Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 czerwca 2011 r. w sprawie sposobu realizacji kompetencji prokuratora w zakresie nadzoru nad czynnościami operacyjno-rozpoznawczymi

l

Nr 121 — 7341 — Poz. 692 p 692 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI z dnia 9 czerwca 2011 r. . w sprawie sposobu realizacji kompetencji prokuratora w zakresie nadzoru nad czynnościami operacyjno-rozpoznawczymi v Na podstawie art. 18 ust. 5 ustawy z dnia 20 czerw- 6) a rt. 17 oraz art. 19 ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. ca 1985 r. o prokuraturze (Dz. U. z 2008 r. Nr 7, poz. 39, o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (Dz. U. z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje: Nr 104, poz. 708, z późn. zm.5)); 7) arto. 31, art. 33 oraz art. 34 ustawy z dnia 9 czerwca § 1. Rozporządzenie dotyczy sposobu realizacji 2006 r. o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz kompetencji prokuratora w zakresie nadzoru nad Służbie Wywiadu Wojskowego (Dz. U. Nr 104, czynnościami operacyjno-rozpoznawczymi, o których poz. 709, z późn. zm.6)). mowa w przepisach: § 2. Nadzór prokuratora nad zgodnością z prawem g 1) art. 19, art. 19a oraz art.19b ustawy z dnia 6 kwiet- inicjowania i przeprowadzania przez uprawnione ornia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r. Nr 43, poz. 277, gany czynności operacyjno-rozpoznawczych, określoz późn. zm.2)); nych w przepisach, o których mowa w § 1, realizowany jest w szczególności poprzez merytoryczną i efek- 2) art. 9e, art. 9f oraz art. 9g ustawy z dnia 12 paź- tywną kontrolę podstaw faktycznych wnioskowanych dziernika 1990 r. o Straży Granicznej (Dz.. U. czynności oraz legalności i prawidłowości ich inicjoz 2011 r. Nr 116, poz. 675 i Nr 117, poz. 677); wania i prowadzenia. 3) art. 36c, art. 36ca, art. 36d oraz art. 36el ustawy § 3. 1. Prokurator przed zajęciem stanowiska z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej w przedmiocie wniosku, informacji lub zawiadomie- (Dz. U. z 2011 r. Nr 41, pozc. 214 i Nr 53, nia dokonuje ich analizy i oceny, uwzględniając

); w szczególności: 1) faktyczną i prawną podstawę stosowania czynno- 4) art. 31, art. 32 oraz art. 33 ustawy z dnia 24 sierpści operacyjno-rozpoznawczych, w związku z któnia 2001 r. o Żandarmerii Wojskowej i wojskorymi złożono wniosek, informację lub zawiadowych organach porządkowych (Dz. U. Nr 123, rmienie oraz analizę danych wymienionych w ich

, z późn. zm.3)); treści; 5) art. 27, art. 29 oraz art. 30 ustawy z dnia 24 maja 2) dopuszczalność stosowania środków technicz- 2002 r. o Agencji Bezp.ieczeństwa Wewnętrznego nych, z uwagi na rodzaj, miejsce i sposób ich wyoraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2010 r. Nr 29, korzystania;

, z późn. zm.4)); w 3) zakres i sposób przeprowadzenia czynności; 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały 4) okres, przez jaki czynności operacyjno-rozpoznawogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz. 4, Nr 26, poz. 156 cze mają być lub były stosowane; i 157, Nr 56, poz. 459, Nr 178, poz. 1375, Nr 190, poz. 1474, Nr 219, poz. 1706 i Nr 223, poz. 1777, z 2010 r. Nr 182, 5) niezbędność planowanych lub wykonywanych

oraz z 2011 r. Nr 53, poz. 273. czynności oraz bezskuteczność lub nieprzydatność 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały innych środków; owgłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 57, poz. 390, Nr 120,

, Nr 140, poz. 981 i Nr 165, poz. 1170, z 2008 r. 6) sposób dokumentowania czynności pod wzglę- Nr 86, poz. 521, Nr 171, poz. 1065, Nr 237, poz. 1651, dem przydatności ich wykorzystania dla potrzeb z 2009 r. Nr 22, poz. 120, Nr 62, poz. 504, Nr 85, poz. 716, postępowania karnego; Nr 97, poz. 803, Nr 98, poz. 817, Nr 115, poz. 959, Nr 157,

, Nr 168, poz. 1323, Nr 195, poz. 1502, Nr 201, 7) terminowość zarządzenia i wykonania zarządzenia

, Nr 206, poz. 1589, Nr 223, poz. 1777, z 2010 r. o zniszczeniu materiałów niezawierających dowo- Nr 34, poz. 190, Nr 96, poz. 620, Nr 98, poz. 626, Nr 125, dów pozwalających na wszczęcie postępowania wpoz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 164, poz. 1108, Nr 182, karnego lub niemających znaczenia dla toczącego

, Nr 238, poz. 1578 i Nr 240, poz. 1602 oraz się postępowania karnego. z 2011 r. Nr 53, poz. 273 i Nr 117, poz. 677. 3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 74, poz. 676 i Nr 89, 5) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.

, z 2003 r. Nr 113, poz. 1070 i Nr 139, poz. 1326, z 2006 r. Nr 158, poz. 1122 i Nr 218, poz. 1592, z 2007 r. z 2004 r. Nr 116, poz. 1203, Nr 171, poz. 1800 i Nr 273, Nr 25, poz. 162, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056, z 2009 r. Nr 18,

, z 2006 r. Nr 104, poz. 711, z 2007 r. Nr 176, poz. 97, Nr 85, poz. 716, Nr 105, poz. 880 i Nr 157, poz. 1241,

, z 2009 r. Nr 85, poz. 716, Nr 157, poz. 1241 z 2010 r. Nr 151, poz. 1014, Nr 182, poz. 1228 i Nr 238, i Nr 190, poz. 1474, z 2010 r. Nr 113, poz. 745 i Nr 182, poz. 1578 oraz z 2011 r. Nr 53, poz. 273, Nr 84, poz. 455

oraz z 2011 r. Nr 53, poz. 273. i Nr 117, poz. 677. 4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały 6) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 i Nr 238, z 2006 r. Nr 218, poz. 1592, z 2007 r. Nr 25, poz. 162,

oraz z 2011 r. Nr 53, poz. 273, Nr 84, poz. 455 z 2009 r. Nr 85, poz. 716, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 oraz i Nr 117, poz. 677. z 2011 r. Nr 22, poz. 114, Nr 53, poz. 273 i Nr 84, poz. 455.

l

Nr 121 — 7342 — Poz. 692 p 2. Prokurator Generalny albo prokurator okręgo- 3) t erminowości zawiadamiania o zarządzeniu i wywy może wyznaczyć, spośród prokuratorów podległej konaniu zarządzenia o zniszczeniu materiałów niemu jednostki, prokuratora do przeprowadzenia anali- zawierających dowodów pozwalających na wszczęzy i merytorycznej oceny przedłożonego przez upraw- cie postępowania karnego lub niemających znaniony organ wniosku, informacji lub zawiadomienia. czenia dla toczącego się postępowania karnego. . 3. Prokurator dokonujący analizy przedstawia 3. W razie stwierdzenia w toku wykonywanych ustnie, a w razie potrzeby pisemnie, merytoryczną czynności prokuratora, o których mowa w ust. 1, uchyv ocenę wniosku, informacji lub zawiadomienia proku- bień lub nieprawidłowości w działaniach uprawnioneratorowi, który go wyznaczył. go organu prokurator wyznaczony na podstawie § 3 ust. 2, sygnalizuje je odpowiednio Prokuratorowi Ge- § 4. 1. Prokurator Generalny albo prokurator okrę- neralnemu albo prokuratorowi okręgowemu, który gowy może zwrócić się do uprawnionego organu podejmuje niezwłocznie stosowne czynności zmierzao uzupełnienie, w określonym zakresie i w wyznaczo- jące do o ich usunięcia oraz zapobieżenia ich powstawanym przez siebie terminie, przedłożonego wniosku, niu w przyszłości, a w szczególności zwraca się do informacji lub zawiadomienia. uprawnionego organu o wyjaśnienie przyczyn powstania stwierdzonych uchybień lub nieprawidłowo- 2. Prokurator wyznaczony na podstawie § 3 ust. 2, ści, zakreślając termin udzielenia odpowiedzi. korzysta z uprawnienia określonego w ust. 1. g 4. W przypadku braku odpowiedzi w zakreślonym § 5. 1. Stanowisko Prokuratora Generalnego albo terminie lub uznania, że przyczyny stwierdzonych prokuratora okręgowego odnotowane w wymaganej uchybień lub nieprawidłowości nie zostały wyjaśnioliczbie dokumentów dotyczących wniosku, informacji ne, Prokurator Generalny albo prokurator okręgowy lub zawiadomienia pochodzących od uprawnionego zawiadamia o tym organ nadrzędny nad uprawnioorganu wpisuje się także w rejestrach do tego p.rze- nym organem. znaczonych, dotyczących sposobu dokumentowania wnioskowanych czynności operacyjno-rozpoznaw- § 8. 1. Prokurator wyznaczony na podstawie § 3 czych, w pozycji, pod którą zarejestrowano wlniosek, ust. 2, dokonuje okresowej kontroli biegu spraw, informację lub zawiadomienie. w których dokonywał analizy i merytorycznej oceny, ca także biegu spraw, w których podejmował decyzję 2. W wypadku gdy Prokurator Generalny albo pro- lub wyrażał ocenę Prokurator Generalny albo prokurakurator okręgowy rozpoznał wniosek, informację lub tor okręgowy, do czasu ich zakończenia. zawiadomienie uprawnionego organu bez zasięgania opinii prokuratora wyznaczonego na podstawie § 3 2. Prokurator może wezwać uprawniony organ do ust. 2, pisemne stanowisko rw tym przedmiocie udzielenia informacji dotyczących toku czynności opeumieszczone na wniosku, informacji lub zawiadomie- racyjno-rozpoznawczych, zakreślając termin udzieleniu przekazywane jest temu prokuratorowi, w celu nia odpowiedzi. dalszej kontroli biegu tej sprawy. . 3. Dostrzeżone w wyniku kontroli uchybienia lub § 6. 1. Jeżeli wniosek dotyczy osoby, wobec której nieprawidłowości dotyczące biegu spraw prokurator, toczy się postęwpowanie karne, Prokurator Generalny o którym mowa w ust. 1, przedstawia Prokuratorowi albo prokurator okręgowy przed podjęciem decyzji Generalnemu albo prokuratorowi okręgowemu. Przelub wyrażeniem oceny może zwrócić się do prokuratopisy § 7 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio. ra prowadzącego lub nadzorującego postępowanie o przekazanie mu niezbędnych danych dotyczących 4. W razie niewyznaczenia prokuratora, na podstatego postępowania. wie § 3 ust. 2, czynności, o których mowa w ust. 1, wykonuje Prokurator Generalny albo prokurator okrę- 2. Prokurator wyznaczony na podstawie § 3 ust. 2, w gowy. korzysta z uprawnienia określonego w ust. 1. § 9. 1. Na pisemne polecenie Prokuratora General- § 7. 1. Informacje o wynikach kontroli operacyjnej nego upoważniony przez niego prokurator kontroluje po jej zakończeniu, o przebiegu kontroli oraz o wynisposób realizowania przez prokuratorów okręgowych kach przeprowadzonych czynności przedkładane są ich kompetencji w zakresie nadzoru nad czynnościami przez uprawniony organ Prokuratorowi Generalnemu operacyjno-rozpoznawczymi. albo prokuratorowi okręgowemu, zaś w wypadku wywznaczenia prokuratora na podstawie § 3 ust. 2, za jego 2. Polecenie, o którym mowa w ust. 1, określa zapośrednictwem, po dokonaniu przez niego oceny kres i termin kontroli oraz wskazuje prokuratora upoi analizy przedłożonych informacji. ważnionego do przeprowadzenia kontroli. 2. W toku czynności prokuratora, o których mowa 3. Prokurator upoważniony do przeprowadzenia w ust. 1, badaniu podlega w szczególności zgodność: kontroli zapoznaje z jej wynikami prokuratora okręgo- 1) czasu trwania czynności operacyjno-rozpoznaw- wego, umożliwiając mu ustosunkowanie się do dokoczych z terminami określonymi w postanowieniu nanych ustaleń. sądu lub decyzji prokuratora; 4. W przypadku stwierdzenia w toku kontroli uchy- 2) czynności operacyjno-rozpoznawczych z warunka- bień lub nieprawidłowości prokurator upoważniony mi określonymi w postanowieniu sądu lub decyzji do przeprowadzenia kontroli wskazuje je prokuratoroprokuratora; wi okręgowemu, udzielając stosownych zaleceń.

l

Nr 121 — 7343 — Poz. 692 p 5. Z dokonanych w toku kontroli ustaleń sporządza § 10. 1. Prokurator Generalny oraz prokurator się sprawozdanie, które przedstawia się Prokuratoro- okręgowy mogą przekazywać organowi uprawnionewi Generalnemu w zakreślonym przez niego terminie. mu do wykonywania czynności określonych w przepisach, o których mowa w § 1, uwagi wynikające z reali- 6. Sprawozdanie powinno zawierać: zowanego nadzoru, które mogą mieć znaczenie dla zapewnienia zgodności .z prawem inicjowania i prze- 1) oznaczenie czasu przeprowadzenia kontroli; prowadzania czynności operacyjno-rozpoznawczych, sprawności postępowania w ich przedmiocie oraz 2) czasowy i tematyczny zakres kontroli; v prawidłowości wykonywania zarządzeń o zniszczeniu 3) zwięzły opis dokonanych ustaleń; materiałów zbędnych dla postępowań karnych. 4) wyniki kontroli, w tym stwierdzone uchybienia lub 2. Prokurator okręgowy zawiadamia Prokuratora nieprawidłowości; Generaolnego o uwagach przekazanych na podstawie 5) ocenę realizacji zaleceń związanych z poprzednią ust. 1. kontrolą; 3. Po otrzymaniu uwag, o których mowa w ust. 1, 6) zalecenia pokontrolne; uprawniony organ w terminie 30 dni informuje o swo- 7) datę sporządzenia sprawozdania; im stanowisku wobec uwag oraz sposobie ich wykog rzystania odpowiednio Prokuratora Generalnego albo 8) podpis prokuratora upoważnionego do przepro- prokuratora okręgowego. wadzenia kontroli. § 11. Do sposobu realizacji kompetencji Naczelne- 7. W razie niestwierdzenia uchybień i nieprawidło- go Prokuratora Wojskowego i wojskowych prokuratowości sprawozdanie można ograniczyć do no.tatki rów okręgowych w zakresie nadzoru nad czynnościasłużbowej. mi operacyjno-rozpoznawczymi stosuje się odpowiednio § 2—10 niniejszego rozporządzenia, a odpol 8. Sprawozdanie z kontroli lub jego część, w zakre- wiednie uprawnienia Prokuratora Generalnego przysie stwierdzonych uchybień lub nieprawidłowości, sługują także Naczelnemu Prokuratorowi Wojskoweprzesyła się prokuratorowi okręgowcemu w terminie mu. 30 dni od zakończenia kontroli. § 12. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 9. W razie potrzeby, zwłaszcza w razie stwierdze- 11 czerwca 2011 r. nia naruszenia obowiązujących przepisów, Prokurator r Generalny zwraca się do prokuratora okręgowego o złożenie wyjaśnień w zakreślonym terminie. Minister Sprawiedliwości: wz. S. Chmielewski . w w w