Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 kwietnia 2010 r. w sprawie Raportu o zagrożeniach bezpieczeństwa narodowego

Nr 83 — 7248 — Poz. 540 540 ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 30 kwietnia 2010 r. w sprawie Raportu o zagrożeniach bezpieczeństwa narodowego Na podstawie art. 5a ust. 6 ustawy z dnia 26 kwiet- § 4. Raport cząstkowy jest dokumentem obejmująnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. Nr 89, cym:

, z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje: 1) w skazanie najważniejszych zagrożeń i skutków ich wystąpienia przez stworzenie mapy ryzyka, o któ- § 1. Rozporządzenie określa sposób, tryb i terminy rej mowa w art. 3 pkt 10 ustawy z dnia 26 kwietnia opracowania Raportu o zagrożeniach bezpieczeństwa 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym, obejmującej narodowego, zwanego dalej „Raportem”. wyszczególnienie rodzajów i charakterystyki zagrożeń: § 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają: a) o istotnym wpływie na funkcjonowanie i możli- 1) wykonawcy — ministrów kierujących działami ad- wości rozwoju państwa, a w szczególności moministracji rządowej, kierowników urzędów cen- gących mieć istotne znaczenie dla bezpieczeńtralnych oraz wojewodów sporządzających raport stwa i międzynarodowej pozycji oraz potencjału cząstkowy; ekonomicznego i obronnego, b) których skutki mogą: 2) przeglądarka — program komputerowy umożliwiający przeglądanie wytworzonych dokumentów — godzić w bezpieczeństwo państwa, jego pow postaci elektronicznej; rządek konstytucyjny, a w szczególności w suwerenność, niepodległość i nienaruszal- 3) konwerter — program komputerowy zmieniający ność terytorium, postać danej informacji, tak aby można ją było — zagrozić życiu lub zdrowiu dużej liczby osób, przetwarzać za pomocą odpowiedniego programu mieniu w znacznych rozmiarach albo środokomputerowego lub na innym komputerze. wisku na znacznych obszarach, — oddziaływać, obok Rzeczypospolitej Polskiej, § 3. 1. W celu sporządzenia Raportu wykonawcy, także na inne państwa, w zakresie zgodnym z ich właściwością, opracowują — dotyczyć terytorium Rzeczypospolitej Polraporty cząstkowe. skiej lub jej obywateli, mimo możliwego wystąpienia w innym państwie, 2. Raport cząstkowy opracowany przez kierownika urzędu centralnego jest włączany do raportu cząstko- c) występujących w rejonach napięć, konfliktów wego ministra, któremu kierownik podlega lub przez i kryzysów międzynarodowych, mających wpływ którego jest nadzorowany, chyba że minister ten po- na bezpieczeństwo państwa lub których potrzeba stanowi inaczej. monitorowania i eliminacji wynika z podpisanych umów i traktatów międzynarodowych, 3. Wykonawcy sporządzają raport cząstkowy w po- d) o charakterze terrorystycznym mogących dostaci papierowej i elektronicznej. prowadzić do sytuacji kryzysowej; 2) o kreślenie celów strategicznych, w szczególności: 4. Raport cząstkowy w postaci elektronicznej wykonuje się z wykorzystaniem standardowego oprogra- a) w skazanie celów, jakie należy osiągnąć, aby mowania komputerowego, umożliwiającego przeno- zminimalizować możliwość wystąpienia zagroszenie, kopiowanie i wymianę danych, zgodnego żenia lub jego skutków, z minimalnymi wymaganiami określonymi w przepib) hierarchizację celów według kryterium ważnosach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 paźści lub wskazanie celów priorytetowych; dziernika 2005 r. w sprawie minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. Nr 212, 3) w nioski zawierające hierarchicznie uporządkowapoz. 1766). ną listę przedsięwzięć niezbędnych do osiągnięcia celów strategicznych, a szczególnie tych, których 5. W przypadku sporządzenia raportu cząstkowego realizacja wymaga działań wykraczających poza lub jego części w postaci elektronicznej z wykorzysta- posiadane kompetencje; niem oprogramowania specjalizowanego, innego niż 4) w skazanie sił i środków niezbędnych do osiągnięto, o którym mowa w ust. 4, wykonawca jest zobowiącia celów strategicznych; zany dostarczyć dyrektorowi Rządowego Centrum Bezpieczeństwa, zwanemu dalej „dyrektorem Cen- 5) p rogramowanie zadań w zakresie poprawy beztrum”, konwerter lub przeglądarkę albo wskazać adres pieczeństwa państwa przez wskazywanie określow sieci Internet ich nieodpłatnego pobrania. nych regionalnych i lokalnych inicjatyw, w szczególności: 1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 11, poz. 59, Nr 65, poz. 553, Nr 85, poz. 716 a) wyszczególnienie programów krajowych, wojei Nr 131, poz. 1076. wódzkich, powiatowych i gminnych,

Nr 83 — 7249 — Poz. 540 b) wskazanie realizatorów programów: 3. Wykonawca jest zobowiązany rozpatrzyć zastrzeżenia i uwagi, o których mowa w ust. 2, oraz w ra- — rządowych, zie konieczności skorygować raport cząstkowy w ter- — samorządowych, minie 30 dni, a następnie przesłać go ponownie — pozarządowych, dyrektorowi Centrum. c) sposoby finansowania programów, 4. Wykonawca powiadamia pisemnie dyrektora Centrum o przyczynach nieuwzględnienia uwag i zad) okresy trwania programów; strzeżeń. 6) określenie priorytetów w reagowaniu na określone zagrożenia, w tym ich wpływ na: 5. Przepisy ust. 2—4 stosuje się odpowiednio do Szefa ABW w zakresie, o którym mowa w § 4 pkt 1 a) zasady reagowania w przypadku wystąpienia lit. d. zagrożenia, b) hierarchizację działań; 6. W celu zapewnienia koordynacji procesu sporządzania raportów cząstkowych wykonawcy wskazu- 7) inne informacje, które zdaniem wykonawcy mogą ją osoby upoważnione do kontaktów z dyrektorem być przydatne przy tworzeniu Krajowego Planu Centrum oraz Szefem ABW. Zarządzania Kryzysowego. § 8. 1. Wykonawca raportu cząstkowego dokonuje § 5. 1. Mapę ryzyka, o której mowa w § 4 pkt 1, jego systematycznej aktualizacji. przedstawia się w formie: 2. Zaktualizowany raport cząstkowy wykonawca, 1) mapy topograficznej, a w postaci elektronicznej — nie rzadziej niż raz na dwa lata, przedkłada dyrektoromapy wektorowej lub rastrowej, przedstawiają- wi Centrum oraz w przypadku zagrożenia, o którym cej zasięg geograficzny zagrożeń z przypisanym mowa w § 4 pkt 1 lit. d, Szefowi ABW. prawdopodobieństwem wystąpienia i oceną skutków wystąpienia dla ludności, gospodarki lub śro- 3. Przepisy § 7 ust. 2—5 stosuje się odpowiednio. dowiska; § 9. 1. Dyrektor Centrum koordynuje opracowanie 2) tabeli opisującej parametry zagrożeń oraz ich pro- Raportu na podstawie raportów cząstkowych. gnozowane skutki; 3) opisowej, jeżeli charakter zagrożenia uniemożliwia 2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do Szefa przedstawienie informacji w sposób określony ABW w zakresie koordynacji opracowania Raportu w pkt 1 i 2. w części dotyczącej zagrożeń o charakterze terrorystycznym, mogących doprowadzić do sytuacji kryzy- 2. Pozostałe dokumenty wchodzące w skład Ra- sowej. portu opracowuje się w formie tabelarycznej, a w przypadku gdy nie jest to możliwe, w formie opisowej. 3. Dyrektor Centrum dokonuje systematycznej aktualizacji Raportu. § 6. Raport cząstkowy wykonuje się i przekazuje z zachowaniem przepisów o ochronie informacji nie- 4. Dyrektor Centrum jest zobowiązany przedłożyć jawnych. Raport Radzie Ministrów raz na dwa lata wraz z informacją o dokonanych zmianach. § 7. 1. Wykonawca sporządza raport cząstkowy i przedkłada go dyrektorowi Centrum oraz w przypad- § 10. 1. Wykonawca sporządza raport cząstkowy ku zagrożenia, o którym mowa w § 4 pkt 1 lit. d, Szefo- po raz pierwszy w terminie trzech miesięcy od dnia wi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwanemu wejścia w życie rozporządzenia i przedkłada go dyrekdalej „Szefem ABW”. torowi Centrum. 2. Dyrektor Centrum, w terminie jednego miesią- 2. Dyrektor Centrum przedkłada Raport po raz ca, może wnieść, w postaci papierowej lub elektro- pierwszy Radzie Ministrów w terminie sześciu miesięnicznej, zastrzeżenia i uwagi co do stopnia szczegóło- cy od dnia wejścia w życie rozporządzenia. wości, zakresu i formy raportu cząstkowego lub jego części oraz wskazać na konieczność uzupełnienia ra- § 11. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie portu cząstkowego o elementy wynikające z raportów 14 dni od dnia ogłoszenia. cząstkowych sporządzonych przez innych wykonawców. Prezes Rady Ministrów: D. Tusk