Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 11 marca 2015 r. w sprawie obszarów uznawanych za obszary proekologiczne oraz warunków wspólnej realizacji praktyki utrzymania tych obszarów

Rozporządzenie określa:

1) obszary uznawane za obszary proekologiczne;

2) warunki wspólnej realizacji praktyki utrzymania obszarów proekologicznych, w tym:

a) warunki uznawania gospodarstw za znajdujące się w bliskiej odległości,

b) wymagania, jakim powinna odpowiadać umowa, o której mowa w art. 47 ust. 4 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 639/2014 z dnia 11 marca 2014 r. w sprawie uzupełnienia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz zmiany załącznika X do tego rozporządzenia (Dz. Urz. UE L 181 z 20.06.2014, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 639/2014”.

Obszary, o których mowa w art. 46 ust. 2 lit. a, c, d oraz f-j rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 608, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1307/2013”, uznaje się za obszary proekologiczne, z zastrzeżeniem § 3-9.

W przypadku obszarów, o których mowa w art. 46 ust. 2 lit. a rozporządzenia nr 1307/2013, za obszary proekologiczne uznaje się grunty ugorowane, na których w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 lipca danego roku nie jest prowadzona produkcja rolna.

W przypadku obszarów, o których mowa w art. 46 ust. 2 lit. c rozporządzenia nr 1307/2013, za obszary proekologiczne uznaje się elementy krajobrazu:

1) objęte zakazem niszczenia na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 9 marca 2015 r. w sprawie norm w zakresie dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (Dz. U. poz. 344) lub

2) o których mowa w art. 45 ust. 4 lit. a-g rozporządzenia nr 639/2014, z tym że w przypadku elementów krajobrazu, o których mowa w art. 45 ust. 4 lit. f tego rozporządzenia, do powierzchni tych elementów wlicza się pas z roślinnością nadbrzeżną o szerokości do 10 m.

1. W przypadku obszarów, o których mowa w art. 46 ust. 2 lit. d rozporządzenia nr 1307/2013, za obszary proekologiczne uznaje się:

1) strefy buforowe spełniające wymagania:

a) w zakresie odległości, w jakich stosuje się nawozy na gruntach rolnych graniczących z obiektami, o których mowa w § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 9 marca 2015 r. w sprawie norm w zakresie dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska, określone na podstawie przepisów w sprawie szczegółowego sposobu stosowania nawozów oraz prowadzenia szkoleń z zakresu ich stosowania, oraz

b) o których mowa w art. 45 ust. 5 rozporządzenia nr 639/2014, lub

2) inne strefy ustanowione zgodnie z art. 45 ust. 5 rozporządzenia nr 639/2014 o szerokości nie mniejszej niż 1 metr i nie większej niż 10 metrów, do których powierzchni dopuszcza się wliczenie wzdłuż cieku wodnego pasa z roślinnością nadbrzeżną o szerokości do 10 m.

2. Obszary, o których mowa w ust. 1, na których jest prowadzony wypas lub koszenie, uznaje się za obszary proekologiczne, jeżeli został spełniony warunek, o którym mowa w art. 45 ust. 5 zdanie ostatnie rozporządzenia nr 639/2014.

1. W przypadku obszarów, o których mowa w art. 46 ust. 2 lit. f rozporządzenia nr 1307/2013, za obszary proekologiczne uznaje się pasy kwalifikujących się hektarów wzdłuż obrzeży lasu o szerokości nie mniejszej niż 1 metr i nie większej niż 10 metrów, na których:

1) nie jest prowadzona produkcja rolna albo

2) jest prowadzona produkcja rolna.

2. Na obszarach, o których mowa w ust. 1 pkt 1, dopuszcza się prowadzenie wypasu lub koszenia, jeżeli został spełniony warunek, o którym mowa w art. 45 ust. 7 zdanie drugie rozporządzenia nr 639/2014.

W przypadku obszarów, o których mowa w art. 46 ust. 2 lit. g rozporządzenia nr 1307/2013, za obszary proekologiczne uznaje się zagajniki o krótkiej rotacji:

1) które zostały utworzone przez uprawę gatunków drzew z rodzaju wierzba, brzoza albo topola czarna lub jej krzyżówki oraz

2) na których nie stosuje się środków ochrony roślin, a stosowanie nawozów mineralnych jest dopuszczone w dawkach nieprzekraczających:

a) 20 kg/ha N, 20 kg/ha P 2 O 5 i 40 kg/ha K 2 O - w roku założenia plantacji oraz

b) 80 kg/ha N, 30 kg/ha P 2 O 5 i 80 kg/ha K 2 O - w roku następującym po zbiorze roślin.

1. W przypadku obszarów, o których mowa w art. 46 ust. 2 lit. i rozporządzenia nr 1307/2013, za obszary proekologiczne uznaje się obszary, które zostały utworzone przez:

1) wsiewki trawy w uprawę główną albo

2) wysianie mieszanki składającej się co najmniej z dwóch gatunków roślin z następujących grup:

a) zboża,

b) oleiste,

c) pastewne,

d) bobowate drobnonasienne,

e) bobowate grubonasienne,

f) miododajne

- z wyłączeniem mieszanki złożonej wyłącznie z gatunków zbóż.

2. Za obszary proekologiczne uznaje się obszary, o których mowa w ust. 1 pkt 2, jeżeli:

1) rolnik nie ubiega się o przyznanie do tych obszarów:

a) płatności rolnośrodowiskowej w ramach pakietu 8. Ochrona gleb i wód, wariantu 8.2 międzyplon ozimy lub 8.3 międzyplon ścierniskowy na podstawie przepisów w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Program rolnośrodowiskowy” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013,

b) płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej z tytułu realizacji zobowiązania, o którym mowa w art. 28 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 487), jeżeli w danym roku na tych obszarach rolnik jest obowiązany uprawiać międzyplony w celu realizacji tego zobowiązania;

2) mieszanka:

a) jest wysiewana w terminie:

od dnia 1 lipca do dnia 20 sierpnia i utrzymywana co najmniej do dnia 1 października - w przypadku międzyplonu ścierniskowego albo

od dnia 1 lipca do dnia 1 października i utrzymywana co najmniej do dnia 15 lutego - w przypadku międzyplonu ozimego,

b) nie jest utrzymywana jako uprawa w plonie głównym w roku następującym po roku jej wysiania.

W przypadku obszarów, o których mowa w art. 46 ust. 2 lit. j rozporządzenia nr 1307/2013, za obszary proekologiczne uznaje się obszary utworzone z wykorzystaniem gatunków roślin bobowatych drobnonasiennych lub bobowatych grubonasiennych, uprawianych w plonie głównym, których wykaz jest określony w załączniku do rozporządzenia.

Praktykę utrzymania obszarów proekologicznych mogą realizować wspólnie rolnicy, których 80% powierzchni gospodarstwa każdego z tych rolników znajduje się w obszarze o promieniu wynoszącym maksymalnie 15 km, przy czym promień ten wyznacza się od środka:

1) wspólnego obszaru proekologicznego albo

2) siedziby gospodarstwa jednego z rolników realizujących wspólnie praktykę utrzymania obszarów proekologicznych.

1. Rolnicy realizujący wspólnie praktykę utrzymania obszarów proekologicznych, zwaną dalej „wspólną praktyką”, zawierają pisemną umowę, o której mowa w art. 47 ust. 4 rozporządzenia nr 639/2014.

2. W umowie określa się:

1) imiona i nazwiska rolników realizujących wspólną praktykę oraz ich numery identyfikacyjne nadane w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;

2) imiona i nazwiska rolników, którzy są zobowiązani do utworzenia wspólnego obszaru proekologicznego, oraz ich numery identyfikacyjne nadane w trybie przepisów, o których mowa w pkt 1;

3) nazwę obszaru lub obszarów proekologicznych tworzących wspólny obszar proekologiczny;

4) numery działek ewidencyjnych, na których jest położony wspólny obszar proekologiczny;

5) całkowitą powierzchnię wspólnego obszaru proekologicznego;

6) powierzchnię i procent wspólnego obszaru proekologicznego wykorzystywane do wypełnienia zobowiązania w zakresie realizacji wspólnej praktyki;

7) zobowiązania wynikające dla poszczególnych rolników realizujących wspólną praktykę;

8) wspólny obszar proekologiczny albo siedzibę gospodarstwa, od którego będzie wyznaczany promień, o których mowa w § 10;

9) warunki dotyczące rozliczeń finansowych oraz kar administracyjnych, o których mowa w art. 47 ust. 4 rozporządzenia nr 639/2014.

3. Do umowy dołącza się materiał graficzny (materiał geograficzny) udostępniony przez kierownika biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, na którym został wskazany obszar o promieniu wyznaczonym zgodnie z § 10.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 15 marca 2015 r.