Orzecznik
Wróć do listy
ROZPORZĄDZENIE

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2009 r. w sprawie programów specjalnych

DU 2009 poz. 401 · ELI DU/2009/401

Data ogłoszenia
27 marca 2009
Data podpisania
23 marca 2009
Wejście w życie
27 marca 2009
Status
uchylony
Organ wydający
MIN. PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ
Słowa kluczowe
finansowaniebezrobociezatrudnianie

Treść

Podziału tego aktu na przepisy nie udało się wiarygodnie ustalić — tekst pokazujemy w całości.

Dziennik Ustaw Nr 50 — 4612 — Poz. 401

401 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA PRACY IPOLITYKI SPO¸ECZNEJ1) zdnia 23 marca 2009 r. wsprawie programów specjalnych

Na podstawie art. 66b ustawy z dnia 20 kwietnia 2. Dokonujàc doboru uczestników programu spe- 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku cjalnego, bierze si´ pod uwag´ w szczególnoÊci pre- pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z póên. zm.2)) dyspozycje psychofizyczne, kwalifikacje idoÊwiadcze- zarzàdza si´, co nast´puje: nie zawodowe oraz ich umiej´tnoÊci, a tak˝e rozpo- znaje si´ mo˝liwe do wystàpienia bariery utrudniajà- § 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe zasady ce zatrudnienie lub utrzymanie miejsc pracy. organizacji irealizacji programów specjalnych, zakres ich stosowania, sposób wy∏aniania idoboru uczestni- 3. Programem specjalnym obejmuje si´ w pierw- ków programów specjalnych oraz sposób finansowa- szej kolejnoÊci bezrobotnych iosoby poszukujàce pra- nia tych programów zFunduszu Pracy. cy, w stosunku do których stosowane us∏ugi i instru- menty rynku pracy okaza∏y si´ niewystarczajàce do § 2. 1. Opracowanie programu specjalnego po- powrotu na rynek pracy bàdê utrzymania miejsc pracy. przedza si´ przeprowadzeniem analizy s∏u˝àcej spo- rzàdzeniu charakterystyki lokalnego rynku pracy i zi- § 4. 1. OkreÊlajàc zakres iformy pomocy wramach dentyfikowaniu jego g∏ównych problemów. programu specjalnego, planuje si´ dzia∏ania ∏àczàce us∏ugi iinstrumenty rynku pracy ze specyficznymi ele- 2. Przygotowujàc analiz´ lokalnego rynku pracy, mentami wspierajàcymi zatrudnienie. uwzgl´dnia si´ wszczególnoÊci: 2. Je˝eli sporzàdzona analiza lokalnego rynku pra- 1) struktur´ bezrobocia; cy pozwala na opracowanie innego programu specjal- nego, przy opracowaniu kolejnego projektu programu 2) oferty pracy oraz bezrobotnych wed∏ug zawodów przepisu § 2 nie stosuje si´. ispecjalnoÊci; § 5. 1. Projekt programu specjalnego zawiera: 3) wyniki monitoringu zawodów deficytowych inad- wy˝kowych; 1) nazw´, cel iuzasadnienie programu specjalnego; 4) informacje o planowanych inwestycjach tworzà- 2) charakterystyk´ uczestników programu specjalne- cych nowe miejsca pracy; go ikryteria ich doboru; 5) informacje ozwolnieniach grupowych. 3) dzia∏ania ∏àczàce us∏ugi rynku pracy, instrumenty rynku pracy i opis specyficznych elementów 3. W analizie lokalnego rynku pracy mo˝na wspierajàcych zatrudnienie, z uzasadnieniem po- uwzgl´dniç równie˝: trzeby ich zastosowania i przewidywanych skut- ków dla zatrudnienia lub utrzymania miejsc pracy; 1) dost´pne wyniki badaƒ dotyczàcych rynku pracy; 4) wykaz podmiotów wspó∏pracujàcych przy realiza- 2) wyniki ankiet przeprowadzonych wÊród bezrobot- cji programu specjalnego na podstawie porozu- nych, osób poszukujàcych pracy oraz pracodaw- mienia, októrym mowa w§ 6, oraz okreÊlenie ich ców, s∏u˝àce identyfikacji barier utrudniajàcych zadaƒ; podj´cie zatrudnienia bàdê utrzymanie miejsc pracy. 5) kalkulacj´ planowanych kosztów realizacji progra- mu specjalnego oraz êród∏a finansowania ogó∏em § 3. 1. Wy∏onienie i dobór uczestników programu iodr´bnie dla ka˝dego zadania, wtym wydatki na specjalnego oraz zakres i formy niezb´dnego wspar- specyficzne elementy wspierajàce zatrudnienie, cia dokonuje si´ na postawie analizy lokalnego rynku które mogà obejmowaç w szczególnoÊci zakup pracy, prognoz lokalnego rynku pracy oraz informacji Êrodków trwa∏ych, materia∏ów i us∏ug, niezb´d- przekazanych w szczególnoÊci przez poÊrednika pra- nych wprocesie aktywizacji zawodowej lub utrzy- cy, doradc´ zawodowego i specjalist´ do spraw roz- maniu miejsc pracy; woju zawodowego. 6) harmonogram realizacji poszczególnych zadaƒ oraz ——————— wydatkowania Êrodków; 1)Minister Pracy i Polityki Spo∏ecznej kieruje dzia∏em ad- ministracji rzàdowej — praca, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 7) przewidywane efekty realizacji programu specjal- rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów zdnia 16 listopa- nego, zpodaniem mierników itrybu dokonywania da 2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania oceny; Ministra Pracy i Polityki Spo∏ecznej (Dz. U. Nr 216, 8) opis prowadzenia kontroli programu specjalnego poz.1598). 2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y izakres monitorowania jego realizacji; og∏oszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 134, poz. 850, Nr 171, poz. 1056, Nr 216, poz. 1367 i Nr 237, 9) propozycj´ dzia∏aƒ w przypadku wystàpienia za- poz.1654 oraz z2009r. Nr 6, poz. 33. gro˝enia realizacji programu specjalnego.
——————— 1)Minister Pracy i Polityki Spo∏ecznej kieruje dzia∏em ad- ministracji rzàdowej — praca, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów zdnia 16 listopa- da 2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Pracy i Polityki Spo∏ecznej (Dz. U. Nr 216, poz.1598). 2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 134, poz. 850, Nr 171, poz. 1056, Nr 216, poz. 1367 i Nr 237, poz.1654 oraz z2009r. Nr 6, poz. 33.
Dziennik Ustaw Nr 50 — 4613 — Poz. 401

2. Program specjalny mo˝e mieç budow´ modu∏o- za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu wà, wcelu umo˝liwienia dokonywania zmian zakresu, art.87 i88 Traktatu (ogólne rozporzàdzenie wsprawie sposobu i harmonogramu realizacji oraz finansowa- wy∏àczeƒ blokowych) (Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008, nia programu, szczególnie w przypadku okreÊlonym str. 3), stanowi pomoc de minimis, w rozumieniu rozw§11 ust. 6. porzàdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 zdnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu 3. Modu∏ programu specjalnego mo˝e stanowiç WE do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 zespó∏ zadaƒ tworzàcych logicznà ca∏oÊç wdanym za- z 28.12.2006, str. 5), rozporzàdzenia Komisji (WE) kresie, realizowanych wed∏ug ustalonego harmono- nr875/2007 zdnia 24 lipca 2007 r. wsprawie stosowagramu. nia art. 87 i88 Traktatu WE wodniesieniu do pomocy wramach zasady de minimisdla sektora rybo∏ówstwa 4. Efekty realizacji modu∏u wynikajà ze specyfiki zmieniajàcego rozporzàdzenie (WE) nr 1860/2004 zadaƒ i mogà obejmowaç w szczególnoÊci teoretycz- (Dz.Urz. UE L 193 z25.07.2007, str. 6) lub rozporzàdzene lub praktyczne przygotowanie zawodowe oraz nia Komisji (WE) nr 1535/2007 zdnia 20grudnia 2007r. wsparcie: zatrudnienia, tworzenia nowych miejsc pra- wsprawie zastosowania art. 87 i88 Traktatu WE wodcy lub podejmowania dzia∏alnoÊci gospodarczej. niesieniu do pomocy de minimiswsektorze produkcji rolnej (Dz. Urz. UE L 337 z 21.12.2007, str. 35), i jest udzielana zgodnie z przepisami wymienionych rozpo- § 6. Wprzypadku realizacji programu specjalnego rzàdzeƒ. we wspó∏pracy zinnymi podmiotami zajmujàcymi si´ problematykà rynku pracy lub zpracodawcami starosta zawiera pisemne porozumienie dotyczàce realiza- 2. Ocena spe∏nienia przez przedsi´biorstwa wacji programu specjalnego okreÊlajàce wszczególnoÊci runków okreÊlonych w rozporzàdzeniach, o których zadania realizowane przez poszczególne podmioty mowa w ust. 1, nast´puje na podstawie informacji lub pracodawców, wysokoÊç Êrodków przeznaczo- przedk∏adanych staroÊcie obejmujàcych w szczególnych na realizacj´ poszczególnych zadaƒ i êród∏a ich noÊci: finansowania, zwane dalej „porozumieniem”. 1) sprawozdanie finansowe za ostatni rok obrotowy lub inne dokumenty pozwalajàce oceniç sytuacj´ § 7. 1. Program specjalny mo˝e byç realizowany finansowà przedsi´biorstwa; przez wi´cej ni˝ jeden powiatowy urzàd pracy. 2) zaÊwiadczenia lub oÊwiadczenia dotyczàce pomo- 2. Wprzypadku, októrym mowa wust. 1, program cy de minimis w zakresie, o którym mowa specjalny jest wspó∏finansowany na warunkach okreÊ- wart.37 ustawy zdnia 30 kwietnia 2004 r. opost´- lonych wporozumieniu. powaniu w sprawach dotyczàcych pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 oraz z2008r. Nr 93, poz. 585). § 8. Oterminie rozpocz´cia programu specjalnego starosta informuje podmioty wspó∏pracujàce przy jego realizacji na podstawie porozumienia. 3. Pomocy, o której mowa w ust. 1, nie mo˝na udzieliç przedsi´biorstwu, je˝eli ∏àcznie z innà pomo- § 9. 1. Starosta, na podstawie bie˝àcych analiz cà ze Êrodków publicznych udzielonà przedsi´biorrynku pracy oraz monitoringu przebiegu realizacji stwu w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifiprogramu specjalnego, mo˝e dokonywaç zmian wza- kowalnych, bez wzgl´du na jej form´ i êród∏o pochokresie, sposobie oraz harmonogramie realizacji dzenia, w tym ze Êrodków pochodzàcych z bud˝etu i finansowania programu specjalnego, o ile sà one Unii Europejskiej, przekracza maksymalnà intensywniezb´dne dla uzyskania zamierzonych celów. noÊç pomocy okreÊlonà dla danego przeznaczenia pomocy. 2. Zmiany wprogramie specjalnym, októrych mowa w ust. 1, starosta uzgadnia z podmiotami wspó∏- § 11. 1. Po otrzymaniu od ministra w∏aÊciwego do pracujàcymi przy jego realizacji. spraw pracy pisemnej informacji o ustalonej dla powiatu wysokoÊci Êrodków Funduszu Pracy, jakie mogà 3. Starosta mo˝e podjàç decyzj´ o wstrzymaniu byç wydatkowane wroku bud˝etowym na finansowarealizacji programu specjalnego, je˝eli osiàgni´cie za- nie zadaƒ realizowanych przez samorzàd powiatu, k∏adanych w programie specjalnym celów i efektów starosta okreÊla limit wydatków mo˝liwych do poniejest niemo˝liwe. sienia na realizacj´ programów specjalnych. 4. W przypadku programu specjalnego realizowa- 2. Limit, o którym mowa w ust. 1, nie mo˝e przenego we wspó∏pracy zinnymi podmiotami zajmujàcy- kroczyç 10 % kwoty Êrodków Funduszu Pracy ustalomi si´ problematykà rynku pracy lub zpracodawcami nej dla powiatu. starosta przesy∏a informacj´ o wstrzymaniu realizacji programu wraz zpodaniem przyczyn uzasadniajàcych 3. W przypadku gdy planowana na realizacj´ projego decyzj´. gramów specjalnych wysokoÊç Êrodków Funduszu Pracy przekracza wysokoÊç limitu, o którym mowa § 10. 1. Pomoc w ramach programu specjalnego w ust. 2, starosta mo˝e wystàpiç do ministra w∏aÊcidla przedsi´biorstw, októrych mowa wart. 1 za∏àczni- wego do spraw pracy z wnioskiem o przyznanie doka Ido rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 800/2008 zdnia datkowych Êrodków Funduszu Pracy z rezerwy b´dà- 6 sierpnia 2008 r. uznajàcego niektóre rodzaje pomocy cej wjego dyspozycji.

Dziennik Ustaw Nr 50 — 4614 — Poz. 401

4. Do wniosku o przyznanie dodatkowych Êrod- 7. Program specjalny mo˝e byç finansowany ze ków Funduszu Pracy do∏àcza si´ projekt programu Êrodków Funduszu Pracy przeznaczonych na realizaspecjalnego, o którym mowa w § 5, opini´ powiato- cj´ projektów wspó∏finansowanych z Europejskiego wej rady zatrudnienia, a w przypadku realizacji pro- Funduszu Spo∏ecznego. gramu specjalnego we wspó∏pracy z innym powiatowym urz´dem pracy, podmiotami zajmujàcymi si´ 8. Kwoty Êrodków Funduszu Pracy przeznaczoproblematykà rynku pracy lub z pracodawcami do∏à- nych na realizacj´ programu specjalnego, o których cza si´ równie˝ porozumienie. mowa wust. 7, nie wlicza si´ do limitu, októrym mowa wust. 2. 5. Starosta podejmuje decyzj´ o realizacji programu specjalnego po otrzymaniu informacji o przyzna- § 12. Przepis § 10 stosuje si´ do dnia 30 czerwca niu dodatkowych Êrodków Funduszu Pracy. 2014 r. 6. Wprzypadku odmowy przyznania dodatkowych § 13. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem Êrodków Funduszu Pracy starosta dokonuje zmian og∏oszenia. w projekcie programu specjalnego albo rezygnuje zjego realizacji. Minister Pracy iPolityki Spo∏ecznej: J. Fedak

Tekst wyciągnięty automatycznie z oryginału PDF - może zawierać drobne błędy formatowania.

Odesłania

Akty uchylające: DU/2014/638

Akty zmieniające: DU/2011/775

Odesłania: DU/2004/1291

Podstawa prawna: DU/2004/1001

Podstawa prawna z art.: DU/2004/1001