz GUŁSU

alebaT

EZR

n alebaT MEZRP

-ON 82

92

03

13

Załącznik nr 2 Załącznik nr 2 WZWÓZÓRR

1.2. Adres siedziby przedsiębiorcy / Stałe miejsce wykonywania działalności gospodarczej 1.3. NIP 1.4. Numer KRS 1.5. Kategoria przedsiębiorcy mikroprzedsiębiorca średni przedsiębiorca mały przedsiębiorca duży przedsiębiorca 1.6. Kraj pochodzenia kapitału (procentowy udział) 1.7. Oznaczenie urzędu skarbowego (właściwego miejscowo dla przedsiębiorcy) dla opodatkowania podatkiem dochodowym, adres 2. DANE KONTAKTOWE PRZEDSIĘBIORCY 2.1. Adres korespondencyjny 2.2. Telefon 2.3. E-mail 2.4. Strona www 3. PLAN REALIZACJI NOWEJ INWESTYCJI 3.1. Rodzaj nowej inwestycji a) utworzenie nowego zakładu b) zwiększenie zdolności produkcyjnej istniejącego zakładu c) dywersyfikacja produkcji zakładu przez wprowadzenie produktów uprzednio nieprodukowanych w zakładzie d) zasadnicza zmiana dotycząca procesu produkcyjnego e) nabycie aktywów należących do zakładu, który został zamknięty lub zostałby zamknięty, gdyby zakup nie nastąpił 3.2. Lokalizacja nowej inwestycji Województwo Powiat Gmina Miejscowość

2

wartości niematerialne i prawne (dd.mm.rrrr – dd.mm.rrrr) 3 lata (dd.mm.rrrr – dd.mm.rrrr) 5 lat (dd.mm.rrrr – dd.mm.rrrr) 3

4

5

6

7

8

1) Należy uzasadnić konieczność uzyskania pomocy i jej wpływ na decyzję o podjęciu przedsięwzięcia gospodarczego oraz decyzję dotyczącą lokalizacji w przypadku braku pomocy. 9