Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 5 listopada 2010 r. w sprawie Narodowego Systemu Monitorowania Ruchu Statków i Przekazywania Informacji

l

Nr 213 — 15117 — Poz. 1398 p 1398 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY1) z dnia 5 listopada 2010 r. . w sprawie Narodowego Systemu Monitorowania Ruchu Statków i Przekazywania Informacji2) v Na podstawie art. 27c ust. 2 ustawy z dnia 9 listo- 2) c entralny system SafeSeaNet — system zarządzapada 2000 r. o bezpieczeństwie morskim (Dz. U. ny, nadzorowany i rozwijany przez Komisję Euroz 2006 r. Nr 99, poz. 693, z późn. zm.3)) zarządza się, co pejską oraz utrzymywany w działaniu przez EMSA, następuje: działający jako punkt węzłowy posiadający interfejso do wszystkich krajowych systemów § 1. Rozporządzenie określa: SafeSeaNet i umożliwiający wymianę danych pomiędzy tymi systemami; 1) sposób funkcjonowania i organizację Narodowe- 3) wspólnotowy system SafeSeaNet — wspólnotowy go Systemu Monitorowania Ruchu Statków i Przesystem wymiany informacji morskiej składający kazywania Informacji (NationalSafeSeaNet); g się z sieci krajowych systemów SafeSeaNet, połą- 2) obowiązki Służby VTS dotyczące monitorowania czonych za pośrednictwem centralnego systemu SafeSeaNet, opracowany w celu ułatwienia wystatków; miany danych istotnych dla bezpieczeństwa mor- 3) sposób przekazywania informacji o statkach, o któ- skiego, ochrony statków i obiektów portowych, rych mowa w art. 27b ust. 2 ustawy z dnia 9 l.isto- ochrony środowiska morskiego, efektywności rupada 2000 r. o bezpieczeństwie morskim, zwanej chu statków i transportu morskiego pomiędzy pańdalej „ustawą”, oraz podmioty, którym przekazuje stwami członkowskimi, w formie elektronicznej; l się te informacje; 4) narodowy system SafeSeaNet — krajowy system SafeSeaNet utworzony w Rzeczypospolitej Pol- 4) sposób rozpowszechniania inforcmacji o zdarzeskiej, będący Narodowym Systemem Monitoroniach, o których mowa w art. 27a ust. 1 ustawy, wania Ruchu Statków i Przekazywania Informacji, oraz o statkach, o których mowa w art. 27b ust. 1 o którym mowa w art. 27c ustawy; ustawy; 5) krajowy organ NCA — organ odpowiedzialny za 5) wymagania wobec systemówr teleinformatycznych utrzymanie i zarządzanie narodowym systemem działających w ramach Narodowego Systemu Mo- SafeSeaNet; nitorowania Ruchu Statków i Przekazywania Informacji. . 6) służba NCA — punkt kontaktowy pomiędzy Rzecząpospolitą Polską a państwami członkowskimi § 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają: w zakresie operacyjnego działania wspólnotowew go systemu SafeSeaNet; 1) krajowy system SafeSeaNet — system utworzony 7) krajowy użytkownik LCA — podmiot uprawniony przez państwo członkowskie dla potrzeb wymiany do otrzymywania lub dostarczania informacji informacji morskiej; do wspólnotowego i narodowego systemu SafeSeaNet; 1) Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej — gospodarka morska, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 8) państwo członkowskie — państwo członkowskie rowzporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopa- Unii Europejskiej oraz państwo członkowskie da 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 216, poz. 1594). (EFTA) — stronę umowy o Europejskim Obszarze 2) Niniejsze rozporządzenie dokonuje w zakresie swojej re- Gospodarczym; gulacji wdrożenia następujących dyrektyw Unii Europejskiej: 9) EMSA — Europejską Agencję Bezpieczeństwa 1) dyrektywy 2002/59/WE z dnia 27 czerwca 2002 r. ustana- Morskiego ustanowioną rozporządzeniem (WE) wiającej wspólnotowy system monitorowania i infornr 1406/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady wmacji o ruchu statków i uchylającej dyrektywę 93/75/WE (Dz. Urz. UE L 208 z 05.08.2002, str. 10; Dz. Urz. UE Pol- z dnia 27 czerwca 2002 r. (Dz. Urz. WE L 208 skie wydanie specjalne, rozdz. 7, t. 7, str. 12); z 05.08.2002, str. 1); 2) dyrektywy 2009/17/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. zmieniającej dyrektywę 2002/59/WE ustanawiającą wspólno- 10) dokument IFCD4) — opracowany przez Komisję towy system monitorowania i informacji o ruchu stat- Europejską we współpracy z państwami członkowków (Dz. Urz. UE L 131 z 28.05.2009, str. 101); skimi dokument dotyczący interfejsu i kontroli 3) dyrektywy 2009/16/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w spra- funkcjonalności, określający szczegółowe wymogi wie kontroli przeprowadzanej przez państwo portu w zakresie funkcjonowania, standardów technicz- (Dz. Urz. UE L 131 z 28.05.2009, str. 57). nych i procedur działania krajowych systemów 3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały SafeSeaNet i centralnego systemu SafeSeaNet; ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 107, poz. 732 i Nr 176,

, z 2008 r. Nr 171, poz. 1055, z 2009 r. Nr 63,

, Nr 92, poz. 753 i Nr 98, poz. 817 oraz z 2010 r. 4) Dokument, o którym mowa w § 2 pkt 10, jest dostępny pod Nr 127, poz. 857. adresem: http://www.umgdy.gov.pl/jednostka/irm

l

Nr 213 — 15118 — Poz. 1398 p 11) system AIS — System Automatycznej Identyfikacji 4) udzielanie prawa dostępu do systemu wymiany Statków (AIS), o którym mowa w art. 16a ust. 1 informacji bezpieczeństwa żeglugi; ustawy; 5) opracowanie i aktualizowanie procedur wymiany 12) system LRIT — System Identyfikacji i Śledzenia informacji poprzez narodowy system SafeSeaNet; Dalekiego Zasięgu (LRIT), o którym mowa . w art. 16c ust. 1 ustawy; 6) opracowanie i aktualizowanie procedur wymiany informacji, na wypadek awarii któregokolwiek 13) alert — sygnał o zagrożeniu bądź naruszeniu z podsystemvów przekazywania informacji, o któochrony statku, o którym mowa w art. 3 ust. 1 rych mowa w § 3 ust. 2 pkt 2; pkt 11 ustawy z dnia 4 września 2008 r. o ochronie 7) wyznaczenie i utrzymanie w działaniu ciągłym żeglugi i portów morskich (Dz. U. Nr 171, służby NCA;

). o 8) współpraca z EMSA przy opracowywaniu i uaktual- § 3. 1. Narodowy system SafeSeaNet utrzymuje nianiu dokumentu IFCD; się w działaniu ciągłym, a w jego skład wchodzą: 9) współpraca z Komisją Europejską w opracowywa- 1) infrastruktura techniczna; niu planów rozwoju wspólnotowego systemu 2) krajowy organ NCA; gSafeSeaNet w ramach działania grupy sterującej wysokiego szczebla do spraw SafeSeaNet, utwo- 3) krajowi użytkownicy LCA. rzonej decyzją Komisji 2009/584/WE z dnia 31 lipca 2009 r. ustanawiającą grupę sterującą wysokiego 2. Na infrastrukturę techniczną, o której mowa szczebla do spraw SafeSeaNet (Dz. Urz. UE L 201 w ust. 1 pkt 1, składają się: z 01.08.2009, str. 63). . 1) podsystem monitorowania ruchu statków, składa- § 5. 1. Służba NCA działa w trybie 24-godzinnym, jący się: 7 dni w tygodniu. l a) z radarów brzegowych bliskiego i dalekiego za- 2. Do zadań służby NCA należy: sięgu, c 1) udzielanie informacji użytkownikom wspólnotob) ze stacji brzegowych systemu AIS, wego systemu SafeSeaNet; c) z systemu LRIT; 2) niezwłoczne informowanie krajowych użytkowni- 2) podsystem przekazywania rinformacji, składający ków LCA, w przypadku otrzymania informacji ze się z: wspólnotowego systemu SafeSeaNet, o statkach lub zdarzeniach, stanowiących potencjalne niebeza) systemu kontrolno-informacyjnego dla portów pieczeństwo dla żeglugi lub zagrożenie dla bezpie- . polskich, czeństwa na morzu, bezpieczeństwa ludzi lub środowiska morskiego, których skutki mogą rozciągać b) systemu wymiany informacji bezpieczeństwa żeglugi. w się na polskie obszary morskie; 3) niezwłoczne informowanie użytkowników wspól- § 4. 1. Wyznacza się Dyrektora Urzędu Morskiego notowego systemu SafeSeaNet w przypadku w Gdyni jako krajowy organ NCA. otrzymania informacji o statkach, o których mowa w art. 27b ust. 1 ustawy, lub zdarzeniach, o których 2. Krajowy organ NCA realizuje swoje zadania przy mowa w art. 27a ust. 1 ustawy, których skutki mopomocy służby NCA oraz we współpracy z dyrektoragą rozciągać się na obszary morskie państw członmi wurzędów morskich. kowskich; 3. Do zadań krajowego organu NCA należy: 4) n iezwłoczne informowanie ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej o każdym przypad- 1) utrzymanie w działaniu ciągłym i zapewnienie od- ku otrzymania informacji, o których mowa w pkt 2 powiedniego stopnia bezpieczeństwa krajowej in- i 3. frastruktury teleinformatycznej, niezbędnej dla zawpewnienia właściwego funkcjonowania narodo- § 6. 1. Prawa dostępu do narodowego systemu wego systemu SafeSeaNet; SafeSeaNet udziela się ministrowi właściwemu do spraw gospodarki morskiej i następującym krajowym 2) utrzymywanie w działaniu ciągłym łączności teleużytkownikom LCA: informatycznej z centralnym systemem SafeSeaNet, w celu przekazywania informacji 1) dyrektorom urzędów morskich; zgodnie z wymaganiami dokumentu IFCD, a także generowania odpowiedzi na zapytania pozosta- 2) służbie SAR; łych użytkowników wspólnotowego i narodowego 3) Biuru Hydrograficznemu Marynarki Wojennej; systemu SafeSeaNet; 4) Centrum Operacji Morskich Marynarki Wojennej; 3) zarządzanie prawami dostępu, w tym określenie zakresu dostępu, do wspólnotowego i narodowe- 5) K omendantowi Morskiego Oddziału Straży Grago systemu SafeSeaNet; nicznej;

l

Nr 213 — 15119 — Poz. 1398 p 6) organom Służby Celnej; § 8. Służba SAR uczestniczy w narodowym systemie SafeSeaNet w zakresie wymiany informacji o za- 7) organom administracji rybołówstwa morskiego; grożeniu życia ludzkiego na morzu, zagrożeniu zanie- 8) wojewodzie pomorskiemu, warmińsko-mazurskie- czyszczeniem środowiska morskiego i informacji związanych z odebranym alertem. mu i zachodniopomorskiemu; . 9) podmiotom zarządzającym portami lub przysta- § 9. 1. Biuro Hydrograficzne Marynarki Wojennej niami morskimi; uczestniczy w narodowym systemie SafeSeaNet w zav kresie wymiany informacji kartograficznej, hydrogra- 10) pilotom morskim; ficznej i nautycznej. 11) podmiotom właściwym w sprawach bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku 2. Szczegóły współpracy między Biurem Hydropublicznego, a także podmiotom właściwym graficznym Marynarki Wojennej i dyrektorami urzęo dów morskich określają roczne plany współpracy, w sprawach zarządzania kryzysowego. zgodnie z przepisami w sprawie współpracy urzędów morskich z Marynarką Wojenną. 2. Prawa dostępu do systemu kontrolno-informacyjnego dla portów polskich udziela się kapitanom § 10. Służba VTS, w obszarze swego działania, pełi armatorom statków oraz agentom morskim działającym w ich imieniu. gni następujące obowiązki: 1) prowadzi kontrolę i zarządzanie ruchem statków 3. Prawa dostępu do podsystemów przekazywania poprzez wydawanie instrukcji, zaleceń i nakazów; informacji narodowego systemu SafeSeaNet udziela się na wniosek złożony do dyrektora właściwego urzę- 2) prowadzi nadzór nad przestrzeganiem przez statki du morskiego. . przepisów ruchu w wyznaczonych trasach przepływu, systemach rozgraniczenia ruchu i zgłasza- 4. Wzory wniosków, o których mowa w ust. 3, znaj- nia pozycji statku; dują się na stronie internetowej Urzędu Molrskiego 3) rozpowszechnia drogą radiową informacje nawiw Gdyni5). gacyjne i hydrologiczno-meteorologiczne zgodnie cz wytycznymi Międzynarodowej Organizacji Mor- § 7. Dyrektorzy urzędów morskich, w zakresie swoskiej (IMO)6); jej właściwości terytorialnej, współpracują z krajowym organem NCA w celu zapewnienia właściwego funk- 4) u trzymuje łączność z kapitanem lub armatorem cjonowania operacyjnego i technicznego narodowego statku, o którym mowa w art. 27a ustawy lub systemu SafeSeaNet poprzez: rw art. 27 pkt 1 ustawy z dnia 16 marca 1995 r. o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki 1) zapewnienie całodobowej, działającej 7 dni w ty- (Dz. U. z 2006 r. Nr 99, poz. 692, z 2007 r. Nr 176, godniu Służby VTS, odpowiedzialnej za monitoropoz. 1238 oraz z 2009 r. Nr 63, poz. 518); wanie ruchu statków i p.rzekazywanie informacji; 5) rozpowszechnia drogą radiową ostrzeżenia nawi- 2) ustanowienie regulaminu i szczegółowych procegacyjne o statkach, o których mowa w art. 27b dur działanwia Służby VTS, z uwzględnieniem wyust. 1 ustawy, lub zdarzeniach, o których mowa tycznych Międzynarodowej Organizacji Morskiej w art. 27a ust. 1 ustawy; (IMO) i Międzynarodowego Stowarzyszenia Służb Oznakowania Nawigacyjnego (IALA)6); 6) monitoruje ruch statków, o których mowa w art. 27b ust. 1 ustawy, lub zdarzenia, o których 3) utrzymanie w działaniu ciągłym i zapewnienie wymowa w art. 27a ust. 1 ustawy; maganej dostępności elementów podsystemu monitorowania ruchu statków, o których mowa 7) r ealizuje zadania określone w planie udzielenia w w § 3 ust. 2 pkt 1; statkom znajdującym się w niebezpieczeństwie schronienia na polskich obszarach morskich, o któ- 4) zarządzanie i eksploatowanie podsystemów przerym mowa w art. 29a ustawy; kazywania informacji, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 2; 8) r ealizuje w stosunku do statków i obiektów portowych zadania regionalnego punktu kontaktowego, 5) przyjmowanie od podmiotów działających w ich o których mowa w art. 6 ust. 2 ustawy z dnia wobszarze właściwości terytorialnej wniosków, 4 września 2008 r. o ochronie żeglugi i portów o których mowa w § 6 ust. 3, i ich przesyłanie do morskich; krajowego organu NCA, celem udzielenia prawa dostępu do systemu wymiany informacji bezpie- 9) dostarcza informacje za pomocą narodowego czeństwa żeglugi; systemu SafeSeaNet krajowym użytkownikom LCA. 6) udzielanie prawa dostępu do systemu kontrolno- -informacyjnego dla portów polskich. § 11. 1. Służba VTS, w przypadku otrzymania informacji o statkach, o których mowa w art. 27b ust. 1 5) Wzory wniosków, o których mowa w § 6 ust. 4, są dostęp- ustawy, lub zdarzeniach, o których mowa w art. 27a ne pod adresem: http://www.umgdy.gov.pl/jednostka/irm ust. 1 ustawy: 6) Dokumenty, o których mowa w § 7 pkt 2, są dostępne pod adresem: http://www.umgdy.gov.pl/UserFiles/File/IALA_ 1) n iezwłocznie przekazuje tę informację właściwe- VTS_Manual_edition4-2008.pdf mu dyrektorowi urzędu morskiego;

l

Nr 213 — 15120 — Poz. 1398 p 2) niezwłocznie przekazuje tę informację właściwym 10. Morskie Ratownicze Centrum Koordynacyjne krajowym użytkownikom LCA, za pomocą syste- w ramach realizacji zadań punktu odbioru alertu, mu wymiany informacji bezpieczeństwa żeglugi, o których mowa w art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 4 wrześa także — za pośrednictwem służby NCA — mini- nia 2008 r. o ochronie żeglugi i portów morskich, przestrowi właściwemu do spraw gospodarki mor- kazuje właściwe informacje związane z alertem, za poskiej; mocą systemu wymian.y informacji bezpieczeństwa żeglugi. 3) zasięga informacji o tych statkach ze wspólnotowego systemu SafeSeaNet, za pośrednictwem § 12. 1. Syste v my teleinformatyczne działające w rasystemu wymiany informacji bezpieczeństwa że- mach narodowego systemu SafeSeaNet powinny glugi; spełniać następujące wymagania: 4) w przypadku gdy skutki potencjalnego niebezpie- 1) p osiadać dostępność nie mniejszą niż określona czeństwa rozciągają się na inne państwo człon- w dookumencie IFCD; kowskie, niezwłocznie informuje właściwe organy państw członkowskich położonych wzdłuż plano- 2) z apewniać możliwość archiwizowania i odzyskiwanej trasy tych statków za pośrednictwem służby wania danych w określonym w dokumencie IFCD NCA, za pomocą systemu wymiany informacji okresie; bezpieczeństwa żeglugi. g3) u możliwiać przekazywanie informacji 24 godziny 2. Służba SAR, w przypadku otrzymania informacji na dobę, 7 dni w tygodniu; o statkach, o których mowa w art. 27b ust. 1 pkt 1 ustawy, niezwłocznie przekazuje tę informację właści- 4) u możliwiać przekazywanie, niezwłocznie po otrzywej Służbie VTS, za pomocą systemu wymiany infor- maniu żądania, informacji o statku i ładunkach macji bezpieczeństwa żeglugi. . niebezpiecznych lub zanieczyszczających przewożonych na pokładzie statku właściwym organom 3. Kapitan statku zmierzającego do portu polskie- państw członkowskich; go przekazuje informacje zgodnie z: l 5) utrzymywać stale właściwy poziom bezpieczeń- 1) art. 28a ustawy, stwa teleinformatycznego; c 2) art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 4 września 2008 r. 6) zapewniać dostęp tylko dla uprawnionych użyto ochronie żeglugi i portów morskich kowników. — za pomocą systemu kontrolno-informacyjnego dla 2. W razie zaistnienia awarii lub planowanych portów polskich. rprzerw w pracy zapewnia się wymianę informacji przy użyciu telefonu, faksu lub poczty elektronicznej. 4. Armator statku przewożącego ładunki niebezpieczne lub zanieczyszczaj.ące przekazuje informacje 3. W celu regularnego sprawdzania funkcjonowazgodnie z art. 10a ust. 1 ustawy z dnia 16 marca 1995 r. nia wszystkich podsystemów narodowego systemu o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki za SafeSeaNet dyrektorzy właściwych urzędów morskich pomocą systemwu kontrolno-informacyjnego dla por- przeprowadzają okresowe inspekcje techniczne oraz tów polskich. podejmują czynności niezbędne dla zapewnienia ciągłości jego działania. 5. Armator lub kapitan statku, o którym mowa w art. 11b ust. 2 ustawy, przekazuje informacje o stat- § 13. Podmioty tworzące i uczestniczące w narodoku zgodnie z tym artykułem, za pomocą systemu kon- wym systemie SafeSeaNet podejmują środki niezbędtrolno-informacyjnego dla portów polskich. ne do zapewnienia: w 6. Kapitan portu przekazuje organowi inspekcyjne- 1) ochrony przed nieuprawnionym dostępem do: mu informacje dotyczące aktualnego czasu przybycia a) podsytemów SafeSeaNet, i wypłynięcia każdego statku zawijającego do jego portu lub kotwicowiska, wraz z identyfikatorem dane- b) danych i informacji wymienianych za pomocą go portu, za pomocą systemu wymiany informacji systemu SafeSeaNet; bezpieczeństwa żeglugi. 2) wykorzystywania danych i informacji wymieniaw 7. Pilot morski przekazuje informacje, o których nych za pomocą systemu SafeSeaNet tylko zgodmowa w art. 36 ust. 9 ustawy, za pomocą systemu wy- nie z ich przeznaczeniem. miany informacji bezpieczeństwa żeglugi. § 14. Podmioty, o których mowa w § 6 ust. 1 i 2, 8. Podmiot zarządzający portem lub przystanią którym przed dniem wejścia w życie rozporządzenia morską przekazuje informacje, o których mowa udzielono prawa dostępu do narodowego systemu w art. 37 ust. 5 ustawy, za pomocą systemu wymiany SafeSeaNet, zachowują to prawo. informacji bezpieczeństwa żeglugi. § 15. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 9. Organ inspekcyjny przekazuje właściwej Służbie ogłoszenia. VTS informacje o statkach, o których mowa w art. 27b ust. 1 pkt 4 ustawy, za pomocą systemu wymiany informacji bezpieczeństwa żeglugi. Minister Infrastruktury: C. Grabarczyk