Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 kwietnia 2006 r. w sprawie pomocy publicznej udzielanej w procesach prywatyzacji

TREÂå: Poz.: ROZPORZÑDZENIA RADY MINISTRÓW: 580 — zdnia 25 kwietnia 2006 r. wsprawie pomocy publicznej udzielanej wprocesach prywatyzacji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3885 581 — zdnia 25 kwietnia 2006 r. zmieniajàce rozporzàdzenie wsprawie ∏ódzkiej specjalnej strefy ekonomicznej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3894 582 — z dnia 25 kwietnia 2006 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie wa∏brzyskiej specjalnej strefy ekonomicznej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3897 ROZPORZÑDZENIA: 583 — Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 maja 2006 r. zmieniajàce rozporzàdzenie wsprawie wymagaƒ weterynaryjnych dla dodatków do wzbogacania gleby . . . . 3901 584 — Ministra Zdrowia zdnia 10 maja 2006 r. wsprawie nadania statutu Krajowej Radzie Transplantacyjnej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3903 WYROKI TRYBUNA¸U KONSTYTUCYJNEGO: 585 — z dnia 8 maja 2006 r. sygn. akt P 18/05 . . . . . . . . . . . . . . . 3904 586 — z dnia 8 maja 2006 r. sygn. akt SK 32/05 . . . . . . . . . . . . . . . 3905 587 — z dnia 9 maja 2006 r. sygn. akt P 4/05 . . . . . . . . . . . . . . . 3905 580 ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 25 kwietnia 2006 r. w sprawie pomocy publicznej udzielanej w procesach prywatyzacji1)

do obj´cia pomocà: nowej inwestycji albo kosztów za- § 11. W przypadku pomocy na restrukturyzacj´ trudnienia w zwiàzku z tà inwestycjà. udzielanej Êredniemu przedsi´biorcy, warunkiem jej udzielenia jest zastosowanie Êrodków wyrównujàcych § 8. W ramach pomocy na realizacj´ nowej inwe- zak∏ócenia konkurencji na rynku, w szczególnoÊci postycji nie udziela si´ pomocy: legajàcych na zbyciu aktywów, ograniczeniu zdolnoÊci produkcyjnych lub udzia∏u w rynku. 1) przedsi´biorcy b´dàcemu w trudnej sytuacji ekonomicznej; § 12. 1. Minister udziela pomocy na restrukturyzacj´ na pisemny wniosek przejmujàcego, który mo˝e 2) operacyjnej, eksportowej, na dzia∏alnoÊç zwiàzanà byç z∏o˝ony po up∏ywie trzeciego roku obowiàzywania z produkcjà, przetwarzaniem lub obrotem produkumowy o oddanie przedsi´biorstwa do odp∏atnego tami, o których mowa w za∏àczniku I do Traktatu korzystania. ustanawiajàcego Wspólnot´ Europejskà, w rybo- ∏ówstwie i akwakulturze oraz w sektorach: ˝eglugi 2. Ustala si´ wzór wniosku o pomoc na restruktumorskiej, budownictwa okr´towego, hutnictwa ˝e- ryzacj´, stanowiàcy za∏àcznik do rozporzàdzenia. laza i stali, górnictwa w´gla i w∏ókien syntetycznych; 3. Do wniosku przejmujàcy do∏àcza: 3) w której koszty kwalifikujàce si´ do obj´cia pomo- 1) odpis z rejestru przedsi´biorców w Krajowym Recà przekraczajà równowartoÊç 50 000 000 euro, jestrze Sàdowym albo zaÊwiadczenie o wpisie do przy czym: Ewidencji Dzia∏alnoÊci Gospodarczej; a) koszty nowej inwestycji sà wydatkami na Êrod- 2) kopie sprawozdaƒ finansowych za ostatnie trzy ki trwa∏e, dokonanymi wokresie trzech lat przez okresy rozliczeniowe, wraz zopinià iraportem biejednego lub wi´cej przedsi´biorców realizujà- g∏ego rewidenta za ostatni okres rozliczeniowy; cych t´ inwestycj´, oraz 3) plan restrukturyzacji, o którym mowa w § 19, zab) Êrodki trwa∏e sà powiàzane ze sobà fizycznie twierdzony przez w∏aÊciwy statutowy organ przedlub funkcjonalnie i s∏u˝à do realizacji ÊciÊle si´biorcy; okreÊlonego celu, wszczególnoÊci wytworzenia konkretnego produktu lub ró˝nych produktów, 4) informacj´ ootrzymanej pomocy publicznej na raje˝eli sà one wytwarzane przy wykorzystaniu ta- towanie lub na restrukturyzacj´ w ciàgu ostatnich kich samych surowców. 10 lat, zawierajàcà w szczególnoÊci dane o dacie jej udzielenia, podstawie prawnej, formie i pod- Rozdzia∏ 3 miocie udzielajàcym; 5) analiz´ rynku zawierajàcà elementy okreÊlone Warunki udzielania pomocy publicznej wcz´Êci III.8.Bpkt 2.1 za∏àcznika Ido rozporzàdzena restrukturyzacj´ nia Komisji (WE) nr 794/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. wsprawie wykonania rozporzàdzenia Rady § 9. Udzielenie przejmujàcemu pomocy na restruk- (WE) nr 659/1999 ustanawiajàcego szczegó∏owe turyzacj´ nast´puje poprzez zmian´ postanowieƒ zasady stosowania art. 93 Traktatu WE (Dz. Urz. umowy o oddanie przedsi´biorstwa do odp∏atnego UE L 140 z 30.04.2004, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie korzystania, o której mowa w § 1 pkt 3. wydanie specjalne, rozdz. 08, t. 4, str. 3). § 10. Pomoc na restrukturyzacj´ mo˝e byç udzielo- 4. Kopie dokumentów za∏àczonych do wniosku, na, o ile przejmujàcy: o którym mowa w ust. 1, powinny byç potwierdzone przez przedsi´biorc´ za zgodnoÊç z orygina∏em. 1) spe∏nia kryteria ma∏ego lub Êredniego przedsi´- W przypadku uznania przez ministra za konieczne biorcy; przejrzenie dokumentów, minister mo˝e za˝àdaç ich 2) znajduje si´ w trudnej sytuacji ekonomicznej; dostarczenia w oryginale. § 13. 1. Wniosek wraz zwymaganymi za∏àcznikami 3) nie prowadzi dzia∏alnoÊci gospodarczej w sektosk∏ada si´ w urz´dzie obs∏ugujàcym ministra osobirach: hutnictwa ˝elaza i stali, górnictwa w´gla, ry- Êcie lub przesy∏a drogà pocztowà za potwierdzeniem bo∏ówstwa i akwakultury, lotnictwa oraz w zakreodbioru. sie produkcji, przetwarzania lub obrotu produktami, o których mowa w za∏àczniku I do Traktatu 2. W przypadku wp∏ywu wniosku nieprawid∏owo ustanawiajàcego Wspólnot´ Europejskà; wype∏nionego lub bez wymaganych za∏àczników, minister wzywa wnioskodawc´ do uzupe∏nienia wniosku 4) nie nale˝y do grupy kapita∏owej lub nie jest przejw terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania. mowany przez grup´ kapita∏owà albo nale˝àc do grupy kapita∏owej jego trudna sytuacja ekono- 3. O sposobie za∏atwienia wniosku minister informiczna ma charakter wewn´trzny i nie mo˝e byç muje przejmujàcego. przezwyci´˝ona przez samà grup´ kapita∏owà oraz nie jest wynikiem nieuzasadnionego podzia∏u § 14. W przypadku gdy plan restrukturyzacji przekosztów w ramach tej grupy kapita∏owej. widuje uzyskanie pomocy od innych podmiotów, mi-

nister wyst´puje do przejmujàcego o przed∏o˝enie 2) przedk∏adania informacji o wykorzystaniu otrzyopinii, o których mowa w art. 13 ust. 3 ustawy o po- manej pomocy; mocy publicznej, we wskazanym terminie, nie krót- 3) zwrotu kwoty stanowiàcej równowartoÊç udzieloszym ni˝ 14 dni. nej pomocy wraz zodsetkami na zasadach okreÊlo- § 15. 1. Minister ocenia wiarygodnoÊç i realnoÊç nych w rozporzàdzeniu Komisji (WE) nr794/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania planu restrukturyzacji oraz zgodnoÊç wnioskowanej rozporzàdzenia Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiapomocy z warunkami jej udzielenia okreÊlonymi jàcego szczegó∏owe zasady stosowania art. 93 w rozporzàdzeniu. Traktatu WE w przypadku stwierdzenia przez ministra, ˝e zmiana postanowieƒ umowy o oddanie 2. W przypadku pozytywnej oceny, minister zaprzedsi´biorstwa do odp∏atnego korzystania, na twierdza plan restrukturyzacji oraz zawiera z przejmupodstawie której udzielono pomocy, zosta∏a zawarjàcym umow´, zmieniajàcà postanowienia umowy ta w oparciu o nieprawdziwe dane przekazane o oddanie przedsi´biorstwa do odp∏atnego korzystaprzez przedsi´biorc´ korzystajàcego z pomocy lub nia, o której mowa w § 1 pkt 3. udzielona przedsi´biorcy pomoc publiczna jest wykorzystywana lub zosta∏a wykorzystana niezgodnie § 16. 1. Zawarcie umowy zmieniajàcej postanowiezjej przeznaczeniem; nia umowy o oddanie przedsi´biorstwa do odp∏atnego korzystania, októrej mowa w§ 1 pkt 3, wymaga za- 4) niezwi´kszania zdolnoÊci produkcyjnych wokresie twierdzenia zamierzonej pomocy przez Komisj´ Eurorealizacji planu restrukturyzacji; pejskà w nast´pstwie dokonanej notyfikacji w trybie i na zasadach okreÊlonych w ustawie o pomocy pu- 5) notyfikacji ka˝dej innej pomocy udzielanej wokreblicznej. sie restrukturyzacji niezale˝nie od podmiotu udzielajàcego ijej przeznaczenia, je˝eli przejmujàcy jest 2. Z zastrze˝eniem ust. 3 notyfikacja, o której mo- Êrednim przedsi´biorcà. wa w ust. 1, nie jest wymagana, je˝eli: § 18. 1. Pomoc na restrukturyzacj´ powinna byç 1) pomoc na restrukturyzacj´ ∏àcznie z innà pomocà ograniczona do niezb´dnego minimum dla przywróprzewidzianà w okresie realizacji planu restruktucenia przedsi´biorcy d∏ugookresowej zdolnoÊci do ryzacji, niezale˝nie od podmiotu jej udzielajàcego konkurowania na rynku, bioràc pod uwag´ w szczei przeznaczenia, oraz pomocà na ratowanie otrzy- gólnoÊci wielkoÊç oraz form´ udzielanej pomocy. manà przez przejmujàcego nie przewy˝sza równowartoÊci kwoty 10 000 000 euro; 2. Pomoc na restrukturyzacj´ powinna stanowiç uzupe∏nienie Êrodków w∏asnych przedsi´biorcy, przez 2) przejmujàcy jest przedsi´biorcà w trudnej sytuacji które rozumie si´ Êrodki finansowe przedsi´biorcy, jeekonomicznej, który: go udzia∏owców lub grupy kapita∏owej, do której nalea) spe∏nia kryteria kwalifikujàce do obj´cia post´- ˝y, Êrodki pochodzàce ze sprzeda˝y zb´dnego majàtku powaniem upad∏oÊciowym lub oraz Êrodki uzyskane od instytucji finansowych na warunkach rynkowych oraz bez udzia∏u pomocy publiczb) wykaza∏ niepokryte straty z lat ubieg∏ych, któ- nej. rych wielkoÊç ∏àcznie z wynikiem finansowym roku bie˝àcego przewy˝sza 50 % wartoÊci kapi- 3. Ârodki w∏asne powinny stanowiç rzeczywisty ta∏u zak∏adowego, wtym wielkoÊç straty wostat- wk∏ad wfinansowaniu kosztów restrukturyzacji, to jest nim roku obrotowym przewy˝sza 25 % warto- wk∏ad wykluczajàcy wszystkie przysz∏e spodziewane Êci kapita∏u zak∏adowego. zyski, takie jak przep∏ywy Êrodków pieni´˝nych, ajego wysokoÊç powinna wynosiç co najmniej: 3. Notyfikacja jest wymagana równie˝ w ka˝dym przypadku, gdy przejmujàcy: 1) 25 % w przypadku ma∏ego przedsi´biorcy; 1) dzia∏a na rynku, na którym wyst´puje d∏ugotermi- 2) 40 % w przypadku Êredniego przedsi´biorcy. nowa strukturalna nadprodukcja; 4. Pomoc na restrukturyzacj´ nie mo˝e s∏u˝yç fi- 2) przejà∏ aktywa innego przedsi´biorcy, który otrzy- nansowaniu nowych inwestycji, z wyjàtkiem inwestyma∏ pomoc na ratowanie lub pomoc na restruktu- cji niezb´dnych do odzyskania przez przedsi´biorc´ ryzacj´. d∏ugookresowej zdolnoÊci do konkurowania na rynku. § 17. Umowa zmieniajàca postanowienia umowy 5. Pomoc na restrukturyzacj´ nie mo˝e byç udzieo oddanie przedsi´biorstwa do odp∏atnego korzysta- lona, je˝eli restrukturyzacja przedsi´biorcy ogranicza nia okreÊla wielkoÊç, form´ i przeznaczenie pomocy, si´ wy∏àcznie do restrukturyzacji finansowej i nie projak równie˝ zobowiàzania przedsi´biorcy, w tym wadzi do usuni´cia przyczyn powstawania strat. w szczególnoÊci do: 6. Okres restrukturyzacji powinien byç najkrótszy, 1) wykorzystania pomocy zgodnie z jej przeznacze- bioràc pod uwag´ dzia∏ania niezb´dne do odzyskania niem, w tym pe∏nego wdro˝enia planu restruktu- przez przedsi´biorc´ d∏ugookresowej zdolnoÊci do ryzacji; konkurowania na rynku.

§ 19. Plan restrukturyzacji powinien zawieraç ele- 2. Pomoc na restrukturyzacj´ mo˝e byç udzielona menty okreÊlone wcz´Êci III.8.Bpkt 2.2 za∏àcznika Ido po raz kolejny, je˝eli od zakoƒczenia lub zaprzestania rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 794/2004 z dnia realizacji poprzedniego planu restrukturyzacji up∏yn´- 21kwietnia 2004 r. wsprawie wykonania rozporzàdze- ∏o co najmniej 10 lat. nia Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiajàcego szczegó- ∏owe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE. Rozdzia∏ 4 § 20. 1. Zmiana postanowieƒ planu restrukturyza- Przepisy koƒcowe cji, w tym przewidywanej w nim pomocy publicznej, jest mo˝liwa tylko w czasie trwania okresu restruktu- § 22. W przypadku umów zawartych przed dniem ryzacji, gdy ∏àcznie sà spe∏nione nast´pujàce warunki: wejÊcia w˝ycie niniejszego rozporzàdzenia, udzielenie pomocy publicznej jest dopuszczalne, gdy: 1) zmieniony plan prowadzi do osiàgni´cia przez przedsi´biorc´ d∏ugookresowej zdolnoÊci do kon- 1) pomoc ta jest udzielana ma∏emu lub Êredniemu kurowania na rynku; przedsi´biorcy, zgodnie zprzepisami rozporzàdzenia nr 70/2001 zdnia 12 stycznia 2001 r. wsprawie 2) zwi´kszenie kwoty pomocy wià˝e si´ z rozszerze- zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniem Êrodków wyrównujàcych zak∏ócenia konku- niu do pomocy paƒstwa dla ma∏ych i Êrednich rencji na rynku, o których mowa w § 11; przedsi´biorstw, albo jako pomoc de minimis wrozumieniu rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 69/2001 3) planowane ograniczenie Êrodków wyrównujàcych z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania zak∏ócenia konkurencji na rynku, o których mowa art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w § 11, lub opóênienia we wdro˝eniu tych Êrodw ramach zasady de minimis (Dz. Urz. WE L 10 ków nast´puje z przyczyn niezale˝nych od przedz 13.01.2001; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalsi´biorcy i wià˝e si´ ze zmniejszeniem kwoty pone, rozdz. 08, t. 2, str. 138) albo mocy. 2) spe∏nione zostanà warunki, o których mowa 2. Zmiana planu restrukturyzacji wymaga zatwier- w przepisach § 3—8 lub § 9—21. dzenia przez ministra. § 23. Traci moc rozporzàdzenie Rady Ministrów 3. Zmiana planu restrukturyzacji, stanowiàca istot- z dnia 25 paêdziernika 2005 r. w sprawie pomocy punà zmian´ pomocy, o której mowa w art. 9 ustawy blicznej udzielanej w procesach prywatyzacji (Dz. U. o pomocy publicznej, podlega notyfikacji Komisji Eu- Nr 214, poz. 1792). ropejskiej. § 24. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie § 21. 1. Pomoc na restrukturyzacj´ mo˝e byç udzie- 14 dni od dnia og∏oszenia. lona przedsi´biorcy wy∏àcznie jeden raz, z zastrze˝eniem ust. 2. Prezes Rady Ministrów: K. Marcinkiewicz

Za∏àcznik do rozporzàdzenia Rady Ministrów zdnia 25 kwietnia 2006 r. (poz. 580) WZÓR Data wp∏ywu:....................................1 Numer kancelaryjny wniosku ........ 1 Wniosek podmiotu ubiegajàcego si´ o udzielenie pomocy na restrukturyzacj´ ——————— 1Wype∏nia urzàd obs∏ugujàcy ministra w∏aÊciwego do spraw Skarbu Paƒstwa. 2Je˝eli przedsi´biorca nale˝y do grupy kapita∏owej, nale˝y za∏àczyç informacj´ dotyczàcà struktury organizacyjnej grupy, zuwzgl´dnieniem powiàzaƒ praw majàtkowych ikorporacyjnych.

——————— 3W∏aÊciwe zakreÊliç. 4Zuwzgl´dnieniem tzw. rocznych jednostek roboczych (tj. przeliczenia na pe∏ne etaty — wrozumieniu art. 5 za∏àcznika do rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 364/2004 zdnia 25 lutego 2004 r. zmieniajàcego rozporzàdzenie (WE) nr 70/2001 irozszerzajàcego jego zakres w celu w∏àczenia pomocy dla badaƒ i rozwoju (Dz. Urz. WE L 63 z 28.02.2004, str. 22; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 08, t. 3, str. 64).

Nr 84 — 3893 — Poz. 580

14. Opis prowadzonej działalności z podaniem: 14.1. wielkości produkcji w ostatnim roku obrotowym, w ujęciu ilościowym i wartościowym, z uwzględnieniem podstawowych grup produktów lub usług: Grupy Symbole wg Jednostka Wielkość Wartość produktowe/usługi | PKWiU (8 poz.) miary produkcji produkcji

14.2. struktury sprzedaży na rynek krajowy i na eksport do Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Środkowoeuropejskiego Obszaru Wolnego Handlu w ujęciu procentowym:

Rynek krajowy Rynek EOG Rynek SOWH Pozostały rynek

14.3. szacunkowej wielkości, wyrażonej procentowo, udziału przedsiębiorcy w rynku, według poszczególnych grup produktowych lub usług, jeżeli jego udział w rynku przekracza 10 %:

Grupy produktowe/usługi _ | Symbole wg PKWiU (8 poz.) Udział w rynku w %

15. Określenie identyfikatora gminy zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia, stosowania i udostępniania krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju oraz związanych z tym obowiązków organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 157, poz. 1031, z późn. zm.):

Identyfikator gminy:

16. Wykaz podmiotów udzielających pomocy przewidzianych planem restrukturyzacji, w tym nazwa podmiotu, wielkość, przeznaczenie wnioskowanej pomocy: Podmiot Podstawa Wielkość pomocy | Przeznaczenie pomocy zgodnie udzielający prawna z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie informacji o otrzymanej pomocy publicznej innej niż pomoc de minimis (Dz. U. Nr 191, poz. 1960)

17. Wartość wnioskowanej pomocy jako EDN i EDB w PLNi euro, obliczona zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach (Dz. U. Nr 194, poz. 1983):

Za∏àczniki: 1. odpis z rejestru przedsi´biorców w Krajowym Rejestrze Sàdowym albo zaÊwiadczenie o wpisie do Ewidencji Dzia∏alnoÊci Gospodarczej; 2. kopie sprawozdaƒ finansowych za ostatnie trzy okresy rozliczeniowe, wraz z opinià i raportem bieg∏ego rewidenta za ostatni okres rozliczeniowy; 3. plan restrukturyzacji, o którym mowa w § 19 rozporzàdzenia Rady Ministrów z dnia 25 kwietnia 2006 r. w sprawie pomocy publicznej udzielanej w procesach prywatyzacji (Dz. U. Nr 84, poz. 580), zatwierdzony przez w∏aÊciwy statutowy organ przedsi´biorcy; 4. informacja o otrzymanej pomocy publicznej na ratowanie i na restrukturyzacj´ w ciàgu ostatnich 10 lat, zawierajàca w szczególnoÊci dane o dacie jej udzielenia, podstawie prawnej, formie i przeznaczeniu; 5. analiza rynku zawierajàca elementy okreÊlone w cz´Êci III.8.B pkt 2.1 za∏àcznika I do rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 794/2004 zdnia 21 kwietnia 2004 r. wsprawie wykonania rozporzàdzenia Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiajàcego szczegó∏owe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE (Dz. Urz. UE L 140 z 30.04.2004, str. 1; Dz.Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 08, t. 4, str. 3); 6. zaÊwiadczenia iinformacja, októrych mowa wart. 37 ust. 1 i3 ustawy zdnia 30 kwietnia 2004 r. opost´powaniu w sprawach dotyczàcych pomocy publicznej (Dz. U. Nr 123, poz. 1291). 581 ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 25 kwietnia 2006 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie ∏ódzkiej specjalnej strefy ekonomicznej