Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 3 sierpnia 2010 r. w sprawie udzielania przedsiębiorcom ograniczonej kwoty pomocy zgodnej ze wspólnym rynkiem w ramach regionalnych programów operacyjnych

Nr 142 — 11289 — Poz. 953 953 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO1) z dnia 3 sierpnia 2010 r. w sprawie udzielania przedsiębiorcom ograniczonej kwoty pomocy zgodnej ze wspólnym rynkiem w ramach regionalnych programów operacyjnych Na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia b) mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju przedsiębiorcę, który spełnia warunki określone (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 i Nr 157, poz. 1241) za- w art. 1 ust. 7 rozporządzenia Komisji (WE) rządza się, co następuje: nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Trak- § 1. Rozporządzenie określa szczegółowe przeznatatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom czeń blokowych). ograniczonej kwoty pomocy zgodnej ze wspólnym rynkiem, o której mowa w pkt 4.2.2 komunikatu Komi- § 3. Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do sji — Tymczasowe wspólnotowe ramy prawne w za- przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarkresie pomocy państwa ułatwiające dostęp do finan- czą w sektorze: sowania w dobie kryzysu finansowego i gospodarczego (Dz. Urz. UE C 83 z 07.04.2009, str. 1, z późn. zm.), 1) r ybołówstwa objętego rozporządzeniem Rady (WE) nr 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprazwanego dalej „komunikatem Komisji”, w ramach rewie wspólnej organizacji rynków produktów rybogionalnych programów operacyjnych, zwanej dalej łówstwa i akwakultury (Dz. Urz. WE L 17 „pomocą”. z 21.01.2000, str. 22, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 4, t. 4, str. 198, § 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o: z późn. zm.); 1) mikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przed- 2) p rodukcji pierwotnej produktów rolnych w rozusiębiorcy — należy przez to rozumieć mikroprzed- mieniu art. 2 pkt 2 rozporządzenia Komisji (WE) siębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo nr 1857/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu w odniesieniu do spełniające warunki określone w załączniku I do pomocy państwa dla małych i średnich przedsięrozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia biorstw prowadzących działalność związaną z wy- 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje potwarzaniem produktów rolnych oraz zmieniającemocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosogo rozporządzenie (WE) nr 70/2001 (Dz. Urz. waniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie UE L 358 z 16.12.2006, str. 3), zwanego dalej „rozw sprawie wyłączeń blokowych) (Dz. Urz. UE L 214 porządzeniem Komisji (WE) nr 1857/2006”; z 09.08.2008, str. 3); 3) p rzetwarzania produktu rolnego oraz obrotu pro- 2) przedsiębiorcy — należy przez to rozumieć przed- duktem rolnym w rozumieniu art. 2 pkt 3 i 4 rozposiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rządzenia Komisji (WE) nr 1857/2006, jeżeli: rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia a) wartość pomocy jest ustalana na podstawie ce- 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pony lub ilości takich produktów zakupionych od mocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosoproducentów surowców lub wprowadzonych waniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie na rynek przez przedsiębiorców objętych pomow sprawie wyłączeń blokowych); cą lub 3) przedsiębiorcy zagrożonym — należy przez to ro- b) udzielanie pomocy zależy od jej przekazania zumieć: w części lub w całości producentom surowców. § 4. Pomoc nie może być: a) dużego przedsiębiorcę, przez którego rozumie się przedsiębiorcę innego niż mikroprzedsię- 1) udzielana na działalność związaną z wywozem do biorca, mały lub średni przedsiębiorca, który państw trzecich lub państw członkowskich Unii spełnia kryteria przedsiębiorstwa zagrożonego Europejskiej, jeżeli pomoc ta jest bezpośrednio w rozumieniu pkt 2.1 komunikatu Komisji — związana z ilością wywożonych produktów, two- Wytyczne wspólnotowe dotyczące pomocy rzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej państwa w celu ratowania i restrukturyzacji za- lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi grożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z prowadzeniem działalności eksportowej; z 01.10.2004, str. 2, z późn. zm.), 2) u dzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający 1) Minister Rozwoju Regionalnego kieruje działem admini- z decyzji Komisji Europejskiej uznającej pomoc za stracji rządowej — rozwój regionalny, na podstawie § 1 niezgodną z prawem oraz ze wspólnym rynkiem; ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu 3) u warunkowana pierwszeństwem korzystania z todziałania Ministra Rozwoju Regionalnego (Dz. U. Nr 216, warów krajowych w stosunku do towarów spropoz. 1600). wadzanych z zagranicy.

Nr 142 — 11290 — Poz. 953 § 5. 1. Pomoc może być udzielana przedsiębior- 3) adaptację gruntów, budynków, budowli, maszyn, com, którzy nie byli zagrożeni w dniu 1 lipca 2008 r., urządzeń, aparatury lub wyposażenia, w tym: ale którzy stali się zagrożeni po tym dniu w wyniku światowego kryzysu finansowego i gospodarczego. a) wyburzenie, b) rozbiórkę, 2. Pomoc na jednego przedsiębiorcę nie może przekroczyć równowartości w złotych kwoty 500 tys. c) r ekultywację terenu, euro brutto, obliczonej według kursu średniego ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązujące- d) roboty budowlane, go w dniu udzielenia pomocy. e) budowę, przebudowę, modernizację infrastruk- 3. Pomoc może być udzielana na projekty: tury technicznej, w szczególności wodnej, kanalizacyjnej, transportowej, energetycznej, gazo- 1) w zakresie kontynuacji rozpoczętych inwestycji, wej, deszczowej, telekomunikacyjnej, sieci spektórych realizacja może być zagrożona w wyniku cjalistycznych; światowego kryzysu finansowego i gospodarczego, mających na celu kontynuowanie bieżącej 4) nadzór techniczny i inwestorski; działalności gospodarczej, 2) związane z doraźnymi potrzebami inwestycyjnymi 5) nabycie wartości niematerialnych i prawnych przedsiębiorców, w tym w szczególności umożli- w formie: patentów, licencji, know-how, nieopawiającymi kontynuowanie produkcji, świadczenie tentowanej wiedzy technicznej, technologicznej usług, zmianę profilu prowadzonej działalności lub z zakresu organizacji i zarządzania, jeżeli spełgospodarczej, niają łącznie następujące warunki: 3) w zakresie usług doradczych, prawnych, finansoa) będą wykorzystywane wyłącznie na cele projekwych lub technicznych związanych z poprawietu objętego pomocą, niem efektywności prowadzenia działalności gospodarczej w warunkach zmiennej koniunktury b) będą podlegać amortyzacji zgodnie z przepisarynkowej mi o rachunkowości, — zwane dalej „projektami”. c) będą nabyte od osób trzecich na warunkach 4. Pomoc może być udzielana na projekty realizo- rynkowych, przy czym kupujący nie może sprawane w województwie objętym danym regionalnym wować nad sprzedawcą, a sprzedawca nad kuprogramem operacyjnym. pującym kontroli, o której mowa w art. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycz- § 6. 1. Pomoc może być udzielana na pokrycie nia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji części lub całości wydatków kwalifikowalnych. przedsiębiorstw (rozporządzenie WE w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw), 2. Do wydatków kwalifikowalnych zalicza się niezbędne do realizacji projektu wydatki poniesione d) będą stanowić aktywa przedsiębiorcy, który w szczególności na: otrzymał pomoc, przez co najmniej pięć lat, a w przypadku mikroprzedsiębiorcy, małego lub 1) zakup materiałów budowlanych, maszyn, urządzeń średniego przedsiębiorcy — przez co najmniej technicznych, narzędzi, przyrządów i aparatury; trzy lata; 2) zakup nowych lub używanych środków trwałych w rozumieniu przepisów o rachunkowości oraz ich 6) zakup usług, w tym doradczych, prawnych, finaninstalację i uruchomienie, jeżeli spełniają łącznie sowych lub technicznych, bezpośrednio prowanastępujące warunki: dzących do poprawy efektywności prowadzenia działalności gospodarczej w warunkach zmiennej a) będą wykorzystywane wyłącznie na cele projekkoniunktury rynkowej. tu objętego pomocą, b) będą podlegać amortyzacji zgodnie z przepisa- 3. Wydatki kwalifikowalne, o których mowa mi o rachunkowości, w ust. 1, pomniejsza się o naliczony podatek od towarów i usług, chyba że przedsiębiorcy nie przysługuje c) będą nabyte od osób trzecich na warunkach prawo jego zwrotu lub odliczenia. rynkowych, przy czym kupujący nie może sprawować nad sprzedawcą, a sprzedawca nad kupującym kontroli, o której mowa w art. 3 rozpo- § 7. 1. Maksymalna intensywność pomocy może rządzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycz- wynosić 100 % wydatków kwalifikowalnych. nia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw (rozporządzenie WE w sprawie 2. Pomoc udzielana w odniesieniu do tych samych kontroli łączenia przedsiębiorstw) (Dz. Urz. wydatków kwalifikowalnych podlega sumowaniu UE L 24 z 29.01.2004, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie z każdą inną pomocą niezależnie od jej formy i źródła, wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 3, str. 40), z zastrzeżeniem ust. 4. d) będą stanowić aktywa przedsiębiorcy, który otrzymał pomoc, przez co najmniej pięć lat, 3. Łączna wartość pomocy, o której mowa w ust. 2, a w przypadku mikroprzedsiębiorcy, małego lub nie może przekroczyć maksymalnej intensywności pośredniego przedsiębiorcy — przez co najmniej mocy określonej dla danego przeznaczenia pomocy trzy lata; w przepisach Unii Europejskiej.

Nr 142 — 11291 — Poz. 953 4. Pomocy udzielanej na podstawie rozporządze- § 9. 1. Pomoc jest udzielana na podstawie umowy nia nie można łączyć z pomocą de minimis, o której o dofinansowanie projektu w formie bezzwrotnego mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 dofinansowania przeznaczonego na pokrycie części z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 lub całości wydatków kwalifikowalnych. i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5), zwanej dalej „pomocą de mini- 2. Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc składa mis”, w odniesieniu do tych samych wydatków kwali- wniosek o dofinansowanie projektu, zwany dalej fikowalnych. „wnioskiem”, w ramach regionalnego programu operacyjnego do podmiotu udzielającego pomocy. 5. Pomoc nie może być udzielona przedsiębiorcy, 3. Wniosek zawiera w szczególności: jeżeli łączna wartość brutto otrzymanej przez niego pomocy de minimis oraz pomocy, o której mowa 1) n azwę przedsiębiorcy; w pkt 4.2.2 komunikatu Komisji, w tym pomocy otrzymanej na podstawie rozporządzenia, przekracza 2) t ytuł i miejsce realizacji projektu; w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r. do dnia 31 grudnia 2010 r. równowartość w złotych kwoty 500 tys. euro 3) c el realizacji projektu; brutto, obliczonej według kursu średniego ogłaszane- 4) o pis projektu; go przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu udzielenia pomocy. 5) o pis rezultatów realizacji projektu; § 8. 1. Przedsiębiorca może otrzymać pomoc, jeże- 6) p lanowane terminy rozpoczęcia i zakończenia reali zostaną spełnione kryteria: lizacji projektu; 1) celu i przedmiotu realizacji projektów; 7) w artość projektu; 2) wydatków kwalifikowalnych, o których mowa 8) w ydatki kwalifikowalne; w § 6; 9) w nioskowaną kwotę dofinansowania; 3) intensywności pomocy, o której mowa w § 7 ust. 1; 10) źródła finansowania projektu. 4) maksymalnej wartości pomocy, o której mowa 4. Do wniosku dołącza się dokumenty wskazane w § 5 ust. 2; przez podmiot udzielający pomocy, w szczególności pozwalające ocenić sytuację finansową przedsiębior- 5) warunku trwałości realizacji projektu; cy. 6) określone w art. 65 lit. a rozporządzenia Rady (WE) 5. Przed udzieleniem pomocy przedsiębiorca ubienr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające- gający się o pomoc przedkłada podmiotowi udzielajągo przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Fun- cemu pomocy: duszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Fun- 1) z aświadczenia o pomocy de minimis lub oświadduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności czenie o wielkości pomocy de minimis otrzymanej i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 od dnia 1 stycznia 2008 r.; (Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 25, z późn. zm.). 2) o świadczenie o otrzymanej pomocy, o której mowa w pkt 4.2.2 komunikatu Komisji; 2. Warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, uznaje się za spełniony, jeżeli projekt nie zostanie poddany 3) o świadczenie o innej pomocy publicznej, jaką zasadniczym modyfikacjom, o których mowa w art. 57 przedsiębiorca otrzymał w odniesieniu do tych saust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia mych wydatków kwalifikowalnych, niezależnie od jej formy i źródła. 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regional- § 10. Podmiot udzielający pomocy informuje nego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funprzedsiębiorcę o numerze referencyjnym programu duszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) pomocowego, o którym mowa w art. 3 ust. 6 rozponr 1260/1999, w terminie 5 lat od dnia jego zakończerządzenia Komisji (WE) nr 794/2004 z dnia 21 kwietnia nia. 2004 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiającego szczegółowe zasa- 3. W przypadku mikroprzedsiębiorcy, małego lub dy stosowania art. 93 Traktatu WE (Dz. Urz. UE L 140 średniego przedsiębiorcy podmiot udzielający pomoz 30.04.2004, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie cy może skrócić termin, o którym mowa w ust. 2, do wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 4, str. 3, z późn. zm.), 3 lat. w ramach którego pomoc jest udzielana. 4. Jeżeli działalność gospodarcza związana z pro- § 11. Pomoc jest udzielana do dnia 31 grudnia jektem będzie prowadzona przez przedsiębiorcę w ter- 2010 r. minach, o których mowa w ust. 2 lub 3, to wymiana maszyn lub urządzeń, które z uwagi na postęp techno- § 12. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem logiczny stały się przestarzałe w tych terminach, nie ogłoszenia. będzie uznana za niespełnienie warunku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5. Minister Rozwoju Regionalnego: E. Bieńkowska