Orzecznik
Wróć do listy
ROZPORZĄDZENIE Obowiązuje

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 maja 2008 r. w sprawie szczegółowych kryteriów i sposobu wyboru lokalnej grupy działania do realizacji lokalnej strategii rozwoju w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

DU 2008 poz. 659 · ELI DU/2008/659

Dostępny jest tekst jednolity tej ustawy — przejdź do tekstu jednolitego (ogłoszony 31 lipca 2013).

Data ogłoszenia
16 czerwca 2008
Data podpisania
23 maja 2008
Wejście w życie
16 czerwca 2008
Status
akt posiada tekst jednolity
Organ wydający
MIN. ROLNICTWA I ROZWOJU WSI
Słowa kluczowe
funduszerolnictworozwój obszarów wiejskich

Treść

Podziału tego aktu na przepisy nie udało się wiarygodnie ustalić — tekst pokazujemy w całości.

Dziennik Ustaw Nr 103 — 5665 — Poz. 659

659 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1) z dnia 23 maja 2008 r. w sprawie szczegó∏owych kryteriów i sposobu wyboru lokalnej grupy dzia∏ania do realizacji lokalnej strategii rozwoju w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013

Na podstawie art. 29 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia paƒstwowe lub samorzàdowe osoby prawne 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiej- utworzone na podstawie odr´bnych przepisów skich z udzia∏em Êrodków Europejskiego Funduszu w celu wykonywania zadaƒ publicznych, z wy- Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. ∏àczeniem przedsi´biorców, Nr 64, poz. 427 oraz z2008 r. Nr 98, poz. 634) zarzàdza b) spo∏ecznego, na który sk∏adajà si´ w szczegól- si´, co nast´puje: noÊci: osoby fizyczne dzia∏ajàce na rzecz rozwo- ju obszaru obj´tego LSR, zwiàzki zawodowe, § 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe kryteria organizacje spo∏eczno-zawodowe rolników, i sposób wyboru lokalnej grupy dzia∏ania, zwanej da- stowarzyszenia, ruchy obywatelskie, inne do- lej „LGD”, do realizacji opracowanej przez nià lokalnej browolne zrzeszenia oraz fundacje z obszaru strategii rozwoju wramach Programu Rozwoju Obsza- obj´tego LSR, oraz rów Wiejskich na lata 2007—2013, zwanego dalej „Programem”, wtym szczegó∏owe wymagania, jakim c) gospodarczego, na który sk∏adajà si´ przedsi´- powinna odpowiadaç umowa, októrej mowa wart. 14 biorcy; ust. 3 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu roz- woju obszarów wiejskich z udzia∏em Êrodków Euro- 3) obszar obj´ty opracowanà przez nià LSR: pejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obsza- a) jest spójny przestrzennie, rów Wiejskich, zwanej dalej „ustawà”. b) obejmuje gminy wiejskie lub miejsko-wiejskie, § 2. 1. Do realizacji lokalnej strategii rozwoju, zwa- zwy∏àczeniem miast powy˝ej 20 tys. mieszkaƒ- nej dalej „LSR”, mo˝e byç wybrana LGD, je˝eli: ców zameldowanych na pobyt sta∏y wed∏ug stanu na dzieƒ 31 grudnia 2006 r., lub gminy 1) wszystkie gminy, których obszar jest obj´ty LSR, miejskie liczàce nie wi´cej ni˝ 5 tys. mieszkaƒ- sà: ców zameldowanych na pobyt sta∏y wed∏ug a) jej cz∏onkami i nie sà cz∏onkami innych LGD, stanu na dzieƒ 31 grudnia 2006 r., które ubiegajà si´ o wybór do realizacji LSR c) obejmuje co najmniej 10 tys. i nie wi´cej ni˝ wramach Programu, ani podmiotami, które zo- 150 tys. mieszkaƒców, którzy byli zameldowani bowiàza∏y si´ do wspó∏pracy wzakresie realiza- na pobyt sta∏y wed∏ug stanu na dzieƒ 31 grud- cji LSR, zwanymi dalej „partnerami”, z innymi nia 2006 r.; LGD, albo 4) opracowana przez nià LSR jest zgodna zzakresem b) jej partnerami i nie sà partnerami ani cz∏onka- okreÊlonym w za∏àczniku nr 1 do rozporzàdzenia; mi innych LGD, które ubiegajà si´ o wybór do realizacji LSR w ramach Programu — w przy- 5) wysokoÊç Êrodków przewidzianych na: padku LGD b´dàcych fundacjami, którym przy- znano dofinansowanie wramach Sektorowego a) dzia∏anie, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21 Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja ustawy, wynosi nie wi´cej ni˝ iloczyn liczby i modernizacja sektora ˝ywnoÊciowego oraz mieszkaƒców zameldowanych na pobyt sta∏y, rozwój obszarów wiejskich 2004—2006” w za- na obszarze obj´tym LSR, wed∏ug stanu na kresie dzia∏ania „Pilota˝owy Program Leader+” dzieƒ 31 grudnia 2006 r. ikwoty 116 z∏, ztym ˝e w ramach schematu II; na ka˝dy z rodzajów operacji wymienionych w art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy jest zaplanowane 2) jej cz∏onkami albo partnerami sà podmioty sektora: nie mniej ni˝ 10 % tych Êrodków, a) publicznego, na który sk∏adajà si´ w szczegól- b) dzia∏anie, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 22 noÊci: gminy, powiaty, uczelnie publiczne, jed- ustawy, wynosi nie wi´cej ni˝ iloczyn liczby nostki badawczo-rozwojowe, samodzielne mieszkaƒców zameldowanych na pobyt sta∏y, publiczne zak∏ady opieki zdrowotnej, paƒstwo- na obszarze obj´tym LSR, wed∏ug stanu na we lub samorzàdowe instytucje kultury oraz dzieƒ 31 grudnia 2006 r. i kwoty 3 z∏, ——————— c) dzia∏anie, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 23 1) Minister Rolnictwa iRozwoju Wsi kieruje dzia∏em admini- ustawy, wynosi nie wi´cej ni˝ iloczyn liczby stracji rzàdowej — rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 mieszkaƒców zameldowanych na pobyt sta∏y, pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów zdnia 16 li- na obszarze obj´tym LSR, wed∏ug stanu na stopada 2007 r. wsprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏a- nia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, dzieƒ 31 grudnia 2006 r. i kwoty 29 z∏, z tym poz. 1599). ˝e na koszty bie˝àce (administracyjne) LGD,
——————— 1) Minister Rolnictwa iRozwoju Wsi kieruje dzia∏em admini- stracji rzàdowej — rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów zdnia 16 li- stopada 2007 r. wsprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏a- nia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599).
Dziennik Ustaw Nr 103 — 5666 — Poz. 659

okreÊlone wprzepisach dotyczàcych funkcjono- 4. Og∏oszenie o konkursie na wybór LGD do realiwania lokalnej grupy dzia∏ania, wydanych na zacji LSR umieszcza si´ na tablicy og∏oszeƒ wurz´dzie podstawie art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy, przezna- marsza∏kowskim i zamieszcza na stronie internetowej cza si´ nie wi´cej ni˝ 15% sumy Êrodków prze- urz´du marsza∏kowskiego oraz w prasie o zasi´gu rewidzianych na dzia∏ania, o których mowa gionalnym lub ogólnokrajowym, na co najmniej w art. 5 ust. 1 pkt 21—23 ustawy; 30 dni przed dniem rozpocz´cia terminu sk∏adania wniosków. 6) uzyska∏a co najmniej: 5. Za∏atwianie spraw zwiàzanych z wyborem LGD a) 60 % maksymalnej liczby punktów w ramach do realizacji LSR, wtym czynnoÊci wramach post´pooceny LGD, wania wsprawie wyboru LGD do realizacji LSR, zwy- ∏àczeniem spraw, o których mowa w § 9 ust. 1, § 12 b) 50 % maksymalnej liczby punktów w ramach ust. 3 oraz § 13 ust. 1, mo˝e byç dokonywane przez oceny LSR upowa˝nionych przez w∏aÊciwy organ samorzàdu województwa pracowników urz´du marsza∏kowskiego al- — dokonanej na podstawie kryteriów oceny LGD bo wojewódzkà samorzàdowà jednostk´ organizacyji LSR, okreÊlonych w za∏àczniku nr 2 do rozporzànà, zwanà dalej „samorzàdowà jednostkà”. dzenia, chyba ˝e LGD uzyska∏a mniej ni˝ 50% punktów na podstawie kryteriów oceny LGD okreÊlo- 6. Wprzypadku udzielenia upowa˝nienia, októrym nych w za∏àczniku nr 2 do rozporzàdzenia w ust. 1 mowa wust. 5, samorzàdowej jednostce, w∏aÊciwy orpkt 6 lub 7 lub nie uzyska∏a ˝adnych punktów na gan samorzàdu województwa podaje informacj´ podstawie kryteriów oceny LGD okreÊlonych w zao udzieleniu takiego upowa˝nienia na stronie interne- ∏àczniku nr 2 do rozporzàdzenia wust. 1 pkt 4 lit. b; towej urz´du marsza∏kowskiego. 7) spe∏nia inne warunki niezb´dne do ubiegania si´ § 4. 1. Wniosek sk∏ada si´ bezpoÊrednio wurz´dzie owybór do realizacji LSR, okreÊlone wProgramie. marsza∏kowskim albo samorzàdowej jednostce samorzàdu województwa, na obszarze którego znajduje si´ 2. Liczb´ mieszkaƒców zameldowanych na pobyt siedziba LGD, w terminie okreÊlonym w og∏oszeniu sta∏y wed∏ug stanu na dzieƒ 31 grudnia 2006 r. ustala o konkursie na wybór LGD do realizacji LSR. si´ na podstawie wynikowych informacji statystycznych, og∏aszanych, udost´pnianych lub rozpowszech- 2. Z∏o˝enie wniosku potwierdza si´ na jego kopii. nianych zgodnie z przepisami w sprawie trybu i form Potwierdzenie zawiera dat´ z∏o˝enia wniosku oraz jest og∏aszania, udost´pniania i rozpowszechniania wyni- opatrzone piecz´cià urz´du marsza∏kowskiego albo kowych informacji statystycznych. samorzàdowej jednostki i podpisane przez osob´ przyjmujàcà wniosek. 3. Wyboru LGD do realizacji LSR dokonuje si´ we- § 5. 1. Wniosek powinien zawieraç w szczególnod∏ug liczby uzyskanych punktów w ramach ocen, Êci: o których mowa w ust. 1 pkt 6, do wyczerpania dost´pnych Êrodków przeznaczonych na realizacj´ LSR. 1) numer identyfikacyjny, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producen- § 3. 1. W∏aÊciwy organ samorzàdu województwa, tów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidenpo przeprowadzeniu co najmniej jednej ogólnodo- cji wniosków o przyznanie pomocy, nadany LGD; st´pnej konferencji na temat podejÊcia Leader, og∏asza konkurs na wybór LGD do realizacji LSR, po 2) nazw´ i adres LGD; uzgodnieniu z instytucjà zarzàdzajàcà terminu sk∏ada- 3) numer LGD w Krajowym Rejestrze Sàdowym; nia wniosków owybór LGD do realizacji LSR, zwanych dalej „wnioskami”. 4) wskazanie obszaru obj´tego LSR; 2. Konkurs na wybór LGD do realizacji LSR og∏asza 5) wskazanie liczby mieszkaƒców zameldowanych na si´ nie cz´Êciej ni˝ dwukrotnie w okresie wdra˝ania pobyt sta∏y, na obszarze obj´tym LSR, wed∏ug sta- Programu. nu na dzieƒ 31 grudnia 2006 r.; 6) oÊwiadczenia i zobowiàzania LGD zwiàzane z wy- 3. Og∏oszenie o konkursie na wybór LGD do realiborem do realizacji LSR; zacji LSR zawiera w szczególnoÊci wskazanie: 7) informacje o do∏àczanych do wniosku za∏àczni- 1) terminu sk∏adania wniosków — nie krótszego ni˝ kach. 14 dni i nie d∏u˝szego ni˝ 60 dni; 2. Do wniosku do∏àcza si´ LSR w formie papiero- 2) miejsca sk∏adania wniosków; wej ijako dokument elektroniczny wrozumieniu prze- 3) trybu sk∏adania wniosków; pisów o informatyzacji dzia∏alnoÊci podmiotów realizujàcych zadania publiczne oraz inne dokumenty nie- 4) wysokoÊci dost´pnych Êrodków przeznaczonych zb´dne do dokonania wyboru LGD do realizacji oprana realizacj´ LSR. cowanej przez nià LSR.

Dziennik Ustaw Nr 103 — 5667 — Poz. 659

3. LGD informuje w∏aÊciwy organ samorzàdu wo- 5. W∏aÊciwy organ samorzàdu województwa, pojewództwa, w formie pisemnej, o wszelkich zmianach zostawiajàc wniosek bez rozpatrzenia, nie przeprowaw zakresie danych obj´tych wnioskiem, niezw∏ocznie dza wstosunku do danej LGD dalszego post´powania po ich zaistnieniu. majàcego na celu ustalenie spe∏niania warunków, o których mowa w § 2 ust. 1. § 6. 1. Wniosek sk∏ada si´ na formularzu udost´pnionym na stronie internetowej urz´du marsza∏kow- 6. W∏aÊciwy organ samorzàdu województwa, w trakcie rozpatrywania wniosku, mo˝e wezwaç LGD, skiego albo samorzàdowej jednostki. w formie pisemnej, do wyjaÊnienia faktów istotnych dla rozstrzygni´cia sprawy lub przedstawienia dowo- 2. W∏aÊciwy organ samorzàdu województwa udodów na potwierdzenie tych faktów, w terminie 14 dni st´pnia formularz wniosku nie póêniej ni˝ wdniu og∏ood dnia dor´czenia wezwania. szenia o konkursie na wybór LGD do realizacji LSR. § 9. 1. Wyboru LGD do realizacji LSR dokonuje 3. Formularz wniosku zawiera wykaz dokumentów w∏aÊciwy organ samorzàdu województwa, w terminie niezb´dnych do dokonania wyboru LGD do realizacji 3 miesi´cy od dnia up∏ywu terminu sk∏adania wniosopracowanej przez nià LSR, które powinny byç do∏àków. czone do wniosku. 2. Wezwanie LGD do wykonania okreÊlonych czyn- § 7. W∏aÊciwy organ samorzàdu województwa za- noÊci wtoku post´powania wsprawie wyboru LGD do mieszcza na stronie internetowej urz´du marsza∏kow- realizacji LSR wstrzymuje bieg terminu rozpatrywania skiego albo samorzàdowej jednostki: wniosku do czasu wykonania przez LGD tych czynnoÊci. 1) list´ LGD, które z∏o˝y∏y wnioski wraz z LSR, oraz § 10. Po dokonaniu wyboru LGD do realizacji LSR w∏aÊciwy organ samorzàdu województwa niezw∏ocz- 2) LSR, o których mowa w pkt 1 nie zamieszcza na stronie internetowej urz´du marsza∏kowskiego albo samorzàdowej jednostki list´ — w terminie 14 dni od dnia, w którym up∏ynà∏ terwszystkich LGD, wkolejnoÊci uzyskania od najwy˝szej min sk∏adania wniosków. do najni˝szej liczby punktów w ramach ocen, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 6, wraz z podaniem liczby § 8. 1. Je˝eli wniosek nie zosta∏ z∏o˝ony wterminie uzyskanych punktów oraz wskazaniem, które z LGD lub nie zawiera nazwy LGD, lub jej adresu inie mo˝na zosta∏y wybrane do realizacji LSR. ustaliç tego adresu na podstawie posiadanych danych, lub nie do∏àczono do niego LSR, w∏aÊciwy or- § 11. 1. W∏aÊciwy organ samorzàdu województwa gan samorzàdu województwa pozostawia wniosek informuje LGD, w formie pisemnej, o wyniku ocen, bez rozpatrzenia. o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 6, wraz z uzasadnieniem, oraz o wyniku wyboru LGD do realizacji LSR, 2. Je˝eli wniosek zawiera inne, ni˝ okreÊlone w terminie 7 dni od dnia dokonania tego wyboru. w ust. 1, nieprawid∏owoÊci lub braki, w∏aÊciwy organ samorzàdu województwa wzywa LGD, w formie pi- 2. W przypadku LGD wybranych do realizacji LSR, semnej, do ich usuni´cia w terminie 14 dni od dnia w∏aÊciwy organ samorzàdu województwa w informador´czenia wezwania, chyba ˝e zachodzà przes∏anki cji, o której mowa w ust. 1, wskazuje termin zawarcia wskazujàce na niespe∏nianie któregokolwiek z warun- umowy, októrej mowa wart. 14 ust. 3 ustawy, zwanej ków okreÊlonych w § 2 ust. 1 pkt 1—3 i 7. dalej „umowà”, nie d∏u˝szy ni˝ 14 dni od dnia dor´- czenia tej informacji, oraz do∏àcza projekt umowy. 3. Je˝eli LGD, pomimo wezwania do usuni´cia nieprawid∏owoÊci lub braków: § 12. 1. LGD mo˝e z∏o˝yç do w∏aÊciwego organu samorzàdu województwa, wformie pisemnej, uzasad- 1) nie usun´∏a wterminie ˝adnych nieprawid∏owoÊci nione zastrze˝enia do wyniku ocen, o których mowa lub braków, w∏aÊciwy organ samorzàdu woje- w § 2 ust. 1 pkt 6, w terminie 14 dni od dnia dor´czewództwa pozostawia wniosek bez rozpatrzenia; nia informacji, o której mowa w § 11 ust. 1. 2) usun´∏a w terminie nie wszystkie nieprawid∏owo- 2. Wprzypadku z∏o˝enia uzasadnionych zastrze˝eƒ Êci lub braki, w∏aÊciwy organ samorzàdu woje- przez LGD, w∏aÊciwy organ samorzàdu województwa wództwa wzywa LGD, w formie pisemnej, do usu- dokonuje ponownej oceny tej LGD i opracowanej ni´cia pozosta∏ych nieprawid∏owoÊci lub braków przez nià LSR na podstawie kryteriów oceny LGD w terminie 14 dni od dnia dor´czenia wezwania, i LSR, okreÊlonych w za∏àczniku nr 2 do rozporzàdzechyba ˝e zachodzà przes∏anki wskazujàce na nie- nia, w terminie 30 dni od dnia otrzymania zastrze˝eƒ. spe∏nianie któregokolwiek z warunków okreÊlonych w § 2 ust. 1 pkt 1—3 i 7. 3. Je˝eli wwyniku ocen, októrych mowa wust. 2, LGD iopracowana przez nià LSR uzyskajà co najmniej 4. Je˝eli LGD, pomimo wezwania do usuni´cia po- liczb´ punktów okreÊlonà w § 2 ust. 1 pkt 6, w∏aÊciwy zosta∏ych nieprawid∏owoÊci lub braków, nie usun´∏a organ samorzàdu województwa wybiera t´ LGD do reich wterminie, w∏aÊciwy organ samorzàdu wojewódz- alizacji LSR do wyczerpania pozosta∏ych, dost´pnych twa pozostawia wniosek bez rozpatrzenia. Êrodków przeznaczonych na realizacj´ LSR.

Dziennik Ustaw Nr 103 — 5668 — Poz. 659

4. Po dokonaniu ocen, o których mowa w ust. 2, ∏ania, októrym mowa wart. 5 ust. 1 pkt 21 ustaw∏aÊciwy organ samorzàdu województwa: wy, wtym za pomocà Internetu, 1) niezw∏ocznie zamieszcza na stronie internetowej d) sprawdzania zgodnoÊci operacji realizowanych urz´du marsza∏kowskiego albo samorzàdowej jed- w ramach dzia∏ania, o którym mowa w art. 5 nostki zaktualizowanà list´, o której mowa w § 10; ust. 1 pkt 21 ustawy, z LSR oraz wybierania operacji zgodnie z art. 62 ust. 4 rozporzàdzenia 2) informuje LGD o wyniku ocen, o których mowa Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 wrzeÊnia w ust. 2, oraz o wyniku wyboru LGD do realizacji 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów LSR. wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) 5. Do informowania LGD owyniku ocen, októrych (Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z póên. mowa wust. 2, oraz owyniku wyboru LGD do realiza- zm.), zwanego dalej „rozporzàdzeniem cji LSR stosuje si´ odpowiednio przepisy § 11. nr 1698/2005”, § 13. 1. Umowa jest zawierana wformie pisemnej, e) aktualizacji LSR wzakresie okreÊlonym wumona formularzu zatwierdzonym przez ministra w∏aÊci- wie, wego do spraw rozwoju wsi oraz udost´pnionym na f) umo˝liwienia przeprowadzania kontroli LGD, stronie internetowej urz´du marsza∏kowskiego albo w zakresie okreÊlonym w umowie, do koƒca samorzàdowej jednostki. 2020 r., 2. Umowa, oprócz elementów, o których mowa g) przechowywania dokumentów, o których mow art. 14 ust. 4 ustawy, okreÊla w szczególnoÊci: wa w § 6 ust. 3, do koƒca 2020 r., 1) przedmiot i strony umowy; h) informowania w∏aÊciwego organu samorzàdu województwa o okolicznoÊciach mogàcych 2) warunki, termin i miejsce realizacji LSR; mieç wp∏yw na wykonanie umowy. 3) warunki rozwiàzania umowy; 3. LSR stanowi za∏àcznik do umowy. 4) zobowiàzania LGD dotyczàce: 4. Umowa jest niewa˝na w przypadkach okreÊloa) rozpowszechniania za∏o˝eƒ LSR, nych w Kodeksie cywilnym lub w przypadkach gdy sprzeciwia si´ przepisom rozporzàdzenia nr 1698/2005 b) rozpowszechniania informacji ozasadach przylub przepisom Unii Europejskiej wydanym wtrybie teznawania pomocy finansowej wramach dzia∏ago rozporzàdzenia. nia, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy, w tym o warunkach i trybie jej przyznawa- § 14. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem nia, og∏oszenia. c) informowania omo˝liwoÊci sk∏adania wniosków oprzyznanie pomocy finansowej wramach dzia- Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: M. Sawicki

Dziennik Ustaw Nr 103 — 5669 — Poz. 659

Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Rolnictwa iRozwoju Wsi zdnia 23 maja 2008 r. (poz. 659) Za∏àcznik nr 1 ZAKRES LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU 1. Charakterystyka lokalnej grupy dzia∏ania (LGD) 5. OkreÊlenie misji LGD. jako jednostki odpowiedzialnej za realizacj´ lokalnej strategii rozwoju (LSR): 6. Wykazanie spójnoÊci specyfiki obszaru z celami LSR. 1) nazwa i status prawny LGD oraz data wpisu do Krajowego Rejestru Sàdowego i numer w tym re- 7. Uzasadnienie podejÊcia zintegrowanego dla jestrze; przedsi´wzi´ç planowanych w ramach LSR. 2) opis procesu budowania partnerstwa; 8. Uzasadnienie podejÊcia innowacyjnego dla 3) charakterystyka cz∏onków LGD albo jej partnerów przedsi´wzi´ç planowanych w ramach LSR. i sposób rozszerzania lub zmiany sk∏adu LGD; 9. OkreÊlenie procedury oceny zgodnoÊci operacji 4) struktura rady lub innego organu LGD, do którego z LSR, procedury wyboru operacji przez LGD, procewy∏àcznej w∏aÊciwoÊci nale˝y wybór operacji zgoddury odwo∏ania od rozstrzygni´ç organu decyzyjnego nie z art. 62 ust. 4 rozporzàdzenia nr 1698/2005, wsprawie wyboru operacji wramach dzia∏ania, októzwanych dalej „organem decyzyjnym”; rym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy z dnia 7 mar- 5) zasady i procedury funkcjonowania LGD oraz or- ca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ganu decyzyjnego; zudzia∏em Êrodków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, kryteriów, na 6) kwalifikacje i doÊwiadczenie osób wchodzàcych podstawie których jest oceniana zgodnoÊç operacji w sk∏ad organu decyzyjnego; z LSR, oraz kryteriów wyboru operacji, a tak˝e procedury zmiany tych kryteriów. 7) doÊwiadczenie LGD i cz∏onków LGD albo jej partnerów w realizacji operacji. 10. OkreÊlenie bud˝etu LSR dla ka˝dego roku jej realizacji. 2. Opis obszaru obj´tego LSR wraz zuzasadnieniem jego wewn´trznej spójnoÊci (maksymalnie 20 stron): 11. Opis procesu przygotowania i konsultowania LSR. 1) wykaz gmin wchodzàcych wsk∏ad LGD albo b´dàcych jej partnerami; 12. Opis procesu wdra˝ania i aktualizacji LSR. 2) uwarunkowania przestrzenne (mapa), geograficzne, przyrodnicze, historyczne i kulturowe; 13. Zasady i sposób dokonywania oceny (ewaluacji) w∏asnej. 3) ocena spo∏eczno-gospodarcza obszaru, w tym potencja∏u demograficznego igospodarczego obsza- 14. OkreÊlenie powiàzaƒ LSR z innymi dokumenru oraz poziomu aktywnoÊci spo∏ecznej; tami planistycznymi zwiàzanymi z obszarem obj´- 4) specyfika obszaru. tym LSR. 3. Analiza SWOT dla obszaru obj´tego LSR; wnios- 15. Wskazanie planowanych dzia∏aƒ, przedsi´wzi´ç ki wynikajàce z przeprowadzonej analizy. lub operacji realizowanych przez LGD wramach innych programów wdra˝anych na obszarze obj´tym LSR. 4. OkreÊlenie celów ogólnych iszczegó∏owych LSR oraz wskazanie planowanych przedsi´wzi´ç s∏u˝àcych 16. Przewidywany wp∏yw realizacji LSR na rozwój osiàgni´ciu poszczególnych celów szczegó∏owych, regionu i obszarów wiejskich. w ramach których b´dà realizowane operacje, zwanych dalej „przedsi´wzi´ciami”. 17. Informacja odo∏àczanych do LSR za∏àcznikach.

Dziennik Ustaw Nr 103 — 5670 — Poz. 659

Za∏àcznik nr 2 KRYTERIA OCENY LOKALNEJ GRUPY DZIA¸ANIA I LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU 1. Kryteria oceny lokalnej grupy dzia∏ania (LGD): b) ˝aden z cz∏onków organu decyzyjnego nie jest zatrudniony w biurze LGD i okreÊlona zosta∏a 1) struktura LGD (maksymalnie 22 pkt): procedura wy∏àczenia cz∏onka organu decyzyja) liczba cz∏onków LGD albo jej partnerów: nego od udzia∏u wdokonywaniu wyboru operacji w razie zaistnienia okolicznoÊci, które mogà — poni˝ej 16 — 1 pkt, wywo∏aç wàtpliwoÊci co do jego bezstronnoÊci,

30 — 2 pkt, w szczególnoÊci w przypadku ubiegania si´

40 — 3 pkt, przez cz∏onka organu decyzyjnego owybór jego operacji w ramach dzia∏ania, o którym mowa

50 — 4 pkt, w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy z dnia 7 marca — powy˝ej 50 — 6 pkt, 2007r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udzia∏em Êrodków Europejskiego Funb)reprezentatywnoÊç sk∏adu organu decyzyjnego duszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów wodniesieniu do sk∏adu LGD albo jej partnerów: Wiejskich, zwanej dalej „ustawà” — 5 pkt; — przedstawiciele wszystkich gmin b´dàcych cz∏onkami albo partnerami LGD — 3 pkt, 5) okreÊlenie procedury naboru pracowników oraz warunków funkcjonowania biura LGD (maksymal- — co najmniej trzej przedstawiciele podmiotów nie 8 pkt): sektora publicznego b´dàcych cz∏onkami albo partnerami LGD, w tym: gmin, powiatów, a) okreÊlenie wymagaƒ koniecznych i po˝àdanych uczelni publicznych, jednostek badawczo-roz- wodniesieniu do kandydatów do pracy wLGD, wojowych, samodzielnych publicznych zak∏a- pozwalajàcych na zatrudnienie osób gwarantudów opieki zdrowotnej, paƒstwowych lub sa- jàcych profesjonalnà obs∏ug´ organów LGD morzàdowych instytucji kultury, paƒstwo- i beneficjentów — 2 pkt, wych lub samorzàdowych osób prawnych utworzonych na podstawie odr´bnych przepi- b) okreÊlenie procedury naboru pracowników, sów wcelu wykonywania zadaƒ publicznych, w tym procedury post´powania w sytuacji wyzwy∏àczeniem przedsi´biorców — 3 pkt, stàpienia trudnoÊci w zatrudnieniu pracowników spe∏niajàcych wymagania konieczne — co najmniej trzej przedstawiciele podmiotów — 2 pkt, sektora spo∏ecznego b´dàcych cz∏onkami albo partnerami LGD, wtym osób fizycznych c) opisy stanowisk precyzujàce podzia∏ obowiàzdzia∏ajàcych na rzecz rozwoju obszaru ob- ków i zakres odpowiedzialnoÊci na poszczególj´tego LSR, zwiàzków zawodowych, organi- nych stanowiskach, adekwatne do wymagaƒ zacji spo∏eczno-zawodowych rolników, sto- koniecznych i po˝àdanych — 2 pkt, warzyszeƒ, ruchów obywatelskich, innych dobrowolnych zrzeszeƒ oraz fundacji z ob- d) warunki techniczne i lokalowe biura LGD, poszaru obj´tego LSR — 5 pkt, zwalajàce na efektywne i sprawne wykonywanie zadaƒ LGD (wydzielone biuro LGD) (maksy- — co najmniej trzej przedstawiciele przedsi´- malnie 2 pkt): biorców b´dàcych cz∏onkami albo partnerami LGD — 5 pkt; — brak warunków technicznych i lokalowych biura LGD, pozwalajàcych na efektywne 2) okreÊlenie sposobu powo∏ania i zmian w sk∏adzie isprawne wykonywanie zadaƒ LGD — 0 pkt, organu decyzyjnego LGD — 2 pkt; — warunki techniczne i lokalowe biura LGD za- 3) rozszerzanie sk∏adu LGD albo jej partnerów (mak- pewniajà mo˝liwoÊç przyjmowania iobs∏ugi symalnie 3 pkt): interesantów — 1 pkt, a) LGD zak∏ada rozszerzanie sk∏adu LGD albo jej — warunki techniczne i lokalowe biura LGD zapartnerów — 1 pkt, pewniajà mo˝liwoÊç przyjmowania i obs∏ugi interesantów oraz mo˝liwoÊç archiwizowania b) okreÊlenie sposobu rozszerzania sk∏adu LGD aldokumentów iorganizacji spotkaƒ — 2 pkt; bo jej partnerów — 3 pkt; 6) procedury oceny zgodnoÊci operacji zlokalnà stra- 4) szczegó∏owe zasady i procedury funkcjonowania tegià rozwoju (LSR) i wyboru operacji oraz odwoorganu decyzyjnego LGD (maksymalnie 8 pkt): ∏ania od rozstrzygni´ç organu decyzyjnego wspraa) organ decyzyjny LGD posiada regulamin orga- wie wyboru operacji (maksymalnie 10 pkt): nizacyjny zapewniajàcy: a) przejrzystoÊç procedur okreÊlajàcych podzia∏ — przejrzystoÊç podejmowania decyzji — 1 pkt, zadaƒ i zakres odpowiedzialnoÊci na poszcze- — demokratycznoÊç podejmowania decyzji gólnych etapach, w formie: — 1 pkt, — opisowej albo graficznej, albo tabelarycznej — jawnoÊç podejmowania decyzji — 1 pkt, — 2 pkt,

Dziennik Ustaw Nr 103 — 5671 — Poz. 659

— opisowej i graficznej albo tabelarycznej c) co najmniej po∏owa sk∏adu organu decyzyjnego — 3 pkt, posiada udokumentowane doÊwiadczenie wzakresie realizacji operacji lub projektów zza- — opisowej, graficznej i tabelarycznej — 4 pkt, kresu rozwoju obszarów wiejskich wspó∏finanb) zawarcie w procedurach wzorów dokumentów sowanych ze Êrodków pochodzàcych z bud˝etu stosowanych podczas dokonywania oceny Unii Europejskiej — 3 pkt, zgodnoÊci operacji z LSR i wyboru operacji d) przynajmniej jedna osoba b´dàca cz∏onkiem (maksymalnie 6 pkt): organu decyzyjnego posiada udokumentowa- — brak w procedurach wzorów dokumentów nà znajomoÊç co najmniej jednego j´zyka robostosowanych podczas dokonywania oceny czego Unii Europejskiej (angielski, francuski zgodnoÊci operacji z LSR i wyboru operacji lub niemiecki) w stopniu umo˝liwiajàcym swo- — 0 pkt, bodne porozumiewanie si´ — 2 pkt. — procedury zawierajà wzory kart oceny zgod- 2. Kryteria oceny lokalnej strategii rozwoju (LSR): noÊci operacji z LSR — 2 pkt, — procedury zawierajà wzory kart oceny zgod- 1) zwiàzek i spójnoÊç przyj´tych w LSR kierunków noÊci operacji z LSR i instrukcje ich wype∏- rozwoju z uwarunkowaniami lokalnymi (maksyniania — 4 pkt, malnie 10 pkt): — procedury zawierajà wzory kart oceny zgod- a) opisanie lokalnych zasobów (np. historycznych, noÊci operacji zLSR, instrukcje ich wype∏nia- kulturowych lub przyrodniczych) oraz wykazania, wzory pism stosowanych podczas doko- nie zwiàzku i spójnoÊci z uwarunkowaniami: nywania oceny zgodnoÊci operacji z LSR — przestrzennymi obszaru obj´tego LSR i wyboru operacji oraz wzory innych doku- — 1 pkt, mentów — 6 pkt; — przestrzennymi i historycznymi lub kulturo- 7) kryteria wyboru operacji przez LGD (maksymalnie wymi albo przestrzennymi i przyrodniczymi 30 pkt): lub geograficznymi — 2 pkt, — przestrzennymi i historycznymi lub kulturoa) adekwatne do analizy SWOT — 15 pkt, wymi oraz przyrodniczymi lub geograficznyb) mierzalne — 15 pkt; mi — 3 pkt, 8) dotychczasowa dzia∏alnoÊç LGD, jej cz∏onków al- b) opisanie sytuacji spo∏eczno-gospodarczej obbo partnerów w zakresie realizacji (maksymalnie szaru obj´tego LSR — 3 pkt, 9 pkt): c) wskazanie specyfiki obszaru obj´tego LSR oraz a) projektów o zakresie podobnym do operacji, przedstawienie sposobu jej wykorzystania które mogà byç realizowane w ramach dzia∏aƒ (maksymalnie 4 pkt): osi 3 i4 Programu, lub projektów, które by∏y re- — brak wskazania specyfiki obszaru obj´tego alizowane wramach dzia∏ania, októrym mowa LSR oraz przedstawienia sposobu jej wykow § 2 ust. 1 pkt 1 lit. b rozporzàdzenia: rzystania — 0 pkt, — brak zrealizowanych projektów — 0 pkt, — wskazanie specyfiki obszaru obj´tego LSR — 2 pkt, — od 1 do 4 zrealizowanych projektów — 3 pkt, — wskazanie specyfiki obszaru obj´tego LSR — powy˝ej 4 zrealizowanych projektów — 5 pkt, oraz przedstawienie sposobu jej wykorzystania — 4 pkt; b) innych projektów realizowanych na obszarach wiejskich: 2) analiza SWOT (maksymalnie 5 pkt): — brak zrealizowanych projektów — 0 pkt, a) spójnoÊç analizy SWOT z opisem obszaru — 3 pkt, — od 1 do 6 zrealizowanych projektów — 2 pkt, b) spójnoÊç wniosków wynikajàcych zprzeprowa- — powy˝ej 6 zrealizowanych projektów — 4 pkt; dzonej analizy SWOT — 2 pkt; 9) kwalifikacje i doÊwiadczenie osób wchodzàcych 3) cele LSR oraz wskaêniki produktu, rezultatu i odw sk∏ad organu decyzyjnego (maksymalnie 8 pkt): dzia∏ywania (maksymalnie 15 pkt): a) co najmniej po∏owa sk∏adu organu decyzyjnea) adekwatnoÊç celów LSR do analizy SWOT ispego posiada udokumentowanà wiedz´ zzakresu cyfiki obszaru (maksymalnie 4 pkt): rozwoju obszarów wiejskich i podejÊcia Leader — 2 pkt, — cele nie sà adekwatne do analizy SWOT i specyfiki obszaru — 0 pkt, b) co najmniej po∏ow´ sk∏adu organu decyzyjne- — cele sà adekwatne do analizy SWOT — 2 pkt, go stanowià osoby zameldowane na pobyt sta- ∏y, na obszarze obj´tym LSR, przez okres co — cele sà adekwatne do analizy SWOT ispecynajmniej 3 lat — 1 pkt, fiki obszaru — 4 pkt,

Dziennik Ustaw Nr 103 — 5672 — Poz. 659

b) mierzalnoÊç celów LSR — 2 pkt, 7) opisanie procesu przygotowania LSR, w tym procesu konsultacji LSR z przedstawicielami spo∏eczc) konkretnoÊç celów LSR — 1 pkt, noÊci lokalnej (maksymalnie 10 pkt): d) okreÊlenie terminu osiàgni´cia celów i mo˝li- a) brak opisu procesu przygotowania LSR — 0 pkt, woÊç ich zrealizowania w okresie wdra˝ania b) opis przeprowadzonych spotkaƒ z przedstawi- LSR — 2 pkt, cielami spo∏ecznoÊci lokalnej — 2 pkt, e) dla ka˝dego przedsi´wzi´cia sà okreÊlone, adec) opis przeprowadzonych spotkaƒ z przedstawikwatne do celów i stanowiàce miernik ich osiàcielami spo∏ecznoÊci lokalnej oraz opis przeprogania, wskaêniki: wadzonych sonda˝y lub wywiadów — 4 pkt, — produktu — 2 pkt, d) opis przeprowadzonych spotkaƒ z przedstawicielami spo∏ecznoÊci lokalnej, sonda˝y lub wy- — rezultatu — 2 pkt, wiadów oraz funkcjonowania punktu informa- — oddzia∏ywania — 2 pkt; cyjno-konsultacyjnego — 7 pkt, e) opis innych sposobów przeprowadzania kon- 4) adekwatnoÊç przedstawionych przedsi´wzi´ç sultacji — 10 pkt; w stosunku do celów LSR (maksymalnie 7 pkt): 8) opisanie procesu informowania o wdra˝aniu LSR a) przyczynienie si´ przedsi´wzi´ç wskazanych uwzgl´dniajàcego udzia∏ spo∏ecznoÊci lokalnej w ramach dzia∏aƒ, o których mowa w art. 5 (maksymalnie 7 pkt): ust. 1 pkt 21, 22 lub 23 ustawy, do osiàgni´cia celów LSR — 3 pkt, a) brak opisu procesu informowania o wdra˝aniu LSR — 0 pkt, b) nawiàzywanie przedsi´wzi´ç wskazanych wrab) opisany proces informowania owdra˝aniu LSR mach dzia∏aƒ, o których mowa w art. 5 ust. 1 zapewnia spo∏ecznoÊci lokalnej powszechnà pkt 21, 22 lub 23 ustawy, do specyfiki obszaru dost´pnoÊç do informacji w tym zakresie obj´tego LSR — 4 pkt; — 2 pkt, 5) zintegrowany charakter LSR (maksymalnie 8 pkt): c) opisany proces informowania o wdra˝aniu LSR zapewnia spo∏ecznoÊci lokalnej powszechnà a) jako grupy docelowe okreÊlonych wLSR przeddost´pnoÊç do informacji w tym zakresie i syssi´wzi´ç, wzakresie których b´dzie realizowane tematyczny sposób rozpowszechniania takich zintegrowane podejÊcie, wymieniono: informacji — 5 pkt, — podmioty z nie wi´cej ni˝ 2 ró˝nych sektod) opisany proces informowania owdra˝aniu LSR rów gospodarki — 1 pkt, zapewnia spo∏ecznoÊci lokalnej powszechnà — podmioty z wi´cej ni˝ 2 ró˝nych sektorów dost´pnoÊç do informacji wtym zakresie, systegospodarki — 3 pkt, matyczny sposób rozpowszechniania takich informacji oraz ich aktualnoÊç — 7 pkt; b) jako grupy docelowe okreÊlonych wLSR przedsi´wzi´ç, wzakresie których b´dzie realizowane 9) opisanie procesu aktualizacji LSR uwzgl´dniajàcego zintegrowane podejÊcie, wymieniono podmioty udzia∏ spo∏ecznoÊci lokalnej (maksymalnie 7 pkt): z sektorów publicznego, spo∏ecznego lub a) brak opisu procesu przeprowadzania konsultagospodarczego: cji — 0 pkt, — podmioty z jednego sektora — 1 pkt, b) opisany proces aktualizacji LSR zapewnia spo- ∏ecznoÊci lokalnej powszechny udzia∏ w konsul- — podmioty z 2 sektorów — 2 pkt, tacjach LSR — 2 pkt, — podmioty z 3 sektorów — 3 pkt, c) opisany proces aktualizacji LSR zapewnia spoc) opisanie przedsi´wzi´ç opierajàcych si´ na walo- ∏ecznoÊci lokalnej powszechny i systematyczny udzia∏ w konsultacjach LSR — 5 pkt, ryzacji i wykorzystaniu ró˝nych zasobów przyrodniczych, kulturowych ihistorycznych — 2 pkt; d) opisany proces aktualizacji LSR zapewnia spo- ∏ecznoÊci lokalnej powszechny i systematyczny 6) innowacyjny charakter proponowanych w LSR udzia∏ w konsultacjach LSR oraz adekwatnoÊç przedsi´wzi´ç i operacji (maksymalnie 8 pkt): konsultacji do zakresu aktualizacji LSR — 7 pkt; a) powiàzanie zaproponowanych innowacyjnych 10)metodologia ewaluacji w∏asnej LGD i oceny realirozwiàzaƒ z wykorzystaniem lokalnych zasozacji LSR oraz aktualizacji LSR (maksymalnie 7 pkt): bów — 2 pkt, a) powiàzanie zaproponowanej metodologii przeb) opisanie innowacyjnych, niestosowanych prowadzenia ewaluacji w∏asnej LGD z ocenà: wczeÊniej na danym obszarze rozwiàzaƒ w ra- — realizacji celów okreÊlonych przez LGD do mach realizowanych operacji — 3 pkt, osiàgni´cia przez realizacj´ LSR — 3 pkt, c) mo˝liwoÊç stosowania zaprezentowanych inno- — planowanych przedsi´wzi´ç majàcych dowacyjnych rozwiàzaƒ na innych obszarach prowadziç do osiàgni´cia celów okreÊlonych — 3 pkt; w LSR — 2 pkt,

Dziennik Ustaw Nr 103 — 5673 — Poz. 659

b) opisanie sposobu wykorzystania informacji 13) okreÊlenie zabezpieczeƒ przed nak∏adaniem si´ uzyskanych zewaluacji w∏asnej w celu uspraw- pomocy, w przypadku gdy LGD planuje realizacj´ nienia dzia∏alnoÊci LGD — 2 pkt; operacji wramach innych programów wspó∏finansowanych ze Êrodków pochodzàcych z bud˝etu 11) bud˝et LSR wraz z harmonogramem przedsi´- Unii Europejskiej (maksymalnie 2 pkt): wzi´ç w ramach LSR (maksymalnie 12 pkt): a) brak okreÊlenia zabezpieczeƒ przed nak∏adaa) zapewnienie systematycznej i ciàg∏ej realizacji niem si´ pomocy — 0 pkt, LSR zgodnie z zaplanowanym bud˝etem LSR oraz harmonogramem przedsi´wzi´ç — 6 pkt, b) wskazanie obowiàzków i zadaƒ wykonywanych przez pracowników LGD na rzecz poszczególb) zapewnienie wbud˝ecie LSR proporcjonalnoÊci nych programów wspó∏finansowanych ze Êrodmi´dzy kosztami administracyjnymi iw∏asnymi ków pochodzàcych z bud˝etu Unii Europejskiej LGD a kosztami realizacji LSR — 3 pkt, oraz czasu pracy przeznaczonego na wykonyc) adekwatnoÊç bud˝etu LSR do podstawowych wanie tych obowiàzków i zadaƒ — 1 pkt, celów LSR — 3 pkt; c) wskazanie obowiàzków i zadaƒ wykonywanych 12) powiàzania zinnymi dokumentami planistycznymi przez pracowników LGD na rzecz poszczególi wp∏yw na rozwój obszaru obj´tego LSR (maksy- nych programów wspó∏finansowanych ze Êrodmalnie 4 pkt): ków pochodzàcych z bud˝etu Unii Europejskiej oraz czasu pracy przeznaczonego na wykonya) komplementarnoÊç LSR w stosunku do innych wanie tych obowiàzków izadaƒ, atak˝e prowadokumentów planistycznych — 2 pkt, dzenie odr´bnych rachunków bankowych dla b) przyczynienie si´ LSR do rozwoju obszaru ob- ka˝dego z tych programów oraz wyznaczenie j´tego LSR oraz do rozwoju ca∏ego regionu osoby bezpoÊrednio odpowiedzialnej za realizazgodnie z kierunkami okreÊlonymi w LSR i in- cj´ operacji z zakresu dzia∏ania wymienionego nych dokumentach planistycznych — 2 pkt; w art. 5 ust. 1 pkt 22 i 23 ustawy — 2 pkt.

Tekst wyciągnięty automatycznie z oryginału PDF - może zawierać drobne błędy formatowania.

Odesłania

Akty zmieniające: DU/2012/311

Podstawa prawna: DU/2007/427

Podstawa prawna z art.: DU/2007/427