§ 1.

W rozporzàdzeniu Ministra Infrastruktury 1) w tabeli „S∏ownik terminów”: z dnia 8 paêdziernika 2004 r. w sprawie przyj´cia Uzupe∏nienia Sektorowego Programu Operacyjnego a) skreÊla si´ cz´Êci tabeli w brzmieniu:

b) skreÊla si´ cz´Êci tabeli w brzmieniu:

2) w rozdziale 2 „Cele i priorytety SPOT”: struktur´ portowà i infrastruktur´ dost´pu od strony làdu. Pos∏u˝y to do polepszenia konkua) podrozdzia∏ 2.1. „Opis priorytetu 1: Zrównowa- rencyjnoÊci transportu morskiego, a zw∏asz- ˝ony ga∏´ziowo rozwój transportu” otrzymuje cza ˝eglugi bliskiego zasi´gu. brzmienie: Cel trzeci to rozwój infrastruktury syste- „2.1. Opis priorytetu 1: Zrównowa˝ony ga∏´- mów intermodalnych. Zak∏ada on realizacj´ ziowo rozwój transportu dzia∏aƒ s∏u˝àcych zwi´kszeniu przewozów ∏adunków transportem intermodalnym w rela- Priorytet pierwszy ma na celu strukturalne cjach pomi´dzy transportem kolejowym iinnyi ga∏´ziowe zrównowa˝enie polskiego transmi ga∏´ziami transportu oraz transportu morportu poprzez znalezienie alternatywy dla zbyt skiego z pozosta∏ymi ga∏´ziami transportu. intensywnego rozwoju transportu drogowego. Wsparciem obj´te zostanà, w ramach tego ce- B´dzie mo˝na tego dokonaç, wspierajàc rozlu, rozbudowa centrów logistycznych (kolejowój atrakcyjnej oferty przewozów kolejowych, wych i w portach morskich) oraz terminale morskich i intermodalnych. W ramach tego transportu intermodalnego na sieci kolejopriorytetu b´dà realizowane trzy cele czàstkowej.”, we. Cel pierwszy to modernizacja linii kolejo- b) podrozdzia∏ 2.3. „Opis priorytetu 3: Pomoc techwych pomi´dzy aglomeracjami miejskimi niczna dla SPOT” otrzymuje brzmienie: i w aglomeracjach miejskich, w tym równie˝ „2.3. Opis priorytetu 3: Pomoc techniczna dla budowa metra wWarszawie oraz doposa˝enie SPOT przewoêników w nowoczesny tabor kolejowy. Dzia∏aniami komplementarnymi w stosunku Celem pomocy technicznej jest zapewniedo projektów wramach SPOT, s∏u˝àcymi reali- nie wsparcia dla wdra˝ania SPOT. Pomoc techzacji tego celu, sà projekty wspó∏finansowane niczna zostanie przeznaczona na dwa dzia∏az Funduszu SpójnoÊci na liniach stanowiàcych nia: przysz∏à sieç TEN-T. — dzia∏anie 3.1 Wsparcie efektywnego zarzà- Cel drugi to poprawa infrastruktury dost´- dzania SPOT, pu do portów morskich, obejmujàca infrastruktur´ dost´pu od strony morza, infra- — dzia∏anie 3.2 Informacja i promocja SPOT.

W dzia∏aniu 3.1 wsparcie b´dzie doty- — wymiany doÊwiadczeƒ mi´dzy personeczyç: lem zaanga˝owanym we wdra˝anie SPOT w kraju a personelem innych kra- 1. Zatrudnienia personelu i zakupu sprz´tu jów cz∏onkowskich Unii Europejskiej, komputerowego oraz oprogramowania, w tym: — szkoleƒ z zakresu bezpieczeƒstwa ruchu — wsparcie wyodr´bnionych pracowników drogowego, urz´du obs∏ugujàcego ministra w∏aÊci- — oceny realizacji SPOT. wego do spraw rozwoju regionalnego, ministra w∏aÊciwego do spraw transpor- W dzia∏aniu 3.2 wsparcie b´dzie dotytu lub urz´du obs∏ugujàcego ministra czyç: w∏aÊciwego do spraw gospodarki morskiej oraz zatrudnienie personelu zaan- — kampanii informacyjnej promujàcej SPOT, ga˝owanego we wdra˝anie SPOT oraz finansowanie ich wynagrodzeƒ wraz — strony internetowej promujàcej SPOT, z ubezpieczeniem spo∏ecznym, — zakup sprz´tu komputerowego i opro- — zapewnienia w ramach promocji i informagramowania. cji SPOT szkoleƒ dla pracowników urz´du obs∏ugujàcego ministra w∏aÊciwego do 2. Us∏ug dla personelu zaanga˝owanego we spraw rozwoju regionalnego, ministra w∏aÊwdra˝anie SPOT, w tym: ciwego do spraw transportu lub urz´du ob- — us∏ug dla Komitetu Monitorujàcego, s∏ugujàcego ministra w∏aÊciwego do spraw — wsparcia zarzàdzania, monitoringu ikon- gospodarki morskiej bezpoÊrednio zaangatroli, ˝owanych we wdra˝anie SPOT oraz dla pra- — audytu, cowników beneficjentów, — szkoleƒ w ramach zarzàdzania projektami SPOT dla pracowników urz´du obs∏u- — oceny wy˝ej wymienionych czynnoÊci progujàcego ministra w∏aÊciwego do spraw mocyjnych i informacyjnych. rozwoju regionalnego, ministra w∏aÊciwego do spraw transportu lub urz´du Schemat przedstawiajàcy priorytety, dziaobs∏ugujàcego ministra w∏aÊciwego do ∏ania i poddzia∏ania SPOT na okres spraw gospodarki morskiej oraz dla pra- 2004—2006, z uwzgl´dnieniem kwot Êrodków cowników beneficjentów zaanga˝owa- (zobowiàzania dla lat 2004—2006 w cenach nych we wdra˝anie SPOT, z 2004 r.), przedstawiono na wykresie1.

6002—4002 atal an TOPS ytkejorp e˝ud i aina∏aizddop,aina∏aizd,ytetyroirP.1 serkyW

3) w rozdziale 3 „Opis dzia∏aƒ SPOT”: a) podrozdzia∏ 3.1. „Dzia∏anie 1.1. Modernizacja linii kolejowych wrelacjach mi´dzy aglomeracjami miejskimi i w aglomeracjach” otrzymuje brzmienie: „Zbiorcza tabela dzia∏ania ——————— 1)Kategorie interwencji funduszy strukturalnych zgodne z rozporzàdzeniem Komisji nr 438/2001/WE z dnia 2 marca 2001 r. ustanawiajàcym szczegó∏owe zasady wykonania rozporzàdzenia Rady nr 1260/1999/WE dotyczàcego zarzàdzania i systemów kontroli pomocy udzielanej w ramach funduszy strukturalnych (Dz. Urz. WE L 63 z 03.03.2001, str. 21, z póên. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 14, t. 1, str. 132).1) ——————— 1) Zgodnie zart. 54 rozporzàdzenia Komisji nr 1828/2006/WE zdnia 8grudnia 2006 r. ustanawiajàcego szczegó∏owe zasady wykonania rozporzàdzenia Rady nr 1083/2006/WE ustanawiajàcego przepisy ogólne dotyczàce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego oraz Funduszu SpójnoÊci oraz rozporzàdzenia nr1080/2006/WE Parlamentu Europejskiego iRady wsprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, zdniem 16 stycznia 2007 r. rozporzàdzenie Komisji nr 438/2001/WE zdnia 2marca 2001 r. ustanawiajàce szczegó∏owe zasady wykonania rozporzàdzenia Rady nr 1260/1999/WE dotyczàcego zarzàdzania i systemów kontroli pomocy udzielanej w ramach funduszy strukturalnych (Dz. Urz. WE L 63 z 03.03.2001) utraci∏o moc obowiàzujàcà. Jednak˝e rozporzàdzenie nr438/2001/WE mo˝e byç nadal stosowane wzakresie okreÊlonym wart. 54 rozporzàdzenia Komisji nr 1828/2006/WE. Nr 57 — 3479 — Poz. 386 Instytucja Płatnicza Minister właściwy do spraw finansów publicznych Rodzaj pomocy - dotacje inwestycyjne dla współfinansowania wydatków związanych z realizacją zamówień na projektowanie i budowę oraz zamówień na usługi polegające na pomocy technicznej w zakresie zarządzania i nadzoru nad realizacją kontraktów "w oparciu 0 warunki Międzynarodowej Federacji Inżynierów Konsultantów (FIDIC) - dotacje na zakupy i modernizację taboru dla kolejowych przewozów pasażerskich oraz zamówień na usługi pomocy technicznej w zakresie zarządzania i nadzoru nad realizacją kontraktów - dotacje na pokrycie kosztów przygotowania projektów Maksymalna wysokość 100% pomocy w % kwalifikujących się kosztów Wsparcie finansowe 533,5 mln euro (w cenach z 2004 r.) publiczne ogółem dla działania Wsparcie finansowe Unii 352,2 mln euro Europejskiej Wsparcie finansowe 181,3 mln euro publiczne krajowe Wkład środków publicznych | 100% (%) Wkład Unii Europejskiej do 75% w środkach publicznych (%) Wkład Unii Europejskiej do 75% w całości środków kwalifikowanych (%) Wkład krajowy w środkach od 25% publicznych (%) Wkład krajowy w całości od 25% środków kwalifikowanych (%) Wkład prywatny w całości środków kwalifikowanych (%)

Plan finansowy dzia∏ania Budowa metra oraz zwiàzana z tym moder- Dzia∏anie to b´dzie wspó∏finansowane ze nizacja infrastruktury komunikacji tramwajo- Êrodków pochodzàcych z EFRR (Europejskiego wej, dostosowanie infrastruktury komunikacji Funduszu Rozwoju Regionalnego) w cz´Êci za- pieszej oraz dostosowanie uk∏adu drogoworzàdzanej przez ministra w∏aÊciwego do spraw -ulicznego pozwoli na popraw´ jakoÊci publiczrozwoju regionalnego lub ministra w∏aÊciwego nych us∏ug transportowych w stolicy. do spraw transportu. Krajowy wk∏ad publiczny Opis dzia∏ania zapewni bud˝et paƒstwa poprzez udzielenie do- Dzia∏anie polegaç b´dzie na prowadzeniu tacji dla beneficjentów. Âredni poziom wspó∏- finansowania ze Êrodków krajowych wynie- trzech poddzia∏aƒ. Pierwsze z nich to realizacja sie oko∏o 25 % kosztów kwalifikowanych. du˝ego projektu modernizacji linii kolejowej War- Z uwzgl´dnieniem kosztów niekwalifikowanych szawa — ¸ódê. Wramach tego poddzia∏ania mo˝- wk∏ad krajowy b´dzie wi´kszy ooko∏o 5% kosz- liwa b´dzie równie˝ w miar´ posiadanych Êrodtów ogó∏em. Potrzebne b´dzie przygotowanie ków przebudowa linii kolejowej Warszawa — Razobowiàzaƒ bud˝etu paƒstwa w okresach wie- dom, na odcinku Warszawa Zachodnia — Warloletnich, tak aby zapewniç ciàg∏oÊç wspó∏- szawa Ok´cie oraz budowa odcinka linii kolejofinansowania zobowiàzaƒ ze strony Unii Euro- wej Warszawa S∏u˝ewiec — Lotnisko Ok´cie. pejskiej. Zobowiàzania bud˝etu paƒstwa wyni- Drugie poddzia∏anie polegaç b´dzie na zakupie kajà z ustawodawstwa krajowego w zakresie i modernizacji pasa˝erskiego taboru kolejowego transportu kolejowego. dla przewozów waglomeracjach miejskich imi´- Cel dzia∏ania dzy aglomeracjami oraz lokomotyw interoperacyjnych dla przewozów pasa˝erskich. Trzecie Dzia∏anie ma na celu zwi´kszenie spójnoÊci poddzia∏anie b´dzie wszczególnoÊci polegaç na: transportowej kraju oraz polepszenie dost´pno- Êci przestrzennej Polski wuk∏adzie Unii Europej- — budowie czterech stacji po∏o˝onych na skiej poprzez uzyskanie projektowanych para- pierwszej linii warszawskiego metra: A20 metrów standardów technicznych i obni˝enie „S∏odowiec”, A21 „Stare Bielany”, A22 kosztów eksploatacyjnych modernizowanych li- „Wawrzyszew” i A23 „M∏ociny”, nii kolejowych. Celem tego dzia∏ania jest — budowie czterech odcinków szlakowych usprawnienie po∏àczeƒ kolejowych mi´dzy pierwszej linii warszawskiego metra (B20, aglomeracjami warszawskà i ∏ódzkà oraz we- B21, B22 i B23), które przy∏àczà wy˝ej wspownàtrz tych aglomeracji. Wymagania projektów mniane stacje do istniejàcego odcinka pierwto: uzyskanie na liniach kolejowych pr´dkoÊci szej linii metra, maksymalnej 160 km/h w ruchu pasa˝erskim i 120 km/h w ruchu towarowym, nacisku: — budowie w´z∏a komunikacyjnego „M∏ociny”, 22,5 T/oÊ oraz skrajni UIC - C1 (Mi´dzynarodo- który obejmie modernizacj´ istniejàcej p´tli wa Unia Kolei (UIC), C1 (typ skrajni)). tramwajowej i autobusowej „Huta” zlokalizo- Przebudowa linii kolejowych, zakup i mo- wanej w sàsiedztwie stacji metra, budow´ dernizacja pasa˝erskiego taboru kolejowego wielopoziomowego parkingu na 700 miejsc iewentualnie lokomotyw interoperacyjnych po- postojowych oraz budow´ niezb´dnych po∏àzwoli zaoferowaç konkurencyjnà ofert´ przewo- czeƒ tych obiektów ze stacjà metra „M∏ociny”. zowà po konkurencyjnej cenie, obni˝yç koszty Finansowaniem w ramach poddzia∏aprzewozów i zwi´kszyç bezpieczeƒstwo ruchu. nia 1.1.1. mogà byç obj´te nast´pujàce przed- Celem dzia∏ania jest tak˝e poprawa komuni- si´wzi´cia: kacji publicznej w dzielnicach ˚oliborz i Bielany — wymiana nawierzchni torowej na typ UIC C1 miasta sto∏ecznego Warszawy. Gdy uruchomiowraz z podsypkà i podk∏adkami, na zostanie przed∏u˝ona linia metra, czas po- — modernizacja odwodnienia i podtorza, dró˝y zostanie skrócony, a liczba potrzebnych przesiadek zmniejszona. Poczàtkowo poprawi — wprowadzenie nowych urzàdzeƒ zabezpieto jakoÊç komunikacji publicznej w pó∏nocnej czenia ruchu kolejowego, cz´Êci lewobrze˝nej Warszawy, ale docelowo po — wymiana urzàdzeƒ elektroenergetycznych: zbudowaniu Mostu Pó∏nocnego przed∏u˝enie li- sieci trakcyjnej i konstrukcji wsporczych, nii metra poprawi sytuacj´ komunikacyjnà — przebudowa peronów, przejazdów i przejÊç w ca∏ej pó∏nocnej Warszawie i przyczyni si´ do przez tory, integracji obszarów po∏o˝onych na obu brze- — zastosowanie dzia∏aƒ zmniejszajàcych ucià˝- gach Wis∏y. Obecna inwestycja zaowocuje te˝ liwoÊç linii dla otoczenia. lepszym podzia∏em zadaƒ komunikacyjnych pomi´dzy wszystkich przewoêników naziemnych Ponadto b´dà realizowane skrzy˝owania w tej cz´Êci miasta i optymalizacjà tras autobu- bezkolizyjne lub zabezpieczone nowymi generasowych oraz tramwajowych. Wten sposób pro- cjami urzàdzeƒ technicznych, zostanà zastosojekt budowy metra w pe∏ni mieÊci si´ w celach wane technologie prowadzenia ruchu pociàkomunikacyjnych Warszawy i wpisuje si´ w ce- gów w oparciu o nowà generacj´ urzàdzeƒ le rozwoju transportu publicznego wymienione technicznych sterowania i zostanà wyeliminow polityce transportowej miasta sto∏ecznego wane utrudnienia ruchowe, tzw. ograniczenia Warszawy. szybkoÊci z przyczyn usterek technicznych.

Ponadto istnieje mo˝liwoÊç finansowania systemu komunikacyjnego miasta ma wp∏yw opracowaƒ projektów zzakresu przebudowy linii na atrakcyjnoÊç ca∏ej Polski. kolejowych, które b´dà wnioskowane do realiza- Wyniki oceny ex ante cji z udzia∏em Êrodków z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego wlatach 2007—2013. Dokonano identyfikacji nast´pujàcych efektów: Finansowaniem w ramach poddzia∏ania 1.1.2. mogà byç obj´te nast´pujàce przed- — zwi´kszenie spójnoÊci transportowej kraju, si´wzi´cia: — skrócenie czasu przejazdu oraz zmniejszenie kosztów przewozu, — zakup lub modernizacja pasa˝erskiego taboru kolejowego, — zwi´kszenie bezpieczeƒstwa ruchu, — zakup nowych lokomotyw interoperacyjnych — zredukowanie szkodliwoÊci oddzia∏ywania dla ruchu pasa˝erskiego, transportu na Êrodowisko, — zakup wyposa˝enia dla utrzymania tego ta- — unowoczeÊnienie infrastruktury kolejowej. boru, Opis sposobu wdra˝ania dzia∏ania — budowa i rozbudowa zaplecza technicznego Beneficjenci: dla taboru (wagonownie ilokomotywownie). 1) PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.; Finansowaniem w ramach poddzia∏ania 1.1.3. mogà byç obj´te w szczególnoÊci 2) PKP Przewozy Regionalne sp. z o.o.; przedsi´wzi´cia: 3) PKP Warszawska Kolej Dojazdowa sp. z o.o.; — budowa czterech stacji po∏o˝onych na pierw- 4) PKP S.A.; szej linii metra w Warszawie, 5) PKP Szybka Kolej Miejska w TrójmieÊcie — budowa czterech odcinków szlakowych sp.z o.o.; pierwszej linii warszawskiego metra, które 6) Samorzàdy wojewódzkie; przy∏àczà wy˝ej wspomniane stacje do istniejàcego odcinka pierwszej linii metra, 7) Przedsi´biorstwa kolejowe przewozów pasa- ˝erskich; — budowa torów odstawczych zlokalizowanych po pó∏nocnej stronie stacji M∏ociny, 8) Przedsi´biorstwa i inne instytucje zajmujàce si´ udost´pnianiem taboru kolejowego; — budowa w´z∏a komunikacyjnego wraz z parkingami w systemie „Park&Ride”, 9) Miasto sto∏eczne Warszawa. — wykup gruntów, Instytucjà Zarzàdzajàcà odpowiedzialnà za zarzàdzanie i wdra˝anie projektów tego dzia∏a- — opracowanie projektów, dokumentacji i eksnia jest minister w∏aÊciwy do spraw rozwoju repertyz. gionalnego, który mo˝e przekazaç cz´Êç zadaƒ Uzasadnienie wyboru dzia∏ania do Instytucji PoÊredniczàcej — ministra w∏aÊciwego do spraw transportu. Proponowane dzia∏anie stwarza mo˝liwoÊci: Podstawà wdra˝ania dzia∏ania b´dzie umo- — po∏àczeƒ komunikacjà kolejowà podstawowej wa, którà Instytucja PoÊredniczàca zawrze z besieci europejskiej (linie AGC, AGTC, TEN-T, neficjentem. Wumowie okreÊlony zostanie mi´- TERFN) zkrajowà siecià (regionalnà) linii koledzy innymi koszt kwalifikowany projektu, wtym jowych, tym samym umo˝liwiajàc wzajemne wielkoÊç Êrodków Unii Europejskiej, w podziale powiàzanie wy˝ej wymienionych sieci mi´dzy na poszczególne okresy realizacji (przewidywasobà, ny harmonogram realizacji projektu), a tak˝e — oferowania klientom (przewoênikom) — tras êród∏o wspó∏finansowania krajowego. o mo˝liwie najwy˝szych parametrach technicznych, tym samym stworzenie „otocze- Zakres geograficzny — lokalizacja dzia∏ania nia” ekonomicznego pozwalajàcego na po- Projekty uj´te w dzia∏aniu 1.1. „Modernizakrycie kosztów zwiàzanych z utrzymaniem cja linii kolejowych w relacjach mi´dzy aglomeiadministrowaniem infrastruktury kolejowej, racjami i w aglomeracjach” w poddzia∏aprowadzeniem ruchu, przychodami uzyski- niu 1.1.1. „Przebudowa linii kolejowych” obejwanymi ztytu∏u udost´pniania infrastruktury mujà istniejàce linie kolejowe Warszawa — kolejowej, ¸ódê, Warszawa — Radom, Warszawa Zachod- — oferowania pasa˝erskich przewozów aglo- nia — Warszawa Ok´cie oraz Warszawa S∏u˝emeracyjnych i mi´dzy aglomeracjami wyso- wiec — Lotnisko Ok´cie. Projekty uj´te w podko sprawnym taborem kolejowym, dzia∏aniu 1.1.2. „Zakup i modernizacja pasa˝erskiego taboru kolejowego oraz lokomotyw inte- — oferowania sprawniejszych przewozów paroperacyjnych”, dotyczàcym zakupu i modernisa˝erskich w ruchu mi´dzynarodowym, zacji taboru, pokrywajà ca∏e terytorium kraju. — poprawy komunikacji publicznej wstolicy, co Natomiast poddzia∏anie 1.1.3. „Budowa linii mejest zasadniczym czynnikiem decydujàcym tra wraz ze stacjami przesiadkowymi” obejmuje o atrakcyjnoÊci inwestycyjnej. WydajnoÊç swoim zasi´giem aglomeracj´ warszawskà.

Wskaêniki monitorowania dzia∏ania Wskaêniki rezultatu: Wskaênik wk∏adu w postaci wielkoÊci Êrod- — skrócenie czasu jazdy (o 20 % w latach ków przeznaczonych na to dzia∏anie na lata 2004—2008), 2004—2006 wynosi 352,2 mln euro. — zwi´kszenie liczby mieszkaƒców obs∏ugiwanych przez transport zbiorowy. Wskaêniki produktu: — km przebudowanych linii — 62,8 km, Wskaêniki oddzia∏ywania: — liczba zakupionych lub zmodernizowanych — zmiana (zmniejszenie) poziomu ha∏asu pojazdów kolejowych — 167, (o 10 % w latach 2004—2008), — d∏ugoÊç wybudowanej linii metra — 3,87, — zwi´kszenie liczby osób zadowolonych z obs∏ugi (korzystajàcych ze Êrodków komunika- — liczba wybudowanych przystanków komunicji publicznej) o 24,9 %. kacji zbiorowej — 4, — liczba wybudowanych miejsc postojowych Wymienione wskaêniki monitorowania sà po- — 700. dane w poni˝szej tabeli: Uwaga: Podane wskaêniki rezultatu i oddzia∏ywania projektów kolejowych odnoszà si´ do przebudowy ca∏ych odcinków, na których znajduje si´ projekt.

Bud˝et dzia∏ania Bud˝et dzia∏ania przedstawia poni˝sza tabela: mln euro (w cenach z 2004 r.) Poddzia∏anie 1.1.1.: Przebudowa linii kolejowych Zbiorcza tabela poddzia∏ania

Cel poddzia∏ania kolejowej polega na zrealizowaniu, w miejscu istniejàcej wyeksploatowanej linii, linii kolejo- Poddzia∏anie ma na celu usprawnienie po∏àwej o podanych wy˝ej parametrach. czeƒ kolejowych mi´dzy aglomeracjà warszawskà i∏ódzkà. Usprawnienie to polega na przebu- Poddzia∏anie polegaç b´dzie tak˝e na przydowie linii kolejowej Warszawa — ¸ódê (przez gotowaniu prac studialnych dla projektów pla- Skierniewice i Koluszki) w celu uzyskania pr´d- nowanych do realizacji wkolejnym okresie prokoÊci maksymalnej 160 km/h w ruchu pasa˝er- gramowania. W ramach tego poddzia∏ania skim i 120 km/h w ruchu towarowym, nacisku mo˝liwe b´dzie tak˝e realizowanie projektów 22,5 T/oÊ oraz skrajni UIC C1. Przebudowa linii majàcych na celu likwidacj´, tak zwanych „wà-

skich garde∏” zlokalizowanych na krajowej sieci obszar aglomeracji ∏ódzkiej b´dzie lepiej po∏àkolejowej. czony z innymi obszarami i aglomeracjami miejskimi zarówno w Polsce, jak i w Europie. Oczekiwane szczegó∏owe rezultaty poddzia∏ania Szczególnie wa˝na jest kwestia skrócenia czasu podró˝y. Obecnie ten czas wynosi 110 mi- Wwyniku realizacji tego poddzia∏ania nastànut. W zale˝noÊci od dokonanego wyboru pi poprawa obs∏ugi w ruchu pasa˝erskim mi´- technicznych Êrodków wykorzystanych przy dzy Warszawà a ¸odzià. Poprawa ta dotyczy: projekcie przebudowy, czas ten mo˝e wynosiç — skrócenia czasu przejazdu (odpowiednio od64 od 64 do 83 minut. Ze wzgl´du na du˝y ruch do 83 minut, przy obecnym czasie przejazdu pociàgów linia Warszawa — ¸ódê jest ekono- 110minut), micznie rentowna. Analizy rozk∏adu jazdy po- — zwi´kszenia cz´stotliwoÊci kursowania po- kazujà, ˝e bioràc pod uwag´ ruch pasa˝erski, ciàgów na linii, trasa pomi´dzy aglomeracjami miejskimi jest kluczowà trasà kolejowà Polski dla rentowno- — poprawy komfortu podró˝y na linii, Êci przewozu. Przep∏yw pasa˝erów na tej linii — wzrostu bezpieczeƒstwa wruchu kolejowym, wynosi oko∏o 18 tysi´cy pasa˝erów dziennie. — obni˝enia ucià˝liwoÊci dla otoczenia przebu- Powy˝sza linia kolejowa wymaga przebudowy dowywanej linii. w celu zapewnienia szybkiego oraz bezpiecznego po∏àczenia pomi´dzy Warszawà i ¸odzià, Zakres geograficzny — lokalizacja poddzia∏ania a tak˝e zapewnienia mieszkaƒcom aglomeracji ∏ódzkiej dost´pu do Mi´dzynarodowego Portu Ze wzgl´du na ograniczonà pul´ Êrodków Lotniczego w Warszawie. przeznaczonych na to poddzia∏anie ograniczono jego zakres geograficzny do relacji Warszawa — Oczekiwane rezultaty z realizacji projektu ¸ódê z dodatkowà mo˝liwoÊcià sfinansowania z oszcz´dnoÊci przejazdu Warszawa — Radom, Poni˝ej przedstawione sà spodziewane rena odcinku Warszawa Centralna — Warszawa zultaty przebudowy linii kolejowej pomi´dzy Ok´cie oraz budowy odcinka linii kolejowej Warszawà a ¸odzià: Warszawa S∏u˝ewiec — Lotnisko Ok´cie. Odno- — konkurencyjna oferta na rynku transporto- Ênie do relacji Warszawa — ¸ódê dotyczy to po- wym, ∏àczenia kolejowego, tworzonego przez nast´- — zmniejszenie kosztów ruchu kolejowego oraz pujàce odcinki linii kolejowych: Warszawa utrzymania infrastruktury, Wschodnia — Warszawa Zachodnia — Grodzisk — skrócenie czasu przejazdu na linii kolejowej — Skierniewice — Koluszki — ¸ódê Fabryczna. pomi´dzy najwi´kszymi polskimi obszarami Na odcinku warszawskim zakres przebudowy limetropolitalnymi: Warszawà a ¸odzià, nii obejmuje tylko przebudow´ torów. W rejonie ¸odzi Fabrycznej wsk∏ad zakresu poddzia∏a- — zwi´kszone bezpieczeƒstwo ruchu kolejowego. nia nie wchodzi budowa Centrum Komunikacyjnego. Wskaêniki monitorowania poddzia∏ania Linia ta jest kluczowym po∏àczeniem po- Wskaêniki monitorowania projektów dla temi´dzy najwi´kszymi aglomeracjami miejski- go poddzia∏ania zosta∏y okreÊlone podczas mi wPolsce, pomi´dzy Warszawà a¸odzià. Po- przedstawiania wskaêników monitorowania dla mi´dzy Skierniewicami i ¸odzià linia ta jest ca∏ego dzia∏ania. Z drugiej strony szczegó∏owe cz´Êcià sieci AGTC, która ∏àczy lini´ CE-65 (ko- parametry techniczne, w∏àcznie ze wskaênikami rytarz IV) zlinià CE-20 (pomi´dzy Skierniewica- monitorowania, zostanà przedstawione jako mi a ¸ukowem). W rezultacie tej przebudowy cz´Êç projektu przebudowy linii kolejowej. Bud˝et poddzia∏ania Bud˝et poddzia∏ania przedstawia poni˝sza tabela: mln euro (w cenach z 2004 r.)

Procedura przedk∏adania du˝ego projektu: Du˝y projekt powinien spe∏niaç warunki okreÊlone wart. 25 iart. 26 rozporzàdzenia nr1260/1999/WE2). Poddzia∏anie 1.1.2.: Zakup imodernizacja pasa˝erskiego taboru kolejowego oraz lokomotyw interoperacyjnych Zbiorcza tabela poddzia∏ania ——————— 2)Zgodnie z art. 107 rozporzàdzenia Rady nr 1083/2006/WE z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiajàcego przepisy ogólne dotyczàce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego oraz Funduszu SpójnoÊci iuchylajàcego rozporzàdzenie nr 1260/1999/WE (Dz. Urz. WE L210 z31.07.2006, str. 25), zdniem 1stycznia 2007 r. rozporzàdzenie Rady nr 1260/1999/WE zdnia 21 czerwca 1999 r. ustanawiajàce przepisy ogólne wsprawie funduszy strukturalnych (Dz. Urz. WE L161 z26.06.1999, str. 1, zpóên. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 14, t. 1, str. 31) utraci∏o moc obowiàzujàcà. Jednak˝e rozporzàdzenie nr 1260/1999/WE mo˝e byç nadal stosowane w zakresie okreÊlonym wart. 105 rozporzàdzenia Rady nr 1083/2006/WE.

Cel poddzia∏ania wym mi´dzy aglomeracjami miejskimi iwaglo- Poddzia∏anie ma na celu popraw´ warun- meracjach. Poprawa warunków polega na zakuków przejazdów pasa˝erów transportem kolejo- pie i modernizacji pasa˝erskiego taboru kolejo-

wego ilokomotyw interoperacyjnych iwprowa- Zakres geograficzny — lokalizacja poddzia∏ania dzeniu ich do ruchu. Poddzia∏anie to ma na celu Zakres geograficzny tego poddzia∏ania obejrównie˝ zwi´kszenie wykorzystania efektów wymuje ca∏y kraj. nikajàcych zpoddzia∏ania przebudowy linii kolejowych. Dzi´ki wprowadzeniu do eksploatacji Wskaêniki monitorowania poddzia∏ania nowego taboru nastàpi poprawa komfortu podró˝y na przebudowanych liniach kolejowych. Ogólne wskaêniki monitorowania projektów tego poddzia∏ania zosta∏y okreÊlone przy przed- Oczekiwane szczegó∏owe rezultaty poddzia∏ania stawianiu wskaêników monitorowania ca∏ego Rezultaty obni˝enia ucià˝liwoÊci ruchu dla dzia∏ania. Zak∏ada si´, ˝e w ramach opracowaotoczenia nastàpià zarówno poprzez skrócenie nych izg∏aszanych do realizacji projektów zakuczasu przejazdu, jak izwi´kszenie cz´stotliwoÊci pu i modernizacji taboru okreÊlone zostanà kursowania, poprawy komfortu podró˝y, wzro- szczegó∏owe wskaêniki techniczne, jak i wskaêstu bezpieczeƒstwa przejazdów. niki monitorowania. Bud˝et poddzia∏ania Bud˝et poddzia∏ania przedstawia poni˝sza tabela: mln euro (w cenach z 2004 r.)

Cel poddzia∏ania: 10) Zmniejszenie emisji zanieczyszczeƒ z ruchu drogowego i poprawa klimatu akustyczne- 1) Poprawa jakoÊci publicznych us∏ug transgo. portowych. 11) Stworzenie nowych miejsc pracy. 2) Skrócenie czasu podró˝y. 3) Zwi´kszenie atrakcyjnoÊci ipojemnoÊci sys- Oczekiwane szczegó∏owe rezultaty poddzia∏atemu komunikacji publicznej. nia: 4) Zwi´kszenie konkurencyjnoÊci transportu 1) Budowa 3,87 km linii metra. publicznego i iloÊci jego u˝ytkowników. 2) Budowa czterech stacji metra. 5) Poprawa bezpieczeƒstwa i wygody podró˝- 3) Budowa w´z∏a komunikacyjnego „M∏ociny”. nych. 4) Budowa 700 miejsc parkingowych w syste- 6) Zmniejszenie zatorów w ruchu drogowym. mie „Park&Ride”. 7) Zwi´kszenie bezpieczeƒstwa ruchu drogo- 5) Skrócenie czasu podró˝y. wego. 6) Zwi´kszenie liczby obs∏ugiwanych pasa˝e- 8) Dostosowanie infrastruktury transportu purów. blicznego do potrzeb osób niepe∏nosprawnych. Zakres geograficzny — lokalizacja poddzia∏ania 9) Poprawa standardów podró˝y komunikacjà Zakres geograficzny ograniczony jest do publicznà osób niepe∏nosprawnych, star- miasta sto∏ecznego Warszawy z uwagi na jego szych i podró˝ujàcych z ma∏ymi dzieçmi. mi´dzynarodowy charakter. Bud˝et poddzia∏ania Bud˝et poddzia∏ania przedstawia poni˝sza tabela: mln euro (w cenach z 2004 r.)”,

b) w podrozdziale 3.2. „Dzia∏anie 1.2. Poprawa infrastruktury dost´pu do portów morskich”: — tabela „Zbiorcza tabela dzia∏ania” otrzymuje brzmienie: „Zbiorcza tabela dzia∏ania

— cz´Êci „Wskaêniki monitorowania dzia∏ania” i „Bud˝et dzia∏ania” otrzymujà brzmienie: „Wskaêniki monitorowania dzia∏ania Wskaênik wk∏adu, w postaci wielkoÊci Êrodków przeznaczonych na to dzia∏anie, wynosi 154,0 mln euro (w latach 2004—2006). Wskaêniki monitorowania projektów morskich dotyczàce produktu, rezultatu ioddzia∏ywania podane sà w poni˝szej tabeli: Nr 57 — 3492 — Wskaźnik rezultatu Wskaźnik oddziaływania Długość nowo wybudowanej drogi dojazdowej do portu [km] Długość zmodernizowanej drogi dojazdowej do portu [km] Długość wybudowanej drogi wewnętrznej km] Długość wybudowanego falochronu w nowej linii [m.b.] Długość zmodernizowanego falochronu [m.b.] Liczba zbudowanych obiektów mostowych szt.] Liczba zbudowanych ramp ro-ro [szt] Ilość nowych stanowisk statkowych [szt.] Powierzchnia terenów zaktywizowanych [ha] Powierzchnia terenów inwestycyjnych z ułatwionym dostępem [ha] Przepustowość obiektu mostowego [pojazdy/godz.] Zmniejszenie czasu obsługi statku w porcie [%] Wzrost ilości zawinięć statku/promu do portu [liczba/tydzień] Wzrost bezpieczeństwa transportu poprzez zmniejszenie wypadków i kolizji drogowych [%] Wzrost wielkości przeładunków drobnicowych w portach [mln ton/rok] Liczba obsłużonych statków kontenerowych w portach Szczecin i Świnoujście po zakończeniu inwestycji [szt./tydzień] Wzrost ruchu pasażerskiego w porcie Gdańsk po zakończeniu inwestycji [osoby/doba] Oszczędność czasu transportu na terenie 796/261 całego miasta/na ulicy dojazdowej do portu [sek./pojazd] Nowo powstałe miejsca pracy [ilość miejsc] 785/184 okresowa i roczna sprawozdawczość beneficjentów; publikacje Instytutu Morskiego Pomiar po zakończeniu inwestycji

Bud˝et dzia∏ania Bud˝et dzia∏ania przedstawia poni˝sza tabela: mln euro (w cenach z 2004 r.)

Nr 57 — 3494 — Poz. 386 Instytucja Pośrednicząca Minister właściwy do spraw transportu lub minister właściwy do spraw gospodarki morskiej Beneficjenci Przedsiębiorcy wykonujący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej działalność gospodarczą w zakresie transportu intermodalnego* Instytucja Płatnicza Minister właściwy do spraw finansów publicznych Rodzaj pomocy - dotacje inwestycyjne dla współfinansowania wydatków związanych z realizacją zamówień na projektowanie i budowę oraz zamówień na usługi polegające na pomocy technicznej w zakresie zarządzania i nadzoru nad realizacją kontraktów w oparciu o warunki FIDIC - dotacje na pokrycie kosztów przygotowania projektów Maksymalna wysokość Zgodnie z przepisami o pomocy publicznej pomocy w % kwalifikujących się kosztów Wsparcie finansowe 13,8 mln euro (w cenach z 2004 r.) publiczne ogółem dla działania Wsparcie finansowe Unii 7,9 mln euro Europejskiej Wsparcie finansowe 5,9 mln euro publiczne krajowe Wsparcie finansowe Zgodnie z przepisami o pomocy publicznej prywatne Wkład środków Zgodnie z przepisami o pomocy publicznej publicznych (%) Wkład Unii Europejskiej w środkach publicznych (%) Wkład Unii Europejskiej Zgodnie z przepisami o pomocy publicznej w całości środków kwalifikowanych (%)

*OkreÊlonym decyzjà Komisji Europejskiej z dnia 25 stycznia 2006 r. Nr N 160/2005 — Polska w sprawie programu pomocy dla rozwoju systemów intermodalnych”,

Bud˝et dzia∏ania Bud˝et dzia∏ania przedstawia poni˝sza tabela: mln euro (w cenach z 2004 r.)

— uchyla si´ cz´Êç „Poddzia∏anie 1.3.1. Budowa centrów logistycznych”, — uchyla si´ cz´Êç „Poddzia∏anie 1.3.2. Budowa terminali kontenerowych”, d) w podrozdziale 3.4. „Dzia∏anie 2.1. Budowa i przebudowa dróg krajowych”: — tabela „Zbiorcza tabela dzia∏ania” otrzymuje brzmienie: „Zbiorcza tabela dzia∏ania

——————— 1)Rozporzàdzenie Komisji (WE) nr 438/2001/WE z dnia 2 marca 2001 r. ustanawiajàce szczegó∏owe zasady dla wdro˝enia rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1260/1999/WE w sprawie systemów zarzàdzania i kontroli w zakresie pomocy udzielanej wramach funduszy strukturalnych (Dz. Urz. WE L063 z03.03.2001, str. 21, zpóên. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 14, t. 1, str. 132)1).”,

— cz´Êci „Wskaêniki monitorowania dzia∏ania” Jako wskaênik rezultatu przyjmuje si´: i „Bud˝et dzia∏ania” otrzymujà brzmienie: — zmniejszenie liczby osób zabitych w wy- „Wskaêniki monitorowania dzia∏ania padkach drogowych. Wskaênik w postaci wielkoÊci Êrodków przeznaczonych na to dzia∏anie wynosi Jako wskaêniki oddzia∏ywania przyjmuje si´: 452,4 mln euro. — zmian´ (spadek) zagro˝enia bezpieczeƒ- W Podstawach Wsparcia Wspólnoty stwa ruchu na przebudowanym odcinku przewiduje si´ nast´pujàce wskaêniki monidrogi, torowania dla dzia∏aƒ w obszarze transportu dotyczàce bezpieczeƒstwa ruchu drogowe- — zmian´ (ograniczenie) poziomu ha∏asu. go: liczba wypadków Êmiertelnych, liczba kilometrów nowo wybudowanych dróg ogó- Wskaêniki monitorowania wdro˝enia dzia- ∏em, w tym autostrad i dróg ekspresowych, ∏ania: produktu, rezultatu i oddzia∏ywania oraz przebudowanych dróg krajowych. przedstawiono wponi˝szej tabeli: Bud˝et dzia∏ania Bud˝et dzia∏ania przedstawia poni˝sza tabela: mln euro (w cenach z 2004 r.)

— uchyla si´ cz´Êç „Poddzia∏anie 2.1.1.: Budo- — uchyla si´ cz´Êç „Poddzia∏anie 2.3.2.: Moniwa autostrad”, toring bezpieczeƒstwa ruchu drogowego”, — uchyla si´ cz´Êç „Poddzia∏anie 2.1.3.: Przebudowa dróg krajowych”, f) podrozdzia∏ 3.7. „Dzia∏anie 3.1. Wsparcie efektywnego zarzàdzania SPOT” otrzymuje brzmiee) w podrozdziale 3.6. „Dzia∏anie 2.3. Wdra˝anie i monitoring Êrodków poprawy bezpieczeƒstwa nie: ruchu drogowego”: — uchyla si´ cz´Êç „Poddzia∏anie 2.3.1.: Popra- „3.7. Dzia∏anie 3.1. Wsparcie efektywnego zawa bezpieczeƒstwa na drogach krajowych”, rzàdzania SPOT Zbiorcza tabela dzia∏ania

èród∏a finansowania dzia∏ania Cel dzia∏ania Dzia∏anie b´dzie finansowane ze Êrod- BezpoÊrednie cele dzia∏ania to: ków EFRR w ramach SPOT (7,0 mln euro) i Êrodków krajowych (2,3 mln euro) po- — zapewnienie efektywnej realizacji itrwachodzàcych z bud˝etu paƒstwa oraz bu- ∏oÊci interwencji z funduszu strukturald˝etów beneficjentów. nego,

— zapewnienie wysokiej jakoÊci i spójno- — wsparcie zarzàdzania, monitoringu Êci dzia∏aƒ, i kontroli, w tym przygotowanie dokumentacji przetargowej na wybór pod- — wsparcie w∏aÊciwego wdra˝ania, zarzàmiotów Êwiadczàcych us∏ugi doradzdzania i kontroli SPOT, twa prawnego oraz konsultantów i eks- — zapewnienie koordynacji interwencji pertów. Doradztwo prawne obejmowafunduszy oraz realizacji priorytetów. ∏oby kwestie kontraktowe i przetargowe zwiàzane zprojektami SPOT, atak˝e Opis dzia∏ania z ca∏ym programem, natomiast konsul- Wyró˝niono nast´pujàce zadania ukie- tanci i eksperci byliby niezb´dni do runkowane na usprawnienie systemu za- opracowania wszelkich typów eksperrzàdzania funduszem strukturalnym, mo- tyz, opinii iprac studialnych. Wramach nitorowania, kontroli i oceny dzia∏aƒ. tego zadania przewiduje si´ równie˝ finansowanie kosztów funkcjonowania CzynnoÊç 1: Zatrudnienie personelu Instytucji Zarzàdzajàcej i Instytucji Poi zakup sprz´tu komputerowego oraz Êredniczàcej w zakresie realizacji prooprogramowania, w ramach której reali- gramu, zowane b´dà nast´pujàce 2 zadania: — audyt, w tym przygotowanie dokumen- — wsparcie wyodr´bnionych pracowni- tacji przetargowej na wybór profesjonalków Instytucji Zarzàdzajàcej i Instytucji nego podmiotu zewn´trznego odpowie- PoÊredniczàcej, zatrudnienie personelu dzialnego za przeprowadzenie audytu pomocniczego zaanga˝owanego we oraz wsparcie Biura Audytu Wewn´trzwdra˝anie SPOT oraz finansowanie ich nego wMinisterstwie Transportu, wynagrodzeƒ wraz z ubezpieczeniem — szkolenia wramach zarzàdzania projekspo∏ecznym i sk∏adkami na fundusz tami SPOT dla pracowników urz´dów pracy, obs∏ugujàcych ministra w∏aÊciwego do — zakup sprz´tu komputerowego i opro- spraw rozwoju regionalnego i ministra gramowania (np.: komputery, serwery, w∏aÊciwego do spraw transportu oraz monitory, oprogramowanie, faksy, ko- pracowników beneficjentów zaanga˝opiarki, drukarki, skanery), wyposa˝enia wanych we wdra˝anie SPOT i potenbiurowego oraz materia∏ów biurowych cjalnych beneficjentów (m.in.: cykl reieksploatacyjnych na potrzeby pracow- alizacji projektu, zasady i procedury zaników Instytucji Zarzàdzajàcej oraz In- mówieƒ publicznych, analiza ryzyka, stytucji PoÊredniczàcej i personelu po- transport i Êrodowisko), w tym przygomocniczego zaanga˝owanego we towanie dokumentacji przetargowej dla wdra˝anie SPOT w urz´dzie obs∏ugujà- komponentu szkoleniowego, cym ministra w∏aÊciwego do spraw roz- — wymiana doÊwiadczeƒ, w tym przygowoju regionalnego i urz´dzie obs∏ugutowanie dokumentacji przetargowej na jàcym ministra w∏aÊciwego do spraw wybór firmy odpowiedzialnej za organitransportu oraz pracowników benefizacje spotkaƒ zpracownikami Instytucji cjentów zaanga˝owanych we wdra˝a- Zarzàdzajàcej, Instytucji PoÊredniczàcej nie SPOT, w tym przygotowanie dokuoraz beneficjentów wcelu wymiany domentacji przetargowej na wybór do- Êwiadczeƒ (warsztaty, studium przystawców powy˝szego sprz´tu. padku, dyskusje) — wynajem po- CzynnoÊç 2: Us∏ugi dla personelu za- wierzchni biurowej, wy˝ywienie i zakwaterowanie, transport oraz zapewanga˝owanego we wdra˝anie SPOT, wranienie t∏umaczy dla zaproszonych eksmach której realizowane b´dà nast´pujàpertów i uczestników, ce zadania: — szkolenia z zakresu bezpieczeƒstwa ru- — us∏ugi dla Komitetu Monitorujàcego, chu drogowego, w tym przygotowania w tym przygotowanie dokumentacji dokumentacji przetargowej na wybór przetargowej na wybór profesjonalneprofesjonalnego podmiotu, który by∏by go podmiotu, który by∏by odpowieodpowiedzialny za przeprowadzenie dzialny za wszystkie kwestie zwiàzane studiów oraz szkoleƒ dla pracowników z pracami tych Komitetów (np.: wynaurz´dów obs∏ugujàcych ministra w∏ajem powierzchni biurowej, t∏umaczenia Êciwego do spraw rozwoju regionalnedokumentów i t∏umaczenie symultago i ministra w∏aÊciwego do spraw niczne, koszty transportu, wy˝ywienia transportu oraz pracowników benefii zakwaterowania sta∏ych cz∏onków Kocjentów, mitetu, zaproszonych ekspertów igoÊci reprezentujàcych instytucje lub ich od- — ocena SPOT, w tym przygotowanie dodzia∏y majàce siedzib´ poza miejscem kumentacji przetargowej dotyczàcej posiedzenia Komitetu), wyboru konsultantów i ekspertów spo-

rzàdzajàcych ekspertyzy, opinie i prace tego dzia∏ania przewiduje si´ pokrywastudialne. nie kosztów, mi´dzy innymi: podró˝y s∏u˝bowych pracowników Instytucji Za- WielkoÊç i zakres pomocy technicznej rzàdzajàcej i Instytucji PoÊredniczàcej wramach funduszy strukturalnych sà ure- SPOT oraz modyfikacji i doskonalenia gulowane przepisami rozporzàdzenia Kowewn´trznych procedur zarzàdzania misji nr 448/2004/WE z dnia 10 marca SPOT, pokrycie kosztów ewaluacji 2004 r. zmieniajàcego rozporzàdzenie Ra- SPOT. dy nr 1685/2000/WE ustanawiajàce szczegó∏owe zasady wykonania rozporzàdzenia CzynnoÊci nieobj´te limitem Rady nr 1260/1999/WE w odniesieniu do wydatków (Zasada 11): warunków, jakie muszà spe∏niaç wydatki — doskonalenie kadry wdra˝ajàcej SPOT na dzia∏anie wspó∏finansowane z funduw zakresie efektywnego zarzàdzania, szy strukturalnych i uchylajàce rozporzà- — szkolenia dla osób zaanga˝owanych dzenie Rady nr 1145/2003/WE (Dz. Urz. w zarzàdzanie i wdra˝anie, majàce na WE L 72 z 11.03.2004, str. 66; Dz. Urz. UE celu wymian´ doÊwiadczeƒ, popraw´ Polskie wydanie specjalne, rozdz. 14, t. 2, efektywnoÊci pracy oraz bie˝àce uzustr. 3), zwane dalej „rozporzàdzeniem pe∏nianie wiedzy w zakresie funduszy nr 448/2004/WE”. Dzia∏ania finansowane strukturalnych i efektywnego zarzàdzawramach pomocy technicznej podzielono nia SPOT, na dwie grupy. Pierwsza grupa jest obj´ta — zakup sprz´tu komputerowego, teleinlimitem finansowym, którego wielkoÊç formatycznego i multimedialnego oraz jest obliczana wed∏ug wzoru zamieszczoniezb´dnego oprogramowania kompunego w rozporzàdzeniu nr 448/2004/WE terowego dla pracowników urz´dów (Zasada 11). Pozosta∏e dzia∏ania nie sà liobs∏ugujàcych ministra w∏aÊciwego do mitowane i mogà byç finansowane stospraw rozwoju regionalnego, ministra sownie do potrzeb (Zasada 11). Majàc na w∏aÊciwego do spraw transportu, peruwadze te przepisy, proponuje si´ podzia∏ sonelu pomocniczego zaanga˝owanedzia∏aƒ na dwie grupy. go we wdra˝anie SPOT w urz´dzie ob- CzynnoÊci obj´te limitem wy- s∏ugujàcym ministra w∏aÊciwego do datków (Zasada 11): spraw rozwoju regionalnego i urz´dzie — wydatki zwiàzane z przygotowaniem, obs∏ugujàcym ministra w∏aÊciwego do selekcjà iwyborem dzia∏aƒ SPOT. Wra- spraw transportu oraz pracowników bemach tych operacji przewiduje si´ neficjentów zaanga˝owanych we wdrasfinansowanie prac potrzebnych do wy- ˝anie SPOT. boru listy projektów ijej uaktualniania, Woparciu owytyczne zawarte wZasa- — wydatki zwiàzane z funkcjonowaniem dzie 11, w ramach dzia∏ania 3.1. „Wspar- Komitetu Monitorujàcego. Koszty ob- cie efektywnego zarzàdzania SPOT”, do s∏ugi i posiedzeƒ Komitetu sà kosztami czynnoÊci obj´tych limitem wydatków nakwalifikowanymi zgodnie zw∏aÊciwymi le˝à: wsparcie wyodr´bnionych pracownirozporzàdzeniami Wspólnoty Europej- ków urz´du obs∏ugujàcego ministra w∏aÊskiej. Do kosztów tych nale˝à, mi´dzy ciwego do spraw rozwoju regionalnego innymi: ekspertyzy, opinie, przygoto- i urz´du obs∏ugujàcego ministra w∏aÊciwanie logistyczne, obs∏uga techniczna, wego do spraw transportu wy∏àcznie zat∏umaczenia, zaopatrzenie w niezb´dne anga˝owanych we wdra˝anie SPOT oraz materia∏y, wynajem sal itp., zatrudnienie ekspertów i personelu po- — finansowanie wynagrodzeƒ wraz mocniczego zaanga˝owanego we wdra˝az ubezpieczeniami spo∏ecznymi osób nie SPOT oraz finansowanie ich wynagrozaanga˝owanych wy∏àcznie we wdra- dzeƒ wraz z ubezpieczeniami spo∏eczny- ˝anie programu SPOT (pod warun- mi, us∏ugi dla Komitetu Monitorujàcego, kiem spe∏nienia wymogów Zasady 11 wsparcie zarzàdzania, monitoringu i konpkt 2.2), troli, audyt oraz ocena SPOT. — pokrycie kosztów audytu zewn´trznego Na grup´ czynnoÊci owydatkach nieliwykonanego przez niezale˝nà firm´ au- mitowanych sk∏adajà si´: wyposa˝enie dytorskà oraz kosztów wsparcia Biura biurowe, zakup sprz´tu komputerowego, Audytu Wewn´trznego w Ministerstwie teleinformatycznego i multimedialnego Transportu oraz komórki organizacyjnej oraz niezb´dnego oprogramowania komodpowiedzialnej za audyt wewn´trzny puterowego dla powy˝szego personelu, w urz´dzie obs∏ugujàcym ministra w∏a- szkolenia w ramach zarzàdzania projekta- Êciwego do spraw rozwoju regionalnego, mi SPOT dla pracowników urz´du obs∏u- — koszty zwiàzane z bie˝àcym monitoro- gujàcego ministra w∏aÊciwego do spraw waniem i kontrolà projektów finanso- rozwoju regionalnego, urz´du obs∏ugujàwanych ze Êrodków SPOT. W ramach cego ministra w∏aÊciwego do spraw trans-

portu oraz pracowników beneficjentów ciwego do spraw rozwoju regionalnego oraz potencjalnych beneficjentów zaanga- w przypadku projektów realizowanych ˝owanych we wdra˝anie SPOT, wymiana przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà lub przez midoÊwiadczeƒ, szkolenia z zakresu bezpie- nistra w∏aÊciwego do spraw transportu czeƒstwa ruchu drogowego. w przypadku projektów realizowanych przez Instytucj´ PoÊredniczàcà. W umowie Uzasadnienie wyboru czynnoÊci dzia∏ania podpisanej z beneficjentem okreÊlony zo- Instytucja Zarzàdzajàca odpowiada za stanie mi´dzy innymi koszt kwalifikowany efektywne i prawid∏owe zarzàdzanie projektu, wtym wielkoÊç Êrodków Unii Euiwdra˝anie SPOT, zgodnie zart. 34 rozpo- ropejskiej w podziale na poszczególne rzàdzenia nr 1260/1999/WE. okresy realizacji (przewidywany harmonogram realizacji projektu), a tak˝e êród∏o Postulat ten realizowany jest poprzez wspó∏finansowania krajowego. Umowa zaczynnoÊci pomocy technicznej, których warta z beneficjentem zawiera tak˝e szczecelem ogólnym jest wzmocnienie systegó∏owe warunki wykorzystania irozliczania mu wdra˝ania SPOT, a w szczególnoÊci przyznanych Êrodków pochodzàcych zfunwsparcie procesów: zarzàdzania, monitoduszy strukturalnych Unii Europejskiej. rowania, kontroli ioceny stopnia realizacji SPOT. Wsparcie techniczne przyczyniç ma Wskaêniki monitorowania (dla dzia∏aƒ 3.1. si´ do efektywnego, zgodnego z prawem i 3.2. pomocy technicznej) i politykami wspólnotowymi, wykorzysta- Wskaêniki dotyczàce dzia∏aƒ z zakresu nia finansowego wk∏adu Wspólnoty Europomocy technicznej majà charakter ilopejskiej oraz Êrodków krajowych. Êciowy i sà tworzone na poziomie rodzaju Opis sposobu wdra˝ania dzia∏ania (dla wsparcia okreÊlanego za pomocà danej dzia∏aƒ 3.1. i 3.2. pomocy technicznej) czynnoÊci. Realizacja zaplanowanych wskaêników produktu i rezultatu b´dzie Podstawà wdra˝ania dzia∏ania b´dzie konieczna do przygotowywania raportów umowa o dofinansowanie projektu, którà rocznych podsumowujàcych wdra˝anie Instytucja PoÊredniczàca zawrze z benefiprogramu operacyjnego oraz na etapie cjentem. Nie dotyczy to jednak projektów przygotowania raportu koƒcowego. zg∏aszanych do realizacji przez samà Instytucj´ Zarzàdzajàcà lub Instytucj´ PoÊredni- Wskaêniki dla dzia∏ania 3.1. „Wsparcie czàcà, gdzie podstawà wdra˝ania dzia∏ania efektywnego zarzàdzania SPOT” podano b´dzie decyzja podj´ta przez ministra w∏aÊ- w poni˝szej tabeli:

Bud˝et dzia∏ania Bud˝et dzia∏ania przedstawia poni˝sza tabela: mln euro (w cenach z 2004 r.)”; 4) rozdzia∏ 4 „Opis podsumowujàcy sposób wdra˝a- — miasta na prawach powiatu, w tym miasto nia dzia∏aƒ SPOT” otrzymuje brzmienie: Gdynia, „4. Opis podsumowujàcy sposób wdra˝ania dzia- — Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, ∏aƒ SPOT — Ministerstwo Transportu lub Ministerstwo Dzia∏ania SPOT b´dà wdra˝ane w sposób Gospodarki Morskiej, do siebie zbli˝ony. Wynika to z faktu, ˝e ich wdra˝anie odbywaç si´ b´dzie wramach urz´- — podmioty gospodarcze wspó∏tworzàce cendów obs∏ugujàcego ministra w∏aÊciwego do tra logistyczne i terminale transportu interspraw rozwoju regionalnego, ministra w∏aÊci- modalnego: Agencja Rozwoju Przemys∏u wego do spraw transportu, ministra w∏aÊciwe- S.A., PKP Cargo S.A., Centrala Zaopatrzenia go do spraw gospodarki morskiej. Ró˝nice we Hutnictwa S.A. i inne, wdra˝aniu poszczególnych dzia∏aƒ wynikajà — Policja, Paƒstwowa Stra˝ Po˝arna, Instytut jedynie z odmiennoÊci charakteru dzia∏aƒ. Badawczy Dróg i Mostów, G∏ówny Inspek- Instytucja zarzàdzajàca i poÊredniczàca torat Transportu Drogowego i inne instytucje zajmujàce si´ sprawami bezpieczeƒstwa Funkcj´ Instytucji Zarzàdzajàcej pe∏ni miniruchu drogowego, ster w∏aÊciwy do spraw rozwoju regionalnego. Instytucjà PoÊredniczàcà jest minister w∏aÊci- — dla dzia∏ania 3.2. Informacja i promocja wy do spraw transportu lub minister w∏aÊciwy operacji SPOT: Policja, Paƒstwowa Stra˝ do spraw gospodarki morskiej. Instytucja Za- Po˝arna, rzàdzajàca odpowiada za efektywne i prawi- — PKP Szybka Kolej Miejska w TrójmieÊcie d∏owe zarzàdzanie i wdra˝anie SPOT. Instytusp. z o.o., cja Zarzàdzajàca mo˝e przekazaç wdrodze porozumienia cz´Êç zadaƒ zwiàzanych z wdra˝a- — samorzàdy wojewódzkie, niem SPOT Instytucji PoÊredniczàcej. — miasto sto∏eczne Warszawa, Potencjalni beneficjenci — inne instytucje, w∏aÊciwe zpunktu widzenia Beneficjentami w ramach SPOT mowdra˝ania dzia∏aƒ w ramach SPOT. gà byç: Zadania beneficjentów w procesie — PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., PKP Przewdra˝ania projektów sà nast´pujàce: wozy Regionalne sp. z o.o., PKP Warszawska Kolej Dojazdowa sp. z o.o., PKP S.A., — przygotowanie wniosków projektów wspó∏- przedsi´biorstwa kolejowe przewozów pa- finansowanych w ramach SPOT, sa˝erskich, przedsi´biorstwa i inne instytu- — informowanie Instytucji PoÊredniczàcej cje zajmujàce si´ udost´pnianiem taboru o trybie wy∏aniania wykonawców i dostawkolejowego, ców w ramach projektu, — Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych iAuto- — przeprowadzanie procedur przetargowych strad, ipodpisywanie umów zwykonawcami ido- — Urzàd Morski w Gdyni, Urzàd Morski stawcami, w Szczecinie, — prowadzenie bie˝àcego monitoringu wdra- — Zarzàd Morskiego Portu Gdaƒsk S.A., Zarzàd ˝ania projektów SPOT, Morskiego Portu Gdynia S.A., Zarzàd Morskich Portów Szczecin iÂwinoujÊcie S.A., — weryfikacja faktur wystawionych przez wykonawców i ich potwierdzanie, — Morska S∏u˝ba Poszukiwania iRatownictwa (SAR) w Gdyni, — realizacja p∏atnoÊci dla wykonawców,

— przygotowywanie okresowych sprawozdaƒ dà stanowiç podstaw´ do zawarcia z realizacji i wdra˝ania projektu oraz spra- przez Instytucj´ PoÊredniczàcà umów wozdaƒ na zakoƒczenie projektu, dofinansowania zbeneficjentami, — przygotowywanie raportów dotyczàcych — zgodnie z przepisami art. 26 rozporzànieprawid∏owoÊci, dzenia nr 1260/1999/WE2) dla wszystkich projektów, których koszt wy- — przechowywanie wszelkiej dokumentacji datków kwalifikowanych przekracza zwiàzanej z realizacjà projektu (orygina∏y 50 mln euro i zaakceptowanych przez faktur, dokumentacja przetargowa, spraw∏adze krajowe, wymagana jest akwozdania) przez co najmniej 3 lata od daty ceptacja Komisji Europejskiej, ostatniej p∏atnoÊci przekazanej przez Komisj´ Europejskà w ramach programu — przeliczenia przedstawionej we wniozgodnie z art. 38 ust. 6 rozporzàdzenia sku wartoÊci projektu z PLN na euro nr 1260/1999/WE2). dokonuje w∏aÊciwa komórka organizacyjna w Instytucji PoÊredniczàcej, bio- System wdra˝ania projektów ràc jako podstaw´ przeliczenia mie- System wdra˝ania projektów w ramach si´czny kurs euro Europejskiego Ban- SPOT b´dzie przebiega∏ zgodnie z nast´pujà- ku Centralnego ustalony w oparciu cym schematem: o kurs obowiàzujàcy w dniu poprzedzajàcym ostatni dzieƒ roboczy wmie- — wniosek o przyznanie dofinansowania jest siàcu poprzedzajàcym miesiàc, na któzg∏aszany przez beneficjenta do Instytucji ry ustala si´ kurs, PoÊredniczàcej. Wnioski b´dà podlega∏y ocenie Instytucji PoÊredniczàcej, a ostatecz- — beneficjent mo˝e zaktualizowaç dane nego wyboru dokona minister w∏aÊciwy do niezb´dne do zawarcia umowy o dospraw transportu (nie dotyczy projektów po- finansowanie projektu, jeÊli uzyska na mocy technicznej Instytucji Zarzàdzajàcej), to zgod´ Instytucji PoÊredniczàcej, pod warunkiem, ˝e kwota Êrodków przy- — szczegó∏owa procedura ubiegania si´ przez znanych na dofinansowanie projektu beneficjentów o Êrodki finansowe w ra- przez Instytucj´ PoÊredniczàcà okreÊmach SPOT zostanie okreÊlona przez Insty- lona wumowie odofinansowanie protucj´ PoÊredniczàcà po uzgodnieniu zInsty- jektu nie ulegnie zwi´kszeniu oraz istotucjà Zarzàdzajàcà, ta projektu zostanie zachowana, — w wyniku przeprowadzenia przez komórki — beneficjent projektu pomocy techniczorganizacyjne urz´du obs∏ugujàcego mini- nej — urz´dy obs∏ugujàce ministra stra w∏aÊciwego do spraw transportu oceny w∏aÊciwego do spraw rozwoju regiowniosku o przyznanie dofinansowania In- nalnego, ministra w∏aÊciwego do stytucja Zarzàdzajàca lub PoÊredniczàca spraw transportu lub ministra w∏aÊcimo˝e: wego do spraw gospodarki morskiej — mo˝e zaktualizowaç dane niezb´d- 1) zwróciç si´ do beneficjenta o wyjaÊniene do podpisania decyzji o przyznaniu nie, w wyznaczonym terminie, treÊci zadofinansowania pod warunkiem, ˝e wartych we wniosku; wielkoÊç udzia∏u Êrodków przyznanych 2) zwróciç beneficjentowi wniosek z proÊbà na dofinansowanie oraz istota projeko wprowadzenie korekty we wskazanym tu zostanà zachowane, terminie. Korekta mo˝e byç dokonana po- — do umowy o dofinansowanie (w forprzez z∏o˝enie nowego wniosku. Zmodymie aneksu) lub decyzji przyznajàfikowany o korekt´ wniosek stanowi kocej dofinansowanie dla projektów polejnà wersj´ wniosku o tym samym numocy technicznej (w formie zmiamerze i nie jest traktowany jako nowy ny decyzji) mogà byç wprowadzane wniosek; zmiany za zgodà Instytucji PoÊredni- 3) odrzuciç wniosek, gdy: czàcej (nie dotyczy projektów pomocy technicznej Instytucji Zarzàdzajàcej). • nie spe∏nia on wymogów formalnych, Zmiany do umowy muszà byç zgod- • beneficjent nie z∏o˝y∏ wyjaÊnieƒ, o któ- ne z art. 30 ust. 4 rozporzàdzenia rych mowa w pkt 1, nr 1260/1999/WE2), • beneficjent nie z∏o˝y∏ korekty wniosku; — beneficjenci, po og∏oszeniu i przeprowadzeniu post´powania przetargowe- 4) oceniç wniosek pozytywnie lub negatywgo, zawierajà z wy∏onionymi wykonie: nawcami umowy na realizacj´ projek- — projekty zaakceptowane przez ministra tów. Terminy i warunki og∏aszanych w∏aÊciwego do spraw transportu zgod- przetargów sà przekazywane do Instynie z kryteriami wyboru projektów b´- tucji PoÊredniczàcej.

Wykres 2. Schemat struktury zarzàdzania i finansowania SPOT 5) w rozdziale „5. Plan finansowy SPOT” cz´Êci „Za- W stosunku do projektów wspó∏finansowasady finansowania” i„Kontrola finansowa” otrzy- nych ze Êrodków EFRR obowiàzuje zasada partymujà brzmienie: cypacji Êrodków wspólnotowych i Êrodków krajo- „Zasady finansowania wych. Zasada dopasowania funduszy unijnych Projekty, które b´dà realizowane w ramach i krajowych odnosi si´ do wszystkich projek- SPOT, wymagajà, ze wzgl´du na du˝à ich skal´, tów wspó∏finansowanych ze Êrodków EFRR. wieloletniego konsekwentnego wspó∏finansowa- W zg∏aszanych projektach proporcje pomi´dzy nia z krajowych êróde∏ publicznych. Ich realizacja Êrodkami z EFRR a Êrodkami krajowymi, obejpozwoli odrobiç cz´Êç zaleg∏oÊci, poprawi stan mujàcymi zarówno koszty niekwalifikowane, jak sieci transportowych oraz b´dzie elementem reali- i koszty kwalifikowane, przedstawiono w tabezacyjnym ca∏oÊciowego programu. li 9 (w %).

6002—4002 hcatalw ƒa∏aizdi wótetyroirp gu∏dew.r 4002z hcanecw oruew tropsnarT OPS ald awosnanif alebat awoknucazS.7 alebaT

——————— -yzu hcatkejorpw ogentawyrp u∏aizdu icÊokleiw ewoknucazs ot às,ogewosnanif unalp utnemele àiwonats ein hcyntawyrp wókdorÊ ytowk enadoP*.ànzcilbup comop hcycàjuks.ogewojark uda∏kw ogenzcilbup icÊ´zc eicyrkop an IBE kezcy˝op orue nlm 002 ilupz wókdorÊ ainaksyzu çÊowil˝om ejeintsI**:igawU -zor mycàjaineimz.r 4002 acram 01 aindz EW/4002/844 rn meinezdàzropzorz eindogz myzc yzrp,TAV uktadop àjareiwaz ein ilebatw enadop ytowK — -eiseindow EW/9991/0621 rn)EW(ydaR ainezdàzropzor ainanokyw ydasaz ewo∏ógezczs ecàjaiwanatsu EW/0002/5861 rn)EW(ijsimoK einezdàzrop)EW(ijsimoK einezdàzropzor ecàjalyhcui hcynlarutkurts yzsudnufz enawosnanif∏ópsw eina∏aizd an iktadyw çain∏eps àzsum eikaj,wóknuraw od uin.mynawokifilawk metzsok çyb e˝om TAV hcakdapyzrp hcynoindasazuw,EW/3002/5411 rn -nanif∏ópsw hcaicÊokleiww y∏aizdu,TOPS me∏ógO ecyrburw zaro2 eicetyroirpw,ynzcilbup da∏kw ywojark hcycàjumjebo hcatnemukodw enadoP — -mulok hcymas hcytw hcynadop wó∏aizdu hcyt do ´is àin˝ór).t.s.j(ogenlairotyret udàzromas ketsondeji awtsƒap:wóte˝dubz ogewojark ainawos -imoK zezrp.r 4002 ainzcyts 51 uindw jet´jyzrp.r 3002 aindurgz ijsreww,tropsnarT ogenjycarepO umargorP ogeworotkeS jewosnanif ilebat hcan -aizdz RRFE)orue nlm 15(wókdorÊ icÊ´zc”awogord arutkurtsarfni azsjeinzceipzeB„:2 eicetyroirpw aic´inusezrpz akinyw acin˝óR.àksjeporuE ´js -op hcawarp an atsaim zezrp imywojark imagord wódzajezrp aineinwarpsU„.2.2 aina∏aizd od”hcywojark górd awodubezrp i awoduB„.1.2 aina∏)orue nlm 3,71(ogewojark ainawosnanif∏ópsw wókdorÊ icÊ´zc jeindeiwopdo eic´inusezrp ˝einwór o∏ipàtsan aic´inusezrp oget ukinyw W.”utaiw.ogenlairotyret udàzromas ketsondej wóte˝dub od awtsƒap ute˝dubz

ainazàiwoboz(ƒa∏aizd i wótetyroirp gu∏dew.r 4002 z hcanec w orue w TOPS ald awosnanif alebat anwytakydnI.8 alebaT)6002 i 5002,4002 tal ald

——————— -orpw ogentawyrp u∏aizdu icÊokleiw ewoknucazs ot às,ogewosnanif unalp utnemele àiwonats ein hcyntawyrp wókdorÊ ytowk enadoP*.ànzcilbup comop hcycàjuksyzu hcatkej.ogewojark uda∏kw ogenzcilbup icÊ´zc eicyrkop an IBE kezcy˝op orue nlm 002 ilupz wókdorÊ ainaksyzu çÊowil˝om ejeintsI** -yzrp hcynoindasazu w EW/4002/844 rn meinezdàzropzor z eindogz myzc yzrp,TAV uktadop àjareiwaz ein ilebat w enadop ytowK:agawU.mynawokifilawk metzsok çyb e˝om TAV hcakdap

Tabela 9. Przewidywany udzia∏ procentowy Êrodków unijnych w kosztach ogó∏em realizacji projektów Natomiast udzia∏ Êrodków EFRR w kosztach Kontrola finansowa kwalifikowanych wynosi dla wszystkich projektów Zgodnie z rozporzàdzeniem Rady maksymalnie 75 %. DoÊç wysoki udzia∏ Êrodków nr 1260/1999/WE2) oraz rozporzàdzeniem Komisji krajowych we wspó∏finansowaniu projektów, nr 438/2001/WE1), minister w∏aÊciwy do spraw rozszczególnie w projektach drogowych, wynika woju regionalnego jako Instytucja Zarzàdzajàca z faktu, ˝e projekty autostradowe i drogowe wy- jest obowiàzany do podj´cia wszelkich Êrodków magajà wczeÊniejszego wykupu terenów i sporzà- wcelu zapewnienia, ˝e fundusze strukturalne jako dzenia projektu technicznego, co powoduje wzrost fundusze wspólnotowe sà wykorzystywane wspoudzia∏u Êrodków krajowych. sób w∏aÊciwy iskuteczny oraz zgodnie zzasadami Na dzia∏ania zwiàzane zmodernizacjà linii kole- powszechnie uznanego zarzàdzania finansowego. jowych zostanie przeznaczonych 32,9 % wydatków W tym celu Instytucja Zarzàdzajàca mo˝e delegow ramach SPOT ogó∏em. Dzia∏ania polegajàce na waç do Instytucji PoÊredniczàcej SPOT zadania poprawie infrastruktury dost´pu do portów mor- w zakresie kontroli finansowej w zakresie okreÊloskich poch∏onà 9,5 % kosztów. Rozwój systemów nym wporozumieniu. Instytucja PoÊredniczàca zaintermodalnych wià˝e si´ z wydatkiem rz´du 1 %, strzega sobie mo˝liwoÊç przeprowadzenia inspeka wdra˝anie i monitoring Êrodków poprawy bez- cji na miejscu u beneficjenta w celu zweryfikowapieczeƒstwa — 2,2 %. Znaczna pula Êrodków, bo nia faktycznego przygotowania do realizacji proponad 27,9 %, zostanie przeznaczona na dzia∏anie jektu.”; dotyczàce budowy i przebudowy dróg krajowych. Na dzia∏anie 2.2. „Usprawnienie przejazdów dro- 6) za∏àcznik nr 1„Zasady wyboru projektów wobszagami krajowymi przez miasta na prawach powia- rze infrastruktury transportu” do uzupe∏nienia tu” zostanie przeznaczone 26,0 % nak∏adów. Wi´k- otrzymuje brzmienie: szoÊciowy udzia∏ wydatków na projekty drogowe „Za∏àcznik nr 1 wynika z braku w Polsce dróg o najwy˝szym standardzie (autostrad i dróg ekspresowych). Projekty Zasady wyboru projektów w obszarze infrastrukte sà rozmieszczone na sieci TEN-T. Wybór projektury transportu tów zostanie dokonany w oparciu o kryteria ogól- Wybór projektów b´dzie dokonywany zgodnie ne wyboru dla SPOT oraz kryteria szczegó∏owe wyz zasadami przejrzystoÊci, bezstronnoÊci, jakoÊci boru dla projektów. Kryteria te przedstawiono i efektywnoÊci. Kryteria te dzielà si´ na ogólne w za∏àczniku nr 1 do Uzupe∏nienia SPOT dla poi szczegó∏owe. szczególnych dzia∏aƒ. Wszystkie rodzaje projektów wymagajà znacznego udzia∏u Êrodków z publicz- • Ogólne zasady wyboru dla projektów wspó∏- nych krajowych êróde∏ (g∏ównie publicznych). Stàd finansowanych z EFRR (dla Priorytetu 1 i Priorykonieczne jest dla realizacji tych projektów opraco- tetu 2): wywanie wieloletnich bud˝etów centralnych. Wspó∏finansowanie zkrajowych êróde∏, s∏u˝àce re- — zgodnoÊç z politykami horyzontalnymi UE alizacji tych projektów, obejmuje koszty kwalifiko- (spójnoÊci, transportowà, regionalnà, rówwane wwysokoÊci 339,2mln euro oraz koszty nie- nych szanskobiet im´˝czyzn, konkurencyjnokwalifikowane wwysokoÊci 196,0mlneuro. Wyno- Êci, spo∏eczeƒstwa informacyjnego, zrównosi wi´c ∏àcznie 535,2mln euro. wa˝onego rozwoju),

— zgodnoÊç projektu z podstawowymi celami nego dofinansowania projektu w stosunku NPR/PWW, proporcjonalnym do wartoÊci nieosiàgni´tych wskaêników produktu. — zgodnoÊç projektu z kierunkami rozwoju infrastruktury okreÊlonymi w Strategii rozwoju • Szczegó∏owe zasady wyboru dla projektów infrastruktury transportu na lata 2004—2006 wspó∏finansowanych z EFRR: i lata dalsze, Dzia∏anie 1.1. Modernizacja linii kolejowych — zgodnoÊç zcelami ogólnymi icelami szczegów relacjach mi´dzy aglomeracjami miejskimi ∏owymi SPOT, i w aglomeracjach — zwi´kszanie sprawnoÊci systemu transporto- Zasady konieczne wyboru projektów dla podwego, dzia∏ania 1.1.1. „Przebudowa linii kolejowych”: — poprawa bezpieczeƒstwa ruchu, — lokalizacja projektu na linii kolejowej ∏àczàcej — wykonalnoÊç techniczna i finansowa w okreaglomeracje powy˝ej 300 tys. mieszkaƒców, sie programowania, gdzie popyt na przewozy na linii wynosi przy- — ekonomiczna efektywnoÊç projektu, najmniej 1 mln osób rocznie, — posiadanie przez beneficjenta wymaganej do- — stworzenie lepszej alternatywy dla równolekumentacji projektu, g∏ego, nadmiernie obcià˝onego po∏àczenia drogowego onat´˝eniu ruchu powy˝ej 15 tys. — posiadanie przez beneficjenta (inwestora) wypojazdów na dob´, maganych uzgodnieƒ i pozwoleƒ administracyjnych, — przystosowanie linii do jazdy pociàgów — potwierdzone wiarygodne êród∏a wspó∏finan- z pr´dkoÊcià 140—160 km/h dla ruchu pasasowania krajowego, ˝erskiego i 120 km/h dla ruchu towarowego, przy nacisku osi na szyn´ 22,5 tony, — zgodnoÊç techniczna, przestrzenna iorganizacyjna z innymi projektami z zakresu infra- — zapewnienie znacznego skrócenia czasu przestruktury transportowej. jazdu oraz wzrost komfortu i bezpieczeƒstwa podró˝y, 1. Ârodki finansowe do realizacji projektu z pomocy technicznej uzyskane przez beneficjen- — struktura finansowa projektu pozwalajàca na tów zewn´trznych muszà s∏u˝yç wy∏àcznie re- oszcz´dne inwestowanie. alizacji i wdra˝aniu realizowanego projektu Zasady konieczne wyboru projektów dla podw ramach Priorytetu 1 lub 2 SPOT. dzia∏ania 1.1.2.„Zakup pasa˝erskiego taboru ko- W celu wykorzystania Êrodków finansowych lejowego oraz lokomotyw interoperacyjnych”: przeznaczonych dla finansowania projektów — posiadanie Êwiadectwa dopuszczenia okre- Sektorowego Programu Operacyjnego Trans- Êlonego typu pojazdu kolejowego do eksploport, Instytucja PoÊredniczàca zastrzega sobie atacji, prawo do utworzenia listy projektów oczekujàcych na dofinansowanie przy kolejnym na- — posiadanie przez lokomotywy elektryczne borze wniosków, w sytuacji gdy w programie i spalinowe oraz inne pojazdy kolejowe przewystàpià oszcz´dnoÊci lub w kolejnym okre- znaczone do ruchu mi´dzynarodowego deklasie programowania. Kryteriami wyboru pro- racji weryfikacji zgodnoÊci podsystemu — jektów do listy, które decydowaç b´dà okolej- oÊwiadczenie producenta lub jego upowa˝- noÊci projektów, b´dà: nionego przedstawiciela, stwierdzajàce na jego wy∏àcznà odpowiedzialnoÊç, ˝e podsys- — stan zaawansowania procedury przetargotem jest zgodny z zasadniczymi wymaganiawej lub mi dotyczàcymi interoperacyjnoÊci kolei, — faktyczne post´py w realizacji projektu. — spe∏nianie odpowiednich wymagaƒ technicz- 2. Instytucja PoÊredniczàca zastrzega sobie pra- nych: wo do zmniejszenia wysokoÊci dofinansowaa) pr´dkoÊç maksymalna dla lokomotyw przenia projektu, który zosta∏ wpisany na list´ proznaczonych do obs∏ugi linii magistralnych jektów oczekujàcych na dofinansowanie. Benie mniejsza ni˝ 160 km/h, a dla pozostaneficjent, któremu Instytucja PoÊredniczàca ∏ych pojazdów nie mniejsza ni˝ 120 km/h, zaproponuje zmniejszenie poziomu dofinansowania, musi wyraziç na to zgod´. W przy- b) pr´dkoÊç maksymalna dla lokomotyw przepadku niewyra˝enia zgody na zmniejszenie znaczonych dla przewozów w aglomeradofinansowania projekt ulega skreÊleniu z li- cjach i mi´dzy aglomeracjami nie mniejsza sty projektów oczekujàcych. ni˝ 140 km/h, a dla pozosta∏ych pojazdów nie mniejsza ni˝ 90 km/h, 3. W przypadku nieosiàgni´cia w ramach realizowanego projektu wartoÊci koƒcowej wskaê- c) wskaênika do lokomotyw i innych pojazników produktu, Instytucja PoÊredniczàca za- dów przeznaczonych dla obs∏ugi linii znastrzega sobie prawo do zmniejszenia przyzna- czenia lokalnego nie okreÊla si´,

d) nacisk nie wi´kszy ni˝ 22,5 tony na oÊ, Dzia∏anie 1.3. Rozwój systemów intermodalnych e) skrajnia taboru zgodna z normami UIC dla toru 1 435 mm. Zasady konieczne wyboru projektów dla dzia∏ania 1.3.: Zasady po˝àdane wyboru projektów dla pod- — usytuowanie w sieci centrów logistycznych dzia∏ania 1.1.2. „Zakup pasa˝erskiego taboru koi terminali transportu intermodalnego, lejowego oraz lokomotyw interoperacyjnych”: — zwi´kszenie poziomu obrotów ∏adunkowych, — spe∏nienie przez tabor kolejowy normy europejskiej dotyczàcej czystoÊci spalin, — aktywizacja obs∏ugiwanego obszaru, w tym aglomeracji miejskich, — przystosowanie pojazdów kolejowych do — wykorzystanie istniejàcych zdolnoÊci przewoprzewozu osób niepe∏nosprawnych, zowych kolei, w tym aktywizacji przewozów — wyposa˝enie pojazdów kolejowych do prze- na istniejàcych sieciach, wtym linii szerokotowozów pasa˝erów w zamkni´ty obieg wody. rowej (LHS), — intensyfikacja po∏àczeƒ mi´dzynarodowych Zasady konieczne wyboru projektów dla podpolskich oÊrodków przemys∏owych i dystrydzia∏ania 1.1.3. „Budowa linii metra wraz ze stabucyjnych, cjami przesiadkowymi”: — struktura finansowa projektu pozwalajàca na — lokalizacja projektu w aglomeracji powy˝ej oszcz´dne inwestowanie. 500 tys. mieszkaƒców, Dzia∏anie 2.1. Budowa iprzebudowa dróg krajo- — skrócenie czasu przejazdu, wych — zwi´kszenie atrakcyjnoÊci ipojemnoÊci syste- Zasady konieczne wyboru projektów: mu komunikacji publicznej, — usytuowanie odcinków na planowanych i za- — poprawa bezpieczeƒstwa i wygody podró˝- twierdzonych do budowy wpierwszej kolejnonych, Êci ciàgach autostradowych: A-1, A-2, A-4/A-18 — zmniejszenie zatorów w ruchu drogowym. iA-6oraz usytuowanych na sieci TEN-T, — lokalizacja w relacjach o wysokim nat´˝eniu Dzia∏anie 1.2. Poprawa infrastruktury dost´pu ruchu, do portów morskich — komplementarnoÊç zinnymi projektami auto- Zasady wyboru projektów dla dzia∏ania 1.2. stradowymi, Zasady konieczne: — spe∏nienie kryterium op∏acalnoÊci ekonomicznej, z uwzgl´dnieniem skrócenia czasu prze- — wp∏yw projektu na podniesienie konkurencyj- jazdu i zmniejszenia wypadkowoÊci, noÊci portów na mi´dzynarodowym rynku — struktura finansowa projektu pozwalajàca na us∏ug portowych, mi´dzy innymi przez skróoszcz´dne inwestowanie, cenie czasu obs∏ugi statków i ∏adunków, oferowanie us∏ug dystrybucyjno-logistycznych, — lokalizacja w ciàgu dróg krajowych, popraw´ jakoÊci Êwiadczonych us∏ug, — lokalizacja na trasach, na których w perspek- — wk∏ad projektu w rozbudow´ transeuropej- tywie 10 lat nie b´dà budowane autostrady lub drogi ekspresowe, skich w´z∏ów transportowych wchodzàcych w sk∏ad sieci TEN-T lub w´z∏ów o wa˝nym — zapewnienie standardu nawierzchni zdolnej do znaczeniu dla regionów nadmorskich. przenoszenia ruchu onacisku 11,5tony na oÊ, Kryteria po˝àdane: — istnienie znacznego nat´˝enia ruchu, — wprowadzenie nowych technologii porto- — struktura finansowa projektu pozwalajàca na wych, oszcz´dne inwestowanie. — stworzenie w infrastrukturze portowej no- Dzia∏anie 2.2. Usprawnienie przejazdu drogami wych warunków do lokalizacji dzia∏alnoÊci, krajowymi przez miasta na prawach powiatu — wp∏yw na wzrost nat´˝enia ruchu statków do Finansowane b´dà dwa rodzaje projektów: i z portu morskiego, • projekty drogowe powiàzane z inwestycjami — wp∏yw na wzrost prze∏adunków w porcie, w sieci TEN-T; jako projekty po∏o˝one w ciàgach tej sieci oraz stanowiàce bezpoÊrednie — wp∏yw na rozwój ˝eglugi morskiej bliskiego po∏àczenia z tà siecià, zasi´gu, • projekty przepraw mostowych na du˝ych rze- — wp∏yw na rozwój systemów intermodalnych. kach le˝àcych w ciàgach dróg krajowych.

Zasady konieczne wyboru projektów w ramach — wpisanie projektu w zakres Europejskiego tego dzia∏ania: Programu dzia∏aƒ BRD. — gwarancja zapewnienia Êrodków na wspó∏- Dzia∏anie 3.1. Wsparcie efektywnego zarzàdzafinansowanie (np. uj´cie zadania w projekcie nia SPOT oraz Dzia∏anie 3.2. Informacja ipromobud˝etu miasta i pozytywna opinia Regional- cja operacji SPOT nej Izby Obrachunkowej (RIO) na temat projektu bud˝etu), Zasady konieczne wyboru projektów dla obu dzia∏aƒ pomocy technicznej: — projekt musi s∏u˝yç poprawie przejezdnoÊci przez miasto, — zgodnoÊç zakresu projektu zjednym zdzia∏aƒ pomocy technicznej, — tworzenie sieci po∏àczeƒ komunikacyjnych, przede wszystkim ∏àczàcych ju˝ istniejàce od- — zgodnoÊç projektu zdzia∏aniami Instytucji Zacinki lub stanowiàcych ich kontynuacj´. rzàdzajàcej (komplementarnoÊç projektu), — projekt sk∏adany przez beneficjenta innego ni˝ Zasady po˝àdane: urzàd obs∏ugujàcy ministra w∏aÊciwego do — wp∏yw na popraw´ bezpieczeƒstwa ruchu spraw rozwoju regionalnego lub urzàd obs∏u- (w istotny sposób przyczyniajàce si´ do gujàcy ministra w∏aÊciwego do spraw transzmniejszenia liczby wypadków), portu lub urzàd obs∏ugujàcy ministra w∏aÊciwego do spraw gospodarki morskiej musi s∏u- — poprawa przejezdnoÊci na ciàgu drogowym, ˝yç wsparciu beneficjenta, który uzyska∏ akceps∏u˝àca usprawnieniu po∏àczeƒ z krajami UE tacj´ dla realizacji co najmniej jednego projekoraz pomi´dzy regionami Polski, tu wramach Priorytetu 1lub Priorytetu 2. — wp∏yw na rozwój ekonomiczny regionów — Zasady po˝àdane dla obu dzia∏aƒ pomocy techprzede wszystkim projekty poprawiajàce po∏ànicznej: czenia pomi´dzy du˝ymi oÊrodkami miejskimi, — usprawnienie lub zwi´kszenie efektywnoÊci — likwidacja, tzw. „wàskich garde∏” oraz „czarw realizacji zadaƒ z zakresu zarzàdzania, monych punktów” na krajowej sieci drogowej, nitorowania i kontroli dzia∏aƒ SPOT, poprawa ochrony zabytkowych cz´Êci miast oraz tworzenie brakujàcych ogniw infrastruk- — usprawnienie lub zwi´kszenie skutecznoÊci tury drogowej, informowania i promocji dla pakietu pomocy strukturalnej dost´pnej w ramach SPOT, — zapewnione Êrodki na wspó∏finansowanie. — odbiorcà projektu jest wi´cej ni˝ jeden benefi- Dzia∏anie 2.3. Wdra˝anie i monitoring Êrodków cjent lub jednostka zaanga˝owana w realizapoprawy bezpieczeƒstwa ruchu drogowego cj´ SPOT, Zasady konieczne wyboru projektów: — wp∏yw rezultatów projektu na osiàgni´cie ce- — projekt dotyczy przebudowy lub wyposa˝enia lów SPOT, w odpowiednie urzàdzenia techniczne miejsc — zgodnoÊç projektu z krajowà politykà poprauznanych za niebezpieczne lub s∏u˝b kontrolwy bezpieczeƒstwa ruchu drogowego. nych transportu samochodowego, Opis sposobu wyboru projektów dla dzia∏ania3.1. — zlokalizowanie projektu na sieci dróg krajoidzia∏ania 3.2. wych o du˝ym nat´˝eniu ruchu, Projekty b´dà zg∏aszane przez Instytucj´ Za- — w miejscu projektu jest wysoka ÊmiertelnoÊç rzàdzajàcà, Instytucj´ PoÊredniczàcà lub benefiofiar wypadków, cjentów. Wprzypadku projektów zg∏aszanych do — zlokalizowanie projektu na ciàgu drogowym, realizacji przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà podstawà na którym realizowane sà kontrakty wspó∏- dofinansowania projektu jest decyzja podj´ta finansowane ze Êrodków Unii Europejskiej, ze przez ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju reszczególnym uwzgl´dnieniem sieci TEN-T, gionalnego, w przypadku projektów realizowanych przez Instytucj´ PoÊredniczàcà lub benefi- — wyposa˝anie s∏u˝b kontrolnych ruchu drogocjentów podstawà dofinansowania projektu jest wego wspecjalistyczne urzàdzenia do kontrodecyzja podj´ta przez ministra w∏aÊciwego do li pojazdów ci´˝arowych, spraw transportu. Minister w∏aÊciwy do spraw — zgodnoÊç z krajowà politykà poprawy bezpie- rozwoju regionalnego oraz minister w∏aÊciwy do czeƒstwa ruchu drogowego, spraw transportu wspó∏dzia∏ajà przy wydawaniu przedmiotowych decyzji. — wpisanie projektu w zakres Krajowego Pro- W oparciu o zasady wyboru zostanie sporzàgramu Poprawy BRD przyczyni si´ do realizadzona lista rankingowa projektów, które nie cji jego za∏o˝eƒ i celów, mieszczà si´ w limicie dost´pnych Êrodków. — zgodnoÊç z politykà Wspólnoty poprawy bez- Umo˝liwi to nieprzerwany proces wdra˝ania pieczeƒstwa ruchu drogowego, poddzia∏ania, na wypadek gdyby realizacja któ-

regoÊ z projektów nie dosz∏a do skutku. Wszyst- 1) zakup lub modernizacj´ urzàdzeƒ dêwigokie wnioski nale˝y przesy∏aç bezpoÊrednio do wych oraz urzàdzeƒ do prze∏adunku, któw∏aÊciwego ministerstwa. rych przewidywany okres u˝ytkowania b´- dzie d∏u˝szy ni˝ pi´ç lat; Sk∏adanie wniosków o dofinansowanie pro- 2) zakup lub modernizacj´ systemów teleinjektów w ramach SPOT ze Êrodków EFRR nast´- formatycznych oraz wyposa˝enia logipuje po zatwierdzeniu Uzupe∏nienia SPOT zawiestycznego i systemów zwiàzanych z transrajàcego zasady wyboru projektów przez Komiportem intermodalnym, atak˝e wydatki na tet Monitorujàcy SPOT. ich wdro˝enie; Informacja ozatwierdzeniu przez Komitet Mo- 3) infrastruktur´ wykorzystywanà wy∏àcznie nitorujàcy SPOT Uzupe∏nienia SPOT, zasad wy- na potrzeby transportu intermodalnego boru projektów oraz mo˝liwoÊci sk∏adania wnio- w zakresie: sków jest umieszczona na stronach internetowych a) budowy, rozbudowy, przebudowy oraz w∏aÊciwego ministerstwa (www.spot.gov.pl, nabycia prawa do gruntów pod budowww.funduszestrukturalne.gov.pl). w´: Wnioski powinny byç kierowane bezpoÊred- — placów sk∏adowych i prze∏adunkonio do Ministerstwa Transportu (nie dotyczy wych, parkingów, zaplecza techniczwniosków Instytucji Zarzàdzajàcej). nego dla obs∏ugi taboru, dróg wewn´trznych i dojazdowych, przejÊç Ministerstwo Transportu podziemnych i magazynów, Departament Funduszy Strukturalnych — torów dojazdowych, prze∏adunkoul. Cha∏ubiƒskiego 4/6, 00-928 Warszawa wych ipodsuwnicowych, przejazdów Tel.: 0 (22) 630-13-80 i rozjazdów kolejowych oraz urzà- Faks: 0 (22) 630-13-19 dzeƒ sterowania ruchem kolejowym, b) modernizacji urzàdzeƒ telekomunika- Po procedurze wyboru projektów dochodzi cyjnych, urzàdzeƒ zaopatrzenia wwod´, do podpisania umowy odofinansowanie projekinstalacji wodno-kanalizacyjnych, systetu. Podpisanie umowy jest nast´pstwem podj´- mów odwodnienia i instalacji energecia decyzji przez ministra w∏aÊciwego do spraw tycznych; transportu o wspó∏finansowaniu danego projek- 4) prace projektowe idokumentacj´ zwiàzanà tu ze Êrodków EFRR w ramach SPOT. Umowa zinwestycjami, októrych mowa wpkt 3; o dofinansowanie projektu jest zawierana od- 5) promowanie projektów.”; dzielnie dla ka˝dego projektu pomi´dzy Instytucjà PoÊredniczàcà a beneficjentem.”; 8) u˝yte w ró˝nym przypadku i liczbie wyraz „multimodalny” i wyraz „kombinowany” zast´puje si´ 7) w za∏àczniku nr 2 „Zasady kwalifikacji wydatków u˝ytym w odpowiednim przypadku i liczbie wyrawramach SPOT” cz´Êç „1.3Rozwój systemów inzem „intermodalny”. termodalnych” otrzymuje brzmienie: § 2. Rozporzàdzenie wchodzi w˝ycie zdniem og∏o- „1.3. Rozwój systemów intermodalnych szenia. Do kosztów kwalifikowanych zalicza si´ koszty przeznaczone na: Minister Rozwoju Regionalnego: G. G´sicka 387 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOÂCI z dnia 29 marca 2007 r. w sprawie uposa˝enia zasadniczego funkcjonariuszy S∏u˝by Wi´ziennej