Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 kwietnia 2010 r. w sprawie ocen okresowych i opinii służbowych funkcjonariuszy celnych

Nr 76 — 6483 — Poz. 494 494 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW1) z dnia 15 kwietnia 2010 r. w sprawie ocen okresowych i opinii służbowych funkcjonariuszy celnych Na podstawie art. 129 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierp- 3. Przy ocenianiu i opiniowaniu spełniania przez nia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323 funkcjonariusza odpowiednich kryteriów uwzględnia i Nr 201, poz. 1540) zarządza się, co następuje: się przesłanki określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia. § 1. Rozporządzenie określa: § 3. 1. Sporządzenie oceny powinno obejmować 1) kryteria, na podstawie których są sporządzane następujące etapy: oceny okresowe, zwane dalej „ocenami”, i opinie 1) przyznanie ocen cząstkowych odpowiednio do posłużbowe, zwane dalej „opiniami”; ziomu spełniania przez funkcjonariusza kryteriów, 2) skalę ocen i przesłanki, które uwzględnia się w pro- odrębnie za każde kryterium wymienione w § 2 cesie oceniania i opiniowania; ust. 1 i 2, według skali ocen: 3) wzór kwestionariusza oceny i opinii; a) 1 punkt — niezadowalająca, 4) tryb przeprowadzenia oceny oraz tryb rozpatrywa- b) 2 punkty — przeciętna, nia wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy do- c) 3 punkty — dobra, tyczących oceny; d) 4 punkty — bardzo dobra; 5) tryb wydawania opinii oraz rozpatrywania odwo- 2) u stalenie ogólnego poziomu spełniania przez funkłań od opinii. cjonariusza kryteriów — przez wyliczenie średniej arytmetycznej z ocen cząstkowych — według skali § 2. 1. Ocenę i opinię funkcjonariusza celnego, ocen: zwanego dalej „funkcjonariuszem”, sporządza się, biorąc pod uwagę następujące kryteria: a) o d 1 punktu do 1,5 punktu — niezadowalająca, b) powyżej 1,5 punktu do 2,5 punktów — prze- 1) wiedzę specjalistyczną i umiejętność jej wykorzyciętna, stania; c) p owyżej 2,5 punktów do 3,5 punktów — dobra, 2) realizację zadań i czynności; d) powyżej 3,5 punktów do 4 punktów — bardzo 3) rozwój własny i doskonalenie kwalifikacji; dobra; 3) p rzyznanie oceny końcowej: 4) planowanie i organizowanie służby; a) p ozytywnej albo 5) pracę w zespole; b) negatywnej. 6) komunikację; 2. Ocena niezadowalająca, o której mowa w ust. 1 7) zdolności analityczne; pkt 1 lit. a i pkt 2 lit. a, oznacza, że funkcjonariusz przejawia brak wiedzy i umiejętności jej wykorzystania 8) samodzielność; i nie wykonuje samodzielnie zadań służbowych. 9) kreatywność; 3. Ocena przeciętna, o której mowa w ust. 1 pkt 1 10) dyspozycyjność; lit. b i pkt 2 lit. b, oznacza, że realizacja przez funkcjonariusza zadań i czynności służbowych wymaga nad- 11) radzenie sobie w sytuacjach kryzysowych. zoru i kontroli. 2. W przypadku funkcjonariusza pełniącego służbę 4. Ocena dobra, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lit. c na stanowisku kierowniczym w jednostce organizacyj- i pkt 2 lit. c, oznacza, że funkcjonariusz spełnia kryteria nej Służby Celnej ocenę i opinię sporządza się, na poziomie umożliwiającym sprawne i samodzielne uwzględniając kryteria określone w ust. 1 oraz nastę- wykonywanie zadań i czynności służbowych. pujące kryteria: 5. Ocena bardzo dobra, o której mowa w ust. 1 1) zdolność zarządzania; pkt 1 lit. d i pkt 2 lit. d, oznacza, że funkcjonariusz wzorowo realizuje zadania i czynności służbowe oraz wy- 2) umiejętność negocjowania; konuje zadania dodatkowe. 3) myślenie strategiczne; 6. Przyznanie końcowej oceny: 4) zarządzanie zmianą. 1) pozytywnej — oznacza, że funkcjonariusz wywiązuje się z obowiązków służbowych — w przypadku ustalenia ogólnego poziomu spełniania kryteriów 1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej oceny na poziomie „bardzo dobra”, „dobra” albo — finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada „przeciętna”, pod warunkiem uzyskania przez 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Mini- funkcjonariusza nie więcej niż dwóch ocen cząststra Finansów (Dz. U. Nr 216, poz. 1592). kowych na poziomie „niezadowalająca”;

Nr 76 — 6484 — Poz. 494 2) negatywnej — oznacza, że funkcjonariusz nie wy- § 10. 1. Opinię wydaje się na wniosek kierownika wiązuje się z obowiązków służbowych — w przy- urzędu lub funkcjonariusza. padku ustalenia ogólnego poziomu spełniania kryteriów oceny na poziomie „niezadowalająca”, 2. Opinię funkcjonariusza sporządza się na kwea także w przypadku uzyskania przez funkcjonariu- stionariuszu opinii służbowej, którego wzór określa sza co najmniej trzech ocen cząstkowych na pozio- załącznik nr 3 do rozporządzenia. mie „niezadowalająca”. 3. Przy wydawaniu opinii bezpośredni przełożony § 4. Ocenę funkcjonariusza sporządza się na kwebierze pod uwagę samoocenę funkcjonariusza. Samostionariuszu oceny okresowej, którego wzór określa oceny funkcjonariusz dokonuje przez wypełnienie załącznik nr 2 do rozporządzenia. kwestionariusza opinii służbowej, o którym mowa w ust. 2. § 5. 1. Sporządzając ocenę funkcjonariusza, kierownik urzędu, w rozumieniu art. 24 ust. 3 ustawy 4. Na wniosek funkcjonariusza opinia, o której moz dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej, zwany dalej wa w ust. 1, jest przekazywana, w celu zajęcia stano- „kierownikiem urzędu”, bierze pod uwagę samoocewiska, wskazanemu przez funkcjonariusza związkowi nę funkcjonariusza oraz stanowisko bezpośredniego zawodowemu funkcjonariuszy. przełożonego. 2. Samooceny, o której mowa w ust. 1, funkcjona- 5. Przy wydawaniu opinii przepisy § 3 i 6 stosuje riusz dokonuje przez wypełnienie kwestionariusza się odpowiednio. oceny okresowej, o którym mowa w § 4. § 11. Odwołanie od opinii funkcjonariusz składa za 3. Stanowisko, o którym mowa w ust. 1, bezpo- pośrednictwem bezpośredniego przełożonego. średni przełożony sporządza po przeprowadzeniu rozmowy z funkcjonariuszem, wypełniając kwestiona- § 12. 1. Odwołanie od opinii bezpośredni przełożoriusz oceny okresowej, o którym mowa w § 4. ny może uwzględnić w całości i wydać nową opinię. Odwołanie, które uzna za nieuzasadnione, przesyła 4. Na wniosek funkcjonariusza w rozmowie, o któw terminie 7 dni od dnia jego otrzymania kierownikorej mowa w ust. 3, może brać udział przedstawiciel wi urzędu, wraz z własnym stanowiskiem w sprawie wskazanego przez funkcjonariusza związku zawodoi dokumentami będącymi podstawą wydania opinii. wego funkcjonariuszy. § 6. 1. Z treścią oceny zapoznaje funkcjonariusza 2. Na wniosek funkcjonariusza, zawarty w odwołabezpośredni przełożony oraz wręcza funkcjonariuszo- niu od opinii, kierownik urzędu zawiadamia o złożeniu wi egzemplarz kwestionariusza oceny okresowej. tego odwołania wskazany przez funkcjonariusza związek zawodowy funkcjonariuszy. 2. Fakt zapoznania się z oceną funkcjonariusz potwierdza własnoręcznym podpisem. 3. Po zapoznaniu się z całością sprawy kierownik urzędu: 3. W przypadku odmowy złożenia podpisu bezpośredni przełożony sporządza na tę okoliczność adnota- 1) utrzymuje w mocy zaskarżoną opinię albo cję na kwestionariuszu oceny okresowej. 2) uchyla zaskarżoną opinię i poleca wydanie nowej § 7. 1. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy opinii, wskazując, jakie okoliczności należy wziąć dotyczącej oceny funkcjonariusz składa za pośredni- pod uwagę przy jej wydawaniu, albo ctwem bezpośredniego przełożonego. 3) uchyla zaskarżoną opinię i wydaje nową. 2. Na prośbę funkcjonariusza, zawartą we wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej oceny, 4. Rozstrzygnięcie, o którym mowa w ust. 3, kiekierownik urzędu zawiadamia o złożeniu tego wniosku rownik urzędu jest obowiązany wydać w terminie wskazany przez funkcjonariusza związek zawodowy 30 dni od dnia otrzymania odwołania. Przepis § 8 stofunkcjonariuszy. suje się odpowiednio. § 8. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do- 5. Z rozstrzygnięciem, o którym mowa w ust. 3, tyczącej oceny kierownik urzędu rozpatruje po wysłu- bezpośredni przełożony niezwłocznie zapoznaje funkchaniu funkcjonariusza. cjonariusza. § 9. 1. Po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpa- § 13. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie trzenie sprawy dotyczącej oceny kierownik urzędu: 14 dni od dnia ogłoszenia.2) 1) utrzymuje w mocy ocenę albo Minister Finansów: w z. E. Suchocka-Roguska 2) uchyla ocenę i wydaje nową. 2. Rozstrzygnięcie, o którym mowa w ust. 1, kie- 2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzerownik urzędu jest obowiązany wydać w terminie niem Ministra Finansów z dnia 3 kwietnia 2000 r. w spra- 30 dni od dnia otrzymania wniosku o ponowne rozpa- wie szczegółowego trybu postępowania przy dokonywatrzenie sprawy dotyczącej oceny. niu ocen funkcjonariuszy celnych (Dz. U. Nr 27, poz. 322), które na podstawie art. 242 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 3. Z rozstrzygnięciem, o którym mowa w ust. 1, 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323 i Nr 201, bezpośredni przełożony niezwłocznie zapoznaje funk- poz. 1540) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego cjonariusza. rozporządzenia.

Nr 76 — 6485 — Poz. 494 Załączniki do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 15 kwietnia 2010 r. (poz. 494) Załącznik nr 1 KRYTERIA I PRZESŁANKI SŁUŻĄCE DO SPORZĄDZENIA OCENY OKRESOWEJ LUB OPINII SŁUŻBOWEJ FUNKCJONARIUSZA CELNEGO

Nr 76 — 6486 — Poz. 494

7. Zdolności analityczne umiejętność rozróżniania informacji istotnych i nieistotnych; dokonywanie porównań różnych aspektów; umiejętność analizowania i interpretowania danych i wyciągania właściwych wniosków z posiadanych informacji; stosowanie odpowiednich narzędzi i technologii w celu rozwiązania problemu

8. Samodzielność zdolność do samodzielnego wyszukiwania i zdobywania informacji; umiejętność formułowania wniosków i proponowania rozwiązań w celu wykonania zleconego zadania; umiejętność działania bez angażowania innych osób

9, Kreatywność wykorzystywanie umiejętności i wyobraźni do tworzenia nowych rozwiązań oraz doskonalenie już istniejących; umiejętność i wola poszukiwania obszarów wymagających zmian oraz informowanie o nich; inicjowanie działań i przyjmowanie odpowiedzialności za nie

10. Dyspozycyjność możliwość i gotowość podejmowania oraz realizacji zadań i czynności służbowych w czasie i poza czasem pełnienia służby

I1. Radzenie sobie umiejętność stanowczego działania w sytuacjach nietypowych,

w sytuacjach kryzysowych |gdy nie wystarczają obowiązujące (standardowe) procedury

postępowania; odporność na stres; opanowanie emocjonalne; szybkie działanie mające na celu rozwiązanie kryzysu; dostosowywanie działania do szybko zmieniających się warunków i sytuacji

12. Zdolność zarządzania* umiejętność odpowiedniego rozmieszczenia i wykorzystania potencjału ludzkiego oraz zasobów rzeczowych, finansowych i informacyjnych w celu realizacji zadań i czynności służbowych; nadzór nad realizacją czynności służbowych oraz kontrola realizacji zadań

13. Umiejętność negocjowania” | umiejętność wypracowania stanowiska akceptowanego przez zainteresowanych, jego przygotowania oraz zaprezentowania argumentów wspierających to stanowisko; umiejętność analizowania różniących się wniosków i ocen w celu poszukiwania najlepszych rozwiązań; umiejętność przekonywania do zmiany ocen; stymulowanie otwartej dyskusji na temat źródeł konfliktu w celu rozwiązania problemu w sytuacji konfliktowej

Nr 76 — 6487 — Poz. 494 Uwaga: * Dotyczy funkcjonariuszy celnych pełniących służbę na stanowiskach kierowniczych w jednostkach organizacyjnych Służby Celnej.

Nr 76 — 6488 — Poz. 494 Załącznik nr 2 WZÓR KWESTIONARIUSZ OCENY OKRESOWEJ Pola ciemne wypełnia komórka organizacyjna Służby Celnej właściwa w sprawach osobowych OCENA OKRESOWA A. Dane dotyczące funkcjonariusza celnego B. Ocena okresowa funkcjonariusza celnego I. Ocena spełniania przez funkcjonariusza celnego odpowiednich kryteriów*

Nr 76 — 6489 —

Rcalizacja zadań i czynności

Rozwój własny i doskonalenie kwalifikacji

Planowanie i organizowanie służby

Praca w zespole

Komunikacja

) | przeciętna (2 punkty) niezadowalająca (1 punkt)

Zdolności analityczne

| przeciętna (2 punkty) niezadowalająca (1 punkt)

Samodzielność

dobra (3 punkty) rzeciętna (2 punkty)

Kreatywność

Dyspozycyjność

Radzenie sobie w sytuacjach kryzysowych

Zdolność zarządzania**

Umiejętność negocjowania”**

Nr 76 — 6490 — Poz. 494 Uwagi: * Wstawić liczbę punktów zgodnie ze skalą ocen. ** Dotyczy funkcjonariuszy celnych pełniących służbę na stanowiskach kierowniczych w jednostkach organizacyjnych Służby Celnej. II. Ustalenie ogólnego poziomu spełniania przez funkcjonariusza celnego kryteriów* Uwaga: * Wpisać ogólny poziom spełniania kryteriów. III. Propozycje dotyczące rozwoju zawodowego lub awansu (wypełnia bezpośredni przełożony) Mając na uwadze ocenę spełniania przez funkcjonariusza celnego kryteriów, proponuję*: ................................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................................ Uwaga: * Wpisać np. propozycję mianowania funkcjonariusza na pierwszy stopień do odpowiedniego korpusu. IV. Ocena końcowa* Uwaga: * Wstawić znak „X” w odpowiednim polu.

Nr 76 — 6491 — Poz. 494 Pouczenie Funkcjonariusz celny może złożyć w terminie 14 dni od dnia zapoznania się z oceną okresową wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do ………………………………………..............................................……………………………………………………………… Z oceną okresową zapoznałem się. .............................................................. ……….......….................................…………… (data i podpis funkcjonariusza celnego) (pieczątka imienna i podpis kierownika urzędu) Związki zawodowe — stanowisko ………………………………………..............................................……………………………………………………………… ………………………………………..............................................……………………………………………………………… ………………………………………..............................................……………………………………………………………… ………………………………………..............................................……………………………………………………………… ………………………………………..............................................……………………………………………………………… ………………………………………..............................................……………………………………………………………… ………………………………………..............................................……………………………………………………………… ………………………………………..............................................………………………………………………………………

Nr 76 — 6492 — Poz. 494 Załącznik nr 3 WZÓR KWESTIONARIUSZ OPINII SŁUŻBOWEJ Pola ciemne wypełnia komórka organizacyjna Służby Celnej właściwa w sprawach osobowych OPINIA SŁUŻBOWA A. Dane dotyczące funkcjonariusza celnego B. Opinia służbowa funkcjonariusza celnego I. Ocena spełniania przez funkcjonariusza celnego odpowiednich kryteriów*

Nr 76

Realizacja zadań i czynności

bardzo dobra (4 punkty) dobra (3 punkty) przeciętna (2 punkty)

Rozwój własny i doskonalenie kwalifikacji

bardzo dobra (4 punkty)

Planowanie i organizowanie służby

Praca w zespole

Komunikacja

Zdolności analityczne

Samodzielność

Kreatywność

bardzo dobra (4 punkty) dobra (3 punkty) przeciętna (2 punkty) dobra (3 punkty) przeciętna (2 punkty)

niezadowalająca (1 punkt) bardzo dobra (4 punkty)

) )

bardzo dobra (4 punkty) przeciętna (2 punkty)

Dyspozycyjność

przeciętna (2 punkty)

Radzenie sobie w sytuacjach kryzysowych

Zdolność zarządzania**

Umiejętność negocjowania”**

bardzo dobra (4 punkty) bardzo dobra (4 punkty) dobra (3 punkty) przeciętna (2 punk

niezadowalająca (1 punkt)

3 niezadowalająca (1 punkt) bardzo dobra (4 punkty)

Nr 76 — 6494 — Poz. 494 Uwagi: * Wstawić liczbę punktów zgodnie ze skalą ocen. ** Dotyczy funkcjonariuszy celnych pełniących służbę na stanowiskach kierowniczych w jednostkach organizacyjnych Służby Celnej. II. Ustalenie ogólnego poziomu spełniania przez funkcjonariusza celnego kryteriów* Uwaga: * Wpisać ogólny poziom spełniania kryteriów. III. Opinia końcowa* Uwaga: * Wstawić znak „X” w odpowiednim polu. .……………......................................... (podpis bezpośredniego przełożonego)

Nr 76 — 6495 — Poz. 494 Związki zawodowe — stanowisko ……………………..................................................…………………………………………………………………… ……………………..................................................…………………………………………………………………… ……………………..................................................…………………………………………………………………… ……………………..................................................…………………………………………………………………… ……………………..................................................…………………………………………………………………… ……………………..................................................…………………………………………………………………… ……………………..................................................…………………………………………………………………… ……………………..................................................……………………………………………………………………