Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie szczegółowych kryteriów obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych

l

Nr 86 — 5309 — Poz. 477 p 477 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA1) z dnia 5 kwietnia 2011 r. . w sprawie szczegółowych kryteriów klasyfikacji obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych v Na podstawie art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 10 lipca 2. Obiekt unieszkodliwiania odpadów wydobyw- 2008 r. o odpadach wydobywczych (Dz. U. Nr 138, czych klasyfikuje się jako obiekt kategorii A, jeżeli jest

oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 145) zarządza się, co spełnione co najmniej jedno z kryteriów, o których następuje: mowa w ust. 1. o § 1. Rozporządzenie określa szczegółowe kryteria § 4. 1. Oceny kryterium, o którym mowa w § 3 klasyfikacji obiektów unieszkodliwiania odpadów wy- ust. 1 pkt 1, dokonuje się na podstawie przewidywadobywczych decydujące o zaliczeniu obiektu unie- nych skutków awarii w wyniku utraty stateczności szkodliwiania odpadów wydobywczych do katego- obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych rii A, zwanego dalej „obiektem kategorii A”. glub niewłaściwej eksploatacji obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych. § 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają: 2. W ocenie zagrożenia, jakie może stanowić obiekt 1) stateczność obiektu unieszkodliwiania odpadów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, uwzględwydobywczych — zdolność obiektu do zatrzy . my- nia się cały okres eksploatacji obiektu oraz okres po wania odpadów wewnątrz obiektu w sposób zgod- jego zamknięciu. ny z jego projektem; l 3. Ryzyka utraty życia, o którym mowa w § 3 ust. 1 2) niewłaściwa eksploatacja obiektu unieszkodliwiapkt 1 lit. a, nie uznaje się za znaczne, jeżeli osoby inne nia odpadów wydobywczych — eksploatacja cniż pracownicy obiektu unieszkodliwiania odpadów obiektu, która może prowadzić do poważnego wywydobywczych, których to ryzyko może dotyczyć, nie padku, w tym nieprawidłowe funkcjonowanie przebywają stale lub przez dłuższe okresy na terenach środków mających na celu ochronę środowiska potencjalnie zagrożonych. oraz wadliwe bądź niewystarczające założenia projektowe, zwłaszcza w zakresrie odnoszącym się do 4. Zagrożenia dla zdrowia ludzi, o którym mowa właściwości i wielkości obiektu. w § 3 ust. 1 pkt 1 lit b, nie uznaje się za poważne, jeżeli osoby inne niż pracownicy obiektu unieszkodliwia- § 3. 1. Określa się następujące szczegółowe kryte- . nia odpadów wydobywczych, których to zagrożenie ria klasyfikacji obiektu unieszkodliwiania odpadów może dotyczyć, nie przebywają stale lub przez dłuższe wydobywczych decydujące o zaliczeniu do obiektów okresy na terenach potencjalnie zagrożonych; urazy kategorii A: w prowadzące do niepełnosprawności lub dłuższych okresów złego stanu zdrowia uznaje się za poważne 1) przewidywane w perspektywie krótkoterminowej zagrożenie dla zdrowia ludzi. lub długoterminowej skutki awarii w wyniku utraty stateczności obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, obejmującej wszelkie możli- 5. Zagrożenia dla środowiska, o którym mowa we awarie mechanizmów związanych z konstruk- w § 3 ust. 1 pkt 1 lit. c, nie uznaje się za poważne, jeżewcją danego obiektu unieszkodliwiania odpadów li: wydobywczych, lub w wyniku niewłaściwej eks- 1) intensywność potencjalnego natężenia źródła zaploatacji obiektu unieszkodliwiania odpadów wynieczyszczeń znacząco się zmniejsza w krótkim dobywczych, mogą prowadzić do: okresie; a) znacznego ryzyka utraty życia, 2) awaria nie prowadzi do trwałych bądź długotrwab) poważnego zagrożenia dla zdrowia ludzi, łych szkód w środowisku; w c) poważnego zagrożenia dla środowiska; 3) środowisko dotknięte awarią może zostać odtworzone w drodze podjęcia niewielkich wysiłków 2) w składowanych odpadach wydobywczych są zaw zakresie oczyszczania i przywrócenia do stanu warte odpady niebezpieczne; poprzedniego. 3) w składowanych odpadach wydobywczych zawarte są substancje lub mieszaniny niebezpieczne. 6. Ocena skutków utraty stateczności w wyniku awarii obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych obejmuje analizę bezpośredniego oddziaływa- 1) Minister Środowiska kieruje działem administracji rządonia jakichkolwiek materiałów przemieszczanych lub wej — środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporząprzemieszczających się z obiektu unieszkodliwiania dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra odpadów wydobywczych oraz krótkotrwałe i długo- Środowiska (Dz. U. Nr 216, poz. 1606). trwałe efekty tego oddziaływania.

l

Nr 86 — 5310 — Poz. 477 p 7. Ocena emisji zanieczyszczeń powstałych w wy- 2. Podczas ustalania ryzyka utraty życia oraz zaniku niewłaściwej eksploatacji obiektu unieszkodliwia- grożenia dla zdrowia ludzi uwzględnia się co najnia odpadów wydobywczych obejmuje: mniej: 1) efekty krótkotrwałych i długotrwałych emisji za- 1) wielkość i właściwości obiektu unieszkodliwiania nieczyszczeń; odpadów wydobywc.zych, w tym jego projekt; 2) okres eksploatacji obiektu unieszkodliwiania od- 2) ilość i jakość, w tym właściwości fizykochemiczne, padów wydobywczych oraz okres po zamknięciu odpadów sk v ładowanych w obiekcie unieszkodliobiektu; wiania odpadów wydobywczych; 3) wskazanie wystąpienia możliwych zagrożeń, jakie 3) topografię miejsca lokalizacji obiektu unieszkodlistanowią obiekty, w których znajdują się odpady wiania odpadów wydobywczych, w tym elementy wydobywcze mogące podlegać przemianom che- tam o ujące; micznym (odpady reaktywne), niezależnie od klasyfikacji odpadów jako niebezpieczne bądź inne 4) czas dotarcia potencjalnej fali powodziowej do obniż niebezpieczne. szarów, na których znajdują się ludzie; 8. Ustalając ryzyko utraty życia, zagrożenie dla 5) prędkość rozprzestrzeniania się fali powodziowej; g zdrowia ludzi lub zagrożenie dla środowiska, uwzględnia się szczegółowy zakres możliwego oddziaływania 6) przewidywany poziom wody lub szlamu; pomiędzy źródłem emisji zanieczyszczeń, drogą ich migracji a odbiorcą; w przypadku braku drogi migracji 7) tempo wzrastania poziomu wody lub szlamu; między źródłem emisji zanieczyszczeń a odbiorcą, obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywc.zych 8) czynniki istotne dla danej lokalizacji. nie klasyfikuje się jako obiekt kategorii A. § 7. 1. Klasyfikacji obiektu unieszkodliwiania odpal § 5. 1. W przypadku osuwisk na hałdach ryzyko dów wydobywczych, na podstawie kryterium, o któutraty życia lub zagrożenie dla zdrowia ludzi występu- rym mowa w § 3 ust. 1 pkt 2, dokonuje się, jeżeli stoje, jeżeli w granicach zasięgu przemi c eszczających się sunek suchej masy całości odpadów niebezpiecznych, mas odpadów przebywają pracownicy lub inne oso- w przypadku których oczekuje się, że będą występoby. wać w obiekcie unieszkodliwiania odpadów wydobywczych pod koniec planowanego okresu eksploata- 2. Podczas ustalania ryzyka utraty życia oraz za- cji — do odpadów, w przypadku których oczekuje się, r grożenia dla zdrowia ludzi, o których mowa w ust. 1, że będą występować w obiekcie unieszkodliwiania oduwzględnia się co najmniej: padów wydobywczych pod koniec planowanego okresu eksploatacji, przekracza wartość progową 5%. 1) wielkość i właściwości .obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, w tym jego projekt; 2. Obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych można nie klasyfikować jako obiektu katego- 2) ilość i jakośwć, w tym właściwości fizykochemiczne, rii A, jeżeli są spełnione łącznie następujące warunki: odpadów składowanych w obiekcie unieszkodliwiania odpadów wydobywczych; 1) w artość progowa, o której mowa w ust. 1, nie prze- 3) kąt nachylenia skarpy hałdy; kracza 50%; 4) możliwość nagromadzenia się wewnętrznych wód 2) z oceny ryzyka przeprowadzonej dla danej lokaligruntowych w hałdzie; zacji w ramach klasyfikacji na podstawie oceny w przewidywanych skutków awarii w wyniku utraty 5) stabilność podłoża; stateczności obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych lub niewłaściwej eksploatacji 6) topografię; obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobyw- 7) odległość od cieków wodnych; czych, ze szczególnym uwzględnieniem wpływu odpadów niebezpiecznych, wynika, że obiekt nie 8) odległość od obiektów budowlanych; powinien zostać klasyfikowany jako obiekt kategow rii A na podstawie zawartości odpadów niebez- 9) występowanie wyrobisk górniczych; piecznych. 10) pozostałe czynniki charakterystyczne dla danej lokalizacji, które mogą w znaczny sposób przyczy- § 8. 1. Klasyfikacji obiektu unieszkodliwiania odpaniać się do zwiększenia zagrożenia, jakie stanowi dów wydobywczych, na podstawie kryterium określoobiekt unieszkodliwiania odpadów. nego w § 3 ust. 1 pkt 3, dokonuje się, jeżeli: § 6. 1. W przypadku utraty stateczności tam w sta- 1) faza wodna została uznana za substancję lub miewach osadowych ryzyko utraty życia występuje szaninę niebezpieczną w rozumieniu przepisów w przypadku, gdy poziom wypływającej wody lub ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach szlamu wynosi co najmniej 0,7 m ponad poziomem chemicznych i ich mieszaninach (Dz. U. Nr 63, podłoża, lub w przypadku, gdy prędkość wypływają- poz. 322) na podstawie oszacowania maksymalcej wody lub szlamu przekracza 0,5 m/s. nych rocznych stężeń (C max);

l

Nr 86 — 5311 — Poz. 477 p 2) faza wodna została uznana za substancję lub mie- 3. Metodyka klasyfikacji obiektu, o której mowa szaninę niebezpieczną w rozumieniu przepisów w ust. 2, jest określona w załączniku do rozporządzeustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach nia. chemicznych i ich mieszaninach na podstawie oszacowania maksymalnych rocznych stężeń 4. Eksploatowane stawy osadowe klasyfikuje się (C max) lub na podstawie bezpośredniej analizy jako obiekt unieszkodli . wiania odpadów wydobywchemicznej cieczy i ciał stałych znajdujących się czych kategorii A na podstawie kryterium określonego w obiekcie unieszkodliwiania odpadów wydobyw- w ust. 1 pkt 2. v czych; 5. Obiekty unieszkodliwiania odpadów wydobyw- 3) odcieki po zakończeniu wymywania, podczas zaczych, w których jest prowadzone wymywanie hałd mykania obiektu, zostały uznane za mieszaninę (metale uzyskiwane są z hałd rudy za pomocą perkolaniebezpieczną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemiczcyjnycoh roztworów do wymywania), klasyfikuje się janych i ich mieszaninach na podstawie badań pro- ko obiekt kategorii A na podstawie kryterium określowadzonych w celu wyodrębnienia substancji nie- nego w ust. 1 pkt 3. bezpiecznych w oparciu o wykaz zastosowanych ługów i stężeń resztkowych tych ługów w odcie- § 9. Obiekty unieszkodliwiania odpadów wydoku. bywczych, które zawierają odpady obojętne lub niezag nieczyszczoną glebę, są klasyfikowane na podstawie 2. Projektowane stawy osadowe klasyfikuje się § 2—6. jako obiekty unieszkodliwiania odpadów wydobywczych kategorii A na podstawie kryterium określonego § 10. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie w ust. 1 pkt 1, zgodnie z metodyką klasyfikacji obiektu 14 dni od dnia ogłoszenia. unieszkodliwiania odpadów wydobywczych .jako obiektu kategorii A dla stawów osadowych. Minister Środowiska: A. Kraszewski l c Załącznik do rozporządzenia Ministra Środowiska r z dnia 5 kwietnia 2011 r. (poz. 477) METODYKA KLASYFIKACJI OBIEKTU UNIESZKODLIWIANIA ODPADÓW WYDOBYWCZYCH JAKO OBIEKTU .KATEGORII A DLA STAWÓW OSADOWYCH Klasyfikacja obiektu unieszkodliwiania odpadów gdzie: w wydobywczych jako obiektu kategorii A dla stawów ΔQi — r oczny przyrost magazynowanej wody osadowych obejmuje następujące działania: w stawie osadowym (m3/rok) w roku „i”, 1) przeprowadzenie spisu substancji i mieszanin, za- ΔMi — r oczna masa odpadów przeróbczych odprowadzonych do stawu osadowego (ton stosowanych w procesie przeróbki, a następnie masy suchej/rok) w roku „i”, odprowadzonych wraz ze szlamem do stawu osadowego; D — ś rednia gęstość suchego ładunku masow wego składowanych odpadów przerób- 2) oszacowanie rocznych ilości każdej substancji czych (ton/m3), i mieszaniny, zastosowanych w procesie przeróbki P — średnia porowatość osadowych odpadów dla każdego roku planowanej eksploatacji obiek- przeróbczych (m3/m3) definiowana jako tu; stosunek objętości porów do całkowitej objętości osadowych odpadów przerób- 3) ustalenie w przypadku każdej substancji i mieszaczych. wniny, czy stanowią substancję niebezpieczną bądź Jeśli dokładne dane nie są dostępne, należy stosomieszaninę niebezpieczną; wać następujące wartości domyślne: 1,4 ton/m3 4) obliczenie dla każdego roku planowanej eksploa- — w odniesieniu do gęstości suchego ładunku tacji rocznego przyrostu magazynowanej wody masowego oraz 0,5 m3/m3 — w odniesieniu do po- (ΔQi) w stawie osadowym w warunkach stanu rowatości; ustalonego, zgodnie z wzorem określonym 6) o szacowanie dla każdej substancji i mieszaniny w pkt 5; niebezpiecznej zidentyfikowanego zgodnie z pkt 3 maksymalnego rocznego stężenia (C max) w fazie 5) średni roczny przyrost magazynowanej wody w stawie osadowym ΔQ oblicza się zgodnie z wzowodnej stanowiącego maksimum wartości Si/ΔQi, gdzie Si jest roczną masą każdej substancji i mierem: szaniny określonych w pkt 3, odprowadzonych do ΔQi = (ΔMi/D) x P stawu osadowego w roku „i”.