Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 stycznia 2010 r. w sprawie planu działań przedsiębiorcy telekomunikacyjnego w sytuacjach szczególnych zagrożeń

Nr 15 — 1138 — Poz. 77 77 ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW zdnia 4 stycznia 2010r. wsprawie planu działań przedsiębiorcy telekomunikacyjnego wsytuacjach szczególnych zagrożeń Na podstawie art. 176a ust.5 ustawy zdnia 16 lip- 6)polegającą wyłącznie na świadczeniu usług dostęca 2004r. — Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. Nr171, pu do sieci Internet za pośrednictwem sieci telepoz.1800, zpóźn. zm.1)) zarządza się, co następuje: komunikacyjnej obsługującej do 500 zakończeń sieci posiadających własny adres IP; § 1. Rozporządzenie określa: 7)wyłącznie za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej innego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego. 1)rodzaje, zawartość, tryb sporządzania oraz aktualizacji przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, § 3. 1. Przedsiębiorca, z zastrzeżeniem ust. 2, spozwanego dalej „przedsiębiorcą”, planu działań rządza plan dla obszaru wykonywania działalności wsytuacjach szczególnych zagrożeń, zwanego da- telekomunikacyjnej, określonego we wniosku o wpis lej „planem”; do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych. 2)organy uzgadniające plany oraz zakres tych uzgod- 2. Przedsiębiorca sporządza plan dla faktycznego nień; obszaru wykonywanej działalności, w przypadku gdy obszar ten jest mniejszy od określonego we wniosku, 3)rodzaje przedsiębiorców obowiązanych do uzgadoktórym mowa wust.1. niania zawartości planów; 3. Przedsiębiorca wykonujący działalność tele- 4)rodzaje działalności telekomunikacyjnej niepodle- komunikacyjną na jednym lub kilku obszarach, które gającej obowiązkowi sporządzania planu. nie przekraczają granic administracyjnych powiatu, sporządza plan dla całości lub części powiatu, na ob- § 2. Obowiązkowi sporządzenia planu nie podlega szarze którego wykonuje działalność, zwany dalej przedsiębiorca, który wykonuje działalność telekomu- „planem lokalnym”. nikacyjną: 4. Przedsiębiorca wykonujący działalność tele- 1)polegającą wyłącznie na dostarczaniu udogodnień komunikacyjną na jednym lub kilku obszarach, które towarzyszących; przekraczają granice administracyjne powiatu, sporządza plan dla części lub całości każdego województwa, 2)wyłącznie na obszarze nieprzekraczającym granic na obszarze którego wykonuje działalność, zwany daadministracyjnych jednej gminy, z wyłączeniem lej „planem rejonowym”. gmin będących miastami na prawach powiatu, 5. Przedsiębiorca, o którym mowa w wykazie staw rozumieniu ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. nowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr142, poz.1592, zpóźn. zm.2)); z dnia 9 listopada 2007 r. w sprawie wykazu przedsiębiorców oszczególnym znaczeniu gospodarczo-obron- 3)polegającą wyłącznie na dostarczaniu sieci lub łą- nym (Dz. U. Nr 214, poz. 1571), dla którego organem czy telekomunikacyjnych dzierżawionych od inne- organizującym inadzorującym wykonywanie zadań na go przedsiębiorcy; rzecz obronności państwa jest minister właściwy do spraw łączności, sporządza plan dla obszaru całego 4)polegającą wyłącznie na sprzedaży we własnym kraju, zwany dalej „planem ogólnym”, oraz plan rejoimieniu ina własny rachunek usługi telekomunika- nowy, odrębnie dla obszaru każdego województwa, na cyjnej świadczonej przez innego dostawcę usług; obszarze którego wykonuje działalność. 5)polegającą wyłącznie na rozprowadzaniu lub roz- § 4. 1. Przedsiębiorca sporządzający plan dokonuje: powszechnianiu programów radiofonicznych lub 1)analizy potencjalnych, szczególnych zagrożeń na telewizyjnych, zwyjątkiem przedsiębiorców, októobszarze, na którym wykonuje działalność telerych mowa w§ 3 ust.5; komunikacyjną; 2)oceny wpływu szczególnych zagrożeń na własną 1)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. infrastrukturę telekomunikacyjną oraz zdolność do z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362 iNr267, poz.2258, z2006r. Nr12, poz.66, Nr104, poz.708 zachowania ciągłości prowadzonej przez siebie i711, Nr170, poz.1217, Nr220, poz.1600, Nr235, poz.1700 działalności telekomunikacyjnej; iNr249, poz.1834, z2007r.Nr23, poz.137, Nr50, poz.331 3)analizy potrzeb w zakresie świadczenia, utrzymaiNr82, poz.556, z2008r.Nr17, poz.101 i Nr227, poz.1505 nia iodtwarzania usług telekomunikacyjnych oraz oraz z 2009 r. Nr 11, poz. 59, Nr 18, poz. 97 i Nr 85, dostępu telekomunikacyjnego:

, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, ludności,

iNr214, poz.1806, z2003r. Nr162, poz.1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 167, poz. 1759, z 2007 r. b)podmiotom isłużbom wykonującym zadania na Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz

oraz z2009r. Nr92, poz.753 i Nr157, poz.1241. bezpieczeństwa iporządku publicznego,

Nr 15 — 1139 — Poz. 77 c)podmiotom właściwym w sprawach zarządza- kazem imion i nazwisk osób albo nazw służb nia kryzysowego właściwych w sprawach zarządzania kryzysowego, adresów lub siedzib, numerów telefonów — wskazanym wramach uzgodnień planów przez i innych danych kontaktowych oraz zakresem organy, o których mowa w § 8, zwanym dalej ich kompetencji; „właściwymi podmiotami isłużbami”, atakże oceny możliwości zapewnienia tych potrzeb. 8) procedury współpracy przedsiębiorcy z organami uzgadniającymi plan, októrych mowa w§ 8, wza- 2. Analizy, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3, na kresie utrzymania ciągłości, awprzypadku jej utrapotrzeby sporządzania planów rejonowych i lokalty — odtwarzania świadczenia usług telekomunikanych, przedsiębiorca dokonuje na podstawie danych cyjnych idostarczania sieci telekomunikacyjnej; uzyskanych, po uprzednim zwróceniu się o ich udostępnienie, od właściwych terytorialnie wojewodów 9) wykaz elementów sieci telekomunikacyjnej oraz lub starostów. sposób ich przygotowania do zapewnienia telekomunikacji na potrzeby właściwych podmiotów 3. Analizy, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3, na isłużb wraz zprocedurami uruchamiania tych elepotrzeby sporządzania planów ogólnych, przedsię- mentów; biorca dokonuje na podstawie danych uzyskanych, po 10) procedury współpracy przedsiębiorcy z ministrem uprzednim zwróceniu się o ich udostępnienie, od orwłaściwym do spraw łączności oraz Prezesem Urzęganów, o których mowa w § 8 ust. 1 pkt 1 i 2, lub du Komunikacji Elektronicznej, zwanym dalej „Prewskazanych przez nie centralnych organów adminizesem UKE”, wzakresie określonym wpkt 7 lit. b; stracji rządowej, odpowiednio do ich kompetencji. 11) opis struktur organizacyjnych przedsiębiorcy obo- § 5. Plan ogólny powinien zawierać: wiązujących w przypadku wystąpienia sytuacji 1) podstawowe dane identyfikujące przedsiębiorcę, szczególnych zagrożeń wraz z wykazem imion októrych mowa wart. 10 ust.4 pkt 1, 2, 5 i6 usta- i nazwisk osób albo nazw służb, właściwych wy z dnia 16 lipca 2004r. — Prawo telekomunika- w sprawach zarządzania kryzysowego, adresów cyjne, zwanej dalej „ustawą”; lub siedzib, numerów telefonów i innych danych kontaktowych oraz zakresem ich kompetencji; 2) imiona, nazwiska, adresy inumery telefonów osób odpowiedzialnych za sporządzenie planu wraz 12) opis wdrożonych systemów zabezpieczenia infrazokreśleniem zakresu ich kompetencji; struktury telekomunikacyjnej przed zakłóceniami, skutkami katastrof, klęsk żywiołowych inieupraw- 3) wykaz przeprowadzonych uzgodnień wraz z ponionym dostępem oraz procedur działania i środtwierdzeniem ich dokonania przez organy, o któ- ków wdrażanych w sytuacjach szczególnych zarych mowa w§ 8; grożeń dla zabezpieczenia własnej infrastruktury telekomunikacyjnej przedsiębiorcy; 4) ogólną charakterystykę prowadzonej działalności telekomunikacyjnej, wtym charakterystykę świad- 13) wykaz obiektów i elementów infrastruktury teleczonych usług oraz wykaz obiektów infrastruktury komunikacyjnej dostosowanych do współpracy telekomunikacyjnej o znaczeniu kluczowym dla z ruchomymi urządzeniami telekomunikacyjnymi funkcjonowania przedsiębiorcy i obiektów szczeużywanymi przez podmioty, októrych mowa wart.4 gólnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności pkt 1 ustawy, wraz zprocedurami ich użycia; państwa, ustalonych zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów zdnia 24 czerwca 2003r. 14) wykaz zrealizowanych inwestycji, o których mowa wsprawie obiektów szczególnie ważnych dla bez- w§ 11 ust.1 pkt 1 lit. d rozporządzenia Rady Minipieczeństwa i obronności państwa oraz ich szcze- strów zdnia 3 sierpnia 2004r. wsprawie przygotogólnej ochrony (Dz.U. Nr116, poz.1090); wania i wykorzystania systemów łączności na potrzeby obronne państwa (Dz.U. Nr180, poz.1855); 5) wyniki analiz ioceny, októrych mowa w§ 4 ust.1; 15) wykaz przedsięwzięć technicznych i organizacyj- 6) procedury współpracy przedsiębiorcy w sytuanych podejmowanych w przypadku wprowadzecjach szczególnych zagrożeń z innymi przedsięnia ograniczeń w działalności telekomunikacyjnej biorcami, dotyczące zapewnienia dostępu telekoprzewidzianych ustawą; munikacyjnego, w szczególności współpracy z zagranicznymi przedsiębiorcami; 16) inne informacje dotyczące wykonywania przez przedsiębiorców zadań na rzecz obronności, bez- 7) procedury współpracy przedsiębiorcy z właściwypieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i pomi podmiotami isłużbami wzakresie: rządku publicznego — na wniosek i w zakresie a)utrzymania ciągłości, a w przypadku jej utraty kompetencji organów, októrych mowa w§ 8. — odtwarzania świadczenia usług telekomunikacyjnych i dostarczania sieci telekomunikacyj- § 6. Plan rejonowy powinien zawierać: nej z uwzględnieniem pierwszeństwa dla właściwych podmiotów i służb oraz po dokonaniu 1) treści określone w§ 5 pkt 1—7 i10—15; oceny, októrej mowa w§ 4 ust.1 pkt 3, 2) wykaz urządzeń telekomunikacyjnych przeznaczob)sposobów wzajemnego przekazywania infor- nych lub możliwych do udostępnienia przez przedmacji, alarmowania i ostrzegania, dotyczących siębiorcę innym przedsiębiorcom telekomunikasytuacji szczególnych zagrożeń, a także powia- cyjnym lub właściwym podmiotom isłużbom, niedamiania o konieczności podjęcia lub zaprze- zbędnych do przeprowadzenia akcji ratowniczych, stania działań określonych w planie wraz z wy- oraz procedury udostępniania tych urządzeń;

Nr 15 — 1140 — Poz. 77 3) charakterystykę asortymentową i ilościową zgro- § 10. 1. Po zatwierdzeniu planu przedsiębiorca madzonych przez przedsiębiorcę rezerw przezna- przekazuje: czonych na utrzymanie ciągłości świadczenia 1)po jednym egzemplarzu planu, o którym mowa usług oraz ich odtworzenia wsytuacjach szczególw § 3 ust. 4 i 5, ministrowi właściwemu do spraw nych zagrożeń wraz z procedurami ich użycia lub łączności oraz Prezesowi UKE; charakterystykę warunków zapewnienia dostawy 2)jeden egzemplarz planu, o którym mowa w § 3 urządzeń i podzespołów rezerwowych oraz usług, ust.3, Prezesowi UKE. zgodnie zumowami zawartymi zdostawcami; 4) wykaz właściwych podmiotów isłużb, którym przed- 2. W przypadku stwierdzenia braku kompletności siębiorca zapewnia dostęp telekomunikacyjny lub planu Prezes UKE zwraca go przedsiębiorcy, wyznaświadczy usługi wraz zokreśleniem ich rodzaju; czając termin jego uzupełnienia. 5) procedury współpracy z właściwym wojewodą 3. Na wniosek organów uzgadniających plan wzakresie określonym w§ 5 pkt 7 lit. b ipkt8; przedsiębiorca sporządza i przekazuje nieodpłatnie wyciąg z planu sporządzony w zakresie zagadnień 6) inne informacje niezbędne do wykonywania przez podlegających uzgodnieniom. wojewodę lub starostę zadań wzakresie zarządzania kryzysowego — na wniosek właściwego woje- § 11. 1. Plan podlega okresowej aktualizacji w trywody lub starosty. bie określonym w§ 4 i 8—10, nie rzadziej niż raz na 3 lata. § 7. Plan lokalny powinien zawierać: 1) treści określone w§ 5 pkt 1—7, 11, 12 i15 oraz §6 2. Plan podlega bieżącej aktualizacji w przypadku pkt 2—4; wystąpienia okoliczności wpływających na jego zawartość, awszczególności: 2) procedury współpracy przedsiębiorcy z Prezesem UKE oraz właściwym starostą, wzakresie określo- 1)zmian w infrastrukturze telekomunikacyjnej oraz nym w§ 5 pkt 7 lit. b; zakresie wykonywanej działalności telekomunikacyjnej, wpływających na zmianę sposobu i formę 3) inne informacje niezbędne do wykonywania przez realizacji planu; starostę zadań w zakresie zarządzania kryzysowe- 2)zmiany danych identyfikujących przedsiębiorcę, go — na wniosek właściwego starosty. warunków lub procedur współpracy z organami § 8. 1. Przedsiębiorca sporządzający plan ogólny uzgadniającymi zawartość planu; dokonuje jego uzgodnień z: 3)zmiany danych dotyczących szczególnych zagrożeń; 1) Ministrem Obrony Narodowej oraz ministrem 4)na wniosek właściwych organów administracji właściwym do spraw wewnętrznych — wzakresie publicznej uzgadniających zawartość planu, uzaokreślonym w§ 5 pkt 7—10 i13; sadniony zmianami potrzeb, októrych mowa w§4 2) ministrem właściwym do spraw zagranicznych, ust.1 pkt 3. ministrem właściwym do spraw finansów publicz- 3. Zmiana treści planu, o których mowa w § 5 nych, Ministrem Sprawiedliwości, Szefem Agencji pkt7—10, 13—15, § 6 pkt 4 i5 oraz § 7 pkt 2, wymaga Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Szefem Agencji uzgodnienia zorganami, októrych mowa w§8, wza- Wywiadu — wzakresie określonym w§ 5 pkt 7 i8; kresie ich kompetencji. 3) ministrem właściwym do spraw łączności wzakresie określonym w§ 5 pkt 8—10, 14 i15; 4. Do zmiany planu stosuje się przepisy § 10. 4) Prezesem UKE wzakresie określonym w§ 5 pkt 8, § 12. 1. Przedsiębiorca sporządza plan zgodnie 10 i15. z przepisami rozporządzenia w terminie 12 miesięcy 2. Przedsiębiorca sporządzający plan rejonowy do- od dnia rozpoczęcia świadczenia usług telekomunikakonuje jego uzgodnień z: cyjnych lub dostarczania sieci telekomunikacyjnej albo od dnia wejścia wżycie rozporządzenia, wzależ- 1) ministrem właściwym do spraw łączności wzakreności od tego, który ztych terminów nastąpi później. sie określonym w§ 5 pkt 10, 14 i15; 2. Plany przedsiębiorców sporządzone na podsta- 2) Prezesem UKE wzakresie określonym w§ 5 pkt10, wie przepisów dotychczasowych zachowują moc do 13 i15; czasu sporządzenia planów na podstawie rozporzą- 3) właściwym wojewodą w zakresie określonym dzenia. w§6 pkt 4 i5. § 13. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 3. Przedsiębiorca sporządzający plan lokalny doko- 14 dni od dnia ogłoszenia.3) nuje jego uzgodnień z: Prezes Rady Ministrów: wz.W. Pawlak 1) Prezesem UKE wzakresie określonym w§ 5 pkt 10 i15; 3)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządze- 2) właściwym starostą w zakresie określonym w § 6 niem Ministra Infrastruktury z dnia 16 czerwca 2005 r. pkt 4 oraz § 7 pkt 2. w sprawie planu działań przedsiębiorcy telekomunikacyjnego wsytuacjach szczególnych zagrożeń (Dz.U. Nr122, § 9. Po dokonaniu uzgodnień, o których mowa

), które na podstawie art. 14 ust.1 ustawy zdnia w§8, przedsiębiorca wprowadza plan do stosowania, 24 kwietnia 2009r. ozmianie ustawy — Prawo telekomunico potwierdza podpisem osoba uprawniona do pro- kacyjne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 85, wadzenia spraw przedsiębiorcy w zakresie określo- poz. 716) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego nym wrozporządzeniu. rozporządzenia.