Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 17 czerwca 2010 r. w sprawie udzielania pomocy na projekty w zakresie badań i rozwoju w ramach regionalnych programów operacyjnych

Nr 113 — 9389 — Poz. 754 754 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO1) z dnia 17 czerwca 2010 r. w sprawie udzielania pomocy na projekty w zakresie badań i rozwoju w ramach regionalnych programów operacyjnych Na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 5) organizacji badawczej — należy przez to rozumieć 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju organizację badawczą, o której mowa w art. 30 (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 i Nr 157, poz. 1241) za- pkt 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008; rządza się, co następuje: 6) personelu projektu — należy przez to rozumieć § 1. Rozporządzenie określa szczegółowe przezna- pracowników badawczych, pracowników techniczczenie, warunki i tryb udzielania pomocy na projekty nych i pozostałych pracowników pomocniczych w zakresie badań i rozwoju, zwane dalej „projektami”, w zakresie, w jakim są zatrudnieni przy danym w ramach regionalnych programów operacyjnych, projekcie; udzielanej jako: 7) przedsiębiorcy — należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo, o którym mowa w art. 1 załącznika I 1) pomoc na projekty badawczo-rozwojowe, o której do rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008. mowa w art. 31 rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego § 3. 1. W zakresie pomocy na projekty badawczoniektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym -rozwojowe przepisów rozporządzenia nie stosuje się rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogóldo pomocy: ne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) (Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008, str. 3), zwanego 1) udzielanej na działalność związaną z wywozem do dalej „rozporządzeniem Komisji (WE) nr 800/2008”, państw członkowskich Unii Europejskiej lub lub państw trzecich, czyli pomocy związanej bezpośrednio z ilością wywożonych produktów, z two- 2) pomoc de minimis, do której mają zastosowanie rzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej przepisy rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 lub z innymi wydatkami bieżącymi związanymi z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania z prowadzeniem działalności wywozowej; art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5) 2) u warunkowanej pierwszeństwem użycia towarów produkcji krajowej w stosunku do towarów przy- — zwanej dalej „pomocą”. wożonych z zagranicy; § 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o: 3) u dzielanej w zakresie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych w rozumieniu 1) badaniach podstawowych — należy przez to rozuart. 2 pkt 22 rozporządzenia Komisji (WE) mieć badania podstawowe, o których mowa nr 800/2008 w przypadkach, gdy: w art. 30 pkt 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008; a) w ysokość pomocy jest ustalana na podstawie ceny lub ilości takich produktów nabytych od 2) badaniach przemysłowych — należy przez to rozuproducentów surowców lub wprowadzonych mieć badania przemysłowe, o których mowa na rynek przez przedsiębiorców objętych pomow art. 30 pkt 3 rozporządzenia Komisji (WE) cą lub nr 800/2008; b) udzielenie pomocy zależy od jej przekazania 3) eksperymentalnych pracach rozwojowych — nale- w części lub w całości producentom surowców. ży przez to rozumieć eksperymentalne prace rozwojowe, o których mowa w art. 30 pkt 4 rozporzą- 2. W zakresie pomocy de minimis przepisów rozdzenia Komisji (WE) nr 800/2008; porządzenia nie stosuje się do pomocy: 4) mikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przed- 1) u dzielanej w sektorze rybołówstwa i akwakultury, siębiorcy — należy przez to rozumieć odpowiednio do których zastosowanie ma rozporządzenie Rady mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przed- (WE) nr 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprasiębiorstwo spełniające warunki określone wie wspólnej organizacji rynków produktów rybow załączniku I do rozporządzenia Komisji (WE) łówstwa i akwakultury (Dz. Urz. WE L 17 nr 800/2008; z 21.01.2000, str. 22, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 4, t. 4, str. 198, 1) Minister Rozwoju Regionalnego kieruje działem admini- z późn. zm.); stracji rządowej — rozwój regionalny, na podstawie § 1 2) u dzielanej na działalność w zakresie produkcji ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu pierwotnej produktów rolnych wymienionych działania Ministra Rozwoju Regionalnego (Dz. U. Nr 216, w załączniku I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii

). Europejskiej;

Nr 113 — 9390 — Poz. 754 3) udzielanej w zakresie przetwarzania i wprowadza- 2) znajdującym się w trudnej sytuacji ekonomicznej, nia do obrotu produktów rolnych wymienionych oznaczającej spełnienie kryteriów przedsiębiorw załączniku I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii stwa zagrożonego, określonych w pkt 9—11 ko- Europejskiej w przypadkach, gdy: munikatu Komisji Wytyczne wspólnotowe dotya) wysokość pomocy jest ustalana na podstawie czące pomocy państwa w celu ratowania i restrukceny lub ilości takich produktów nabytych od turyzacji zagrożonych przedsiębiorstw. producentów surowców lub wprowadzonych na rynek przez przedsiębiorców objętych pomo- § 5. 1. Pomoc jest udzielana na projekty realizowacą lub ne w województwie objętym danym regionalnym prob) udzielenie pomocy zależy od jej przekazania gramem operacyjnym i ma na celu wspieranie rozwow części lub w całości producentom surowców; ju gospodarczego i społecznego regionu. 4) udzielanej na działalność związaną z wywozem do 2. Przedmiotem projektu objętego pomocą jest repaństw członkowskich Unii Europejskiej lub alizacja co najmniej jednej z następujących kategorii państw trzecich, czyli pomocy związanej bezpobadań: średnio z ilością wywożonych produktów, z tworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej 1) badania podstawowe, lub z innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności wywozowej; 2) badania przemysłowe, 5) uwarunkowanej pierwszeństwem użycia towarów 3) eksperymentalne prace rozwojowe produkcji krajowej w stosunku do towarów przywożonych z zagranicy; — zwanych dalej „badaniami”. 6) udzielanej przedsiębiorcom prowadzącym działal- 3. Projekt, o którym mowa w ust. 2, może być częśność w sektorze węglowym, do którego ma zasto- cią większego projektu. sowanie rozporządzenie Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23 lipca 2002 r. w sprawie pomocy państwa § 6. 1. Do wydatków kwalifikowalnych w ramach dla przemysłu węglowego (Dz. Urz. WE L 205 pomocy na projekty badawczo-rozwojowe zalicza się z 02.08.2002, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie koszty lub wydatki niezbędne do realizacji projektu wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 2, str. 170, z późn. poniesione na: zm.); 1) pokrycie kosztów przeniesienia prawa własności 7) udzielanej przedsiębiorcom prowadzącym działallub odpłatnego korzystania z gruntów; ność gospodarczą w zakresie towarowego transportu drogowego na nabycie pojazdów przezna- 2) odpisy amortyzacyjne od budynków lub budowli; czonych do takiego transportu. 3) nabycie, odpłatne korzystanie lub wytworzenie § 4. 1. Pomoc może być udzielana przedsiębiorśrodków trwałych: com. a) maszyn i urządzeń, 2. Pomoc na projekty badawczo-rozwojowe nie może być udzielana ani wypłacana: b) aparatury, 1) przedsiębiorcom, na których ciąży obowiązek c) wyposażenia technicznego dla prac biurowych; zwrotu pomocy publicznej wynikający z decyzji 4) nabycie wartości niematerialnych i prawnych nie- Komisji Europejskiej uznającej pomoc za niezgodzbędnych do realizacji projektu w postaci patenną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym; tów, licencji, know-how lub nieopatentowanej 2) mikroprzedsiębiorcom oraz małym i średnim wiedzy technicznej, jeżeli spełniają łącznie następrzedsiębiorcom, spełniającym warunki zagrożo- pujące warunki: nego przedsiębiorstwa, o których mowa w art. 1 ust. 7 rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008; a) b ędą podlegać amortyzacji zgodnie z przepisami o rachunkowości, 3) przedsiębiorcom innym niż mikroprzedsiębiorca, mały i średni przedsiębiorca, spełniającym kryte- b) będą nabyte od osób trzecich na warunkach ria przedsiębiorstwa zagrożonego określone rynkowych, przy czym kupujący nie może spraw pkt 9—11 komunikatu Komisji Wytyczne wspól- wować nad sprzedawcą, a sprzedawca nad kunotowe dotyczące pomocy państwa w celu rato- pującym kontroli, o której mowa w art. 3 rozpowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsię- rządzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 styczbiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004, str. 2, nia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji z późn. zm.). przedsiębiorstw (rozporządzenie WE w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw) (Dz. Urz. 3. Pomoc de minimis nie może być udzielana ani UE L 24 z 29.01.2004, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wypłacana przedsiębiorcom: wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 3, str. 40), 1) na których ciąży obowiązek zwrotu pomocy pub- c) będą stanowić aktywa przedsiębiorcy przez co licznej wynikający z decyzji Komisji Europejskiej najmniej 5 lat, a w przypadku mikroprzedsięuznającej pomoc za niezgodną z prawem oraz biorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy z rynkiem wewnętrznym; przez co najmniej 3 lata;

Nr 113 — 9391 — Poz. 754 5) bieżącą działalność bezpośrednio związaną z reali- 2. Maksymalna intensywność pomocy udzielanej zacją badań, w szczególności wynikające z: na badania przemysłowe i eksperymentalne prace rozwojowe, o której mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, wzraa) umowy najmu, sta o: b) zakupu usług: 1) 10 punktów procentowych — w przypadku śred- — komunikacyjnych, niego przedsiębiorcy; — komunalnych, 2) 20 punktów procentowych — w przypadku mikro- — grzewczych, przedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy. — dostawy i przesyłu energii elektrycznej, 3. Maksymalna intensywność pomocy udzielanej c) zakupu materiałów i środków eksploatacyjnych, na badania przemysłowe i eksperymentalne prace rozwojowe, o której mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, może d) innych kosztów eksploatacji pomieszczeń; wzrosnąć o 15 punktów procentowych, ale nie więcej niż do 80 %, jeżeli spełniony zostanie co najmniej 6) zatrudnienie personelu projektu obejmujące: jeden z poniższych warunków: a) wynagrodzenia brutto, 1) realizacja projektu polega na współpracy pomięb) składki obowiązkowe, w tym składki na ubez- dzy co najmniej dwoma przedsiębiorcami, którzy pieczenia społeczne; nie są ze sobą powiązani, przy czym: a) żaden z przedsiębiorców nie ponosi więcej niż 7) zakup usług doradczych wykorzystywanych wy- 70 % wydatków kwalifikowalnych realizowanełącznie na potrzeby realizacji badań; go we współpracy projektu oraz 8) realizację badań przez osoby trzecie wykonywa- b) realizacja projektu obejmuje współpracę z co nych na podstawie umowy zawartej na warunkach najmniej jednym mikroprzedsiębiorcą, małym rynkowych. lub średnim przedsiębiorcą lub odbywa się w co najmniej dwóch państwach członkowskich 2. Jeżeli projekt objęty pomocą dotyczy więcej niż Unii Europejskiej; jednej z kategorii badań wskazanych w § 5 ust. 2, wy- 2) realizacja projektu jest związana ze współpracą datki kwalifikowalne przypisuje się odpowiednio do między przedsiębiorcą a organizacją badawczą, jednej z tych kategorii badań. przy czym organizacja badawcza: 3. Gdy środki trwałe, o których mowa w ust. 1 a) ponosi co najmniej 10 % wydatków kwalifikopkt 3, nie są wykorzystywane na potrzeby realizacji walnych projektu oraz projektu przez całkowity okres ich użytkowania, wydatb) ma prawo do publikowania wyników projektu kiem kwalifikowalnym mogą być wyłącznie odpisy w zakresie, w jakim pochodzą one z prowadzoamortyzacyjne. nych przez nią badań; 3) wyniki projektu realizowanego w zakresie badań 4. Cenę nabycia oraz wartość odpisów amortyzaprzemysłowych są szeroko rozpowszechniane: cyjnych ustala się zgodnie z przepisami o rachunkowości. a) n a konferencjach naukowych i technicznych lub 5. Jeżeli nabycie środków trwałych, o których mob) przez publikację w czasopismach naukowych, wa w ust. 1 pkt 3 lit. a i b, następuje na podstawie technicznych lub bazach danych zapewniająumowy leasingu, powinna ona zawierać zobowiązacych swobodny dostęp do surowych danych nie do przeniesienia własności tych środków na przedbadawczych, lub siębiorcę po zakończeniu obowiązywania umowy. c) za pośrednictwem bezpłatnego oprogramowania lub oprogramowania o otwartym kodzie 6. Wydatki kwalifikowalne, o których mowa źródłowym. w ust. 1, pomniejsza się o naliczony podatek od towarów i usług, chyba że przedsiębiorcy nie przysługuje 4. Przez przedsiębiorców, którzy nie są ze sobą prawo zwrotu lub odliczenia tego podatku. powiązani, rozumie się przedsiębiorstwa inne niż przedsiębiorstwa powiązane określone w art. 3 ust. 3 § 7. 1. Maksymalna intensywność pomocy na prozałącznika I do rozporządzenia Komisji (WE) jekty badawczo-rozwojowe, obliczona jako stosunek nr 800/2008. ekwiwalentu dotacji brutto do wydatków kwalifikowalnych, wynosi: 5. Współpraca, o której mowa w ust. 3 pkt 1 i 2, nie może być realizowana na podstawie umowy o pod- 1) 100 % — w przypadku badań podstawowych; wykonawstwo. 2) 50 % — w przypadku badań przemysłowych; § 8. 1. Do wydatków kwalifikowalnych w ramach 3) 25 % — w przypadku eksperymentalnych prac roz- pomocy de minimis zalicza się wydatki niezbędne do wojowych. realizacji projektu, inne niż określone w § 6, spełniają-

Nr 113 — 9392 — Poz. 754 ce kryteria, o których mowa w art. 5 pkt 6 ustawy 2. Kryterium, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, uznaje z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia poli- się za spełnione, jeżeli projekt nie zostanie poddany tyki rozwoju, przeznaczone na przygotowanie i reali- zasadniczym modyfikacjom, o których mowa w art. 57 zację badań, w szczególności na: ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne do- 1) przygotowanie ekspertyz, badań poprzedzających tyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalkategorie badań wskazane w § 5 ust. 2, analiz tech- nego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funnicznych, finansowych, ekonomicznych oraz spe- duszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) cjalistycznych; nr 1260/1999, w okresie 5 lat od dnia zakończenia projektu. 2) przygotowanie dokumentacji technicznej i nadzór techniczny; 3. W przypadku mikroprzedsiębiorcy, małego lub średniego przedsiębiorcy podmiot udzielający pomo- 3) zakup usług doradczych. cy może skrócić okres, o którym mowa w ust. 2, do 3 lat. 2. Maksymalna intensywność pomocy de minimis, obliczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji brutto do 4. Jeżeli działalność gospodarcza związana z prowydatków kwalifikowalnych, wynosi 100 % wydatków jektem będzie prowadzona przez przedsiębiorcę kwalifikowalnych. w okresie, o którym mowa w ust. 2 lub 3, to wymiana maszyn lub urządzeń, które z uwagi na postęp techno- § 9. 1. Pomoc udzielana w odniesieniu do tych sa- logiczny stały się przestarzałe w tym okresie, nie bęmych wydatków kwalifikowalnych sumuje się z każdą dzie uznana za niespełnienie kryterium, o którym moinną pomocą, w tym z pomocą de minimis w rozumie- wa w ust. 1 pkt 4. niu rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 § 11. 1. Pomoc jest udzielana na podstawie umo- Traktatu do pomocy de minimis oraz z pomocą ze wy o dofinansowanie projektu w formie bezzwrotneśrodków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, go dofinansowania przeznaczonego na pokrycie częudzieloną przedsiębiorcy, niezależnie od jej formy ści lub całości wydatków kwalifikowalnych. i źródła. 2. Przedsiębiorca składa wniosek o dofinansowa- 2. Wartość brutto pomocy de minimis, łącznie nie projektu, zwany dalej „wnioskiem”, w ramach z wartością innej pomocy de minimis, otrzymanej regionalnego programu operacyjnego do podmiotu przez przedsiębiorcę w okresie bieżącego roku kalen- udzielającego pomocy. darzowego i dwóch poprzednich lat kalendarzowych, nie może przekroczyć równowartości w złotych kwoty 3. Wniosek zawiera w szczególności: 200 tys. euro. 1) n azwę przedsiębiorcy; 3. Wartość brutto pomocy de minimis, łącznie 2) t ytuł i miejsce realizacji projektu; z wartością innej pomocy de minimis, otrzymanej przez przedsiębiorcę prowadzącego działalność w sek- 3) c el realizacji projektu; torze transportu drogowego w okresie bieżącego roku kalendarzowego i dwóch poprzednich lat kalendarzo- 4) o pis projektu; wych, nie może przekroczyć równowartości w złotych kwoty 100 tys. euro. 5) o pis rezultatów realizacji projektu; 6) p lanowane daty rozpoczęcia i zakończenia projek- § 10. 1. Pomoc jest udzielana pod warunkiem spełtu; nienia kryteriów: 7) w artość projektu; 1) celu i przedmiotu projektu, o których mowa w § 5 ust. 1 i 2; 8) w ydatki kwalifikowalne; 2) wydatków kwalifikowalnych, o których mowa 9) w nioskowaną kwotę dofinansowania; w § 6 i § 8 ust. 1; 10) źródła finansowania projektu. 3) maksymalnej intensywności pomocy, o której mowa w § 7 i § 8 ust. 2; 4. Do wniosku przedsiębiorca dołącza dokumenty niezbędne podmiotowi udzielającemu pomocy do do- 4) trwałości realizacji projektu; konania oceny sytuacji finansowej przedsiębiorcy. 5) o których mowa w art. 65 lit. a rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. usta- § 12. Podmiot udzielający pomocy informuje nawiającego przepisy ogólne dotyczące Europej- przedsiębiorcę o numerze referencyjnym programu skiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europej- pomocowego, na którego podstawie jest udzielana skiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu pomoc. Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, § 13. Prace związane z realizacją projektu mogą się str. 25, z późn. zm.). rozpocząć po złożeniu wniosku przez przedsiębiorcę.

Nr 113 — 9393 — Poz. 754 § 14. W zakresie pomocy na projekty badawczo- 2. W przypadku udzielenia indywidualnej pomocy -rozwojowe w przypadku przedsiębiorców innych niż na projekty badawczo-rozwojowe o wielkości przekramikroprzedsiębiorca, mały lub średni przedsiębiorca, czającej 3 mln euro na jeden projekt podmiot udzielapodmiot udzielający pomocy przed jej udzieleniem jący pomocy przesyła Komisji Europejskiej wymagane musi dodatkowo stwierdzić, że we wniosku złożonym informacje zbiorcze zgodnie z art. 9 ust. 4 rozporząprzez przedsiębiorcę założono spełnienie przynajmniej dzenia Komisji (WE) nr 800/2008. jednego z kryteriów określonych w art. 8 ust. 3 rozpo- § 16. Pomoc jest udzielana do dnia 30 czerwca rządzenia Komisji (WE) nr 800/2008. 2014 r. § 15. 1. W przypadkach określonych w art. 6 ust. 1 § 17. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem lit. e rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 pomoc ogłoszenia. podlega indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej. Minister Rozwoju Regionalnego: E. Bieńkowska