Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 lipca 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego

W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2004 r. w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego (Dz. U. poz. 1599 oraz z 2007 r. poz. 1426) wprowadza się następujące zmiany:

1) w § 2:

a) pkt 3 otrzymuje brzmienie:

3) celach NATO dla Rzeczypospolitej Polskiej - należy przez to rozumieć Cele Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego i Wymagania dla Rzeczypospolitej Polskiej, okresowo przyjmowane przez Radę Północnoatlantycką Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego;

b) pkt 8 otrzymuje brzmienie:

8) programowaniu obronnym - należy przez to rozumieć ustalanie zadań obronnych realizowanych w czasie pokoju na piętnastoletni okres planistyczny rozpoczynający się w roku nieparzystym, ujętych w formie przedsięwzięć rzeczowo-finansowych, w celu utrzymania i rozwoju potencjału obronnego państwa oraz przygotowania Sił Zbrojnych, organów administracji rządowej i organów samorządu terytorialnego do działania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, a także projektowanie środków budżetowych przeznaczonych na ten cel;

2) w § 5 w ust. 1 w pkt 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

plany operacyjne funkcjonowania centralnych organów administracji rządowej i jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Prezesa Rady Ministrów albo ministra, które sporządzają te organy i kierownicy tych jednostek, o ile zostały im przydzielone zadania operacyjne, w uzgodnieniu z:

3) w § 8 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

2) w wytycznych Rady Ministrów do programowania przygotowań obronnych Rzeczypospolitej Polskiej na piętnastoletni okres planistyczny rozpoczynający się w roku nieparzystym, których projekt sporządza raz na cztery lata Minister Obrony Narodowej, z dwuletnim wyprzedzeniem w stosunku do początkowego roku ich obowiązywania, oraz przedkłada Radzie Ministrów do dnia 30 września w roku nieparzystym.

4) w § 9:

a) w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

W ramach programowania obronnego, co cztery lata, na piętnastoletni okres planistyczny rozpoczynający się w roku nieparzystym sporządza się:

b) w ust. 2 w pkt 1 wyrazy „art. 4 ust. 3” zastępuje się wyrazami „art. 4 ust. 1”;

5) w § 10:

a) w ust. 1:

pkt 1 otrzymuje brzmienie:

1) wymagania wobec pozamilitarnych przygotowań obronnych na piętnastoletni okres obowiązywania programu;

w pkt 2 lit. b otrzymuje brzmienie:

b) zaspokajania potrzeb Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych, w tym realizacji przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego:

celów NATO dla Rzeczypospolitej Polskiej,

zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza,

inwestycji na drogach o znaczeniu obronnym oraz ich utrzymania, a także przygotowania środków transportu na potrzeby Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych,

przygotowania zaplecza materiałowo-technicznego do zabezpieczenia przewozów Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych zgodnie z planami osłony technicznej dróg o znaczeniu obronnym,

inwestycji na liniach kolejowych o znaczeniu wyłącznie obronnym oraz ich utrzymania, a także utrzymywania w gotowości taboru kolejowego i przygotowania zaplecza materiałowo-technicznego do zabezpieczenia przewozów Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych zgodnie z planami osłony technicznej sieci kolejowej,

inwestycji na śródlądowych drogach wodnych na potrzeby obronne,

przygotowania zaplecza materiałowo-technicznego oraz barek do zabezpieczenia przewozów Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych zgodnie z planami osłony technicznej śródlądowych dróg wodnych,

przygotowania infrastruktury lotniskowej na potrzeby Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych,

przygotowania infrastruktury portów morskich na potrzeby Sił Zbrojnych i sojuszniczych sił zbrojnych,

utrzymania w gotowości na potrzeby Sił Zbrojnych i wojsk sojuszniczych punktów dostępowych do sieci przedsiębiorcy telekomunikacyjnego,

innych przedsięwzięć umożliwiających mobilizacyjne rozwinięcie Sił Zbrojnych,

w pkt 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

projektowane nakłady na pozamilitarne przygotowania obronne w piętnastoletnim okresie obowiązywania programu, usystematyzowane według:

b) w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

1) kierunki doskonalenia i przekształceń systemu ochrony ludności i obrony cywilnej na piętnastoletni okres obowiązywania programu;

c) w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

1) kierunki doskonalenia systemu ochrony ludności i obrony cywilnej na piętnastoletni okres obowiązywania programu;

d) ust. 4 uchyla się;

6) w § 12:

a) w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:

5) raport o stanie obronności Rzeczypospolitej Polskiej, który sporządza Minister Obrony Narodowej we współpracy z ministrami i centralnymi organami administracji rządowej, z uwzględnieniem treści dokumentów, o których mowa w pkt 2-4, zawierający analizę i ocenę stanu przygotowań obronnych państwa oraz propozycje kierunków dalszych działań na kolejne cztery lata.

b) w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

1) Radzie Ministrów:

a) do dnia 30 września w latach parzystych - w przypadku dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 2-4,

b) do dnia 30 września w latach nieparzystych - w przypadku dokumentu, o którym mowa w ust. 1 pkt 5;

7) § 13 otrzymuje brzmienie:

1. Plany operacyjne i programy obronne w przypadku zatwierdzenia nowej strategii bezpieczeństwa narodowego lub wydania nowej Polityczno-Strategicznej Dyrektywy Obronnej Rzeczypospolitej Polskiej obowiązują do czasu zatwierdzenia nowych planów operacyjnych i programów obronnych oraz mogą być aktualizowane.

2. Plany operacyjne i programy obronne podlegają aktualizacji w przypadku zmian w strategii bezpieczeństwa narodowego, Polityczno-Strategicznej Dyrektywie Obronnej Rzeczypospolitej Polskiej lub w innych uzasadnionych przypadkach.

3. Aktualizacji, o której mowa w ust. 2, dokonuje się w formie aneksu do istniejącego planu operacyjnego lub programu obronnego, jeżeli wprowadzone korekty nie spowodują zmiany struktury tego dokumentu lub trudności w korzystaniu z niego.

4. W razie braku możliwości aktualizacji w sposób określony w ust. 3 opracowuje się nowy dokument.

5. Aktualizację przeprowadza się w trybie i na zasadach określonych dla opracowywania planów operacyjnych i programów obronnych.

6. W przypadku gdy aktualizacja planów, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1 i 2, pkt 3 lit. a oraz pkt 4, wynika tylko ze zmiany stanu prawnego polegającej na zmianie właściwości organów sporządzających i jest przeprowadzana w trybie określonym w ust. 2, aneks wymaga uzgodnienia z Ministrem Obrony Narodowej, a przepisu § 7 pkt 1 nie stosuje się.

8) załącznik do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Sporządzone według dotychczasowych przepisów plany operacyjne i programy obronne obowiązują do czasu zatwierdzenia nowych planów i programów zgodnie z obowiązującą procedurą w tym zakresie.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.