Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 21 czerwca 2019 r. w sprawie sposobu podziału środków finansowych dla uczelni medycznych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw zdrowia

Rozporządzenie określa sposób podziału środków finansowych, o których mowa w:

1) art. 365 pkt 1 lit. a-c ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, zwanej dalej „ustawą”,

2) art. 365 pkt 2 lit. a-d ustawy,

3) art. 459 pkt 5 ustawy, na realizację zadań związanych z prowadzeniem podyplomowego kształcenia w celu zdobycia specjalizacji przez lekarzy, lekarzy dentystów, farmaceutów, pielęgniarki i położne oraz diagnostów laboratoryjnych

- dla uczelni medycznych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw zdrowia, zwanego dalej „ministrem”.

1. Ze środków finansowych, o których mowa w § 1 pkt 1 i 2, wyodrębnia się część zasadniczą i część uzupełniającą.

2. Sposób podziału części zasadniczej przeznaczonej dla uczelni medycznych na utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego, w tym kształcenie studentów na studiach stacjonarnych, utrzymanie i rozwój uczelni, w tym domów i stołówek studenckich, oraz realizację inwestycji w obszarze działalności dydaktycznej, na rozwój zawodowy pracowników uczelni, a także na utrzymanie i rozwój potencjału badawczego, w tym prowadzenie działalności naukowej, realizację inwestycji w obszarze działalności badawczej, kształcenie w szkole doktorskiej oraz komercjalizację wyników działalności naukowej oraz know-how związanego z tymi wynikami określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

3. Sposób podziału środków na realizację zadań związanych z kształceniem podyplomowym w celu zdobycia specjalizacji przez lekarzy, lekarzy dentystów, farmaceutów, pielęgniarki i położne oraz przez diagnostów laboratoryjnych określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

4. Część uzupełniającą środków finansowych, o których mowa w § 1 pkt 1 i 2, przeznacza się na:

1) uzupełnienia i korekty wysokości subwencji wynikające z uwzględnienia nieprawidłowych danych przy podziale środków finansowych na utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego oraz potencjału badawczego;

2) uzupełnienia subwencji wynikające z § 3;

3) zwiększenia wysokości subwencji, o których mowa w art. 368 ust. 8 pkt 1 i 2 oraz ust. 9 ustawy;

4) subwencję dla nowo utworzonej uczelni medycznej przyznawaną w roku jej utworzenia.

1. Wysokość subwencji obliczona według algorytmu określonego w załączniku nr 1 do rozporządzenia nie może być:

1) niższa niż 98%,

2) wyższa niż 106%

- wysokości tej subwencji z roku poprzedzającego rok przyznania subwencji, w warunkach porównywalnych.

2. Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się w przypadku nowo utworzonej uczelni medycznej nadzorowanej przez ministra przez okres trzech lat następujących po roku jej utworzenia.

1. W latach 2019-2023 wysokość subwencji ze środków finansowych, o których mowa w art. 365 pkt 1 lit. a-c i pkt 2 lit. a-d ustawy, dla uczelni medycznych jest ustalana zgodnie ze sposobem określonym w załączniku nr 1 do rozporządzenia, przy czym:

1) w 2019 r.:

a) w algorytmie określonym w ust. 1 załącznika nr 1 do rozporządzenia Dp i oznacza sumę dotacji, o których mowa w art. 94 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2017 r. poz. 2183, z późn. zm.), w części przeznaczonej na dofinasowanie remontów domów i stołówek studenckich, art. 94 ust. 1 pkt 1 i 8 oraz art. 94b ust. 1 pkt 6 tej ustawy, oraz dotacji, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. z 2018 r. poz. 87), z wyłączeniem zwiększeń tej dotacji, i dotacji, o której mowa w art. 18 ust. 1 pkt 3 tej ustawy, przyznanych i- tej uczelni medycznej w roku 2018, w warunkach porównywalnych,

b) składnik studencki i- tej uczelni medycznej oblicza się według wzoru:

gdzie:

x − oznacza liczbę kierunków studiów stacjonarnych prowadzonych na określonym poziomie i profilu w i- tej uczelni medycznej,

ks k - oznacza wskaźnik kosztochłonności k- tego kierunku studiów stacjonarnych prowadzonych w i- tej uczelni medycznej ustalony zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 96 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym,

Ls k,i - oznacza liczbę studentów studiów stacjonarnych na k- tym kierunku, poziomie i profilu w i- tej uczelni medycznej, z wyłączeniem cudzoziemców, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok przyznania subwencji,

y - oznacza liczbę stacjonarnych studiów doktoranckich rozpoczętych przed rokiem akademickim 2019/2020, prowadzonych w i- tej uczelni medycznej,

kd d - oznacza wskaźnik kosztochłonności d- tych stacjonarnych studiów doktoranckich rozpoczętych przed rokiem akademickim 2019/2020 prowadzonych w i- tej uczelni medycznej, ustalony zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 96 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym,

Ld_styp d,i - oznacza liczbę doktorantów, którzy rozpoczęli d- te stacjonarne studia doktoranckie przed rokiem akademickim 2019/2020, w i- tej uczelni medycznej, otrzymujących stypendia doktoranckie, z wyłączeniem osób zatrudnionych w ramach stosunku pracy w i- tej uczelni w charakterze nauczyciela akademickiego i cudzoziemców, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok przyznania subwencji,

Ld d,i - oznacza liczbę doktorantów, którzy rozpoczęli d- te stacjonarne studia doktoranckie przed rokiem akademickim 2019/2020, w i- tej uczelni medycznej, nieotrzymujących stypendiów doktoranckich albo otrzymujących zwiększenie stypendium doktoranckiego, o którym mowa w art. 286 ust. 1 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1669 oraz z 2019 r. poz. 39 i 534), zwanej dalej „ustawą wprowadzającą”, z wyłączeniem osób zatrudnionych w ramach stosunku pracy w i- tej uczelni w charakterze nauczyciela akademickiego i cudzoziemców, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok przyznania subwencji,

ks k=min - oznacza najniższy współczynnik kosztochłonności występujący w i- tej uczelni medycznej, ustalony zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 96 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym,

Lbk i - oznacza liczbę studentów studiów stacjonarnych nieprzypisanych do kierunku studiów w i- tej uczelni medycznej, z wyłączeniem cudzoziemców, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok przyznania subwencji,

d i - oznacza wskaźnik dostępności dydaktycznej, obliczany według wzoru:

gdzie:

M ‒ oznacza referencyjną sumę liczby doktorantów, którzy rozpoczęli studia doktoranckie przed rokiem akademickim 2019/2020, i liczby studentów, przypadających na nauczyciela akademickiego w uczelniach medycznych,

SSR i ‒ oznacza sumę liczby doktorantów, którzy rozpoczęli studia doktoranckie przed rokiem akademickim 2019/2020, i liczby studentów przypadających na nauczyciela akademickiego w i- tej uczelni medycznej, obliczaną według wzoru:

gdzie:

Ss i ‒ oznacza liczbę studentów studiów stacjonarnych w i- tej uczelni medycznej, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok przyznania subwencji,

Sn i ‒ oznacza liczbę studentów studiów niestacjonarnych w i- tej publicznej uczelni medycznej, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok przyznania subwencji,

Ds i ‒ oznacza liczbę doktorantów w i- tej uczelni medycznej, którzy rozpoczęli stacjonarne studia doktoranckie przed rokiem akademickim 2019/2020, z wyłączeniem osób zatrudnionych w i- tej uczelni w ramach stosunku pracy w charakterze nauczyciela akademickiego, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok przyznania subwencji,

Dn i ‒ oznacza liczbę doktorantów w i- tej uczelni medycznej, którzy rozpoczęli niestacjonarne studia doktoranckie przed rokiem akademickim 2019/2020, z wyłączeniem osób zatrudnionych w i- tej uczelni w ramach stosunku pracy w charakterze nauczyciela akademickiego, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok przyznania subwencji,

Na i ‒ oznacza przeciętną liczbę nauczycieli akademickich zatrudnionych w i- tej uczelni medycznej (w przeliczeniu na pełne etaty, z jednym miejscem po przecinku) w roku poprzedzającym rok przyznania subwencji,

n - oznacza liczbę uczelni medycznych,

c) składnik kadrowy i- tej uczelni medycznej oblicza się według wzoru określonego w ust. 3 załącznika nr 1 do rozporządzenia, przy czym:

Lna i oblicza się według wzoru:

gdzie:

Lprof i ‒ oznacza przeciętną liczbę nauczycieli akademickich zatrudnionych w i- tej uczelni medycznej w roku poprzedzającym rok przyznania subwencji (w przeliczeniu na pełne etaty, z jednym miejscem po przecinku) posiadających tytuł profesora,

Ldh i ‒ oznacza przeciętną liczbę nauczycieli akademickich zatrudnionych w i- tej uczelni medycznej w roku poprzedzającym rok przyznania subwencji (w przeliczeniu na pełne etaty, z jednym miejscem po przecinku) posiadających stopień naukowy doktora habilitowanego,

Ldr i ‒ oznacza przeciętną liczbę nauczycieli akademickich zatrudnionych w i- tej uczelni medycznej w roku poprzedzającym rok przyznania subwencji (w przeliczeniu na pełne etaty, z jednym miejscem po przecinku) posiadających stopień naukowy doktora,

Lmgr i ‒ oznacza przeciętną liczbę nauczycieli akademickich zatrudnionych w i- tej uczelni medycznej w roku poprzedzającym rok przyznania subwencji (w przeliczeniu na pełne etaty, z jednym miejscem po przecinku), posiadających tytuł zawodowy magistra, magistra inżyniera albo równorzędny,

LZprof i - oznacza liczbę osób niebędących obywatelami polskimi posiadających tytuł profesora lub zatrudnionych na stanowisku profesora uczelni w innej uczelni, zagranicznej uczelni lub zagranicznej instytucji naukowej lub na stanowisku profesora w instytucie Polskiej Akademii Nauk, instytucie badawczym lub instytucie międzynarodowym, które w poprzednim roku akademickim przeprowadziły co najmniej 60 godzin zajęć dydaktycznych w i tej uczelni medycznej (z wyłączeniem osób pozostających z i -tą uczelnią w stosunku pracy),

n - oznacza liczbę uczelni medycznych,

d) składnik umiędzynarodowienia i- tej uczelni medycznej oblicza się według wzoru określonego w ust. 4 załącznika nr 1 do rozporządzenia, przy czym:

Ldpc i ‒ oznacza liczbę doktorantów będących cudzoziemcami, którzy rozpoczęli studia doktoranckie przed rokiem akademickim 2019/2020, w i- tej uczelni medycznej, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok przyznania subwencji,

n - oznacza liczbę uczelni medycznych,

e) składnik badawczy i- tej uczelni medycznej oblicza się według wzoru określonego w ust. 5 załącznika nr 1 do rozporządzenia, przy czym:

K j ‒ oznacza wartość przypisaną j- tej dyscyplinie naukowej, wynoszącą:

1,50 - dla dyscyplin naukowych, w których i- ta uczelnia medyczna posiada kategorię naukową A+,

1,00 - dla dyscyplin naukowych, w których i- ta uczelnia medyczna posiada kategorię naukową A,

0,70 - dla dyscyplin naukowych, w których i- ta uczelnia medyczna posiada kategorię naukową B,

n - oznacza liczbę uczelni medycznych,

f) składnik projektowy i tej uczelni medycznej oblicza się według wzoru:

gdzie elementy wzoru zachowują oznaczenia opisane ust. 8 załącznika nr 1 do rozporządzenia, przy czym n oznacza liczbę uczelni medycznych,

g) wysokość subwencji dla i- tej uczelni medycznej na utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego oraz potencjału badawczego nie może być niższa niż 99% oraz wyższa niż 106% sumy dotacji, o których mowa w art. 94 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym, w części przeznaczonej na dofinasowanie remontów domów i stołówek studenckich, art. 94 ust. 1 pkt 1 i 8 oraz art. 94b ust. 1 pkt 6 tej ustawy, oraz dotacji, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki, z wyłączeniem zwiększeń tej dotacji, i dotacji, o której mowa w art. 18 ust. 1 pkt 3 tej ustawy, przyznanych i- tej uczelni medycznej w roku 2018, w warunkach porównywalnych;

2) w latach 2019-2021 w składniku badawczym uwzględnia się kategorię naukową dla dyscypliny naukowej, ustaloną według wzoru:

gdzie:

Wkn j,i - oznacza współczynnik kategorii naukowej w j- tej dyscyplinie naukowej w i- tej uczelni medycznej, obliczany według wzoru:

gdzie:

Nf j,i ‒ oznacza sumę liczb pracowników, o których mowa w art. 238 ust. 18 pkt 2 ustawy wprowadzającej, w jednostkach naukowych i- tej uczelni medycznej, które otrzymały kategorię naukową A+ w wyniku ostatniej kompleksowej oceny jakości działalności naukowej lub badawczo-rozwojowej (w przeliczeniu na pełne etaty, z jednym miejscem po przecinku), którzy złożyli oświadczenie, o którym mowa w art. 343 ust. 7 ustawy, w j- tej dyscyplinie naukowej,

Na j,i ‒ oznacza sumę liczb pracowników, o których mowa w art. 238 ust. 18 pkt 2 ustawy wprowadzającej, w jednostkach naukowych i- tej uczelni medycznej, które otrzymały kategorię naukową A w wyniku ostatniej kompleksowej oceny jakości działalności naukowej lub badawczo-rozwojowej (w przeliczeniu na pełne etaty, z jednym miejscem po przecinku), którzy złożyli oświadczenie, o którym mowa w art. 343 ust. 7 ustawy, w j- tej dyscyplinie naukowej,

Nb j,i ‒ oznacza sumę liczb pracowników, o których mowa w art. 238 ust. 18 pkt 2 ustawy wprowadzającej, w jednostkach naukowych i- tej uczelni medycznej, które otrzymały kategorię naukową B w wyniku ostatniej kompleksowej oceny jakości działalności naukowej lub badawczo-rozwojowej (w przeliczeniu na pełne etaty, z jednym miejscem po przecinku), którzy złożyli oświadczenie, o którym mowa w art. 343 ust. 7 ustawy, w j- tej dyscyplinie naukowej,

Nc j,i ‒ oznacza sumę liczb pracowników, o których mowa w art. 238 ust. 18 pkt 2 ustawy wprowadzającej, w jednostkach naukowych i tej uczelni medycznej (w przeliczeniu na pełne etaty, z jednym miejscem po przecinku), które otrzymały kategorię naukową C w wyniku ostatniej kompleksowej oceny jakości działalności naukowej lub badawczo-rozwojowej, którzy złożyli oświadczenie, o którym mowa w art. 343 ust. 7 ustawy, w j- tej dyscyplinie naukowej;

3) w latach 2020-2021 składnik badawczy i- tej uczelni medycznej oblicza się według wzoru określonego w ust. 5 załącznika nr 1 do rozporządzenia, przy czym K j oznacza wartość przypisaną j- tej dyscyplinie naukowej, wynoszącą:

a) 1,50 - dla dyscyplin naukowych, w których i- ta uczelnia medyczna posiada kategorię naukową A+,

b) 1,00 - dla dyscyplin naukowych, w których i- ta uczelnia medyczna posiada kategorię naukową A,

c) 0,70 - dla dyscyplin naukowych, w których i- ta uczelnia medyczna posiada kategorię naukową B;

4) w latach 2020-2023:

a) składnik studencki i- tej uczelni medycznej oblicza się według wzoru określonego w pkt 1 lit. b, przy czym ks k oznacza współczynnik kosztochłonności prowadzenia kształcenia na studiach stacjonarnych na k- tym kierunku, poziomie i profilu, prowadzonych w i- tej uczelni medycznej, ustalony zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 367 ust. 2 ustawy,

b) składnik umiędzynarodowienia i- tej uczelni medycznej oblicza się według wzoru określonego w ust. 4 załącznika nr 1 do rozporządzenia, przy czym Ldpc i oznacza sumę liczby doktorantów w szkole doktorskiej prowadzonej przez i- tą uczelnię medyczną będących cudzoziemcami oraz liczby doktorantów będących cudzoziemcami, którzy rozpoczęli studia doktoranckie przed rokiem akademickim 2019/2020, w i- tej uczelni medycznej, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok przyznania subwencji.

2. W latach 2019-2023 wartość poszczególnych parametrów i składników wymienionych we wzorach, o których mowa w załączniku nr 1 do rozporządzenia, wynosi:

1) w roku 2019:

a) 0,60 ‒ dla stałej przeniesienia C,

b) 0,40 - dla składnika studenckiego Ws,

c) 8 - dla parametru referencyjnej liczby doktorantów, którzy rozpoczęli studia doktoranckie przed rokiem akademickim 2019/2020, i liczby studentów, przypadających na nauczyciela akademickiego M,

d) 0,40 - dla składnika kadrowego Wk,

e) 0,05 ‒ dla składnika umiędzynarodowienia Wu,

f) 0,05 ‒ dla składnika badawczego Wb,

g) 0,00 ‒ dla składnika doktoranckiego Wd,

h) 0,05 ‒ dla składnika badawczo-rozwojowego Wn,

i) 0,05 ‒ dla składnika projektowego Wp;

2) w roku 2020:

a) 0,57 ‒ dla stałej przeniesienia C,

b) 0,38 - dla składnika studenckiego Ws,

c) 8 - dla parametru referencyjnej liczby doktorantów, którzy rozpoczęli studia doktoranckie przed rokiem akademickim 2019/2020, i liczby studentów, przypadających na nauczyciela akademickiego M,

d) 0,35 - dla składnika kadrowego Wk,

e) 0,05 ‒ dla składnika umiędzynarodowienia Wu,

f) 0,10 ‒ dla składnika badawczego Wb,

g) 0,02 ‒ dla składnika doktoranckiego Wd,

h) 0,05 ‒ dla składnika badawczo-rozwojowego Wn,

i) 0,05 ‒ dla składnika projektowego Wp;

3) w roku 2021:

a) 0,53 ‒ dla stałej przeniesienia C,

b) 0,36 - dla składnika studenckiego Ws,

c) 8 - dla parametru referencyjnej liczby doktorantów, którzy rozpoczęli studia doktoranckie przed rokiem akademickim 2019/2020, i liczby studentów, przypadających na nauczyciela akademickiego M,

d) 0,30 - dla składnika kadrowego Wk,

e) 0,05 ‒ dla składnika umiędzynarodowienia Wu,

f) 0,10 ‒ dla składnika badawczego Wb,

g) 0,04 ‒ dla składnika doktoranckiego Wd,

h) 0,10 ‒ dla składnika badawczo-rozwojowego Wn,

i) 0,05 ‒ dla składnika projektowego Wp;

4) w roku 2022:

a) 0,50 ‒ dla stałej przeniesienia C,

b) 0,34 - dla składnika studenckiego Ws,

c) 7,5 - dla parametru referencyjnej liczby doktorantów, którzy rozpoczęli studia doktoranckie przed rokiem akademickim 2019/2020, i liczby studentów, przypadających na nauczyciela akademickiego M,

d) 0,25 - dla składnika kadrowego Wk,

e) 0,05 ‒ dla składnika umiędzynarodowienia Wu,

f) 0,15 ‒ dla składnika badawczego Wb,

g) 0,06 ‒ dla składnika doktoranckiego Wd,

h) 0,10 ‒ dla składnika badawczo-rozwojowego Wn,

i) 0,05 ‒ dla składnika projektowego Wp;

5) w roku 2023:

a) 0,45 ‒ dla stałej przeniesienia C,

b) 0,32 - dla składnika studenckiego Ws,

c) 7,5 - dla parametru referencyjnej liczby doktorantów, którzy rozpoczęli studia doktoranckie przed rokiem akademickim 2019/2020, i liczby studentów, przypadających na nauczyciela akademickiego M,

d) 0,25 - dla składnika kadrowego Wk,

e) 0,05 ‒ dla składnika umiędzynarodowienia Wu,

f) 0,15 ‒ dla składnika badawczego Wb,

g) 0,08 ‒ dla składnika doktoranckiego Wd,

h) 0,10 ‒ dla składnika badawczo-rozwojowego Wn,

i) 0,05 ‒ dla składnika projektowego Wp.

Przypis w tekście jednolitym: Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2017 r. poz. 2201 oraz z 2018 r. poz. 138, 650, 730, 912, 1000, 1115 i 1693.

Rozporządzenie stosuje się do podziału środków finansowych od dnia 1 stycznia 2019 r.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Przypis w tekście jednolitym: Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone: 1) w zakresie sposobu podziału środków finansowych na utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego oraz na zadania związane z prowadzeniem przez uczelnie medyczne podyplomowego kształcenia w celu zdobywania specjalizacji przez lekarzy, lekarzy dentystów, lekarzy weterynarii, farmaceutów, pielęgniarki i położne oraz przez diagnostów laboratoryjnych - rozporządzeniem Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 27 marca 2015 r. w sprawie sposobu podziału dotacji z budżetu państwa dla uczelni publicznych i niepublicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2163), 2) w zakresie sposobu podziału środków finansowych na utrzymanie i rozwój potencjału badawczego - rozporządzeniem Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 11 września 2015 r. w sprawie sposobu ustalania wysokości dotacji i rozliczania środków finansowych na utrzymanie potencjału badawczego oraz na badania naukowe lub prace rozwojowe oraz zadania z nimi związane, służące rozwojowi młodych naukowców oraz uczestników studiów doktoranckich (Dz. U. poz. 1443 oraz z 2017 r. poz. 1495) - które utraciły moc z dniem 1 października 2018 r. na podstawie art. 169 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1669 oraz z 2019 r. poz. 39 i 534).