Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 września 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad wykonywania działalności telekomunikacyjnej w Sieci Łączności Rządowej

Nr 177 — 13590 — Poz. 1192 1192 ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia 16 września 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad wykonywania działalności telekomunikacyjnej w Sieci Łączności Rządowej Na podstawie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 16 lipca 7) Sieć Łączności Rządowej — sieć telekomunikacyj- 2004 r. — Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, ną, w ramach której świadczone są usługi telepoz. 1800, z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje: komunikacyjne, w szczególności łączności głosowej, wideokonferencji, oparte o transmisję danych § 1. Rozporządzenie określa szczegółowe zasady i inne usługi w ramach określanych potrzeb; wykonywania działalności telekomunikacyjnej w Sieci 8) system jawny SŁR — wydzielony system w ra- Łączności Rządowej, zwanej dalej „SŁR”, przez orgamach SŁR, wykorzystujący telekomunikacyjne ny i jednostki organizacyjne podległe ministrowi właśurządzenia końcowe do przekazywania informacji ciwemu do spraw wewnętrznych w odniesieniu do jawnych, w szczególności umożliwiający zestawiasieci telekomunikacyjnej eksploatowanej przez te ornie połączeń telefonicznych oraz prowadzenie pogany i jednostki na potrzeby: łączeń wideokonferencyjnych pomiędzy użytkownikami SŁR; 1) Kancelarii Prezydenta; 9) s ystem niejawny SŁR — wydzielony system w ra- 2) Kancelarii Sejmu; mach SŁR, wykorzystujący telekomunikacyjne urządzenia końcowe i narzędzia kryptograficzne, 3) Kancelarii Senatu; służące do przekazywania informacji niejawnych, do klauzuli „tajne” włącznie, z zastrzeżeniem, że 4) administracji rządowej. urządzenia radiowe mogą służyć do przekazywania informacji do klauzuli „poufne” włącznie. § 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają: 1) administrator lokalny — osobę lub osoby wyzna- § 3. 1. SŁR obejmuje: czone przez użytkownika lub użytkowników SŁR, 1) system jawny SŁR, zwany dalej „SŁR-J”; odpowiedzialne za konfigurowanie i utrzymanie 2) system niejawny SŁR, zwany dalej „SŁR-N”. w sprawności technicznej telekomunikacyjnych urządzeń końcowych SŁR, znajdujących się 2. Szczegółowe warunki techniczno-organizacyjne w obiekcie tego użytkownika lub użytkowników; tworzenia, utrzymania i eksploatacji SŁR określa dokumentacja bezpieczeństwa SŁR, uwzględniająca 2) identyfikator użytkownika SŁR — unikatowe oznaprzepisy o ochronie informacji niejawnych. czenie użytkownika w SŁR; 3. Operator SŁR, w porozumieniu z organizatora- 3) okresowa łączność rządowa — zapewnienie dostęmi SŁR-N i SŁR-J, opracowuje dokumentację bezpiepu użytkownikowi SŁR do świadczonych przez czeństwa SŁR. operatora SŁR usług telekomunikacyjnych w SŁR, we wskazanej przez tego użytkownika lokalizacji § 4. 1. Dostęp do SŁR zapewnia się, z wyłączeniem i przez wskazany przez niego okres; urządzeń radiowych SŁR-N, w głównych lub zapaso- 4) operator SŁR — podmiot eksploatujący i zarządza- wych stanowiskach kierowania użytkowników SŁR. jący SŁR na potrzeby jej użytkowników; 2. Użytkownikami SŁR są: 5) organizator systemu jawnego SŁR — podmiot rea- 1) Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej; lizujący czynności techniczne, powierzone lub zlecone przez operatora SŁR, związane z budową, 2) Prezes i wiceprezesi Rady Ministrów; utrzymaniem, eksploatacją i świadczeniem usług 3) M arszałek i wicemarszałkowie Sejmu oraz Senaw ramach systemu jawnego SŁR; tu; 6) organizator systemu niejawnego SŁR — podmiot 4) S zef Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polrealizujący czynności techniczne, powierzone lub skiej; zlecone przez operatora SŁR, związane z budową, utrzymaniem, eksploatacją i świadczeniem usług 5) Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów; w ramach systemu niejawnego SŁR; 6) m inistrowie, sekretarze i podsekretarze stanu w urzędach administracji rządowej; 1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362 7) s ekretarze i podsekretarze stanu w Kancelarii Prei Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104, poz. 708 zydenta; i 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, Nr 235, poz. 1700 i Nr 249, poz. 1834, z 2007 r. Nr 23, poz. 137, Nr 50, poz. 331 8) s ekretarze i podsekretarze stanu w Kancelarii Prei Nr 82, poz. 556, z 2008 r. Nr 17, poz. 101 i Nr 227, poz. 1505, zesa Rady Ministrów; z 2009 r. Nr 11, poz. 59, Nr 18, poz. 97 i Nr 85, poz. 716 oraz z 2010 r. Nr 81, poz. 530, Nr 86, poz. 554 i Nr 106, poz. 675. 9) Szefowie Kancelarii Sejmu i Kancelarii Senatu;

Nr 177 — 13591 — Poz. 1192 10) wojewodowie i ich zastępcy; 3. Użytkownikami SŁR mogą być osoby inne niż wymienione w ust. 2, jeżeli korzystanie przez nie z SŁR 11) Szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego i jego za- jest uzasadnione i niezbędne na potrzeby podmiotów, stępcy; o których mowa w § 1, zarówno w działalności bieżącej, jak i w sytuacjach kryzysowych, na podstawie 12) Prezes i wiceprezesi Rządowego Centrum Legislawniosku, o którym mowa w § 8 ust. 1 pkt 1, i po uzycji; skaniu zgody operatora SŁR. 13) Prokurator Generalny i jego zastępcy; § 5. 1. Operatorem SŁR jest minister właściwy do 14) Prezes i wiceprezesi Prokuratorii Generalnej; spraw wewnętrznych. Funkcję operatora SŁR minister sprawuje przez podległego kierownika komórki orga- 15) Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa nizacyjnej, właściwej w sprawach teleinformatyki, i jego zastępcy; urzędu obsługującego tego ministra. 16) przewodniczący senackich komisji: Spraw Zagra- 2. Operator SŁR prowadzi ewidencję użytkowninicznych, Gospodarki Narodowej oraz Obrony Na- ków oraz określa nowe usługi świadczone w SŁR. rodowej; Określenie usług świadczonych w SŁR-N odbywa się w porozumieniu z organizatorem tego systemu. 17) przewodniczący sejmowej Komisji do Spraw Służb Specjalnych; 3. Organizatorem SŁR-J jest Komendant Główny Policji, odpowiedzialny za zapewnienie warunków 18) Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego i jego techniczno-organizacyjnych oraz eksploatacyjnych zastępcy oraz dowódcy rodzajów Sił Zbrojniezbędnych do utrzymania tego systemu. Funkcję ornych RP; ganizatora SŁR-J Komendant Główny Policji sprawuje 19) Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i je- przez kierownika komórki organizacyjnej Komendy go zastępcy oraz w zakresie SŁR-N dyrektorzy jed- Głównej Policji i kierowników komórek organizacyjnostek organizacyjnych Agencji Bezpieczeństwa nych komend wojewódzkich właściwych w sprawach Wewnętrznego i ich zastępcy; łączności. Organizator SŁR-J zapewnia warunki techniczne i realizację połączeń dla stacjonarnych urzą- 20) Szef Agencji Wywiadu i jego zastępcy; dzeń końcowych SŁR-N. 21) Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego i jego za- 4. Organizator SŁR-J prowadzi ewidencję użytkowstępcy; ników SŁR-J oraz raz na kwartał przekazuje operatorowi SŁR uaktualnioną ewidencję tych użytkowników. 22) Szef Służby Wywiadu Wojskowego i jego zastępcy; 5. Organizatorem SŁR-N jest Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, odpowiedzialny za zapew- 23) Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego i jego nienie warunków techniczno-organizacyjnych oraz zastępcy; eksploatacyjnych niezbędnych do utrzymania tego 24) Szef Biura Ochrony Rządu i jego zastępcy; systemu. Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego sprawuje funkcję organizatora SŁR-N przez kierowni- 25) Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej ka jednostki organizacyjnej i kierowników komórek i jego zastępcy oraz komendanci wojewódzcy; organizacyjnych Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, właściwych w sprawach łączności. 26) Komendant Główny Straży Granicznej i jego zastępcy oraz komendanci oddziałów; 6. Organizator SŁR-N prowadzi ewidencję użytkowników SŁR-N oraz raz na kwartał przekazuje ope- 27) Komendant Główny Policji, Komendant Stołeczny ratorowi SŁR uaktualnioną ewidencję tych użytkowni- Policji i ich zastępcy, komendanci wojewódzcy ków. oraz kierownicy komórek organizacyjnych Policji właściwych w sprawach łączności; § 6. 1. Operator SŁR wyznacza: 28) Szef Obrony Cywilnej i jego zastępcy; 1) a dministratora SŁR — osobę lub zespół osób odpowiedzialnych za funkcjonowanie, administro- 29) kierownicy urzędów administracji rządowej oraz wanie oraz przestrzeganie zasad i wymagań bezich zastępcy; pieczeństwa w systemach wchodzących w skład 30) Dyrektor Generalny Służby Więziennej i jego za- SŁR; stępcy; 2) administratora SŁR-N — osobę lub zespół osób 31) dyrektorzy generalni w urzędach administracji rzą- określonych w art. 64 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia dowej; 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2005 r. Nr 196, poz. 1631, z późn. 32) dyrektorzy statutowych jednostek Kancelarii Pre- zm.2)); zydenta oraz jednostek organizacyjnych Biura Bezpieczeństwa Narodowego; 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 149, 33) kierownik komórki organizacyjnej właściwej poz. 1078, Nr 218, poz. 1592 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. w sprawach teleinformatyki urzędu obsługującego Nr 25, poz. 162, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056 oraz z 2009 r. operatora SŁR. Nr 178, poz. 1375.

Nr 177 — 13592 — Poz. 1192 3) inspektora bezpieczeństwa teleinformatycznego 2) bada istnienie okoliczności uzasadniających po- SŁR-N — osobę lub zespół osób określonych trzeby przydzielenia nowego numeru telefonicznew art. 64 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 22 stycznia go dla podłączanego użytkownika SŁR; 1999 r. o ochronie informacji niejawnych. 3) ustala, czy dostęp do SŁR dla wnioskodawcy jest 2. Administrator SŁR-N i inspektor bezpieczeństwa uzasadniony i niezbędny, zarówno ze względu na teleinformatycznego wyznaczani są w porozumieniu jego działalność bieżącą, jak i działalność w sytuaz organizatorem SŁR-N. cjach kryzysowych. 3. Organizator SŁR-J wyznacza osoby odpowie- 3. Operator SŁR w sprawach dotyczących użytdzialne za prawidłowe funkcjonowanie, utrzymanie kowników SŁR-N podejmuje decyzję, o której mowa i eksploatację SŁR-J. w ust. 1, po uzyskaniu opinii organizatora SŁR-N. 4. Organizator SŁR-N wyznacza: 4. Operator SŁR niezwłocznie informuje wnioskodawcę o podjętej decyzji, o której mowa w ust. 1. 1) administratora materiałów kryptograficznych SŁR-N — osobę lub zespół osób odpowiedzialnych 5. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, określa za prawidłowe przechowywanie, utrzymanie i ekszałącznik nr 1 do rozporządzenia. ploatację materiałów kryptograficznych SŁR-N; 2) osoby odpowiedzialne za prawidłowe funkcjono- § 9. Operator SŁR może wyrazić zgodę na zainstawanie, utrzymanie i eksploatację SŁR-N. lowanie telekomunikacyjnych urządzeń końcowych SŁR we wskazanych przez użytkownika SŁR miejscach § 7. 1. Operator SŁR planuje i zapewnia środki jego pracy, na podstawie wniosku, o którym mowa finansowe na utrzymanie, rozbudowę i modernizację w § 8 ust. 1 pkt 1. SŁR. § 10. 1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach 2. Utrzymanie, eksploatacja, budowa nowej infra- operator SŁR może wyrazić zgodę na zainstalowanie struktury telekomunikacyjnej oraz instalacja tele- telekomunikacyjnych urządzeń końcowych SŁR w pokomunikacyjnych urządzeń końcowych SŁR-J jest fi- mieszczeniach innych podmiotów, w szczególności nansowana ze środków pozostających w dyspozycji spółek Skarbu Państwa, agencji, instytucji państwoorganizatora SŁR-J, z zastrzeżeniem ust. 4 i § 14. wych, pod warunkiem zapewnienia możliwości całodobowego dostępu do tych urządzeń dla służb Policji, 3. Utrzymanie, eksploatacja, budowa i rozwój in- właściwych w sprawach łączności, oraz osób mająfrastruktury telekomunikacyjnej dedykowanej dla cych w zakresie swoich zadań służbowych odpowie- SŁR-N jest finansowana ze środków pozostających dzialność za SŁR, po spełnieniu warunków, o których w dyspozycji organizatora SŁR-N. mowa w § 8 ust. 1 i 2, oraz w dokumentacji bezpieczeństwa. 4. Zakup, instalacja i eksploatacja infrastruktury telekomunikacyjnej SŁR w obiektach, w których mają 2. W przypadku telekomunikacyjnych urządzeń być lub są zamontowane i uruchomione telekomunikońcowych SŁR-N zgoda udzielana jest po uzyskaniu kacyjne urządzenia końcowe SŁR, wykorzystywanej pozytywnej opinii organizatora tego systemu. do podłączenia z funkcjonującą infrastrukturą telekomunikacyjną SŁR, są pokrywane ze środków finan- § 11. Instalację i uruchomienie oraz demontaż telesowych użytkowników SŁR, o których mowa w § 4 komunikacyjnych urządzeń końcowych systemów ust. 2 i 3, nowych użytkowników przystępujących do wchodzących w skład SŁR, o których mowa w § 3 SŁR lub użytkowników SŁR zmieniających warunki ust. 1, na podstawie wniosku operatora SŁR, zapewtechniczno-organizacyjne, o których mowa w § 3 niają: ust. 2. 1) kierownicy komórek organizacyjnych właściwych § 8. 1. Operator SŁR, po wpłynięciu pisemnego w sprawach łączności wchodzących w skład jedwniosku o: nostek organizacyjnych Policji — dla SŁR-J; 1) dopuszczenie do korzystania z SŁR, 2) kierownicy jednostek organizacyjnych ABW właś- 2) rezygnację i wyłączenie dostępu do SŁR, ciwych w sprawach łączności — dla SŁR-N. 3) przeniesienie numeru lub zmianę identyfikatora § 12. 1. Na podstawie zapotrzebowania przekazaużytkownika SŁR, nego przez operatora SŁR okresową łączność rządową zapewnia: 4) dokonanie zmiany użytkownika, istniejącego numeru telefonicznego w SŁR 1) organizator SŁR-J — w przypadku gdy użytkowni- — niezwłocznie podejmuje decyzję o jego akceptacji cy SŁR korzystają z SŁR-J; lub odmowie. 2) organizator SŁR-J we współpracy z organizatorem 2. Operator SŁR przed podjęciem decyzji, o której SŁR-N — w przypadku gdy użytkownicy SŁR komowa w ust. 1: rzystają z SŁR-N. 1) sprawdza, czy wnioskodawca spełnia warunki 2. Organizator SŁR-J lub SŁR-N zgłasza operatorotechniczne niezbędne do realizacji podłączenia wi SŁR zapotrzebowanie na dodatkowe środki finanoraz przeniesienia lub zmiany użytkownika SŁR; sowe, gdy zorganizowanie okresowej łączności rządo-

Nr 177 — 13593 — Poz. 1192 wej nie może być zrealizowane w ramach istniejącej 2. Zgłoszenie odbywa się na podstawie wniosku, infrastruktury telekomunikacyjnej SŁR, a zakres okre- którego wzór stanowi załącznik nr 2 do rozporządzesowych usług wymaga jej rozbudowy. nia, z wykorzystaniem środków transmisji danych i innych środków komunikacji elektronicznej. § 13. 1. Pojemność i zasięg funkcjonowania oraz rodzaje usług w SŁR odpowiadają zapotrzebowaniom 3. Konieczność realizacji wideokonferencji poza zgłaszanym operatorowi SŁR przez organy i jednostki godzinami pracy urzędu obsługującego operatora SŁR organizacyjne podległe i nadzorowane przez ministra zgłasza się służbie dyżurnej organizatora SŁR-J wskawłaściwego do spraw wewnętrznych, a także przez zanej w dokumentacji bezpieczeństwa SŁR. użytkowników SŁR. 4. Awarię SŁR użytkownicy SŁR lub administrato- 2. Pojemność każdego z systemów wchodzących rzy lokalni zgłaszają służbie dyżurnej organizatora w skład SŁR jest nie mniejsza niż 125 % łącznej liczby SŁR-J lub SŁR-N wskazanej w dokumentacji bezpiestałych użytkowników tego systemu. czeństwa SŁR. § 14. Telekomunikacyjne urządzenia końcowe § 18. Osoby, które uzyskały prawo dostępu do SŁR SŁR-J zapewniają administratorzy lub kierownicy na podstawie zgody operatora SŁR, udzielonej przed komórek organizacyjnych właściwych w sprawach dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, załączności w obiektach, w których mają być zamonto- chowują dotychczasowe uprawnienia przez 6 miesięwane i uruchomione. cy od dnia wejścia w życie rozporządzenia. § 15. 1. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowoś- § 19. Operator SŁR, w terminie 90 dni od dnia wejści w zabezpieczeniu lub ochronie SŁR kierownicy, cia w życie niniejszego rozporządzenia, przedłoży do o których mowa w § 11, pozbawiają użytkownika do- zatwierdzenia Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Westępu do SŁR i niezwłocznie informują operatora SŁR wnętrznego dokumentację bezpieczeństwa SŁR. o tym fakcie oraz o jego przyczynach. § 20. W przypadku występowania w obiektach 2. Po usunięciu nieprawidłowości w zabezpiecze- użytkowników infrastruktury telekomunikacyjnej SŁR, niu lub ochronie SŁR kierownicy, o których mowa która nie spełnia wymagań określonych w dokumenw § 11, przywracają dostęp użytkownika do SŁR, tacji bezpieczeństwa SŁR, użytkownik SŁR jest oboo czym niezwłocznie informują operatora SŁR. wiązany, nie później niż do dnia 31 grudnia 2012 r., wykonać nową infrastrukturę telekomunikacyjną speł- § 16. 1. Kierownik komórki organizacyjnej Komen- niającą te wymagania. dy Głównej Policji oraz kierownicy komórek organizacyjnych komend wojewódzkich Policji, właściwych § 21. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie w sprawach łączności, prowadzą, każdy według swo- 14 dni od dnia ogłoszenia.3) jej właściwości, dokumentację związaną z uruchamianiem i wyłączaniem urządzeń SŁR-J. Prezes Rady Ministrów: D. Tusk 2. Dokumentację związaną z uruchamianiem i wyłączaniem urządzeń SŁR-N prowadzi organizator tego 3) Niniejsze rozporządzenie poprzedzone było rozporządzesystemu. niem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 4 lutego 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków wykonywania działalności telekomunikacyjnej i używania § 17. 1. Konieczność realizacji wideokonferencji tyurządzeń radiowych przez jednostki organizacyjne podlegpu wielopunktowego użytkownicy SŁR zgłaszają kiełe i nadzorowane przez ministra właściwego do spraw rownikowi komórki organizacyjnej właściwej w sprawewnętrznych (Dz. U. Nr 35, poz. 307), które utraciło moc wach teleinformatyki urzędu obsługującego operatora z dniem 4 września 2005 r., na podstawie art. 223 ustawy SŁR oraz administratorowi określonemu w § 6 ust. 1 z dnia 16 lipca 2004 r. — Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. pkt 1. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm.).

Nr 177 — 13594 — Poz. 1192 Załączniki do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 września 2010 r. (poz. 1192) Załącznik nr 1 WZÓR

Nr 177 — 13595 — Poz. 1192 * Niepotrzebne skreślić.

Nr 177 — 13596 — Poz. 1192 Załącznik nr 2 WZÓR 1) Należy wpisać nazwę instytucji. 2) Należy wpisać użytkownika SŁR oraz jego stanowisko służbowe i nazwę instytucji. 3) Należy zaznaczyć właściwy kwadrat.