Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 marca 2008 r. w sprawie dokonywania wydatków budżetu państwa w 2008 r. pochodzących ze środków z rezerwy celowej - Fundusz Inicjatyw Obywatelskich

TREÂå: Poz.: ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW 290 — z dnia 11 marca 2008 r. w sprawie dokonywania wydatków bud˝etu paƒstwa w 2008 r. pochodzàcych ze Êrodków z rezerwy celowej — Fundusz Inicjatyw Obywatelskich . . 2801 290 ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 11 marca 2008 r. wsprawie dokonywania wydatków bud˝etu paƒstwa w2008 r. pochodzàcych ze Êrodków zrezerwy celowej — Fundusz Inicjatyw Obywatelskich

••wspólnych inicjatyw obywatelskich w ramach partnerstwa publiczno-spo∏ecznego (w∏aÊciwa wspó∏praca pomi´dzy sektorem pozarzàdowym i publicznym, jako kryterium sprawnego dzia∏ania, jest warunkiem koniecznym do osiàgni´cia spo∏ecznie i ekonomicznie korzystnych efektów realizacji zadaƒ publicznych; wypracowanie standardów wtym zakresie powinno staç si´ wa˝nym rezultatem udzia∏u FIO wprocesie budowy spo∏eczeƒstwa obywatelskiego), ••wspólnych dzia∏aƒ podejmowanych w ramach partnerstw wewnàtrz sektora pozarzàdowego (FIO powinien staç si´ instytucjà majàcà wp∏yw na popraw´ sytuacji wzakresie tworzenia warunków dla dzia∏aƒ integrujàcych trzeci sektor, z zastosowaniem takich fundamentalnych wartoÊci i zasad, jak solidarnoÊç spo∏eczna oraz równoÊç szans, startu i traktowania), ••promocji dobrych praktyk, modelowych rozwiàzaƒ wzakresie funkcjonowania zasady pomocniczoÊci standardów wspó∏pracy, kszta∏towania demokratycznego ∏adu spo∏ecznego(obok wzorcowych przyk∏adów inicjatyw obywatelskich, majàcych zastosowanie w sferze zadaƒ publicznych, miarà osiàgni´cia tego celu powinny byç tak˝e odpowiednio ukszta∏towane postawy spo∏eczne skierowane na partycypacj´, inwencj´ i spo∏ecznà odpowiedzialnoÊç). Istotnym kryterium udzia∏u wrealizacji celu strategicznego FIO oraz wwype∏nianiu jego za∏o˝onych funkcji b´dzie innowacyjnoÊç projektowanych przedsi´wzi´ç, którà cechowaç powinno nowatorskie podejÊcie do sposobu planowania, organizowania oraz wykonywania zadaƒ zleconych w ramach FIO. II. KIERUNKI DZIA¸A¡ Realizacja FIO przebiegaç b´dzie w sferach po˝ytku publicznego okreÊlonych w art. 4 ustawy z dnia 24kwietnia 2003 r. odzia∏alnoÊci po˝ytku publicznego iowolontariacie. Na 2008 r. przyj´to nast´pujàce kierunki dzia∏aƒ: 1. Zabezpieczenie spo∏eczne 1.1. Aktywizacja seniorów, integracja mi´dzypokoleniowa — w szczególnoÊci rozwijanie form uczestnictwa seniorów, wzmacniajàcych ich podmiotowoÊç spo∏ecznà w Êrodowisku lokalnym, rozwój solidarnoÊci mi´dzypokoleniowej, dzia∏ania integrujàce seniorów i m∏odych, wykorzystujàce ró˝ne potencja- ∏y tych dwóch grup spo∏ecznych 1.2.Problemy dzieci i m∏odzie˝y — w szczególnoÊci rozwijanie form przeciwdzia∏ania wykluczeniu spo∏ecznemu i patologiom, aktywizujàce rozwój intelektualny przez zwi´kszenie dost´pnoÊci do sektora us∏ug spo∏ecznych (m.in. edukacji, kultury, turystyki) przygotowujàcych do aktywnego ˝ycia wspo∏eczeƒstwie 1.3. Integracja i aktywizacja osób niepe∏nosprawnych — dzia∏ania ograniczajàce wykluczanie spo∏eczne osób niepe∏nosprawnych, ze wzgl´du na ich funkcjonowanie w nieprzyjaznym otoczeniu spo∏ecznym oraz trudnà sytuacj´ ekonomicznà 1.4. Wspieranie podstawowych funkcji rodziny — kszta∏towanie postaw iwartoÊci rodzinnych; propagowanie wzorców ˝ycia rodzinnego, aktywizacja spo∏eczna i ekonomiczna rodzin, wspomo˝enie rodzin pracowników migrujàcych za granic´, dzia∏ania na rzecz przystosowania lokalnego Êrodowiska gospodarczego i spo∏ecznego oraz infrastruktury instytucjonalnej do potrzeb godzenia aktywnoÊci zawodowej rodziców zwychowywaniem dzieci, dzia∏ania na rzecz zmiany spo∏ecznego przyzwolenia na niewywiàzywanie si´ z obowiàzków alimentacyjnych, propagowanie dzia∏aƒ zmierzajàcych do stwarzania mo˝- liwoÊci wyboru aktywnych form przeciwdzia∏ania ubóstwu rodzin z dzieçmi zamiast biernych form (Êwiadczenia) pomocy 1.5. Promocja zdrowia— rozwój inicjatyw s∏u˝àcych promocji zdrowego stylu ˝ycia oraz upowszechnianiu edukacji zdrowotnej 1.6. Dzia∏ania na rzecz Êrodowisk kombatanckich i osób represjonowanych — w∏àczenie przedstawicieli grup do inicjatyw zwiàzanych z piel´gnowaniem tradycji historycznej, wychowania patriotycznego i historycznej wi´zi mi´dzypokoleniowej 2. Integracja i aktywizacja spo∏eczna 2.1. Wolontariat w organizacjach pozarzàdowych i wolontariat pracowniczy (rozumiany jako formy bezinteresownej i nieodp∏atnej aktywnoÊci spo∏eczno-zawodowej pracowników realizowane w oparciu o koncepcj´ spo∏ecznej odpowiedzialnoÊci biznesu we wspó∏pracy z organizacjami pozarzàdowymi) — w szczególnoÊci inicjatywy ∏àczàce bezinteresowne dzia∏anie z kszta∏towaniem wi´zi spo∏ecznych opartych na zaufaniu i solidarnoÊci spo∏ecznej 2.2. Porozumienia na rzecz aktywizacji zawodowej — inicjatywy proponujàce oryginalne formy pobudzania aktywnoÊci na rynku pracy, przede wszystkim wobec grup i osób b´dàcych w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy, atak˝e inicjatywy rozwijajàce poradnictwo idoradztwo zawodowe dla m∏odzie- ˝y; rozwój ekonomii spo∏ecznej

2.3. Porozumienia na rzecz integracji wspólnot i spo∏ecznoÊci lokalnych — ze szczególnym uwzgl´dnieniem partnerskich relacji mi´dzy ró˝nymi grupami spo∏ecznymi, wtym zró˝nicowanymi ze wzgl´du na narodowoÊç, pochodzenie etniczne, j´zyk, kultur´, wyznanie; lokalne programy wsparcia projektów w zakresie funkcjonowania szkó∏ integracyjnych 2.4. Dzia∏ania na rzecz aktywizacji spo∏ecznej ikulturalnej m∏odzie˝y — promocja inicjatyw wzakresie budowania sieci informacji m∏odzie˝owej o zasi´gu lokalnym, regionalnym i krajowym; inicjatywy na rzecz pobudzania aktywnoÊci spo∏ecznej m∏odzie˝y z terenów wiejskich 2.5. Rozwój potencja∏u organizacji pozarzàdowych — dzia∏ania nakierowane na wyrównywanie szans organizacji s∏abo rozwini´tych infrastrukturalnie przez pomoc w formie szkoleniowej i informacyjnej 2.6. Integracja repatriantów wÊrodowiskach lokalnych— inicjatywy na rzecz aktywizacji zawodowej ispo- ∏ecznej repatriantów iich rodzin; tworzenie przyjaznego otoczenia spo∏ecznego iekonomicznego do integracji repatriantów 2.7. Integracja i aktywizacja zawodowa cudzoziemców — dzia∏ania wspierajàce skutecznà integracj´ cudzoziemców na polskim rynku pracy iwspo∏eczeƒstwie, przeciwdzia∏anie zjawiskom wykorzystywania cudzoziemców, pracy nielegalnej iniezarejestrowanej, pomoc cudzoziemcom wkorzystaniu zinstytucji spo∏ecznych i prawnych 3. Prawa i wolnoÊci cz∏owieka i obywatela 3.1. Rozwój poradnictwa i rzecznictwa obywatelskiego — rzecznictwo interesów osób i rodzin wobec instytucji publicznych sektora administracji, wymiaru sprawiedliwoÊci igospodarki, inicjatywy skierowane do Êrodowisk zagro˝onych wykluczeniem spo∏ecznym, w zwiàzku z niskà ÊwiadomoÊcià prawnà iniedostatkiem aktywnoÊci administracji publicznej wtym zakresie, zwi´kszajàce dost´p do tego rodzaju poradnictwa 3.2. Ochrona i upowszechnianie praw dziecka — dzia∏ania na rzecz zapewnienia dziecku pe∏nego i harmonijnego rozwoju z poszanowaniem jego godnoÊci i podmiotowoÊci 3.3. Kobiety w˝yciu publicznym ispo∏ecznym— podniesienie poziomu podmiotowoÊci spo∏ecznej kobiet, aktywizacja kobiet do pe∏nienia istotnych ról spo∏ecznych w ˝yciu publicznym 3.4. Dzia∏ania na rzecz mniejszoÊci narodowych i etnicznych oraz j´zyka regionalnego — promowanie zachowania irozwoju to˝samoÊci kulturowej mniejszoÊci narodowych ietnicznych oraz zachowania irozwoju j´zyka regionalnego 3.5. Ochrona praw konsumenta — dzia∏ania promujàce rozwój ruchu konsumenckiego wlokalnych Êrodowiskach, dzia∏ania promujàce sprawiedliwy handel (rozumiany jako wyraz partnerstwa mi´dzy producentami a odbiorcami oraz jako przejaw uczciwej konkurencji, uwzgl´dniajàcy interes spo∏eczny, poddany spo∏ecznej kontroli), walk´ zwszelkimi praktykami ocharakterze monopolistycznym, wtym wodniesieniu do funkcjonowania wàskich grup interesu, spo∏eczna odpowiedzialnoÊç biznesu (rozumiana jako koncepcja oparta na zasadach dialogu spo∏ecznego, uwzgl´dniajàca wstrategii dzia∏ania przedsi´- biorstwa interesy spo∏eczne i ochron´ Êrodowiska dla zrównowa˝onego rozwoju, (zazwyczaj) we wspó∏pracy z organizacjami pozarzàdowymi) 3.6. Przeciwdzia∏anie dyskryminacji i ochrona praw grup dyskryminowanych — kszta∏towanie postaw tolerancji dla funkcjonowania osób i grup spo∏ecznych nara˝onych na dyskryminacj´ 3.7. Dost´p do informacji publicznej— edukacja ipromocja wzakresie praw obywateli iobowiàzków s∏u˝b publicznych w kwestii dost´pu do informacji publicznej, wsparcie dla inicjatyw na rzecz informacyjnego ∏adu na poziomie lokalnym i regionalnym 4. Nauka, kultura, edukacja i wychowanie 4.1. Piel´gnowanie to˝samoÊci narodowej i kulturowej — promocja rodzimej tradycji, ze szczególnym uwzgl´dnieniem podtrzymywania, popularyzowania szeroko poj´tego dziedzictwa narodowego, przez dzia∏ania promocyjne, upowszechnieniowe oraz edukacyjne; wspieranie inicjatyw b´dàcych efektem wspó∏pracy ró˝norodnych Êrodowisk, instytucji publicznych oraz organizacji pozarzàdowych w sferze tradycji oraz lokalnej, regionalnej i narodowej kultury 4.2. Wypoczynek dzieci i m∏odzie˝y, krajoznawstwo i turystyka spo∏eczna — promocja krajoznawstwa przez turystyk´ wÊród dzieci im∏odzie˝y, wszczególnoÊci wramach letniego izimowego wypoczynku, wspieranie inicjatyw zwiàzanych z projektami turystycznymi majàcymi na celu podniesienie atrakcyjnoÊci turystycznej i kulturowej obszarów oraz wp∏yw na rozwój lokalny 4.3. Lokalne programy — równoÊç szans w edukacji — wspieranie autorskich pomys∏ów na rzecz likwidowania przyczyn zró˝nicowaƒ spo∏ecznych i ekonomicznych w systemie edukacji 4.4.Lokalne programy ekologiczne — lokalne inicjatywy na rzecz Êrodowiska naturalnego, przenoszenie na grunt lokalny zasad zrównowa˝onego rozwoju (w tym z uwzgl´dnieniem ró˝nych form partnerstwa w ramach spo∏ecznej odpowiedzialnoÊci biznesu), edukacja i promocja w zakresie zrównowa˝onego rozwoju i ekologii

4.5. Dzia∏ania na rzecz ochrony zwierzàt — lokalne akcje na rzecz ochrony zwierzàt 4.6. Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu w Êrodowisku lokalnym — wspieranie inicjatyw w zakresie sportu powszechnego i kultury fizycznej dla wszystkich 4.7. Dzia∏ania na rzecz zachowania przez Poloni´ wi´zi kulturowej zPolskà oraz integracji polskiej emigracji zarobkowej w zagranicznych Êrodowiskach lokalnych — wspieranie dzia∏aƒ majàcych na celu nauczanie j´zyka polskiego, poznawanie polskiej kultury, organizowanie akcji letnich dla dzieci i m∏odzie- ˝y; wspieranie akcji charytatywnych, wspieranie organizacji sta˝y i wolontariatu dla polskiej m∏odzie˝y, prezentacja wk∏adu Polaków wrozwój kulturalny igospodarczy paƒstwa zasiedlenia, informowanie ipoprawa dost´pu do informacji na temat Polski iPolaków wÊród obcokrajowców wskupiskach Polonii 4.8. Dzia∏ania na rzecz pog∏´biania wiedzy w Polsce o kulturalnej i historycznej roli Kresów Wschodnich oraz Polakach zamieszka∏ych na Wschodzie — wspieranie dzia∏alnoÊci kulturalnej, upowszechnianie tradycji i historii Kresów Wschodnich, popularyzacja w Polsce wspó∏czesnej kultury Polaków na Wschodzie 5. Bezpieczeƒstwo publiczne i obrona narodowa 5.1. Przeciwdzia∏anie zjawiskom patologii spo∏ecznej stanowiàcym zagro˝enie dla bezpieczeƒstwa publicznego — nowatorskie metody przeciwdzia∏ania zjawiskom patologii spo∏ecznej, wykorzystujàce spo∏ecznà wspó∏odpowiedzialnoÊç za stan bezpieczeƒstwa publicznego, dzia∏ania przeciw przemocy, zeszczególnym uwzgl´dnieniem przemocy wobec dzieci i w rodzinie 5.2. Przeciwdzia∏anie przemocy w szko∏ach i placówkach oraz Êrodowiskach rówieÊniczych dzieci i m∏odzie˝y — inicjatywy na rzecz poprawy bezpieczeƒstwa w szko∏ach i w Êrodowisku rówieÊniczym uczniów 5.3. Inicjatywy na rzecz promocji obronnoÊci i bezpieczeƒstwa narodowego — kszta∏towanie patriotycznych i proobronnych postaw spo∏eczeƒstwa, przygotowanie m∏odzie˝y do s∏u˝by wojskowej i s∏u˝by winnych formacjach obronnych, dzia∏ania s∏u˝àce upowszechnianiu tradycji ihistorii or´˝a polskiego 5.4. Model lokalnego bezpieczeƒstwa powszechnego — opracowywanie systemowych rozwiàzaƒ dotyczàcych wspó∏dzia∏ania administracji publicznej zorganizacjami pozarzàdowymi wzakresie bezpieczeƒstwa powszechnego, inicjatywy na rzecz spo∏ecznego wsparcia s∏u˝b publicznych wzakresie ratownictwa 5.5. Inicjatywy na rzecz szeroko rozumianej edukacji dla bezpieczeƒstwa, w tym m.in. w zakresie ratownictwa i ochrony ludnoÊci — materia∏y szkoleniowe i szkolenia, akcje profilaktyczne dotyczàce zagadnieƒ z zakresu bezpieczeƒstwa powszechnego, organizacja przedsi´wzi´ç s∏u˝àcych edukacji dzieci im∏odzie˝y zzakresu bezpiecznego zachowania wgórach inad wodami, akcje medialne zzakresu bezpieczeƒstwa skierowane do dzieci i m∏odzie˝y 5.6. Inicjatywy na rzecz udzielania pomocy humanitarnej— przedsi´wzi´cia majàce na celu przygotowanie do niesienia oraz organizacj´ pomocy humanitarnej, przygotowanie wolontariuszy w zakresie udzielania pomocy humanitarnej na terenach dotkni´tych kl´skami, katastrofami ikonfliktami zbrojnymi III. PROCEDURY 1. Zasady ogólne Wustawie bud˝etowej na rok 2008 zdnia 23 stycznia 2008 r. (Dz. U. Nr 19, poz. 117) przyj´to, ˝e Fundusz Inicjatyw Obywatelskich dysponowaç b´dzie kwotà 60 mln z∏. Beneficjentami FIO sà organizacje pozarzàdowe oraz koÊcielne osoby prawne i jednostki organizacyjne dzia∏ajàce w sferze zadaƒ publicznych, o których mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia∏alnoÊci po˝ytku publicznego iowolontariacie. Ze Êrodków FIO finansowane b´dà jedynie dzia∏ania mieszczàce si´ wzakresie dzia∏alnoÊci statutowej nieodp∏atnej iodp∏atnej (zawarte wlimitach okreÊlonych wart. 9 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia∏alnoÊci po˝ytku publicznego i o wolontariacie), tym samym Êrodki z FIO nie mogà byç przeznaczone na finansowanie dzia∏alnoÊci gospodarczej. Zuwagi na fakt, ˝e FIO ma charakter dotacyjny, wktórym zosta∏y jasno sprecyzowane cele, jakie b´dà zjego Êrodków finansowane, przyjmujàc FIO na 2008 r., Rada Ministrów uzna∏a, ˝e najlepszà formà przyznawania dotacji b´dzie tryb otwartego konkursu ofert, o którym mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia∏alnoÊci po˝ytku publicznego i o wolontariacie, tj. konkursu na najciekawsze i najlepsze (najbardziej efektywne) sposoby realizacji celów izadaƒ okreÊlonych przez dysponenta Êrodków. Droga konkursowa ma t´ zalet´, ˝e wyzwala kreatywnoÊç i aktywnoÊç zainteresowanych uzyskaniem dotacji, zwi´ksza szans´ na zebranie ró˝nych pomys∏ów idokonanie spoÊród nich wyboru najlepszych projektów. JednoczeÊnie stanowi gwarancj´, ˝e dysponowanie Êrodkami FIO odbywaç si´ b´dzie pod rygorem trzech fundamentalnych zasad: równych szans, równego traktowania podmiotów oraz konkurencyjnoÊci, s∏u˝àcych przejrzystoÊci ca∏ego przedsi´wzi´cia.

Przyj´ta dla FIO procedura jest mo˝liwie prosta i oparta na funkcjonujàcych ju˝ rozwiàzaniach (tryb zlecania zadaƒ wynikajàcy zustawy zdnia 24 kwietnia 2003 r. odzia∏alnoÊci po˝ytku publicznego iowolontariacie; istniejàcy ju˝ wobrocie wzór oferty, ramowy wzór umowy oraz wzór sprawozdania zwykonania zadania, okreÊlone rozporzàdzeniem Ministra Pracy i Polityki Spo∏ecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. Nr 264, poz. 2207)). JednoczeÊnie odpowiednimi podmiotami wzakresie realizacji FIO sà Ministerstwo Pracy iPolityki Spo∏ecznej oraz Rada Dzia∏alnoÊci Po- ˝ytku Publicznego, jako instytucja dialogu obywatelskiego, b´dàca organem opiniodawczo-doradczym ministra w∏aÊciwego do spraw zabezpieczenia spo∏ecznego. W konsekwencji przewidziana zosta∏a nast´pujàca procedura realizacji FIO: SCHEMAT REALIZACJI FIO

OPIS SCHEMATU 1. Zgodnie z ustawà z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia∏alnoÊci po˝ytku publicznego i o wolontariacie otwarty konkurs ofertmusi zostaç og∏oszony co najmniej z30-dniowym wyprzedzeniem. Og∏oszenie zostanie zamieszczone m.in. w dzienniku o zasi´gu ogólnopolskim, Biuletynie Informacji Publicznej, w siedzibie Ministerstwa Pracy i Polityki Spo∏ecznej oraz na stronie internetowej operatora. Przewiduje si´ równie˝ inne sposoby poinformowania o konkursie. W og∏oszeniu zostanà zamieszczone informacje okreÊlajàce: 1) cel, na realizacj´ którego og∏aszany jest konkurs; 2) wysokoÊç Êrodków publicznych przeznaczonych na finansowanie Rzàdowego Programu „FIO” w roku 2008; 3) termin i warunki realizacji zadania; 4) zasady przyznawania dotacji; 5) termin sk∏adania wniosków; 6) terminy i kryteria stosowane przy ocenie wniosków; 7) zadania publiczne tego samego rodzaju zrealizowane przez organ administracji publicznej wroku bie- ˝àcym i w roku poprzednim. Wynikajàcy z ww. ustawy przynajmniej 30-dniowy termin sk∏adania wniosków jest okresem, w którym b´dzie si´ odbywaç przyjmowanie wniosków, a tak˝e udzielanie zainteresowanym aplikowaniem informacji dotyczàcych FIO. 2. Ocena formalna, polegajàca na sprawdzeniu spe∏nienia podstawowych wymogów wejÊcia do systemu dotacyjnego, dotyczàcych projektu i projektodawcy, okreÊlonych w og∏oszeniu, dokonywana b´dzie przez Ministerstwo Pracy i Polityki Spo∏ecznej. Dokumenty potrzebne do oceny formalnej, tj. orygina∏ wniosku wraz z okreÊlonymi w og∏oszeniu za∏àcznikami, wnioskodawca b´dzie zobowiàzany z∏o˝yç lub przes∏aç do wyznaczonego w og∏oszeniu podmiotu. Ka˝dy wniosek zostanie zarejestrowany i otrzyma swój numer, na który wnioskodawca b´dzie móg∏ si´ powo∏ywaç podczas ca∏ej procedury. Ocenie formalnej podlegaç b´dzie zgodnoÊç wniosku z z∏o˝eniami FIO. Wnioski odrzucone ze wzgl´dów formalnych nie b´dà poddawane ocenie merytorycznej. 3. Ocena merytoryczna, z udzia∏em ekspertów, jest szczególnie wa˝nym elementem ca∏ej procedury decydujàcym o jej skutecznoÊci, a tak˝e efektywnoÊci i wiarygodnoÊci. Istota tej oceny polega na konieczno- Êci wy∏onienia z wniosków aplikacyjnych tych projektów, które sà najlepsze i gwarantujà szanse na sukces realizacyjny. Przy ocenie merytorycznej brane b´dà pod uwag´ nast´pujàce kryteria: 1) realnoÊç wykonania; 2) efektywnoÊç spo∏eczna i ekonomiczna projektu; 3) przydatnoÊç z punktu widzenia beneficjantów; 4) innowacyjnoÊç lub modelowy charakter projektu; 5) klarownoÊç bud˝etu; 6) realnoÊç stosowanych stawek jednostkowych; 7) doÊwiadczenia w realizacji projektów; 8) udzia∏ wk∏adu w∏asnego. Oceny merytorycznej dokonywaç b´dà eksperci wy∏onieni w odpowiedniej procedurze zastosowanej wzwiàzku zwdra˝aniem Programu „FIO” wroku 2005, zweryfikowani przez Ministra Pracy iPolityki Spo- ∏ecznej, na podstawie rezultatów ich dotychczasowej pracy eksperckiej. Ka˝dy wniosek b´dzie oceniany indywidualnie iniezale˝nie przez dwóch ekspertów. Swojà ocen´ eksperci b´dà przedstawiaç woparciu osystem punktów przyporzàdkowanych poszczególnym kryteriom wraz zuzasadnieniem oceny. Wprzypadku wyraênych ró˝nic wpunktacji wniosek zostanie poddany rozpatrzeniu przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà (departament w∏aÊciwy ds. po˝ytku publicznego). Za wykonanà prac´ eksperci otrzymywaç b´dà wynagrodzenie finansowane ze Êrodków FIO przeznaczonych na jego obs∏ug´. Stawka wynagrodzenia zostanie okreÊlona wed∏ug aktualnych cen rynkowych. 4. W oparciu o opinie wyra˝one przez ekspertów podczas oceny merytorycznej, Minister Pracy i Polityki Spo∏ecznej sporzàdza list´ projektów, która oprócz nazwy wnioskodawcy inazwy zadania b´dzie zawiera∏a informacj´ o dzia∏aniu, w jakim realizowany jest projekt. 5. Decyzja w sprawie zawarcia umów i dystrybucji Êrodków nale˝y do ministra w∏aÊciwego do spraw zabezpieczenia spo∏ecznego. Umowa sporzàdzana b´dzie stosownie do wzoru umowy okreÊlonego w rozporzàdzeniu Ministra Pracy i Polityki Spo∏ecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy owykonanie zadania publicznego iwzoru sprawozdania z wykonania tego zadania.

6. Rada Dzia∏alnoÊci Po˝ytku Publicznego, na podstawie informacji przedstawionej przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà, wyra˝a opinie o realizacji FIO. 7. Koszty realizacji FIO ustala si´ na kwot´ 2 400 000,00 z∏, co stanowi 4 % ogólnej kwoty na rok 2008 (w tym: wynagrodzenie ekspertów, pomoc techniczna). 2. Zasady szczegó∏owe Szczegó∏owe zasady dotyczàce realizacji FIO zostanà okreÊlone wdokumencie Zasady przyznawania irozliczania dotacji w ramach Funduszu Inicjatyw Obywatelskich w roku 2008, który zatwierdza Minister Pracy i Polityki Spo∏ecznej. Procedura sk∏adania wniosków jest oparta na nast´pujàcych kryteriach: Ze wzgl´du na ograniczonà iloÊç Êrodków przeznaczonych na realizacj´ FIO istnieje mo˝liwoÊç z∏o˝enia nie wi´cej ni˝ 2 wniosków w ramach og∏oszonego konkursu. 1) wysokoÊç wnioskowanej dotacji: od 5 tys. z∏ do 250 tys. z∏ (∏àczna wnioskowana kwota dotacji dla wszystkich z∏o˝onych przez organizacj´ wniosków nie mo˝e przekroczyç 250 tys. z∏); 2) udzia∏ Êrodków w∏asnych: ••co najmniej 10% wartoÊci projektu (dla projektów o wnioskowanej dotacji od 5 tys. z∏ do 25 tys. z∏ — wk∏ad w∏asny finansowy lub niefinansowy; dla projektów ownioskowanej dotacji od ponad 25 tys. z∏ do 150 tys. z∏ — wk∏ad w∏asny finansowy), ••co najmniej 20% wartoÊci projektu (dla projektów o wnioskowanej dotacji od ponad 150 tys. z∏ do 250 tys. z∏ — wk∏ad w∏asny finansowy); 3) czas realizacji projektu: do koƒca 2008 r. Termin realizacji projektu okreÊlony zostanie w umowie. Zleceniobiorca zobowiàzany b´dzie do sporzàdzania sprawozdania koƒcowego z realizacji zadania, które stosownie do ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia∏alnoÊci po˝ytku publicznego i o wolontariacie, musi byç przekazane w terminie 30 dni po up∏ywie terminu realizacji zadania, na który zosta∏a zawarta umowa. Okresem sprawozdawczym jest rok bud˝etowy. Wzór sprawozdania, podobnie jak wzór umowy i oferty (wniosku), okreÊlony jest rozporzàdzeniem Ministra Pracy i Polityki Spo∏ecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy owykonanie zadania publicznego iwzoru sprawozdania z wykonania tego zadania. Stosownie do treÊci rozporzàdzenia, zgodnie z§ 13 za∏àcznika nr 2 do wy˝ej wymienionego rozporzàdzenia, Zleceniodawca mo˝e rozwiàzaç umow´ ze skutkiem natychmiastowym m.in. wprzypadku wykorzystania udzielonej dotacji niezgodnie z przeznaczeniem, nieterminowego lub nienale˝ytego wykonania umowy lub przekazania cz´Êci lub ca∏oÊci dotacji osobie trzeciej, pomimo ˝e nie przewiduje tego umowa. Rozwiàzujàc umow´, Zleceniodawca okreÊli podlegajàcà zwrotowi kwot´ dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem wraz z odsetkami (jak dla zaleg∏oÊci podatkowych). Kontrola wydatkowania Êrodków finansowych przyznanych w ramach FIO oraz kontrola realizacji zadania spoczywa na ministrze w∏aÊciwym do spraw zabezpieczenia spo∏ecznego; wtym zakresie zastosowanie majà przepisy ww. rozporzàdzenia w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (wszczególnoÊci za∏àczników nr 2 i3). Kontrola mo˝e byç prowadzona wtoku realizacji zadania oraz po jego zakoƒczeniu. Prawo kontroli przys∏uguje Zleceniodawcy zarówno w siedzibie Zleceniobiorcy, jak i w miejscu realizacji zadania. Funkcjonowanie FIO w roku 2008 stanowi tak˝e szczególnà form´ kontynuacji przygotowania administracji publicznej oraz organizacji pozarzàdowych do wdra˝ania Programu Operacyjnego Kapita∏ Ludzki w latach 2007—2013. SkutecznoÊç dzia∏aƒ wzakresie realizacji FIO, zuwagi na jego horyzontalny wymiar, zale˝eç b´dzie wdu- ˝ej mierze od partnerskiej wspó∏pracy administracji publicznej z organizacjami pozarzàdowymi.