Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 kwietnia 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa przez scalanie gruntów" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

480 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1) z dnia 24 kwietnia 2008 r. w sprawie szczegó∏owych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach dzia∏ania „Poprawianie i rozwijanie infrastruktury zwiàzanej z rozwojem i dostosowywaniem rolnictwa i leÊnictwa przez scalanie gruntów” obj´tego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013

c) dzia∏aƒ przystosowujàcych grunty nowo wydzie- § 5. 1. Do kosztów kwalifikowalnych, októrych molonych dzia∏ek do podj´cia na nich racjonalnych wa w § 4 ust. 1, zalicza si´ koszty ogólne, bezpoÊredprac agrotechnicznych, w tym likwidacji zb´d- nio zwiàzane z przygotowaniem i realizacjà operacji, nych miedz i dróg oraz robót rekultywacyjnych poniesione na: umo˝liwiajàcych ich upraw´ mechanicznà, 1) przygotowanie dokumentacji technicznej operacji, d) sporzàdzenia dokumentacji projektowo-koszto- w tym: rysowej, obs∏ugi geodezyjnej inadzoru budowa) za∏o˝eƒ do projektu scalenia, lanego zwiàzanego zrealizacjà zagospodarowania poscaleniowego. b) kosztorysów, 2. Koszty, o których mowa w ust. 1, uznaje si´ za c) projektów architektonicznych lub budowlanych, koszty kwalifikowalne, je˝eli: d) ocen lub raportów oddzia∏ywania na Êrodowisko, 1) zosta∏y poniesione: e) dokumentacji geodezyjno-kartograficznej, geoa) wformie rozliczenia bezgotówkowego, dokonalogicznej lub hydrologicznej; nego przelewem na rachunek bankowy, b) po dniu z∏o˝enia wniosku oprzyznanie pomocy, 2) przygotowanie innych dokumentów niezb´dnych a w przypadku kosztów stanowiàcych koszty do realizacji operacji; ogólne, nie wczeÊniej ni˝ od dnia 1 stycznia 3) analizy i oceny materia∏ów geodezyjno-kartogra- 2007 r.; ficznych pod wzgl´dem mo˝liwoÊci ich wykorzy- 2) dostawy, roboty budowlane ius∏ugi, zwiàzane zre- stania w projekcie scalenia; alizacjà operacji wcz´Êci dotyczàcej zagospodaro- 4) nadzór urbanistyczny, architektoniczny, budowlawania poscaleniowego zwiàzanego z organizacjà ny lub konserwatorski; rolniczej przestrzeni produkcyjnej, zosta∏y nabyte w trybie przepisów o zamówieniach publicznych, 5) us∏ugi dotyczàce zarzàdzania operacjà, w tym oba post´powanie o udzielenie zamówienia publicz- s∏ug´ finansowo-ksi´gowà; nego zosta∏o wszcz´te po dniu z∏o˝enia wniosku 6) op∏aty za patenty lub licencje; o przyznanie pomocy. 7) sprawowanie nadzoru inwestorskiego lub autor- 3. Pomoc nie obejmuje kosztów innych ni˝ okreÊskiego izwiàzane zkierowaniem robotami budowlone w ust. 1, w szczególnoÊci: lanymi. 1) refinansowania odsetek; 2. Do kosztów kwalifikowalnych zalicza si´ tak˝e 2) op∏aty ubezpieczeniowej; podatek od towarów ius∏ug (VAT), na zasadach okreÊ- 3) urzàdzenia dróg niestanowiàcych w∏asnoÊci gmin; lonych w art. 71 ust. 3 lit. a rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 wrzeÊnia 2005 r. w sprawie 4) operacji dotyczàcych scaleƒ infrastrukturalnych; wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich 5) operacji przeprowadzonych na obszarach (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, NATURA 2000 oraz innych obszarach chronionych zpóên. zm.). wsposób uniemo˝liwiajàcy pe∏nienie przez nie dotychczasowej lub planowanej funkcji; § 6. 1. Ustalenia terminu imiejsca sk∏adania wnio- 6) zakupu maszyn iurzàdzeƒ s∏u˝àcych realizacji ope- sków oprzyznanie pomocy dokonuje marsza∏ek wojeracji. wództwa i podaje do publicznej wiadomoÊci na stronie internetowej urz´du marsza∏kowskiego i co naj- 4. Refundacji podlegajà koszty kwalifikowalne pomniej w jednym dzienniku o zasi´gu wojewódzkim. niesione przez beneficjanta w wysokoÊci nieprzekraczajàcej 100 % tych kosztów, z tym ˝e nie wi´cej ni˝: 2. Ustalenia poczàtku terminu sk∏adania wniosków o przyznanie pomocy dokonuje marsza∏ek wojewódz- 1) 500 euro na 1ha gruntów obj´tych post´powaniem twa, z tym ˝e termin ten nie mo˝e byç wyznaczony scaleniowym wwojewództwach lubelskim, podkarwczeÊniej ni˝ po up∏ywie 14 dni od dnia podania do pupackim, ma∏opolskim, Êlàskim iÊwi´tokrzyskim, poblicznej wiadomoÊci informacji, októrej mowa wust. 1. niesionych na opracowanie projektu scalenia; 2) 350 euro na 1 ha gruntów obj´tych post´powa- 3. Termin sk∏adania wniosków oprzyznanie pomoniem scaleniowym w województwach innych ni˝ cy nie mo˝e byç krótszy ni˝ 14 dni id∏u˝szy ni˝ 60 dni. wymienione w pkt 1, poniesionych na opracowa- § 7. Wniosek o przyznanie pomocy sk∏ada si´ beznie projektu scalenia; poÊrednio w miejscu okreÊlonym w § 6 ust. 1. 3) 900 euro na 1ha scalanych gruntów, poniesionych na wykonanie prac poscaleniowych. § 8. 1. Post´powanie w sprawie przyznania pomocy prowadzi marsza∏ek województwa. 5. Przeliczenia na z∏ote wyra˝onych w euro kwot, o których mowa w ust. 4, dokonuje si´ wed∏ug kursu 2. Za∏atwianie spraw zwiàzanych zprzyznawaniem og∏oszonego przez Europejski Bank Centralny, obo- pomocy, wtym dokonywanie czynnoÊci wramach powiàzujàcego w dniu 28 grudnia 2007 r. st´powania wsprawie przyznania pomocy, zwy∏àcze-

niem spraw, o których mowa w § 6 ust. 1 i 2 oraz 2. Wdalszej kolejnoÊci pomoc jest przyznawana na w § 13 ust. 1 i 2, mo˝e byç dokonywane przez upo- operacje, które w wyniku oceny uzyska∏y najwi´kszà wa˝nionych przez marsza∏ka województwa pracowni- liczb´ punktów. Kryteria oceny punktowej operacji sà ków wojewódzkiej samorzàdowej jednostki organiza- okreÊlone w za∏àczniku do rozporzàdzenia. cyjnej, zwanej dalej „samorzàdowà jednostkà”. 3. W przypadku operacji o tej samej liczbie punktów o kolejnoÊci przyznania pomocy decyduje data 3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, marszai godzina z∏o˝enia wniosku o przyznanie pomocy. ∏ek województwa podaje, na stronie internetowej urz´du marsza∏kowskiego, informacj´ oupowa˝nieniu 4. Po dokonaniu oceny wniosków sporzàdza si´ lipracowników samorzàdowej jednostki, a informacje, st´ operacji w kolejnoÊci uzyskanych przez nie punkoktórych mowa w§ 6 ust. 1, sà zamieszczane na stro- tów zawierajàcà okreÊlenie wnioskodawcy oraz tytu∏ nie internetowej tej jednostki. operacji. § 9. Z∏o˝enie wniosku o przyznanie pomocy po- § 13. 1. Zatwierdzenia listy operacji, októrej mowa twierdza si´ na piÊmie. Potwierdzenie, które zawiera w § 12 ust. 4, dokonuje marsza∏ek województwa. dat´ igodzin´ z∏o˝enia wniosku, jest opatrzone piecz´- 2. Decyzje o przyznaniu pomocy sà wydawane cià urz´du marsza∏kowskiego albo samorzàdowej jedw kolejnoÊci wynikajàcej z listy operacji, o której monostki i podpisane przez osob´ przyjmujàcà ten wniowa w§ 12 ust. 4, wramach Êrodków dost´pnych wdasek. nym roku w danym województwie. § 10. 1. Wniosek o przyznanie pomocy, poza ele- § 14. 1. Decyzj´ o przyznaniu pomocy wydaje si´ mentami podania okreÊlonymi w przepisach Kodeksu na formularzu opracowanym przez samorzàd wojepost´powania administracyjnego, zawiera wszczegól- wództwa, zatwierdzonym przez ministra w∏aÊciwego noÊci: do spraw rozwoju wsi. 1) numer identyfikacyjny, o którym mowa w przepi- 2. Decyzj´ o przyznaniu pomocy wydaje si´ z zasach okrajowym systemie ewidencji producentów, strze˝eniem wszcz´cia przez beneficjenta w terminie ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji 24 miesi´cy od dnia dor´czenia tej decyzji post´powawniosków o przyznanie p∏atnoÊci, nadany wnios- nia scaleniowego, chyba ˝e warunek ten by∏ spe∏niokodawcy; ny w dniu z∏o˝enia wniosku o przyznanie pomocy. 2) opis operacji; 3. Decyzja o przyznaniu pomocy zawiera pouczenia o koniecznoÊci spe∏nienia warunków okreÊlonych 3) okreÊlenie wysokoÊci pomocy; w§ 18 oraz koniecznoÊci zwrotu pomocy wprzypadku 4) okreÊlenie terminu i miejsca realizacji operacji; niespe∏nienia tych warunków. 5) plan finansowy operacji; § 15. 1. Pomoc wyp∏aca si´, je˝eli beneficjent: 6) zestawienie rzeczowo-finansowe operacji; 1) zrealizowa∏ operacj´ lub jej etap, w tym poniós∏ zwiàzane z tym koszty; 7) oÊwiadczenia lub zobowiàzania wnioskodawcy zwiàzane z pomocà; 2) spe∏nia warunki okreÊlone w § 18; 8) informacje o za∏àcznikach. 3) udokumentowa∏ zrealizowanie operacji lub jej etapu, w tym poniesienie kosztów kwalifikowalnych 2. Formularz wniosku o przyznanie pomocy udo- z tym zwiàzanych. st´pnia si´ na stronie internetowej urz´du marsza∏- kowskiego albo samorzàdowej jednostki nie póêniej 2. Je˝eli beneficjent nie spe∏ni∏ któregokolwiek ni˝ w dniu podania do publicznej wiadomoÊci infor- z warunków okreÊlonych w ust. 1, Êrodki finansowe macji, o których mowa w § 6 ust. 1. z tytu∏u pomocy mogà byç wyp∏acone w cz´Êci dotyczàcej operacji lub jej etapu, które zosta∏y zrealizowa- § 11. Wniosek o przyznanie pomocy jest rozpatry- ne zgodnie ztymi warunkami, je˝eli cel operacji zosta∏ wany wterminie 4 miesi´cy od up∏ywu terminu okreÊ- osiàgni´ty lub mo˝e zostaç osiàgni´ty do dnia z∏o˝elonego w§ 6 ust. 1. nia wniosku o p∏atnoÊç ostatecznà. § 12. 1. W pierwszej kolejnoÊci pomoc przyznaje 3. Odmawia si´, w drodze decyzji, wyp∏aty Êrodsi´ na operacje dotyczàce projektów zrealizowanych ków finansowych z tytu∏u pomocy, je˝eli beneficjent w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego nie zrealizowa∏ operacji, nie osiàga celu operacji lub „Restrukturyzacja i modernizacja sektora ˝ywnoÊcio- nie spe∏nia warunków okreÊlonych w § 18 pkt 2—4. wego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004—2006” § 16. 1. Pomoc wyp∏aca si´ na wniosek op∏atnoÊç. (SPO), wprzypadku których opracowanie dokumenta- Pierwszy wniosek o p∏atnoÊç sk∏ada si´ w terminie cji geodezyjno-prawnej zosta∏o sfinansowane ze Êrod- 24 miesi´cy od dnia dor´czenia decyzji o przyznaniu ków Sekcji Orientacji Europejskiego Funduszu Orienpomocy. tacji iGwarancji Rolnej (EFOiGR) oraz Êrodków bud˝etu paƒstwa, a z dokumentacji tej wynika koniecznoÊç 2. Informacj´ o miejscu sk∏adania wniosków realizacji prac z zakresu zagospodarowania poscale- op∏atnoÊç marsza∏ek województwa podaje do publiczniowego, które nie zosta∏y sfinansowane w ramach nej wiadomoÊci na stronie internetowej urz´du mar- SPO. sza∏kowskiego albo samorzàdowej jednostki.

3. Wniosek o p∏atnoÊç sk∏ada si´ bezpoÊrednio 2) powy˝ej 10% — przy obliczaniu wysokoÊci pomowmiejscu wskazanym przez marsza∏ka województwa. cy przys∏ugujàcej do wyp∏aty uwzgl´dnia si´: a) te koszty wwysokoÊci faktycznie poniesionej, je- 4. Formularz wniosku o p∏atnoÊç: ˝eli na podstawie pisemnych wyjaÊnieƒ benefi- 1) zawiera wykaz dokumentów, które do∏àcza si´ do cjenta marsza∏ek województwa uzna, ˝e przyczywniosku, wtym postanowienie owszcz´ciu post´- ny poniesienia wy˝szych kosztów sà zasadne, powania scaleniowego — w przypadku, o którym b) koszty w wysokoÊci okreÊlonej w zestawieniu mowa w § 14 ust. 2; rzeczowo-finansowym operacji, je˝eli na pod- 2) udost´pnia si´ na stronie internetowej urz´du stawie pisemnych wyjaÊnieƒ beneficjenta marmarsza∏kowskiego albo samorzàdowej jednostki. sza∏ek województwa uzna, ˝e poniesienie wy˝- szych kosztów nie jest zasadne. 5. Przepis § 9 stosuje si´ odpowiednio do wniosku o p∏atnoÊç. § 21. Kategoriami si∏y wy˝szej i wyjàtkowymi okolicznoÊciami, innymi ni˝ wymienione w przepisach § 17. 1. Wyp∏aty Êrodków finansowych dokonuje rozporzàdzenia nr 1974/2006, w przypadku wystàpiesi´ niezw∏ocznie po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku nia których nie jest wymagany zwrot pomocy, sà: op∏atnoÊç, nie póêniej jednak ni˝ wterminie 3 miesi´- cy od dnia z∏o˝enia wniosku, ztym ˝e wprzypadku gdy 1) wejÊcie w˝ycie lub zmiana miejscowego planu zadecyzja o przyznaniu pomocy zosta∏a wydana z za- gospodarowania przestrzennego, powodujàcego strze˝eniem dope∏nienia warunku — od dnia z∏o˝enia zmian´ przeznaczenia gruntów zwiàzanych z opewniosku o p∏atnoÊç wraz z postanowieniem o wszcz´- racjà uniemo˝liwiajàcà korzystanie ztych gruntów ciu post´powania scaleniowego. w dotychczasowy sposób, je˝eli takiej zmiany nie mo˝na by∏o przewidzieç w dniu wydania decyzji 2. W przypadku niez∏o˝enia wniosku o p∏atnoÊç o przyznaniu pomocy; wterminie okreÊlonym w§ 16 ust. 1, marsza∏ek województwa, wdrodze decyzji, stwierdza wygaÊni´cie, ja- 2) wyw∏aszczenie cz´Êci nieruchomoÊci zwiàzanej ko bezprzedmiotowej, decyzji o przyznaniu pomocy. zoperacjà, je˝eli takiego wyw∏aszczenia nie mo˝na by∏o przewidzieç w dniu wydania decyzji o przy- § 18. Beneficjent: znaniu pomocy; 1) osiàga cel operacji i zachowuje go przez 5 lat od 3) katastrofa naturalna powodujàca trwa∏e uszkodzednia dokonania przez agencj´ p∏atniczà p∏atnoÊci nie nieruchomoÊci lub obiektów b´dàcych przedostatecznej; miotem operacji; 2) umo˝liwia przeprowadzenie przez uprawnione 4) wypadki lub awarie skutkujàce zniszczeniem bupodmioty kontroli na miejscu lub kontroli doku- dowli lub innego mienia w stopniu uniemo˝liwiamentów; jàcym ich dalsze u˝ywanie zgodnie z za∏o˝onym celem operacji; 3) przechowuje dokumentacj´ zwiàzanà z realizacjà operacji przez 5 lat od dnia dokonania p∏atnoÊci 5) kradzie˝e mienia b´dàcego przedmiotem operacji, ostatecznej; zwy∏àczeniem kradzie˝y, które nastàpi∏y na skutek niezachowania nale˝ytej starannoÊci przez benefi- 4) informuje o okolicznoÊciach mogàcych mieç cjenta. wp∏yw na realizacj´ operacji. § 22. Poza okolicznoÊciami si∏y wy˝szej i wyjàtko- § 19. Pomoc podlega zwrotowi wca∏oÊci, je˝eli bewymi okolicznoÊciami, o których mowa w § 21 oraz neficjent: wprzepisach rozporzàdzenia nr 1974/2006, beneficjent 1) nie spe∏ni∏ warunków, októrych mowa w§ 18 pkt 1 nie jest zobowiàzany do zwrotu pomocy za t´ cz´Êç lub 2; operacji, która zosta∏a zrealizowana zgodnie z warunkami okreÊlonymi wProgramie irozporzàdzeniu, je˝e- 2) zaprzesta∏ realizacji operacji; li cel operacji zosta∏ osiàgni´ty i zachowany. 3) naruszy∏ przepisy o zamówieniach publicznych. § 23. Wprzypadku dzia∏ania „Poprawianie irozwijanie infrastruktury zwiàzanej zrozwojem idostosowywa- § 20. 1. W przypadku dokonania zmiany kosztów niem rolnictwa ileÊnictwa przez scalanie gruntów”, obw zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji w raj´tego Programem, ze wzgl´du na istot´ tego dzia∏ania: mach przyznanej pomocy, z wy∏àczeniem kosztów ogólnych, beneficjent informuje marsza∏ka wojewódz- 1) nast´pca prawny wnioskodawcy nie mo˝e wstàpiç twa o dokonaniu takiej zmiany wraz z podaniem przy- do toczàcego si´ post´powania na miejsce wnioczyn jej dokonania. skodawcy; 2. Je˝eli w wyniku dokonania zmiany koszty w ze- 2) nie przyznaje si´ pomocy nast´pcy prawnemu stawieniu rzeczowo-finansowym operacji w ramach beneficjenta. przyznanej pomocy wynoszà: § 24. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 1) nie wi´cej ni˝ 10% — przy obliczaniu wysokoÊci po- 14 dni od dnia og∏oszenia. mocy przys∏ugujàcej do wyp∏aty koszty te uwzgl´dnia si´ wwysokoÊci faktycznie poniesionej; Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: M. Sawicki

Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Rolnictwa iRozwoju Wsi zdnia 24 kwietnia 2008 r. (poz. 480) KRYTERIA OCENY PUNKTOWEJ OPERACJI 1)Procent w∏aÊcicieli gospodarstw rolnych po∏o˝onych na projektowanym obszarze scalenia, którzy z∏o˝yli wniosek oprzeprowadzenie post´powania scaleniowego, albo procent gruntów po∏o˝onych na projektowanym obszarze scalania, których w∏aÊciciele z∏o˝yli wniosek oprzeprowadzenie post´- powania scaleniowego, odpowiada odpowiednio liczbie punktów, np. 51%=51 pkt.