Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 marca 2011 r. w sprawie wyłączenia niektórych rodzajów porozumień wertykalnych spod zakazu porozumień ograniczających konkurencję

Nr 81 — 4962 — Poz. 441 441 ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 30 marca 2011 r. w sprawie wyłączenia niektórych rodzajów porozumień wertykalnych spod zakazu porozumień ograniczających konkurencję Na podstawie art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 16 lutego 5) system dystrybucji selektywnej — system dystry- 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. bucji, w którym dostawca bezpośrednio lub po- Nr 50, poz. 331, z późn. zm.1)) zarządza się, co nastę- średnio zobowiązuje się sprzedawać towary objęte puje: porozumieniem wertykalnym jedynie dystrybutorom wybranym według określonych w tym poro- § 1. Rozporządzenie określa: zumieniu kryteriów, a dystrybutorzy zobowiązują się nie odsprzedawać tych towarów dystrybuto- 1) warunki, jakie muszą być spełnione, aby porozurom nienależącym do tego systemu na terytorium, mienie wertykalne zostało uznane za wyłączone na którym dostawca prowadzi działalność lub podspod zakazu, o którym mowa w art. 6 ust. 1 ustawy jął działania świadczące o tym, że zamierza prowaz dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji dzić działalność w tym systemie; i konsumentów, zwanej dalej „ustawą”; 6) system dystrybucji franchisingowej — system dys- 2) klauzule, których występowanie w porozumieniu trybucji, w którym dystrybutor bezpośrednio lub wertykalnym stanowi naruszenie art. 6 ust. 1 ustapośrednio zobowiązuje się odsprzedawać zakupiowy; ne od dostawcy towary objęte porozumieniem wer- 3) klauzule, których występowania w porozumieniu tykalnym, wykorzystując udostępnione przez niego wertykalnym nie uznaje się za naruszenie art. 6 — w zamian za wynagrodzenie — prawa własności ust. 1 ustawy; intelektualnej i przemysłowej lub know-how; 4) okres obowiązywania wyłączenia. 7) dostawca — przedsiębiorcę, który sprzedaje nabywcy towary objęte porozumieniem wertykal- § 2. Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do nym; porozumień wertykalnych objętych zakresem innego 8) nabywca — przedsiębiorcę, który kupuje towary rozporządzenia wydanego na podstawie art. 8 ust. 3 objęte porozumieniem wertykalnym; ustawy. 9) dystrybutor — przedsiębiorcę kupującego towary § 3. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają: objęte porozumieniem wertykalnym z zamiarem ich odsprzedaży na szczeblu hurtowym (dystrybu- 1) wyłączenie — wyłączenie porozumień wertykaltor hurtowy) lub detalicznym (dystrybutor detalicznych spod zakazu, o którym mowa w art. 6 ust. 1 ny), a także przedsiębiorcę zawierającego z doustawy; stawcą porozumienie wertykalne, na podstawie 2) porozumienia wertykalne — porozumienia zawie- którego dokonuje sprzedaży towarów objętych porane między dwoma lub więcej przedsiębiorcami, rozumieniem wertykalnym w imieniu dostawcy; z których każdy działa — w ramach takiego poro- 10) p rawa własności intelektualnej i przemysłowej — zumienia — na różnym szczeblu obrotu, których prawa przysługujące na podstawie przepisów doprzedmiotem są warunki zakupu, sprzedaży lub tyczących ochrony własności intelektualnej i przeodsprzedaży towarów; mysłowej; 3) zobowiązania wyłącznego zakupu — klauzule za- 11) k now-how — nieopatentowane, nieujawnione do warte w porozumieniach wertykalnych, na podstawiadomości publicznej informacje techniczne lub wie których nabywca bezpośrednio lub pośrednio technologiczne lub zasady organizacji i zarządzazobowiązuje się kupować towary objęte porozunia, co do których podjęto działania zmierzające mieniem wertykalnym wyłącznie od jednego dodo zapobieżenia ich ujawnieniu, jeżeli stanowią stawcy; one całość lub część określonych informacji prak- 4) zobowiązania wyłącznej dostawy — klauzule za- tycznych wynikających z doświadczeń dostawcy, warte w porozumieniach wertykalnych, na podsta- przeprowadzonych badań lub testów istotnych dla wie których dostawca bezpośrednio lub pośrednio nabywcy z punktu widzenia używania, sprzedaży zobowiązuje się sprzedawać towary objęte poro- lub odsprzedaży towarów objętych porozumiezumieniem wertykalnym wyłącznie jednemu na- niem wertykalnym; bywcy, a nabywca zobowiązuje się do korzystania 12) z akaz konkurowania — wynikające bezpośrednio lub odsprzedaży tych towarów w sposób określolub pośrednio z porozumienia wertykalnego: ny przez dostawcę; a) wyłączenie uprawnień nabywcy do wytwarzania, zakupu, sprzedaży lub odsprzedaży towa- 1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. rów, które ze względu na ich przeznaczenie, cez 2007 r. Nr 99, poz. 660 i Nr 171, poz. 1206, z 2008 r. Nr 157, nę oraz właściwości, w tym jakość, są uznawane

, Nr 223, poz. 1458 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2011 r. Nr 34, przez ich nabywców za substytuty towarów obpoz. 173. jętych porozumieniem wertykalnym,

Nr 81 — 4963 — Poz. 441 b) zobowiązanie nabywcy do dokonywania u okreś- § 7. 1. Wyłączeniu podlegają porozumienia wertylonego dostawcy lub przedsiębiorców przez kalne zawierające postanowienia, które odnoszą się niego wskazanych ponad 80% swoich wszyst- do przeniesienia na nabywcę lub korzystania przez kich zakupów towarów objętych porozumie- niego z praw własności intelektualnej i przemysłowej niem wertykalnym i towarów, które ze względu lub know-how, jeżeli postanowienia te nie stanowią na ich przeznaczenie, cenę oraz właściwości, podstawowego przedmiotu takich porozumień i są w tym jakość, są uznawane przez ich nabywców bezpośrednio związane z używaniem, sprzedażą lub za ich substytuty, obliczonych na podstawie odsprzedażą towarów objętych porozumieniem przez wartości lub jeśli jest to przyjęte na określonym nabywcę lub jego klientów. rynku właściwym — wielkości zakupów dokonanych przez nabywcę w poprzednim roku ka- 2. Wyłączenie stosuje się, jeżeli w odniesieniu do lendarzowym; towarów objętych porozumieniem wertykalnym postanowienia, o których mowa w ust. 1, nie zawierają 13) ostateczny użytkownik — konsumenta albo przed- jednocześnie ograniczeń konkurencji mających ten siębiorcę kupującego towary objęte porozumie- sam cel co klauzule i porozumienia, które nie są wyłąniem wertykalnym w związku z prowadzoną dzia- czone na podstawie rozporządzenia. łalnością gospodarczą inną niż działalność dystrybucyjna; § 8. 1. Porozumienia wertykalne podlegają wyłączeniu, jeżeli: 14) klient nabywcy — przedsiębiorcę niebędącego stroną porozumienia wertykalnego kupującego to- 1) u dział dostawcy i grupy kapitałowej, do której nawary objęte porozumieniem wertykalnym od na- leży dostawca, w rynku właściwym sprzedaży tobywcy będącego stroną tego porozumienia w celu warów objętych takim porozumieniem nie przeich odsprzedaży; kracza 30%, 15) aktywna sprzedaż — aktywne działania sprzedaw- 2) u dział nabywcy i grupy kapitałowej, do której nalecy podejmowane w celu zwiększenia sprzedaży ży nabywca, w rynku właściwym zakupu towarów lub pozyskania nowych klientów, polegające objętych takim porozumieniem nie przekracza 30% w szczególności na prowadzeniu działań reklamowych lub promocyjnych, tworzeniu oddziałów lub — z zastrzeżeniem § 9. organizowaniu centrów dystrybucji na określonym terytorium. 2. Jeżeli w ramach porozumienia wertykalnego wielostronnego przedsiębiorca nabywa towary objęte tym porozumieniem od przedsiębiorcy będącego stro- § 4. Wyłączeniu podlegają porozumienia wertykalną tego porozumienia oraz sprzedaje te towary innene, w szczególności zawierające zobowiązania wyłączmu przedsiębiorcy będącemu również stroną tego ponego zakupu lub zobowiązania wyłącznej dostawy, rozumienia, wyłączenie stosuje się, jeżeli jego udział lub tworzące systemy dystrybucji selektywnej lub syw rynku zarówno jako nabywcy oraz jako dostawcy, stemy dystrybucji franchisingowej, jeżeli porozumienie przekracza 30%. nia te spełniają warunki wyłączenia określone w rozporządzeniu. § 9. 1. Jeżeli udział, o którym mowa w § 8: § 5. Wyłączeniu podlegają porozumienia wertykal- 1) nie przekracza 30%, ale po zawarciu porozumienia ne zawierane między związkami przedsiębiorców a ich wertykalnego wzrasta powyżej tej wielkości, nie członkami oraz między związkami przedsiębiorców przekraczając jednak 35%, wyłączenie stosuje się a ich dostawcami, jeżeli: również przez okres dwóch lat kalendarzowych następujących po upływie roku, w którym próg 30% 1) wszyscy członkowie związku są sprzedawcami de- został przekroczony po raz pierwszy; talicznymi towarów niebędących usługami oraz 2) nie przekracza 30%, ale po zawarciu porozumienia 2) obrót żadnego z członków związku, wraz z obro- wertykalnego wzrasta powyżej 35%, wyłączenie tem przedsiębiorców należących do jego grupy stosuje się również przez okres roku kalendarzokapitałowej, w poprzednim roku kalendarzowym wego następującego po upływie roku, w którym nie przekroczył równowartości 50 milionów euro. próg 35% został przekroczony po raz pierwszy. § 6. Wyłączeniu podlegają porozumienia wertykal- 2. Okres wyłączenia, o którym mowa w ust. 1, nie ne o charakterze niewzajemnym zawierane między może łącznie trwać dłużej niż dwa kolejne lata kalenkonkurentami, jeżeli: darzowe po upływie roku, w którym próg 30% został przekroczony po raz pierwszy. 1) dostawca jest wytwórcą i dystrybutorem towarów niebędących usługami, a nabywca jest dystrybu- § 10. 1. Udział, o którym mowa w § 8, w przypadtorem i nie jest konkurentem na szczeblu wytwór- ku: stwa lub 1) d ostawcy — oblicza się na podstawie wartości 2) dostawca świadczy usługi na kilku szczeblach ob- sprzedaży towarów objętych porozumieniem werrotu, a nabywca dostarcza towary lub świadczy tykalnym, a także wartości sprzedaży innych towausługi na poziomie detalicznym i nie jest konku- rów, które ze względu na ich przeznaczenie, cenę rentem na tym szczeblu obrotu, na którym naby- oraz właściwości, w tym jakość, są uznawane przez wa usługi objęte porozumieniem wertykalnym. ich nabywców za ich substytuty;

Nr 81 — 4964 — Poz. 441 2) nabywcy — oblicza się na podstawie wartości za- 3) dystrybutorom detalicznym działającym w systekupu towarów objętych porozumieniem wertykal- mie dystrybucji selektywnej możliwości prowanym, a także wartości zakupu innych towarów, dzenia sprzedaży użytkownikom ostatecznym, które ze względu na ich przeznaczenie, cenę oraz z wyjątkiem ograniczenia możliwości prowadzenia właściwości, w tym jakość, są uznawane przez ich przez nich sprzedaży w lokalach niespełniających nabywców za ich substytuty. kryteriów określonych w porozumieniu wertykalnym będącym podstawą utworzenia systemu dys- 2. Jeżeli dane dotyczące wartości sprzedaży lub trybucji selektywnej; wartości zakupu nie są dostępne, udział w rynku oblicza się na podstawie innych wiarygodnych informacji 4) wzajemnych dostaw między dystrybutorami dziarynkowych, w tym informacji o wielkości sprzedaży łającymi w systemie dystrybucji selektywnej, włąlub zakupu. czając w to dystrybutorów działających na różnych szczeblach obrotu; 3. Udział w rynku oblicza się na podstawie danych 5) prawa dostawcy do sprzedaży komponentów obdotyczących poprzedniego roku kalendarzowego. jętych porozumieniem wertykalnym — jako części zamiennych — ostatecznym użytkownikom, zakła- 4. Przy obliczaniu udziału w rynku nie uwzględnia dom naprawczym lub innym usługodawcom, któsię sprzedaży dokonywanej między przedsiębiorcami rym nabywca nie powierzył napraw lub serwisonależącymi do jednej grupy kapitałowej. wania towarów wyprodukowanych z użyciem tych komponentów. 5. Przy obliczaniu udziału w rynku dostawcy uwzględnia się towary sprzedane dystrybutorom bę- § 12. Klauzulami, których występowanie w porodącym stronami porozumienia wertykalnego zawartezumieniu wertykalnym stanowi naruszenie art. 6 ust. 1 go z tym dostawcą w celu ich odsprzedaży. ustawy, są klauzule, które bezpośrednio lub pośrednio zakazują: § 11. Wyłączeniu nie podlegają porozumienia wertykalne, które bezpośrednio lub pośrednio, samodziel- 1) konkurowania na czas określony dłuższy niż pięć nie lub w powiązaniu z innymi okolicznościami zależlat lub na czas nieokreślony, chyba że nabywca nymi od stron tych porozumień mają na celu ogranisprzedaje towary objęte porozumieniem wertykalczenie: nym w lokalu lub na terenie, których właścicielem, 1) prawa nabywcy do ustalania ceny sprzedaży przez wieczystym użytkownikiem, dzierżawcą lub nanarzucenie przez dostawcę minimalnych lub jemcą jest dostawca lub które dostawca wynajmuo określonej wysokości (sztywnych) cen sprzedaży je lub dzierżawi od osób trzecich niezwiązanych towarów objętych porozumieniem wertykalnym; z nabywcą, a okres trwania takiego zobowiązania nie przekracza okresu zajmowania przez nabywcę 2) terytorium lub kręgu klientów, na którym lub któ- tego lokalu lub terenu; zakaz konkurowania, który rym nabywca może sprzedawać towary objęte po- jest w sposób milczący odnawiany po upływie pięrozumieniem wertykalnym, z wyjątkiem ograni- ciu lat, jest uważany za zawarty na czas nieokreśloczenia: ny; a) dotyczącego lokalu lub terenu, na którym na- 2) d ystrybutorom działającym w systemie dystrybubywca prowadzi działalność, cji selektywnej sprzedaży towarów tylko niektórych konkurentów dostawcy; b) aktywnej sprzedaży do określonego terytorium lub określonej grupy klientów zastrzeżonych dla 3) n abywcom wytwarzania, zakupu, sprzedaży lub dostawcy lub przydzielonych przez dostawcę odsprzedaży towarów po wygaśnięciu porozumieinnemu nabywcy, jeżeli ograniczenia te nie nia wertykalnego, chyba że obowiązywanie takich utrudniają klientom nabywcy sprzedaży towaklauzul: rów objętych porozumieniem wertykalnym, a) d otyczy towarów, które ze względu na ich przec) sprzedaży ostatecznym użytkownikom przez znaczenie, cenę oraz właściwości, w tym jakość, dystrybutora hurtowego, są uznawane przez ich nabywców za substytuty d) dystrybutorom działającym w systemie dystry- towarów objętych porozumieniem wertykalbucji selektywnej odsprzedaży towarów obję- nym, oraz tych porozumieniem wertykalnym dystrybutob) jest ograniczone do lokalu lub terenu, na którom nienależącym do tego systemu, na terytorym nabywca prowadzi działalność w trakcie rium, na którym dostawca prowadzi działalność obowiązywania porozumienia wertykalnego, lub podjął działania świadczące o tym, że zaoraz mierza prowadzić działalność w tym systemie, c) jest niezbędne do ochrony know-how przekazae) prawa nabywcy do odsprzedaży komponentów nego przez dostawcę nabywcy objętych porozumieniem wertykalnym innym przedsiębiorcom, którzy używaliby ich do pro- — a czas ich obowiązywania jest ograniczony do dukcji towarów, które ze względu na ich prze- roku po wygaśnięciu porozumienia wertykalnego, znaczenie, cenę oraz właściwości, w tym jakość, z wyjątkiem możliwości nałożenia ograniczenia, są uznawane przez ich nabywców za substytuty które nie ma limitu czasowego na używanie i ujawtowarów sprzedawanych przez dostawcę; nianie know-how.

Nr 81 — 4965 — Poz. 441 § 13. Wyłączenia nie stosuje się do porozumień stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu dostosowertykalnych, jeżeli klauzul, o których mowa w § 12 wania tych porozumień do przepisów niniejszego rozi których występowanie w porozumieniu stanowi na- porządzenia, jednak nie dłużej niż do dnia 30 listopada ruszenie art. 6 ust. 1 ustawy, nie można oddzielić od 2011 r. porozumienia wertykalnego jako całości. § 15. Rozporządzenie obowiązuje do dnia 31 maja § 14. Do porozumień wertykalnych podlegających 2023 r. wyłączeniu na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 listopada 2007 r. w sprawie wyłącze- § 16. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem nia niektórych rodzajów porozumień wertykalnych 1 czerwca 2011 r. spod zakazu porozumień ograniczających konkurencję (Dz. U. Nr 230, poz. 1691) niespełniających warunków wyłączenia określonych w niniejszym rozporządzeniu Prezes Rady Ministrów: D. Tusk