Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 sierpnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania "Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwokoszty, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i ust. 2, ju Wsi z dnia 23 maja 2008 r. w sprawie szczegółoponiesione przez wnioskodawcę przed wych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty dniem zawarcia umowy, lecz nie wcześniej pomocy finansowej w ramach działania „Funkcjononiż w dniu 1 stycznia 2011 r.”, wanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja” objętego Programem Rozwoju Ob- c) po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu: szarów Wiejskich na lata 2007—2013 (Dz. U. Nr 103, „3a. W przypadku gdy zdarzenie powodujące oraz z 2009 r. Nr 129, poz. 1063) wprowadza poniesienie kosztów kwalifikowalnych: się następujące zmiany: 1) nie zostało uwzględnione w oddzielnym 1) w § 1 dodaje się pkt 4 w brzmieniu: systemie rachunkowości albo „4) kategorie siły wyższej i wyjątkowe okoliczności 2) do jego identyfikacji nie wykorzystano inne niż wymienione w przepisach rozporzą- odpowiedniego kodu rachunkowego dzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia — o których mowa w art. 75 ust. 1 lit. c pkt i 15 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółorozporządzenia nr 1698/2005, koszty te podwe zasady stosowania rozporządzenia Rady legają refundacji w wysokości pomniejszo- (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwonej o 10 %. ju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiej- 3b. Prowadzenie oddzielnego systemu rachunskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 368 z 23.12.2006, kowości albo korzystanie z odpowiedniego str. 15, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporzą- kodu rachunkowego, o których mowa dzeniem nr 1974/2006”, w przypadku wystą- w art. 75 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia pienia których nie jest wymagany zwrot pomo- nr 1698/2005, odbywa się w ramach procy.”; wadzonych ksiąg rachunkowych.”, 2) w § 2 w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie: d) uchyla się ust. 4; „3) będzie realizowana nie więcej niż w czterech 4) w § 3a: etapach w każdym roku, a jej zakończenie i złoa) w ust. 1: żenie wniosku o płatność ostateczną, będącą refundacją kosztów kwalifikowalnych wypła- — pkt 3—6 otrzymują brzmienie: caną po zrealizowaniu całej operacji, nastąpi „3) wynagrodzenia i innych świadczeń, o któdo dnia 30 czerwca 2015 r.”; rych mowa w Kodeksie pracy, związanych z pracą pracowników LGD, w tym nie wię- 3) w § 3: cej niż 3 członków zarządu LGD, a także a) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: inne koszty ponoszone przez LGD na pod- „2) poniesionych: stawie odrębnych przepisów w związku a) w formie rozliczenia pieniężnego, a w przy- z zatrudnieniem tych pracowników; padku transakcji, której wartość, bez 4) p odróży służbowych wolontariuszy, w rowzględu na liczbę wynikających z niej płat- zumieniu przepisów o działalności pożytności, przekracza 1 000 zł — w formie roz- ku publicznego i o wolontariacie, wykoliczenia bezgotówkowego, nujących na rzecz LGD świadczenia odpowiadające świadczeniu pracy; 1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem admini- 5) w ynagrodzenia za wykonanie umowy stracji rządowej — rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 o dzieło, umowy zlecenia lub za świadczepkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia nie usług, w celu zapewnienia sprawnego 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu funkcjonowania LGD, oraz inne koszty działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, ponoszone przez LGD na podstawie odpoz. 1599). 2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. rębnych przepisów w związku z zawarciem takich umów, z wyłączeniem wynaz 2008 r. Nr 98, poz. 634, Nr 214, poz. 1349 i Nr 237,, z 2009 r. Nr 20, poz. 105 oraz z 2010 r. Nr 76, grodzenia za wykonywanie w pełnym zapoz. 490. kresie zadań biura LGD; Nr 153 — 11804 — Poz. 1029 6) najmu lub dzierżawy i utrzymania po- d) dodaje się ust. 4 w brzmieniu: mieszczeń biurowych LGD;”, „4. Koszty podróży służbowych pracowników — uchyla się pkt 8, i wolontariuszy: — pkt 9 otrzymuje brzmienie: 1) przekraczające wysokość takich kosztów ustaloną na podstawie przepisów w spra- „9) z akupu, najmu lub dzierżawy wyposażewie wysokości oraz warunków ustalania nia, urządzeń i sprzętu biurowego, a także należności przysługujących pracownikowi instalacji, utrzymania, konserwacji i nazatrudnionemu w państwowej lub samoprawy tego wyposażenia, urządzeń rządowej jednostce sfery budżetowej z tyi sprzętu;”, tułu podróży służbowej lub — uchyla się pkt 11 i 12, 2) ustalone na warunkach innych niż okreś- — pkt 13 otrzymuje brzmienie: lone w przepisach, o których mowa „13) o płat notarialnych, skarbowych i sądo- w pkt 1 wych, podatków i opłat lokalnych oraz — nie są kosztami kwalifikowalnymi.”; podatku od czynności cywilnoprawnych;”, 5) § 5 otrzymuje brzmienie: — uchyla się pkt 14, „§ 5. 1. Wniosek o przyznanie pomocy składa się w terminie od dnia 1 września do dnia b) w ust. 2: 30 listopada 2010 r. — pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie: 2. Wniosek o przyznanie pomocy składa się „2) wykonania opracowań dotyczących obw urzędzie marszałkowskim albo samoszaru objętego LSR; rządowej jednostce samorządu wojewódz- 3) zakupu, opracowania, przygotowania, twa, na obszarze którego znajduje się siedruku lub powielenia i dystrybucji mate- dziba LGD. Wniosek składa się osobiście riałów informacyjnych, szkoleniowych albo przez upoważnioną osobę, albo przei promocyjnych lub innych materiałów syłką rejestrowaną, nadaną w placówce niezbędnych do nabywania umiejętności pocztowej operatora publicznego. i prowadzenia aktywizacji;”, 3. Złożenie wniosku o przyznanie pomocy — pkt 5 otrzymuje brzmienie: osobiście albo przez upoważnioną osobę „5) tworzenia i obsługi baz danych związa- bezpośrednio w urzędzie marszałkowskim nych z obszarem objętym LSR;”, albo samorządowej jednostce potwierdza się na jego kopii. Potwierdzenie zawiera — pkt 8 otrzymuje brzmienie: datę złożenia wniosku oraz jest opatrzone „8) zamieszczenia materiałów prasowych pieczęcią urzędu marszałkowskiego albo w prasie;”, samorządowej jednostki i podpisane przez osobę przyjmującą wniosek.”; — pkt 13 otrzymuje brzmienie: „13) n ajmu lub dzierżawy nieruchomości, po- 6) w § 6: mieszczeń lub sprzętu, a w przypadku a) w ust. 1: gdy koszt najmu albo dzierżawy sprzętu przekraczałby koszt jego zakupu — także — pkt 3—5 otrzymują brzmienie: koszty zakupu tego sprzętu;”, „3) opis operacji, uzasadniający wysokość — pkt 16 i 17 otrzymują brzmienie: wnioskowanej kwoty pomocy; „16) z akupu upominków i nagród o łącznej 4) plan finansowy operacji, zawierający: wartości nieprzekraczającej w każdym a) z akładane terminy zakończenia realizaroku realizacji operacji 15 000 zł; cji poszczególnych etapów operacji, 17) z akupu powierzchni wystawienniczej b) wysokości kosztów kwalifikowalnych i inne koszty związane z organizacją lub planowanych do poniesienia w ramach uczestnictwem LGD w wydarzeniach poszczególnych etapów operacji, promocyjnych, szkoleniowych lub aktywizujących lokalną społeczność.”, c) w ysokości kwot pomocy planowanych do uzyskania za realizację poszczególc) ust. 3 otrzymuje brzmienie: nych etapów operacji; „3. Koszty, o których mowa w ust. 1 pkt 3, z wy- 5) zestawienie rzeczowo-finansowe operacji, łączeniem kosztów podróży służbowych, zawierające w szczególności wskazanie w przeliczeniu na pełen etat przekraczające zadań planowanych do realizacji i wysodwuipółkrotnie na któregokolwiek pracow- kości kosztów kwalifikowalnych planowanika LGD kwotę przeciętnego wynagrodze- nych do poniesienia w związku z realizania w gospodarce narodowej, ogłaszanego cją poszczególnych zadań;”, na podstawie przepisów o emeryturach — po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu: i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w drugim roku poprzedzającym rok, „5a) szczegółowy opis zadań planowanych w którym zostały poniesione te koszty, nie do realizacji w pierwszych dwóch etasą kosztami kwalifikowalnymi.”, pach operacji, zawierający w szczegól- Nr 153 — 11805 — Poz. 1029 ności określenie miejsc, terminów i za- 10) w § 10 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: kresu ich realizacji oraz wysokości po- „1) w niosła prośbę w terminie 45 dni od dnia ustaszczególnych kosztów kwalifikowalnych nia przyczyny uchybienia;”; planowanych do poniesienia w związku z realizacją poszczególnych zadań;”, 11) w § 11: b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: a) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „1a. Szczegółowy opis zadań planowanych do „1a. Dokonanie przez wnioskodawcę zmiany, realizacji, począwszy od trzeciego etapu o której mowa w § 7 ust. 7 pkt 2, wydłuża operacji, jest przedstawiany samorządowi o miesiąc termin rozpatrywania wniosku województwa i akceptowany przez ten o przyznanie pomocy.”, samorząd na warunkach określonych w umowie.”; b) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Jeżeli w trakcie rozpatrywania wniosku 7) w § 7 ust. 4—7 otrzymują brzmienie: o przyznanie pomocy niezbędne jest uzyska- „4. Jeżeli LGD, pomimo wezwania, o którym mo- nie dodatkowych wyjaśnień lub opinii innewa w ust. 3, nie usunęła nieprawidłowości lub go podmiotu lub zajdą nowe okoliczności braków w wyznaczonym terminie, właściwy budzące wątpliwości co do możliwości przyorgan samorządu województwa wzywa LGD, znania pomocy, termin rozpatrywania tego w formie pisemnej, do usunięcia pozostałych wniosku wydłuża się o czas niezbędny do nieprawidłowości lub braków w terminie uzyskania tych wyjaśnień lub opinii, także 14 dni od dnia doręczenia wezwania. w związku z zajściem nowych okoliczności, nie dłuższy jednak niż 2 miesiące, o czym 5. Jeżeli LGD, pomimo wezwania do usunięcia właściwy organ samorządu województwa, pozostałych nieprawidłowości lub braków, nie w formie pisemnej, informuje LGD.”; usunęła ich w terminie, właściwy organ samorządu województwa rozpatruje wniosek o przy- 12) w § 12: znanie pomocy: a) w ust. 2: 1) w zakresie, w jakim został prawidłowo wy- — pkt 1 otrzymuje brzmienie: pełniony; „1) o siągnięcia celu operacji, a w przypadku 2) na podstawie dołączonych do niego dokuzadań inwestycyjnych realizowanych mentów. w ramach operacji — również jego zacho- 6. Przepisów ust. 3 i 4 nie stosuje się, jeżeli zacho- wania przez okres 5 lat od dnia przyznania dzą niebudzące wątpliwości przesłanki nieprzy- pomocy;”, znania pomocy. — pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie: 7. Złożony wniosek o przyznanie pomocy nie mo- „3) o graniczeń lub warunków w zakresie: że być zmieniany przez LGD w zakresie planu a) przenoszenia własności lub posiadania finansowego operacji, zestawienia rzeczoworzeczy nabytych w ramach realizacji -finansowego operacji lub szczegółowego opioperacji lub sposobu ich wykorzystysu zadań, z wyłączeniem: wania, 1) zmian wynikających z wezwań samorządu b) sposobu lub miejsca prowadzenia dziawojewództwa; łalności związanej z przyznaną pomocą 2) jednej zmiany w zakresie planu finansowe- — do dnia, w którym upłynie 5 lat od dnia go operacji, zestawienia rzeczowo-finansoprzyznania pomocy; wego operacji lub szczegółowego opisu zadań, jeżeli zmiana ta nie spowoduje zmiany 4) umożliwienia przeprowadzenia kontroli celów operacji wskazanych we wniosku związanych z przyznaną pomocą do dnia, o przyznanie pomocy, za zgodą samorządu w którym upłynie 5 lat od dnia przyznania województwa.”; pomocy;”, 8) w § 8 ust. 1 otrzymuje brzmienie: b) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „1. Wniosek o przyznanie pomocy rozpatruje się „3. Umowa zawiera również postanowienia dow terminie 2 miesięcy od dnia jego złożenia.”; tyczące: 1) warunków i sposobu pozyskiwania przez 9) po § 9 dodaje się § 9a w brzmieniu: właściwy organ samorządu województwa od LGD danych, o których mowa w art. 7 „§ 9a. Właściwy organ samorządu województwa ust. 3 pkt 1 ustawy; lub samorządowa jednostka, na uzasadnioną prośbę LGD, może wyrazić zgodę na 2) sposobu realizacji zadań określonych przedłużenie terminu wykonania przez LGD w zestawieniu rzeczowo-finansowym określonych czynności w toku postępowa- operacji.”, nia w sprawie przyznania pomocy, jednak c) ust. 4 otrzymuje brzmienie: nie dłużej niż o 6 miesięcy, przy czym przedłużenie terminu o więcej niż miesiąc wy- „4. Zmiana umowy w zakresie zobowiązań maga udokumentowania przez LGD przy- beneficjenta, o których mowa w ust. 2 pkt 1 czyny uzasadniającej jej prośbę.”; i 2, jest nieważna.”, Nr 153 — 11806 — Poz. 1029 d) dodaje się ust. 5 w brzmieniu: 15) § 19 otrzymuje brzmienie: „§ 19. Poza okolicznościami siły wyższej i wyjątko- „5. Zestawienie rzeczowo-finansowe operacji wymi okolicznościami, o których mowa stanowi załącznik do umowy.”; w przepisach rozporządzenia nr 1974/2006 oraz w § 18a ust. 1, LGD nie jest zobowiąza- 13) w § 17 ust. 2 otrzymuje brzmienie: na do zwrotu pomocy w części dotyczącej operacji, która została zrealizowana zgodnie „2. Do trybu rozpatrywania wniosków o płatność z warunkami, o których mowa w § 14 ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy § 9a—11.”; jeżeli cel operacji został osiągnięty i zachowany.”. 14) po § 18 dodaje się § 18a w brzmieniu:

W sprawach o przyznanie pomocy finansowej „§ 18a. 1. Innymi niż wymienione w przepisach w ramach działania „Funkcjonowanie lokalnej grupy rozporządzenia nr 1974/2006 kategoria- działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja” obmi siły wyższej lub wyjątkowymi oko- jętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na licznościami, w przypadku wystąpienia lata 2007—2013, zwanej dalej „pomocą”, wszczętych których nie jest wymagany zwrot całości i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozpolub części pomocy, są: rządzenia, stosuje się przepisy dotychczasowe. § 3. Do pomocy przyznanej na 2010 r. i na poprzed- 1) w ywłaszczenie części nieruchomości nie lata stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że związanej z operacją, jeżeli takiego do zwrotu tej pomocy stosuje się przepisy rozporząwywłaszczenia nie można było przedzenia wymienionego w § 1, w brzmieniu nadanym widzieć w dniu zawarcia umowy; niniejszym rozporządzeniem, a koszty kwalifikowalne, o których mowa w rozporządzeniu wymienionym 2) k atastrofa naturalna powodująca w § 1, ponoszone w formie rozliczenia bezgotówkotrwałe uszkodzenie nieruchomości wego, mogą być ponoszone z rachunku bankowego lub obiektów będących przedmiotem lub rachunku prowadzonego w spółdzielczej kasie operacji; oszczędnościowo-kredytowej, które nie są wykorzy- 3) w ypadek lub awaria skutkujące znisz- stywane wyłącznie do rozliczeń bezgotówkowych czeniem budynków, budowli lub in- związanych z realizacją operacji. nego mienia w stopniu uniemożliwia- § 4. Przepisy § 3 ust. 3a i 3b rozporządzenia wymiejącym ich dalsze używanie zgodnie nionego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozz założonym celem operacji; porządzeniem, stosuje się od nowego roku obrotowego w rozumieniu przepisów o rachunkowości, wyłącz- 4) k radzież mienia będącego przedmionie do refundacji kosztów poniesionych na realizację tem operacji, z wyłączeniem kradzieoperacji objętej wnioskiem o przyznanie pomocy ży, która nastąpiła na skutek niezafinansowej w ramach działania „Funkcjonowanie lochowania należytej staranności przez kalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i akty- LGD. wizacja” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013 złożonym nie wcześniej 2. Sposób postępowania LGD i samorządu niż w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. województwa w razie wystąpienia okoliczności siły wyższej lub wyjątkowych § 5. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłookoliczności, w przypadku wystąpienia szenia. których nie jest wymagany zwrot pomocy, określa umowa.”; Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: M. Sawicki