Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2010 r. w sprawie gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej

Nr 226 — 15653 — Poz. 1479 1479 ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 16 listopada 2010 r. w sprawie gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej Na podstawie art. 400q ust. 7 ustawy z dnia 2. Informacje, o których mowa w ust. 1, Narodowy 27 kwietnia 2001 r. — Prawo ochrony środowiska Fundusz i wojewódzkie fundusze przekazują organom, (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.1)) zarządza o których mowa odpowiednio w § 2 i § 3 ust. 3, w tersię, co następuje: minie wynikającym z harmonogramu prac nad projektem ustawy budżetowej. § 1. Rozporządzenie określa szczegółowy sposób prowadzenia gospodarki finansowej Narodowego § 7. 1. Kosztami działalności Narodowego Fundu- Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, szu i wojewódzkich funduszy są w szczególności koszzwanego dalej „Narodowym Funduszem”, i woje- ty związane z przeznaczaniem środków zgodnie z ustawódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wą na: wodnej, zwanych dalej „wojewódzkimi funduszami”. 1) d ofinansowanie zadań z zakresu ochrony środowi- § 2. Narodowy Fundusz przekazuje projekt roczne- ska i gospodarki wodnej realizowanych przez jedgo planu finansowego, o którym mowa w art. 400q nostki budżetowe; ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. — Prawo ochrony środowiska, zwanej dalej „ustawą”, ministro- 2) d otacje, w tym dopłaty do oprocentowania kredywi właściwemu do spraw środowiska i ministrowi tów bankowych, częściowe spłaty kapitału kredywłaściwemu do spraw finansów publicznych, w trybie tów bankowych, dopłaty do oprocentowania lub i terminach określonych w przepisach dotyczących ceny wykupu obligacji; prac nad projektem ustawy budżetowej. 3) c zęściowe umorzenia pożyczek; § 3. 1. Wojewódzkie fundusze uchwalają roczne plany finansowe na następny rok kalendarzowy do 4) n agrody za działalność na rzecz ochrony środowidnia 30 listopada każdego roku. ska i gospodarki wodnej, niezwiązaną z wykonywaniem obowiązków pracowników administracji 2. Wzór rocznego planu finansowego, o którym rządowej i samorządowej; mowa w ust. 1, określa załącznik do rozporządzenia. 5) o bsługę wdrożenia projektów i programów finan- 3. Wojewódzkie fundusze przekazują roczne plany sowanych ze środków pochodzących z pomocy finansowe zarządom województw, ministrowi właści- zagranicznej lub innych źródeł; wemu do spraw środowiska i ministrowi właściwemu 6) u trzymanie organów i biura wraz z amortyzacją do spraw finansów publicznych w terminie 7 dni od środków trwałych oraz wartości niematerialnych dnia ich uchwalenia. i prawnych. § 4. Łącznie z dokumentami, o których mowa w § 2 i § 3 ust. 3, Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundu- 2. Kosztami działalności Narodowego Funduszu są sze przekazują uzasadnienie planowanych przycho- także koszty związane z przeznaczaniem środków dów i kosztów. zgodnie z ustawą na: § 5. Narodowy Fundusz sporządza plan finansowy 1) dopłaty do demontażu pojazdów wycofanych w układzie zadaniowym, o którym mowa w art. 400q z eksploatacji; ust. 6 ustawy, w trybie określonym w przepisach doty- 2) udzielenie poręczeń spłaty kredytów, zwrot środczących prac nad projektem ustawy budżetowej. ków przyznanych przez rządy państw obcych i or- § 6. 1. Na podstawie założeń makroekonomicznych ganizacje międzynarodowe, przeznaczonych na otrzymanych od ministra właściwego do spraw finan- realizację zadań ochrony środowiska i gospodarki sów publicznych Narodowy Fundusz i wojewódzkie wodnej oraz z tytułu przejętych zobowiązań minifundusze sporządzają informacje o prognozowanych stra właściwego do spraw środowiska. przychodach i kosztach, zawierające dane dotyczące przewidywanego wykonania roku bieżącego oraz pro- § 8. 1. Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundusze gnozy na kolejne cztery lata. przeznaczają zysk netto na tworzone przez te fundusze: 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały 1) f undusz statutowy; ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 111, poz. 708, Nr 138,

, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, 2) f undusz rezerwowy.

, Nr 223, poz. 1464 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz. 106, Nr 79, poz. 666, Nr 130, 2. Fundusz statutowy zmniejsza się o stratę netto,

i Nr 215, poz. 1664 oraz z 2010 r. Nr 21, poz. 104, Nr 28, poz. 145, Nr 40, poz. 227, Nr 76, poz. 489, Nr 119, w przypadku braku możliwości jej pokrycia z funduszu

, Nr 152, poz. 1018 i 1019 i Nr 182, poz. 1228. rezerwowego.

Nr 226 — 15654 — Poz. 1479 3. Fundusz rezerwowy przeznacza się na pokrycie 5. Listy zadań zakwalifikowanych do dofinansowastraty netto. nia, o których mowa w ust. 2, mogą być zmieniane w ramach kwot, o których mowa w ust. 3. Zmiany list § 9. Roczne sprawozdania finansowe Narodowego są uzgadniane odpowiednio przez Narodowy Fundusz Funduszu i wojewódzkich funduszy podlegają bada- lub wojewódzkie fundusze z właściwym dysponentem niu przez podmiot uprawniony do badania sprawo- części budżetowej. zdania finansowego. 6. Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundusze za- § 10. 1. Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundu- wierają z państwowymi jednostkami budżetowymi sze sporządzają sprawozdania z wykonania rocznych umowy o realizację zadań znajdujących się na listach planów finansowych w układzie informacji określo- zadań zakwalifikowanych do dofinansowania, o których mowa w ust. 2. nych w rocznych planach finansowych. 7. W umowach, o których mowa w ust. 6, określa 2. Narodowy Fundusz przekazuje sprawozdanie, się w szczególności: o którym mowa w ust. 1, ministrowi właściwemu do spraw środowiska i ministrowi właściwemu do spraw 1) o bowiązki państwowych jednostek budżetowych finansów publicznych w terminie do dnia 25 kwietnia w zakresie: roku następującego po roku sprawozdawczym. a) w ystępowania z wnioskami o uruchomienie 3. Wojewódzkie fundusze przekazują sprawozda- środków z rezerwy celowej, nia, o których mowa w ust. 1, zarządom województw, ministrowi właściwemu do spraw środowiska i mini- b) rozliczania wydatkowania środków uzyskanych z rezerwy celowej, strowi właściwemu do spraw finansów publicznych w terminie do dnia 25 kwietnia roku następującego po c) s kładania sprawozdań z postępów realizacji zaroku sprawozdawczym. dań, 4. Łącznie ze sprawozdaniami, o których mowa d) przekazywania dokumentów potwierdzających w ust. 1, Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundusze realizację zadań, przekazują organom, o których mowa w ust. 2 i 3, e) d okonywania rozliczania osiągania efektów rzeczęść opisową wykonania planowanych przychodów czowych i ekologicznych oraz końcowego rozlii kosztów. czenia finansowego zadań; § 11. 1. Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundu- 2) obowiązki Narodowego Funduszu lub wojewódzsze przekazują środki na rachunek bieżący dochodów kich funduszy w zakresie: budżetowych ministra właściwego do spraw środowiska w celu dofinansowania zadań z zakresu ochrony a) weryfikacji i akceptacji wniosków o uruchomieśrodowiska i gospodarki wodnej realizowanych przez nie środków z rezerwy celowej, państwowe jednostki budżetowe, w sposób określony b) weryfikacji i akceptacji rozliczeń środków wyw ust. 2—9, chyba że odrębna ustawa stanowi inadatkowanych przez państwowe jednostki budczej. żetowe, 2. Na podstawie wniosków kierowników państwo- c) dokonywania kontroli realizacji zadań. wych jednostek budżetowych o przekazanie środków, odpowiednio Narodowy Fundusz lub wojewódzkie 8. Wnioski kierowników państwowych jednostek fundusze uzgadniają z właściwymi dysponentami czę- budżetowych o uruchomienie środków z rezerwy ceści budżetowych listy zadań zakwalifikowanych do do- lowej, po ich akceptacji odpowiednio przez Narodowy finansowania. Fundusz lub wojewódzkie fundusze, przekazywane właściwym dysponentom części budżetowych, stano- 3. Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundusze wią dla dysponentów części budżetowych podstawę przekazują informacje o kwotach środków planowa- do wystąpienia do ministra właściwego do spraw nych na dofinansowanie zadań znajdujących się na li- finansów publicznych o uruchomienie środków z restach, o których mowa w ust. 2, ministrowi właściwe- zerwy celowej. mu do spraw środowiska, w terminie wynikającym z harmonogramu prac nad projektem ustawy budże- 9. Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundusze towej. przekazują środki na rachunek bieżący dochodów budżetowych ministra właściwego do spraw środowi- 4. Minister właściwy do spraw środowiska przeka- ska w wysokości wynikającej z zaakceptowanych zuje zbiorczą informację o kwocie środków określo- wniosków o uruchomienie środków z rezerwy celonych przez Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundu- wej, w terminie 5 dni roboczych od dnia ich akcepsze na dofinansowanie zadań znajdujących się na li- tacji. stach, o których mowa w ust. 2, ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, w terminie umoż- 10. Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundusze inliwiającym ujęcie w projekcie ustawy budżetowej re- formują ministra właściwego do spraw finansów pubzerwy celowej, o której mowa w art. 410c ust. 2 usta- licznych i ministra właściwego do spraw środowiska wy, zwanej dalej „rezerwą celową”. o przekazaniu środków na dochody budżetu państwa,

Nr 226 — 15655 — Poz. 1479 w terminie 5 dni roboczych od dnia przekazania środ- wych — w zakresie zadań objętych umowami, ków, wskazując zadania realizowane przez państwowe o których mowa w ust. 3 pkt 1; jednostki budżetowe, w celu dofinansowania których są przekazywane środki. 2) z właściwymi dysponentami części budżetowych — w zakresie zadań objętych wnioskami, o których mowa w ust. 3 pkt 2 i 3. § 12. Wojewódzkie fundusze dostosują roczne plany finansowe na rok 2011 do przepisów niniejszego rozporządzenia w terminie do dnia 31 grudnia 2010 r. 7. Umowy zawarte przez Narodowy Fundusz i woi przekażą te plany zarządom województw, ministrowi jewódzkie fundusze z państwowymi jednostkami budwłaściwemu do spraw środowiska i ministrowi właś- żetowymi lub dysponentami części budżetowych ciwemu do spraw finansów publicznych, w terminie przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, przewido dnia 7 stycznia 2011 r. dujące wypłaty środków odpowiednio Narodowego Funduszu lub wojewódzkich funduszy po dniu 31 grudnia 2010 r., powinny być dostosowane do § 13. 1. W 2011 r. Narodowy Fundusz i wojewódzprzepisów rozporządzenia w terminie do dnia 31 markie fundusze przekazują środki na rachunek bieżący ca 2011 r. dochodów budżetowych ministra właściwego do spraw środowiska w celu dofinansowania zadań z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej reali- 8. W wyniku zaakceptowania wniosków, o których zowanych przez państwowe jednostki budżetowe, mowa w ust. 3 pkt 2 i 3, Narodowy Fundusz i wojew sposób określony w ust. 2—11, chyba że odrębna wódzkie fundusze zawierają z państwowymi jednostustawa stanowi inaczej. kami budżetowymi umowy o realizację zadań znajdujących się na listach, o których mowa w ust. 2. 2. W ramach kwot ujętych w rocznych planach finansowych odpowiednio Narodowego Funduszu 9. W umowach, o których mowa w ust. 7 i 8, określub wojewódzkich funduszy na rok 2011 jako przekazy- la się w szczególności: wane państwowym jednostkom budżetowym, odpo- 1) o bowiązki państwowych jednostek budżetowych wiednio Narodowy Fundusz lub wojewódzkie funduw zakresie: sze sporządzają listy zadań zakwalifikowanych do dofinansowania. a) w ystępowania z wnioskami o uruchomienie środków z rezerwy celowej, 3. Listy zadań zakwalifikowanych do dofinansowab) rozliczania wydatkowania środków uzyskanych nia, o których mowa w ust. 2, są sporządzane na podz rezerwy celowej, stawie: c) s kładania sprawozdań z postępów realizacji za- 1) umów zawartych przez Narodowy Fundusz i wojedań, wódzkie fundusze z państwowymi jednostkami budżetowymi lub dysponentami części budżeto- d) przekazywania dokumentów potwierdzających wych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, realizację zadań, przewidujących wypłaty środków odpowiednio e) d okonywania rozliczania osiągania efektów rze- Narodowego Funduszu lub wojewódzkich funduczowych i ekologicznych oraz końcowego rozszy po dniu 31 grudnia 2010 r.; liczenia finansowego zadań; 2) wniosków państwowych jednostek budżetowych 2) obowiązki Narodowego Funduszu lub wojewódzo dofinansowanie zadań złożonych przed dniem kich funduszy w zakresie: wejścia w życie rozporządzenia; a) weryfikacji i akceptacji wniosków o uruchomie- 3) wniosków kierowników państwowych jednostek nie środków z rezerwy celowej, budżetowych o przekazanie środków złożonych po dniu wejścia w życie rozporządzenia. b) weryfikacji i akceptacji rozliczeń środków wydatkowanych przez państwowe jednostki bud- 4. Listy zadań zakwalifikowanych do dofinansowa- żetowe, nia, o których mowa w ust. 2, są przekazywane właściwym dysponentom części budżetowych oraz mini- c) dokonywania kontroli realizacji zadań. strowi właściwemu do spraw środowiska, w terminie 5 dni od dnia ich sporządzenia. 10. Wnioski kierowników państwowych jednostek budżetowych o uruchomienie środków z rezerwy ce- 5. Listy zadań zakwalifikowanych do dofinansowalowej, po ich akceptacji odpowiednio przez Narodowy nia, o których mowa w ust. 2, mogą być zmieniane Fundusz lub wojewódzkie fundusze, przekazywane w ramach kwot, o których mowa w ust. 2. właściwym dysponentom części budżetowych, stanowią dla dysponentów części budżetowych podstawę 6. Zmiany list zadań zakwalifikowanych do do- do wystąpienia do ministra właściwego do spraw finansowania, o których mowa w ust. 2, są uzgadnia- finansów publicznych o uruchomienie środków z rene odpowiednio przez Narodowy Fundusz lub woje- zerwy celowej. wódzkie fundusze: 1) z właściwymi kierownikami państwowych jedno- 11. Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundusze stek budżetowych i dysponentami części budżeto- przekazują środki na rachunek bieżący dochodów bud-

Nr 226 — 15656 — Poz. 1479 żetowych ministra właściwego do spraw środowi- § 14. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ska w wysokości wynikającej z zaakceptowanych 1 grudnia 2010 r.2), z wyjątkiem § 11, który wchodzi wniosków o uruchomienie środków z rezerwy celo- w życie z dniem 1 stycznia 2011 r. wej, w terminie 5 dni roboczych od dnia ich akcep- Prezes Rady Ministrów: D. Tusk tacji. 2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządze- 12. Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundusze in- niem Ministra Środowiska z dnia 20 grudnia 2002 r. w spraformują ministra właściwego do spraw finansów pub- wie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Narodolicznych oraz ministra właściwego do spraw środowi- wego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gosposka o przekazaniu środków na dochody budżetu pańdarki wodnej (Dz. U. Nr 230, poz. 1934), które na podstawie stwa, w terminie 5 dni roboczych od dnia przekazania art. 21 ust. 2 ustawy z dnia 20 listopada 2009 r. o zmianie środków, wskazując zadania realizowane przez pańustawy — Prawo ochrony środowiska oraz niektórych instwowe jednostki budżetowe, w celu dofinansowania nych ustaw (Dz. U. Nr 215, poz. 1664) utraci moc z dniem których są przekazywane środki. wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2010 r. (poz. 1479) ROCZNY PLAN FINANSOWY WOJEWÓDZKIEGO FUNDUSZU OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ W ………………. NA ………... R. w tys. zł

Nr 226 — 15657 — Poz. 1479

Nr 226 — 15658 — Poz. 1479

1) W przypadku gdy fundusz jest beneficjentem końcowym środków z Unii Europejskiej (instytucją realizującą projekt), należy: w tej pozycji wpisać kwotę otrzymaną z UE, a po stronie kosztów przy konkretnych wydatkach podać, ile wydatkowano środków otrzymanych z UE, poprzez dodanie pozycji „w tym finansowanie z UE”. 2) Środki na wydatki majątkowe nie zmniejszają stanu funduszu na koniec roku.