Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 30 grudnia 2005 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przyjęcia Uzupełnienia Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw, lata 2004-2006

44 ROZPORZÑDZENIE MINISTRAGOSPODARKI z dnia 30 grudnia 2005 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie przyj´cia Uzupe∏nienia Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost konkurencyjnoÊci przedsi´biorstw, lata 2004—2006

Nr 7 — 212 — Poz. 44

MF Ministerstwo Finansów

dodaje się część tabeli w brzmieniu:

Ministerstwo Gospodarki

f) po części tabeli w brzmieniu:

Monitoring rzeczowy |Monitorowanie postępu realizacji —> programów i —> projektów

poprzez system —> wskaźników określonych w —> dokumentach programowych; (z ang. physical monitoring).

dodaje się część tabeli w brzmieniu:

MRR Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 2) część „WPROWADZENIE? otrzymuje brzmienie:

„WPROWADZENIE

Niniejsze Uzupełnienie SPO-WKP " przedstawia przyjętą strategię realizacji celu SPO-WKP zdefiniowanego jako poprawa pozycji konkurencyjnej przedsiębiorstw działających na terenie Polski w warunkach JRE. Strategia ta wyznacza dwa Priorytety, które określają obszary interwencji w ramach SPO-WKP. Priorytetami tymi są:

* rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu,

* bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw.

Zgodnie z art. 1l ust. 2 ustawy o NPR Uzupełnienie SPO-WKP przedstawia listę i szczegółowy opis działań przewidzianych do realizacji wraz z oceną ich spójności z ww. Priorytetami SPO-WKP. Zawiera również wskaźniki monitorowania realizacji SPO-WKP, jego priorytetów i poszczególnych działań, rodzaje potencjalnych Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów), podział środków finansowych odnoszący się do SPO-WKP, jego priorytetów operacyjnych i działań oraz szczegółowe zasady udzielania dofinansowania i jego maksymalną wysokość w ramach działań.

Do Uzupełnienia SPO-WKP załączone są także zasady kwalifikacji wydatków oraz zasady wyboru projektów, jak również inne niezbędne informacje dla potencjalnych Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) i instytucji zaangażowanych we wdrażanie i zarządzanie SPO-WKP.

Ważnym elementem Uzupełnienia SPO-WKP jest plan finansowy przedstawiający podział środków przeznaczonych na realizację poszczególnych działań z podziałem na lata, w okresie 2004-2006. Środki finansowe przeznaczone na realizację zatwierdzonych projektów będą uruchamiane z udziałem środków EFRR, co oznacza, że projekty muszą być zgodne z obszarami interwencji określonymi w rozporządzeniu 1783/1999,

) Uzupełnienie SPO-WKP zostało przygotowane zgodnie z wytycznymi zawartymi w rozporządzeniu 1260/1999 oraz zgodnie z metodologicznymi dokumentami roboczymi Komisji Europejskiej. W prace nad Uzupełnieniem SPO-WKP byli zaangażowani wszyscy Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) i Instytucje Pośredniczące wyznaczone dla SPO-WKP oraz wybrane departamenty byłego MGiP.

Nr 7 — 213 — Poz. 44

a koszty ich realizacji kwalifikowane zgodnie z rozporządzeniem 448/2004. Wysokość przewidywanego wkładu z EFRR na realizację działań SPO-WKP wynosi I 251,1 mln €, szacowane dofinansowanie ze środków krajowych publicznych - 461,44 mln €, w skład których wchodzą środki z: budżetu państwa - 388,49 mln €, budżetów j.s.t. - 21,15 mln€ oraz 51,8 mln € z NFOŚiGW. Przewidywany wkład sektora prywatnego wynosi 1 147,6 mln €. Pułapy wsparcia ze środków publicznych będą zgodne z regulacjami dotyczącymi pomocy publicznej.

Na realizację Priorytetu | SPO-WKP przeznaczono 547,46 mln € z EFRR, co stanowi 43,76% całości środków z EFRR przeznaczonych na realizację działań SPO-WKP. Z krajowych środków publicznych na realizację projektów zgłoszonych w ramach Priorytetu l zostanie skierowanych 168,6 mln € (36,55% całości krajowych środków publicznych zaalokowanych na SPO-WKP), a ze środków prywatnych szacuje się dofinansowanie na poziomie 97,33 mln € (8,48% całości przewidywanego wkładu środków prywatnych). Na realizację działań Priorytetu 2 przeznaczono 683,3 mln € z EFRR, co stanowi 54,62% całości wkładu z tego funduszu na dofinansowanie działań w ramach SPO-WKP. Z krajowych środków publicznych dofinansowanie wyniesie 286 mln € (61,98%).

Dofinansowanie ze strony sektora prywatnego szacuje się na poziomie 1 050,29 mln €, co stanowi 91,52% całości środków prywatnych przewidzianych do współfinansowania projektów w ramach SPO-WKP. Jak wspomniano wcześniej, część środków będzie pochodziło z NFOŚiGW. Szacuje się, że będzie to kwota w wysokości 51,8 mln €. Pokryje ona część dofinansowania dla projektów w zakresie ochrony środowiska w ramach Priorytetu 2.

Na działania w zakresie pomocy technicznej przewidziano 20,3 mln € z EFRR oraz 6,8 mln € z budżetu państwa.

Uzupełnienie SPO-WKP zawiera również plan promocji SPO-WKP (z ang. Communications Action Plan), który został przygotowany zgodnie z wytycznymi rozporządzenia 1159/2000. Plan promocji zawiera cele, grupy Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów), strategię promocji zastosowanych środków komunikacji i informacji oraz listę instytucji odpowiedzialnych za realizację zadań promocyjnych. ;

3) w części III.1.1 Działanie 1.1 „Wzmocnienie instytucji wspierających działalność przedsiębiorstw ':

a) tabela zamieszczona pod łem działania otrzymuje brzmienie:

Nazwa Programu Operacyjnego

Nazwa Priorytetu Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu

Nazwa działania Wzmocnienie instytucji wspierających działalność przedsiębiorstew

Nazwa poddziałania 1.1.1 Wsparcie instytucji otoczenia biznesu zrzeszonych w sieci KSU

1.1.2 Wsparcie instytucji otoczenia biznesu oraz Sieci instytucji otoczenia biznesu

Kategoria interwencji 163

Nr 7 — 214 — Poz. 44

Instytucja Zarządzająca

Instytucja Pośrednicząca Minister właściwy do spraw gospodarki

Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) PARP, instytucje otoczenia biznesu (nienastawione na zysk) oraz ponadregionalne lub regionalne sieci tych instytucji

Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego

Minister właściwy do spraw finansów publicznych

Bezzwrotne wsparcie finansowe

1.1.1 - 100% (wsparcie nie jest pomocą publiczną),

Instytucja Płatnicza

Rodzaj pomocy

Maksymalna wysokość pomocy (w % kwalifikujących się wydatków)

1 - 85% (wsparcie nie jest pomocą publiczną)

12 37,613711 mln€ 30,810453 mln €

Publiczne wsparcie finansowe ogółem

Wsparcie finansowe z EFRR

Publiczne wsparcie finansowe krajowe

Środki prywatne

Wkład publiczny w środkach ogółem (w %)

Wkład EFRR w całości Środków publicznych (w %)

Publiczny wkład krajowy w całości środków publicznych (w %)

Wkład EFRR w środkach ogółem (w %)

Wkład publiczny krajowy w środkach ogółem (w %)

Wkład środków prywatnych w środkach

ogółem (w %)

6,803258 mln € 4,629783 mln €

89,04% 81,9%

18,09%

16,10% 10,95%

9 W przypadku poddziałania 1.1.1, gdzie Ostatecznym Odbiorcą (beneficjentem) jest PARP, rolę Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) pełni minister właściwy do spraw gospodarki.

Nr 7 — 215 — Poz. 44

Skład Komitetu Sterującego W skład Komitetu Sterującego wchodzą: przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, przedstawiciele Instytucji Pośredniczących,

przedstawiciele Jednostki monitorująco- -kontrolnej EFRR,

przedstawiciele innych ministrów właściwych ze względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP,

przedstawiciele ogólnopolskich organizacji j.S.t.,

przedstawiciele partnerów _ społeczno- -gospodarczych

Skład Grup Roboczych ds. oceny przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, projektów

przedstawiciele Instytucji Pośredniczącej właściwej dla działania 1.1,

przedstawiciele Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) właściwego dla działania 1.1 (z wyjątkiem Grupy Roboczej ds. oceny projektów dla podziałania 1.1.1, w której skład będą wchodzić przedstawiciele MG),

eksperci

b) część „Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca), Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci)” otrzymuje brzmienie:

„Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca), Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci)

Beneficjentem Końcowym (instytucją wdrażającą) działanie 1.1 jest PARP. Ostatecznymi Odbiorcami (beneficjentami) udzielanego wsparcia w ramach działania 1.1 są: PARP, instytucje otoczenia biznesu (nienastawione na zysk) oraz ponadregionalne lub regionalne sieci tych instytucji. Wśród sieci instytucji otoczenia biznesu nienastawionych na zysk znajdują się:

- KSU (w tym KSI), - sieć PK,

- inne sieci instytucji wspierających rozwój badań, technologii i innowacji, takie jak: Stowarzyszenie Organizatorów Ośrodków Innowacji i Przedsiębiorczości w Polsce, Ośrodki Przekazu Innowacji, sieć Krajowego Punktu Kontaktowego Programów Europejskich oraz podmioty działające w ramach tych sieci,

- organizacje i instytucje działające na rzecz przedsiębiorców: ośrodki otoczenia biznesu, ośrodki informacji gospodarczej, fundusze poręczeń kredytowych i pożyczkowych, inkubatory przedsiębiorczości, agencje rozwoju regionalnego i lokalnego, ośrodki innowacji i technologii, placówki naukowo-badawcze, fundacje, stowarzyszenia, kluby oraz inne organizacje przedsiębiorców i pracodawców,

- _ organizacje samorządu gospodarczego (izby gospodarcze i przemysłowo-handlowe, izby rzemieślnicze),

Nr 7 — 216 — Poz. 44

- regionalne i ponadregionalne sieci organizacji i instytucji działających na rzecz

przedsiębiorców oraz sieci organizacji samorządu gospodarczego.

Wsparcie w ramach tego działania jest adresowane do wszystkich instytucji otoczenia biznesu, niezależnie od tego, w jakim sektorze gospodarki świadczą usługi. Usługi świadczone przez Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) przedsiębiorcom muszą mieć charakter niedyskryminacyjny, czyli świadczone powinny być wszystkim zainteresowanym na tych samych warunkach bez preferencji sektorowych, regionalnych czy innych (np. bez ograniczenia zakresu usług do członków danej izby gospodarczej, przez którą dany projekt jest realizowany). ;

4) w części III.1.2 Działanie 1.2 „Poprawa dostępności do zewnętrznego finansowania inwestycji przedsiębiorstw”:

a) tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie:

SPO-WKP

Nazwa Programu Operacyjnego

Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu

Nazwa Priorytetu

Poprawa _ dostępności do - zewnętrznego finansowania inwestycji przedsiębiorstw

1.2.1

Nazwa działania

Nazwa poddziałania Dokapitalizowanie

pożyczkowych

funduszy mikro-

1.2.2 Dokapitalizowanie funduszy poręczeń

kredytowych

Wspieranie "powstawania funduszy kapitału zalążkowego typu seed capital

Kategoria interwencji

Numer działania

Czas trwania działania

maj 2004 — grudzień 2006

Instytucja Zarządzająca

Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego

Instytucja Pośrednicząca

Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca)

Minister właściwy do spraw gospodarki

Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci)

Instytucja Płatnicza

regionalne i lokalne fundusze mikropożyczkowe

regionalne i lokalne fundusze poręczeń kredytowych

fundusze kapitału zalążkowego typu seed capital

Minister finansów

publicznych

właściwy do _ spraw

Rodzaj pomoc

Wsparcie finansowe

Nr 7 — 217 — Poz. 44

Maksymalna wysokość pomocy (w % Wsparcie dla funduszy: kwalifikujących się wydatków) 1.2.1 — 70% (nie jest pomocą publiczną) 1.2.2 — 80% (nie jest pomocą publiczną) 1.2.3 — 50% (nie jest pomocą publiczną)

Wsparcie dla wszystkich rodzajów funduszy nie może być niższe niż 3 mln PLN i wyższe niż 50 mln PLN.

Wsparcie dla przedsiębiorców: zgodnie Z zatwierdzonym programem

Publiczne wsparcie finansowe ogółem 217,793418 mln €

Wsparcie finansowe z EFRR 173,956309 mln €

Publiczne wsparcie finansowe krajowe 43,837109 mln € Środki prywatne 96,228993 mln € 69,36%

Wkład publiczny w środkach ogółem (w %)

Wkład EFRR w całości środków publicznych | 79,87% (w %)

Publiczny wkład krajowy w całości środków | 20,13% publicznych (w %)

Wkład EFRR w środkach ogółem (w %)

Wkład publiczny krajowy w środkach ogółem | 13,96% (w %

Wkład środków prywatnych w środkach | 30,64% ogółem (w %)

Skład Komitetu Sterującego W skład Komitetu Sterującego wchodzą: - przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, - przedstawiciele Instytucji Pośredniczących,

- przedstawiciele Jednostki monitorująco- -kontrolnej EFRR,

- przedstawiciele innych ministrów właściwych ze względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP,

- przedstawiciele ogólnopolskich organizacji j.s.t.,

- przedstawiciele partnerów społeczno- -gospodarczych

Skład Grup Roboczych ds. oceny projektów - przedstawiciele Instytucji Zarządzającej,

- przedstawiciele _ Instytucji _ Pośredniczącej właściwej dla działania 1.2,

- przedstawiciele _ Beneficjenta Końcowego (instytucji ' wdrażającej) "właściwego dla działania 1.2,

- eksperci

Nr 7 — 218 — Poz. 44

b) część „Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające), Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) otrzymuje brzmienie:

„Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające), Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) Beneficjentem Końcowym (instytucją wdrażającą) działanie 1.2 jest PARP. Ostatecznymi Odbiorcami (beneficjentami) działania są:

- regionalne i lokalne fundusze mikropożyczkowe,

- regionalne i lokalne fundusze poręczeń kredytowych,

- fundusze kapitału zalążkowego typu seed capital.”;

5) w części III.1.3 Działanie 1.3 „Tworzenie korzystnych warunków dla rozwoju firm” tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie:

Nazwa Programu Operacyjnego SPO-WKP

Nazwa Priorytetu Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu

Nazwa działania Tworzenie korzystnych warunków dla rozwoju firm

Nazwa poddziałania -

Kategoria interwencji 161, 163, 164, 311, 312, 319, 321, 322, 324, 333, 345, 351

Numer działania 1.3

Czas trwania działania maj 2004 — grudzień 2006

Instytucja Zarządzająca Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego

Instytucja Pośrednicząca Minister właściwy do spraw gospodarki

Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) | ARPSIAA.

Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) Podmioty zarządzające parkami przemysłowymi, naukowo-technologicznymi i inkubatorami technologicznymi, w tym przedsiębiorczości akademickiej, np. agencje rozwoju regionalnego, fundacje, stowarzyszenia lub inne podmioty prawne z udziałem w szczególności samorządów regionalnych i lokalnych, przedsiębiorców, uczelni wyższych i innych podmiotów

Instytucja Płatnicza Minister właściwy do spraw finansów publicznych

Rodzaj pomocy Wsparcie finansowe

Maksymalna wysokość pomocy Wsparcie dla parków przemysłowych i naukowo- (w % kwalifikujących się wydatków) -technologicznych oraz inkubatorów technologicznych - 100%

Wsparcie dla przedsiębiorców działających w parkach przemysłowych i naukowo- -technologicznych oraz inkubatorach technologicznych — zgodnie z zasadą de minimis

Nr 7 — 219 — Poz. 44

Publiczne wsparcie finansowe ogółem 169,157774 mln €

Wsparcie finansowe z EFRR 126,857774 mln €

Publiczne wsparcie finansowe krajowe (budżet | 42,300000 mln € państwa, budżet j.s.t. i inne Środki publiczne)

Środki prywatne

Wkład publiczny w środkach ogółem (w %)

Wkład EFRR w całości środków publicznych (w %)

Wkład krajowy publiczny w całości Środków publicznych (w %

Wkład EFRR w środkach ogółem (w %) 75%

Wkład publiczny krajowy w środkach ogółem | 25% (w %)

Wkład środków prywatnych w środkach | 0% ogółem (w %)

Skład Komitetu Sterującego W skład Komitetu Sterującego wchodzą: - przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, - przedstawiciele Instytucji Pośredniczących,

- przedstawiciele Jednostki monitorująco- -kontrolnej EFRR,

- przedstawiciele innych ministrów właściwych ze względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP,

- przedstawiciele ogólnopolskich organizacji j.s.t.,

- przedstawiciele partnerów społeczno- -gospodarczych

Skład Grup Roboczych ds. oceny projektów - przedstawiciele Instytucji Zarządzającej,

- przedstawiciele _ Instytucji _ Pośredniczącej właściwej dla działania 1.3,

- przedstawiciele _ Beneficjenta Końcowego (instytucji ' wdrażającej) "właściwego dla działania 1.3,

- eksperci

6) w części III.1.4 Działanie 1.4 „Wzmocnienie współpracy między sferą badawczo- -rozwojową a gospodarką”:

a) tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie:

Nazwa Programu Operacyjnego

Nazwa Priorytetu Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu

Nr 7 — 220 — Poz. 44

Nazwa działania Wzmocnienie współpracy między sferą badawczo- -rozwojową a gospodarką

1.4.1 Projekty celowe obejmujące badania stosowane i prace rozwojowe: wyłącznie w zakresie badań przemysłowych i przedkonkurencyjnych ' prowadzonych przez przedsiębiorstwa lub grupy przedsiębiorstw samodzielnie albo we współpracy z instytucjami sfery B+R,

Nazwa poddziałania

1.4.2 _ Inwestycje związane z budową, modernizacją i wyposażeniem laboratoriów świadczących specjalistyczne usługi dla przedsiębiorstw, realizowane przez jednostki naukowe,

1.4.3 _ Inwestycje związane z budową, modernizacją i wyposażeniem specjalistycznych laboratoriów CZT i Centrów Doskonałości działających 'w priorytetowych dziedzinach rozwoju polskiej gospodarki,

Projekty celowe realizowane przez 1.4.5 Projekty badawcze i celowe

w Obszarze monitorowania i prognozowania rozwoju technologii (z ang. foresight)

Kategoria interwencji 181, 182,183 pom Ja

Instytucja Zarządzająca Minister _ właściwy spraw _ rozwoju regionalnego

Instytucja Pośrednicząca Minister właściwy do spraw nauki

Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) Minister właściwy do spraw nauki

Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) Przedsiębiorstwa, grupy przedsiębiorstw (instytucje sfery B+R), organizacje (Sieci, konsorcja) sfery B+R i inne instytucje wspierające przedsiębiorczość oraz innowacyjność

Instytucja Płatnicza ini właściwy do spraw finansów publicznych

Nr 7

Maksymalna wysokość pomocy (w % kwalifikujących się wydatków)

Publiczne wsparcie finansowe ogółem

Publiczne wsparcie finansowe krajowe Środki prywatne Wkład publiczny w środkach ogółem (w %)

Wkład EFRR w całości publicznych (w %)

środków Wkład krajowy publiczny w całości środków publicznych (w %)

Wkład EFRR w środkach ogółem (w %)

Wkład publiczny ogółem (w %)

krajowy w środkach

Wkład środków prywatnych w środkach ogółem (w %)

Skład Komitetu Sterującego

Dla projektów, dla których nie stosuje się przepisów dotyczących pomocy publicznej - 100%

Dla projektów podlegającym zasadom pomocy publicznej pomoc jest udzielana zgodnie z notyfikowanymi programami pomocowymi

70,66 % 12,95 % 27,05 %

51,55 %

19,11% 29,34 %

W skład Komitetu Sterującego wchodzą: przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, przedstawiciele Instytucji Pośredniczących,

przedstawiciele _ Jednostki

-kontrolnej EFRR,

monitorującoprzedstawiciele innych ministrów właściwych ze względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP,

przedstawiciele ogólnopolskich organizacji j.S.t,

przedstawiciele -gospodarczych

partnerów społeczno-

Nr 7 — 222 — Poz. 44

Skład Grup Roboczych ds. oceny przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, projektów

przedstawiciele Instytucji _ Pośredniczącej właściwej dla działania 1.4,

przedstawiciele Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) właściwego dla działania 1.4,

eksperci

b) część „Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca), Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci)” otrzymuje brzmienie:

„Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca), Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci)

Beneficjentem Końcowym (instytucją wdrażającą) jest minister właściwy do spraw nauki. Ostatecznymi Odbiorcami (beneficjentami) są przedsiębiorstwa, grupy przedsiębiorstw, instytucje sfery B+R, organizacje (sieci, konsorcja sfery B+R) i inne instytucje wspierające przedsiębiorczość oraz innowacyjność. ;

7) w części III.1.5 Działanie 1.5 „Rozwój systemu dostępu przedsiębiorców do informacji i usług publicznych on-line”:

a) tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie:

Nazwa Programu Operacyjnego SPO-WKP

Nazwa Priorytetu Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu

Nazwa działania Rozwój systemu dostępu przedsiębiorców do informacji i usług publicznych on-line

Nazwa poddziałania -

Kategoria interwencji 321, 322, 324

Numer działania 1.5

Czas trwania działania j 2004 — grudzień 2006

Instytucja Zarządzająca

Instytucja Pośrednicząca Minister właściwy do spraw nauki

Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) | Minister właściwy do spraw nauki Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) - instytucje administracji rządowej

- instytucje prowadzące państwowe ewidencje i rejestry na podstawie ustaw

Instytucja Płatnicza Minister właściwy do spraw finansów publicznych Rodzaj pomocy Wsparcie finansowe

Maksymalna wysokość pomocy (w 100% (wsparcie nie jest pomocą publiczną) kwalifikujących się wydatków)

Publiczne wsparcie finansowe ogółem 153,286413 mln €

Wsparcie finansowe z EFRR 114,986413 mln €

Nr 7

Publiczne wsparcie finansowe krajowe 38,300000 min €

Środki prywatne

Wkład publiczny w środkach ogółem (w %)

0 mln €

Wkład EFRR w całości środków publicznych (w %)

Wkład krajowy publiczny w całości środków publicznych (w %)

Wkład UE w środkach ogółem (w %)

Wkład publiczny krajowy w środkach ogółem (w %)

Wkład Środków prywatnych w środkach

ogółem (w %

Skład Komitetu Sterującego

Skład Grup Roboczych ds. oceny projektów

b) część „Beneficjent (beneficjenci)” otrzymuje brzmienie:

Końcowy (instytucja wdrażająca),

W skład Komitetu Sterującego wchodzą: - przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, - przedstawiciele Instytucji Pośredniczących,

- przedstawiciele Jednostki

-kontrolnej EFRR,

monitorująco-

- przedstawiciele innych ministrów właściwych ze względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP,

- przedstawiciele ogólnopolskich organizacji j.s.t.,

- przedstawiciele -gospodarczych

partnerów społeczno-

- przedstawiciele Instytucji Zarządzającej,

- przedstawiciele _ Instytucji właściwej dla działania 1.5,

Pośredniczącej

- przedstawiciele _ Beneficjenta (instytucjj _ wdrażającej) _ właściwego działania 1.5,

Końcowego dla

- eksperci

Ostateczni Odbiorcy

„Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca), Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci)

Beneficjentem Końcowym (instytucją wdrażającą) jest minister właściwy do spraw nauki.

Ostatecznymi Odbiorcami (beneficjentami) są instytucje administracji rządowej oraz instytucje prowadzące państwowe ewidencje i rejestry na podstawie ustaw. ;

Nr 7 — 224 — Poz. 44

8) w części III.2.1 Działanie 2.1 „Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez doradztwo” tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie:

Nazwa Programu Operacyjnego SPO-WKP Nazwa Priorytetu Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw

Nazwa działania Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez doradztwo

peep

Instytucja Zarządzająca Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego

Instytucja Pośrednicząca Minister właściwy do spraw gospodarki

Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) MSP posiadające siedzibę na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiejj z wyłączeniem mikroprzedsiębiorców innych niż mikroprzedsiębiorcy wykonujący działalność gospodarczą:

a) od co najmniej 3 lat lub

b) opartą na wykorzystaniu zaawansowanych technologii o znaczącym potencjale rynkowym

Instytucja Płatnicza Minister właściwy do spraw finansów publicznych

Rodzaj pomocy Bezzwrotne wsparcie finansowe

Maksymalna wysokość pomocy (w % 50% dla wszystkich projektów z wyjątkiem

kwalifikujących się wydatków) doradztwa dla mikroprzedsiębiorstw prowadzących działalność gospodarczą w oparciu o wykorzystanie zaawansowanych technologii 0 _ znaczącym potencjale rynkowym, gdzie pomoc może osiągnąć do 100% wartości wydatków kwalifikowanych (w oparciu o zasadę de minimis), lecz w obu przypadkach nie mniej niż 2,5 tys. PLN i nie więcej niż 250 tys. PLN, w ramach danego projektu

Nr 7 — 225 — Poz. 44

Publiczne wsparcie finansowe ogółem 33,070910 mln € Wsparcie finansowe z EFRR 23,170910 mln € Publiczne wsparcie finansowe krajowe 9,900000 mln €

Środki prywatne 33,200000 mln €

Wkład publiczny w środkach ogółem (w %) |49,90 % Wkład EFRR w całości Środków publicznych |70,06 % (w %)

Wkład krajowy publiczny w całości środków |29,94 % publicznych (w %)

Wkład EFRR w środkach ogółem (w % 34,96 %

Wkład publiczny krajowy w środkach ogółem |14,94 % (w %)

Wkład Środków prywatnych w środkach 50,10% ogółem (w %)

Skład Komitetu Sterującego W skład Komitetu Sterującego wchodzą: - przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, - przedstawiciele Instytucji Pośredniczących,

- przedstawiciele Jednostki monitorująco-kontrolnej EFRR,

- przedstawiciele innych ministrów właściwych ze względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP,

- przedstawiciele ogólnopolskich organizacji j.s.t.,

- przedstawiciele partnerów społeczno- -gospodarczych

Skład Grup Roboczych ds. oceny projektów — |- przedstawiciele Instytucji Zarządzającej,

- przedstawiciele Instytucji Pośredniczącej właściwej dla działania 2.1,

- przedstawiciele Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) właściwego dla działania 2.1,

- przedstawiciele organizacji przedsiębiorców i instytucji partnerskich Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej),

- eksperci (w przypadku, gdy zostaną zaproszeni)

Nr 7

9) w części III.2.2 Działanie 2.2 i technologicznej przedsiębiorstw”:

„Wsparcie

konkurencyjności produktowej

a) tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie:

Nazwa Programu Operacyjnego

SPO-WKP

Nazwa Priorytetu

Nazwa działania

Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw

Wsparcie konkurencyjności i technologicznej przedsiębiorstw

produktowej

Nazwa poddziałania

Kategoria interwencji

Numer działania

2.2.1 Wsparcie dla przedsiębiorstw dokonujących nowych inwestycji

2.2.2 Wsparcie w zakresie internacjonalizacji przedsiębiorstw

2.2.1 -151, 161, 321, 322, 324 2.2.2 - 153, 163

2.2

Czas trwania działania

Instytucja Zarządzająca

maj 2004 — grudzień 2006

Minister właściwy do regionalnego

spraw rozwoju

Instytucja Pośrednicząca

Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca)

Minister właściwy do spraw gospodarki

2.2.1 — Minister właściwy do spraw gospodarki

2.2.2 — Minister właściwy do spraw gospodarki

Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci)

Instytucja Płatnicza

Przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą na terytorium Polski i dokonujący nowych inwestycji oraz tworzący nowe miejsca pracy związane z nowymi inwestycjami (2.2.1)

Przedsiębiorstwa prowadzące działalność

gospodarczą na terytorium Polski

Minister finansów

publicznych

właściwy do spraw

Rodzaj pomocy

Wsparcie finansowe

Maksymalna wysokość pomocy (w kwalifikujących się wydatków)

2.2.1 — 50% dla dużych przedsiębiorców, 65% dla MSP, zgodnie z mapą pomocy regionalnej

2.2.2 - 50% (zasada de minimis)

Publiczne wsparcie finansowe ogółem

Wsparcie finansowe z EFRR

370,072075 mln €

253,472075 mln €

Publiczne wsparcie finansowe krajowe

116,600000 mln €

Środki prywatne

354,200000 mln €

Nr 7 — 227 — Poz. 44

Wkład publiczny w środkach ogółem (w %) 51,10%

Wkład EFRR w całości środków publicznych | 68,49 % (w %)

Wkład krajowy publiczny w całości środków | 31,51 % publicznych (w %)

Wkład EFRR w środkach ogółem (w %) 35,00 %

Wkład publiczny krajowy w środkach ogółem | 16,10% (w %)

Wkład środków prywatnych w środkach | 48,90 % ogółem (w %)

Skład Komitetu Sterującego W skład Komitetu Sterującego wchodzą: - przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, - przedstawiciele Instytucji Pośredniczących,

- przedstawiciele Jednostki monitorująco- -kontrolnej EFRR,

- przedstawiciele innych ministrów właściwych ze względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP,

- przedstawiciele ogólnopolskich organizacji j.s.t.,

- przedstawiciele partnerów społeczno- -gospodarczych

Skład Grup Roboczych ds. oceny projektów - przedstawiciele Instytucji Zarządzającej,

- przedstawiciele Instytucji Pośredniczącej właściwej dla danego poddziałania,

- przedstawiciele _ Beneficjenta Końcowego (instytucji ' wdrażającej) ' właściwego dla poddziałania,

- eksperci

b) w części „Poddziałanie 2.2.1 Wsparcie dla przedsiębiorstw dokonujących nowych inwestycji”, część „Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca), Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci)” otrzymuje brzmienie:

„Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca), Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci)

Beneficjentem Końcowym (instytucją wdrażającą) jest minister właściwy do spraw gospodarki. Ostatecznymi Odbiorcami (beneficjentami) są przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą na terytorium Polski i dokonujący nowych inwestycji oraz tworzący nowe miejsca pracy związane z nowymi inwestycjami. ,

c) w części „Poddziałanie 2.2.2 Wsparcie w zakresie internacjonalizacji przedsiebiorstw”, część „Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca), Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci)” otrzymuje brzmienie:

Nr 7 — 228 — Poz. 44

„Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca), Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci)

Beneficjentem Końcowym (instytucją wdrażającą) jest minister właściwy do spraw gospodarki. Ostatecznymi Odbiorcami (beneficjentami) są przedsiębiorstwa prowadzące działalność gospodarczą na terytorium Polski. ;

10) w części III.2.3 Działanie 2.3 „Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez inwestycje” tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie:

Nazwa Programu Operacyjnego SPO-WKP Nazwa Priorytetu Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw

Nazwa działania Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez inwestycje

poeapemee —

Instytucja Zarządzająca Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego

Instytucja Pośrednicząca Minister właściwy do spraw gospodarki Beneficjent Końcowy (instytucja PARP wdrażająca)

Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) MSP posiadający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z wyłączeniem mikroprzedsiębiorców innych niż mikroprzedsiębiorcy wykonujący działalność gospodarczą od co najmniej 3 lat lub opartą na wykorzystaniu nowych technologii o znaczącym potencjale rynkowym

Instytucja Płatnicza Minister właściwy do spraw finansów publicznych Rodzaj pomocy Bezzwrotne wsparcie finansowe

Maksymalna wysokość pomocy Zróżnicowanie - zgodnie z mapą pomocy

(w % kwalifikujących się regionalnej (maksymalnie 50%), lecz nie mniej niż

wydatków) 10 tys. PLN i nie więcej niż 1250 tys. PLN, w ramach danego projektu

Publiczne wsparcie finansowe ogółem 359,028757 mln € Wsparcie finansowe z EFRR 251,328757 mln €

Nr 7 — 229 — Poz. 44

Publiczne wsparcie finansowe krajowe 107,700000 mln € Środki prywatne 359,000000 mln €

Wkład publiczny w Środkach ogółem 50% (w %)

Wkład krajowy publiczny w całości 30% środków publicznych (w %)

Wkład publiczny krajowy w środkach 15% ogółem (w %) Wkład środków prywatnych w środkach |50% ogółem (w %)

Skład Komitetu Sterującego W skład Komitetu Sterującego wchodzą: przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, przedstawiciele Instytucji Pośredniczących,

przedstawiciele Jednostki monitorująco- -kontrolnej EFRR,

przedstawiciele innych ministrów właściwych ze względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP,

przedstawiciele ogólnopolskich organizacji j.S.t,

przedstawiciele partnerów społeczno- -gospodarczych

Skład Grup Roboczych ds. oceny przedstawiciele Instytucji Zarządzającej,

projektów przedstawiciele _ Instytucji _ Pośredniczącej

właściwej dla działania 2.3,

przedstawiciele _ Beneficjenta _ Końcowego (instytucji _ wdrażającej) " właściwej dla działania 2.3,

przedstawiciele organizacji przedsiębiorców

i instytucji partnerskich _ Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej),

przedstawiciele Związku Banków Polskich,

eksperci (w przypadku, gdy zostaną zaproszeni)

Nr 7 — 230 — Poz. 44

11) wczęści III.2.4 Działanie 2.4 „Wsparcie dla przedsięwzięć w zakresie dostosowywania przedsiębiorstw do wymogów ochrony Środowiska” tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie:

Nazwa Programu Operacyjnego SPO-WKP Nazwa Priorytetu Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw

Nazwa działania Wsparcie dla przedsięwzięć w zakresie dostosowywania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska

Nazwa poddziałania 2.4.1 Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie przeprowadzenia inwestycji koniecznych do uzyskania pozwolenia zintegrowanego

2.4.2 Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie gospodarki wodno-ściekowej

2.4.3 Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie ochrony powietrza

2.4.4 Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie gospodarki odpadami przemysłowymi i niebezpiecznymi

Kategoria interwencji 152, 162

Czas trwania działania maj 2004 - grudzień 2006

Instytucja Zarządzająca Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego

Instytucja Pośrednicząca Minister właściwy do spraw środowiska

Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) |NFOŚiGW Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) MSP i duże przedsiębiorstwa

Instytucja Płatnicza Minister właściwy do spraw finansów publicznych

Rodzaj pomocy Wsparcie finansowe, pożyczki preferencyjne (wyłącznie ze środków NFOSiGW) na inwestycje

Nr 7 — 231 — Poz. 44

Maksymalna wysokość pomocy 65% w przypadku pomocy regionalnej dla MSP (w % kwalifikujących się (50% EDN i 15% EDB)

wydatków) 50% (EDN) w przypadku pomocy regionalnej dla

dużych przedsiębiorstw

Wkład publiczny w środkach ogółem 40,54 % (w %)

Wkład EFRR w całości środków 75% publicznych (w %)

Wkład krajowy publiczny w całości 25% środków publicznych (w %)

Wkład UE w środkach ogółem (w %) 30,40 %

Wkład publiczny krajowy w środkach 10,14% ogółem (w %) Wkład środków prywatnych w środkach |59,46% ogółem (w %)

Skład Komitetu Sterującego W skład Komitetu Sterującego wchodzą: przedstawiciele Instytucji Zarządzających, przedstawiciele Instytucji Pośredniczących,

przedstawiciele Jednostki monitorująco- -kontrolnej EFRR,

przedstawiciele innych ministrów właściwych ze względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP,

przedstawiciele ogólnopolskich organizacji j.S.t,

przedstawiciele partnerów społeczno- -gospodarczych

Nr 7 — 232 — Poz. 44

Skład Grup Roboczych ds. oceny przedstawiciele Instytucji Zarządzającej,

projektów przedstawiciele _ Instytucji _ Pośredniczącej

właściwej dla działania 2.4,

przedstawiciele _ Beneficjenta Końcowego (instytucji ' wdrażającej) właściwego dla działania 2.4,

eksperci

12) część III.3 „POMOC TECHNICZNA” otrzymuje brzmienie:

„Osiągnięcie celów SPO-WKP wymaga przeprowadzenia działań o charakterze wspieraj ącym, związanych z zarządzaniem, administrowaniem, komunikacją, monitorowaniem, oceną i rozpowszechnianiem wiedzy i informacji o SPO- WKP.

Pomoc przeznaczona jest dla następujących instytucji zaangażowanych w proces przygotowania, wdrażania, monitorowania i oceny SPO-WKP”: 1) Instytucji Zarządzającej, 2) Instytucji Pośredniczących: ministra właściwego do spraw Środowiska, ministra właściwego do spraw nauki oraz ministra właściwego do spraw gospodarki, 3) Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających): ministra właściwego do spraw gospodarki, PARP, ARP S.A., ministra właściwego do spraw nauki oraz NFOSIGW, 4) RIF poprzez PARP, 5) Komitetu Monitorującego, 6) Komitetu Sterującego, 7) Jednostki Oceny przy Instytucji Zarządzającej, 8) Grupy Roboczej PT.

Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) każdego działania są szczegółowo wskazani w opisie poszczególnych działań pomocy technicznej.

Wnioski o dofinansowanie dla Komitetu Monitorującego, Komitetu Sterującego i Grupy Roboczej PT oraz Jednostki Oceny składa Instytucja Zarządzająca. Wnioski dla RIF składa PARP.

Cele pomocy technicznej Celem pomocy technicznej SPO-WKP jest zapewnienie wsparcia dla procesu wdrażania i monitorowania SPO-WKP oraz dla efektywnego, zgodnego z prawem i politykami wspólnotowymi, wykorzystania finansowego wkładu Wspólnoty oraz środków krajowych poprzez:

- zagwarantowanie zgodności realizowanych projektów z prawodawstwem

unijnym i politykami wspólnotowymi, - zapewnienie wysokiej jakości i spójności działań służących wdrażaniu SPO-WKP, - zorganizowanie systemu informacji 1 promocji operacji SPO-WKP.

3) Ostatecznymi Odbiorcami (beneficjentami) w ramach pomocy technicznej są tylko te komórki organizacyjne w ramach danej instytucji, które są bezpośrednio zaangażowane w zarządzanie, wdrażanie, monitorowanie i ocenę SPO-WKP.

%'W dokumentach towarzyszących Uzupełnieniu SPO-WKP używane jest pojęcie Wnioskodawcy”.

Nr 7 — 233 — Poz. 44

Uzasadnienie

Dla skutecznej realizacji działań SPO-WKP konieczne jest odpowiednie przygotowanie instytucji odpowiedzialnych za przygotowanie, wdrażanie, monitorowanie i ocenę oraz kontrolę realizacji SPO-WKP. Oznacza to przede wszystkim konieczność przygotowania kadr odpowiedzialnych za realizację zadań na wszystkich etapach zarządzania i wdrażania poprzez zapewnienie odpowiednich szkoleń, wsparcia w zakresie komputeryzacji Instytucji Zarządzającej, Instytucji Pośredniczących i Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających) oraz innych podmiotów zaangażowanych we wdrażanie SPO-WKP, wsparcia merytorycznego przy wyborze i ocenie projektów, zapewnienia środków finansowych na działalność Komitetów Monitorującego i Sterującego oraz Grupy Roboczej PT, środków finansowych na informację i promocję, jak również zapewnienie wsparcia eksperckiego dla powołanej w ramach Instytucji Zarządzającej Jednostki Oceny.

Pomoc techniczna SPO-WKP jest zorientowana na zapewnienie wszystkim podmiotom zaangażowanym we wdrażanie SPO-WKP wystarczających narzędzi, zasobów ludzkich i materiałowych służących prawidłowemu wdrażaniu SPO-WKP.

Relacje do innych programów operacyjnych

Wsparcie techniczne dla SPO-WKP jest spójne i komplementarne z PO-PT, który ma charakter horyzontalny i zapewnia na poziomie krajowym wsparcie dla przygotowania, wdrażania, monitorowania i kontroli PWW jako całości. Szkolenia dla pracowników Jednostki Oceny powołanej w ramach Instytucji Zarządzającej są finansowane w ramach działania 1.4 PO-PT. Koszty związane z wdrażaniem, korzystaniem 1 utrzymaniem systemu SIMIK również są pokrywane z PO-PT (Priorytet 2), podobnie jak koszty związane z promocją i wymianą informacji pomiędzy wszystkim uczestnikami procesu realizacji PWW (działanie 3.3 PO-PT). O finansowanie tych działań Instytucja Zarządzająca występuje z wnioskiem o przyznanie odpowiedniej kwoty ze środków PO-PT do Instytucji Zarządzającej PWW.

Plan finansowy

Na pomoc techniczną w SPO-WKP przeznaczono kwotę 27,1 mln €, z czego 20,3 mln € pochodzi z EFRR, a 6,8 mln € z krajowych środków publicznych. Górny limit wydatków na działania limitowane (obliczony zgodnie z rozporządzeniem 448/2004, zasada 11, punkt 2.4) dla SPO-WKP wynosi 16,75 mln €.

Finansowanie projektów w ramach pomocy technicznej SPO-WKP nie stanowi udzielania pomocy publicznej, zatem wszystkie działania są finansowane w 75% z EFRR oraz w 25% z publicznych środków krajowych pochodzących z budżetów poszczególnych Ostatecznych ' Odbiorców (beneficjentów), jeśli są oni dysponentami budżetu. W przypadku braku środków w częściach budżetowych poszczególnych resortów oraz w przypadku ARP S.A. środki te pochodzą z rezerwy celowej (część 83, poz. 10), a w przypadku PARP - z dotacji podmiotowej począwszy od 2005 roku”. W przypadku NFOŚIGW środki na współfinansowanie krajowe pochodzą z budżetu NFOŚiGW.

Zasady pracy Grupy Roboczej PT

Przedstawiciele instytucji wchodzących w skład Grupy Roboczej PT zostaną wskazani przez właściwe instytucje w terminie 15 dni od przesłania przez Sekretariat Grupy Roboczej PT odpowiedniego zawiadomienia o powołaniu Grupy Roboczej PT. Sekretariat Grupy Roboczej PT prowadzony jest w ramach Instytucji Zarządzającej.

5 W 2004 r. PARP korzystała z rezerwy celowej (część 83, poz. 10).

Nr 7 — 234 — Poz. 44

Z Grupą Roboczą PT mogą współpracować eksperci zewnętrzni, których wiedza merytoryczna ułatwi dokonanie oceny wniosków o dofinansowanie projektu pomocy technicznej złożonych w ramach poszczególnych działań pomocy technicznej.

W przypadku zaistnienia konieczności powołania ekspertów zewnętrznych Instytucja Zarządzająca postępuje zgodnie z procedurą wynikającą z ustawy — Prawo zamówień publicznych.

Szczegółowe kwestie związane m.in. z wynagrodzeniem ekspertów reguluje umowa zawierana każdorazowo pomiędzy Instytucją Zarządzającą a ekspertem zewnętrznym.

Rozliczanie płatności odbywa się w taki sam sposób, jak innych projektów przedkładanych w ramach Priorytetów 1 i 2.

Ubiegający się o dofinansowanie lub Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) są zobowiązani przestrzegać postanowień dotyczących procedury zamówień publicznych, określonych również w innych niż akty normatywne dokumentach, w szczególności w porozumieniach, umowach 1 decyzjach, zawartych pomiędzy Instytucją Zarządzającą a poszczególnymi Instytucjami Pośredniczącymi i Beneficjentami Końcowymi (instytucjami wdrażającymi), które określają zakres wzajemnych praw i obowiązków.

Realizacja projektu podlega standardowym procedurom realizacji projektów dofinansowanych z EFRR. Obowiązujące procedury dotyczące wypełniania właściwych sprawozdań, weryfikacji wydatków oraz monitorowania i kontroli wykorzystania środków, jak również promocji projektu zgodnie z rozporządzeniem 1159/2000, dotyczące projektów składanych w ramach Priorytetów 1 i 2, będą miały zastosowanie również do projektów finansowanych z pomocy technicznej.

W przypadku gdy przedmiotem wniosku o dofinansowanie projektu pomocy technicznej jest dostawa sprzętu (elektronicznego, biurowego), każda rzecz zakupiona ze środków UE powinna być oznakowana. W przypadku zamawianych usług, np. ekspertyz lub analiz, symbol UE musi towarzyszyć obiegowi dokumentów. Pokój pracownika, którego zatrudnienie zostało dofinansowane ze środków UE, również powinien mieć naklejony symbol UE. W zakresie kontroli transakcji, kontroli realizacji projektów, weryfikacji i potwierdzania płatności - Instytucja Zarządzająca dokonuje monitoringu (Wydział Monitorowania, Raportowania i Oceny) oraz weryfikacji faktur, wniosków o płatność i potwierdzeń płatności (Wydział Obsługi Dokumentacji Finansowej). ;

13) w części III.3.1 Działanie 3.1 „Wsparcie zarządzania SPO-WKP” tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie:

p

Nr 7 — 235 — Poz. 44

Instytucja Zarządzająca Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego

Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) Instytucja Zarządzająca

. Instytucje Pośredniczące

. Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) „ Komitet Monitorujący

„ Komitet Sterujący

RIF

. Grupy Robocze do spraw oceny projektów

. Grupa Robocza PT

Instytucja Płatnicza Minister właściwy do spraw finansów publicznych

Maksymalna wysokość pomocy 100% (wsparcie nie jest pomocą publiczną) (w % kwalifikujących się wydatków)

Publiczne wsparcie finansowe ogółem 18,700000 mln € Wsparcie finansowe z EFRR 14,000000 min €

Publiczne wsparcie finansowe krajowe 4,700000 mln €

Wkład publiczny w środkach ogółem 100% (w %)

Wkład EFRR w całości środków 74,87 % publicznych (w %)

Publiczny wkład krajowy w całości 25,13% środków publicznych (w %)

Wkład EFRR w środkach ogółem (w %) 14,87 %

Wkład publiczny krajowy w środkach 25,13% ogółem (w %)

Wkład Środków prywatnych w środkach |0% ogółem (w %)

Nr 7 — 236 — Poz. 44

Skład Komitetu Sterującego W skład Komitetu Sterującego wchodzą:

- przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, - przedstawiciele Instytucji Pośredniczących,

- przedstawiciele Jednostki monitorująco- -kontrolnej EFRR,

- przedstawiciele innych ministrów właściwych ze

względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP,

- przedstawiciele ogólnopolskich organizacji j.s.t.,

- przedstawiciele partnerów społeczno- -gospodarczych.

. Przedstawiciele _ instytucji " zaangażowanych Skład Grupy Roboczej PT w realizację SPO-WKP.

14) w części III.3.2 Działanie 3.2 „Komputeryzacja oraz wyposażenie w sprzęt biurowy instytucji zaangażowanych w zarządzanie i wdrażania SPO-WKP” tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie:

Nazwa Programu Operacyjnego SPO-WKP

Nazwa działania Komputeryzacja oraz wyposażenie w sprzęt biurowy instytucji zaangażowanych w zarządzanie i wdrażanie SPO-WKP

Kategoria interwencji

411 Czas trwania działania maj 2004 - grudzień 2006

Instytucja Zarządzająca Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego

Instytucja Pośrednicząca

Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca)

Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) 1. Instytucja Zarządzająca

2. Instytucje Pośredniczące

3. Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające)

4. RIF

Instytucja Płatnicza Minister właściwy do spraw finansów publicznych

Nr 7

Rodzaj pomocy

Maksymalna wysokość pomocy (w % kwalifikujących się wydatków)

Wsparcie finansowe

100 % (wsparcie nie jest pomocą publiczną)

Publiczne wsparcie finansowe ogółem 3,200000 mln € Wsparcie finansowe z EFRR 2,400000 mln € Publiczne wsparcie finansowe krajowe 0,800000 mln €

Środki prywatne

Wkład publiczny w środkach ogółem (w %)

Wkład EFRR w całości środków publicznych (w %)

Publiczny wkład krajowy w całości środków publicznych (w %)

Wkład EFRR w środkach ogółem (w %)

Wkład publiczny krajowy w środkach ogółem (w %)

Wkład Środków ogółem (w %)

prywatnych w środkach

Skład Komitetu Sterującego

Skład Grupy Roboczej PT

W skład Komitetu Sterującego wchodzą: - przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, - przedstawiciele Instytucji Pośredniczących,

- przedstawiciele Jednostki

-kontrolnej EFRR,

monitorująco-

- przedstawiciele innych ministrów właściwych ze względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP,

- przedstawiciele ogólnopolskich organizacji j.s.t.,

- przedstawiciele -gospodarczych.

partnerów społeczno-

Przedstawiciele instytucji w realizację SPO-WKP.

zaangażowanych

Nr 7 — 238 — Poz. 44

15) w części III.3.3 Działanie 3.3 „Informacja i promocja działań SPO-WKP” tabela

zamieszczona pod

Nazwa Programu Operacyjnego Nazwa priorytetu

Nazwa działania

Nazwa poddziałania Kategoria interwencji Numer działania

Czas trwania działania Instytucja Zarządzająca

Instytucja Pośrednicząca

łem działania otrzymuje brzmienie:

SPO-WKP Informacja i promocja działań SPO-WKP

Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci)

Instytucja Płatnicza

Rodzaj pomocy Maksymalna wysokość pomocy

(w % kwalifikujących się wydatków)

Publiczne wsparcie finansowe ogółem Wsparcie finansowe z EFRR

Publiczne wsparcie finansowe krajowe

Środki prywatne

ą

(w %)

Wkład EFRR w całości środków publicznych (w %)

1. Instytucja Zarządzająca 2. Instytucje Pośredniczące

3. Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające)

4. RIF (wnioski składa PARP)

Minister właściwy do spraw finansów publicznych

Wsparcie finansowe

100% (wsparcie nie jest pomocą publiczną)

5,000000 mln € 3,750000 mln € 1,250000 min €

100%

Nr 7 — 239 — Poz. 44

Publiczny wkład krajowy w całości 25% środków publicznych (w %)

Wkład publiczny krajowy w środkach 25% ogółem (w %)

Wkład środków prywatnych w środkach |0% ogółem (w %)

Skład Komitetu Sterującego W skład Komitetu Sterującego wchodzą:

- przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, - przedstawiciele Instytucji Pośredniczących,

- przedstawiciele Jednostki monitorująco- -kontrolnej EFRR,

- przedstawiciele innych ministrów właściwych ze względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP,

- przedstawiciele ogólnopolskich organizacji j.s.t.,

- przedstawiciele partnerów społeczno- -gospodarczych.

Skład Grupy Roboczej PT Przedstawiciele _ instytucji " zaangażowanych w realizację SPO-WKP.

16) w części III.3.4 Działanie 3.4 „Wsparcie jednostki oceny”:

a) tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie:

Nazwa Programu Operacyjnego SPO-WKP Nazwa działania Wsparcie Jednostki Oceny

Nazwa poddziałania

Numer działania

Czas trwania działania maj 2004 - grudzień 2006 Instytucja Zarządzająca Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego

Instytucja Pośrednicząca

Nr 7 — 240 — Poz. 44

Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci): Jednostka Oceny

Instytucja Płatnicza Minister właściwy do spraw finansów publicznych

Maksymalna wysokość pomocy 100 % (wsparcie nie jest pomocą publiczną) (w % kwalifikujących się wydatków)

Publiczne wsparcie finansowe ogółem Wsparcie finansowe z EFRR Publiczne wsparcie finansowe krajowe

Wkład publiczny w Środkach ogółem 100 % (w %)

Wkład EFRR w całości środków 75% publicznych (w %)

Publiczny wkład krajowy w całości 25% środków publicznych (w %)

Wkład publiczny krajowy w środkach 25% ogółem (w %)

Wkład środków prywatnych w środkach |0% ogółem (w %)

Skład Komitetu Sterującego W skład Komitetu Sterującego wchodzą: - przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, - przedstawiciele Instytucji Pośredniczących,

- przedstawiciele Jednostki monitorująco- -kontrolnej EFRR,

- przedstawiciele innych ministrów właściwych ze względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP,

- przedstawiciele ogólnopolskich organizacji j.s.t.,

- przedstawiciele partnerów społeczno- -gospodarczych.

Skład Grupy Roboczej PT Przedstawiciele instytucji zaangażowanych w realizację SPO-WKP.

Nr 7 — 241 — Poz. 44

b) część „Cel działania” otrzymuje brzmienie: „Cel działania

Celem działania jest wsparcie procesu ewaluacji SPO-WKP, w szczególności procesu oceny na koniec okresu programowania (ewaluacja ex post) oraz procesu oceny ex ante dla okresu programowania na lata 2007-2013, jak również opracowanie standardów dla poszczególnych ewaluacji.

Celem jest również zapewnienie środków finansowych dla ekspertów zewnętrznych na sporządzanie ekspertyz, opinii i ocen niezbędnych dla wykonania zadania przez Jednostkę Oceny.

Jednostka Oceny to komórka utworzona w ramach Instytucji Zarządzającej, składająca się z 4-6 osób wybranych spośród pracowników tej instytucji oraz pracowników innych komórek organizacyjnych MRR zaangażowanych w prace nad przygotowaniem dokumentów w ramach nowej perspektywy finansowej. ;

17) część IV. „SYSTEM ZARZĄDZANIA I WDRAŻANIA” otrzymuje brzmienie: „IV. SYSTEM ZARZĄDZANIA I WDRAŻANIA

System wdrażania działań przewidzianych do realizacji w ramach okresu programowania 2004-2006 jest zgodny z wymogami określonymi w:

e rozporządzeniu 1260/1999, e rozporządzeniu 438/2001, e rozporządzeniu 448/2001 oraz

e Planie działań na rzecz zwiększenia potencjału administracyjnego Polski dla sprawnego zarządzania funduszami strukturalnymi i Funduszem Spójności.

IV.1 ROLA INSTYTUCJI ZARZĄDZAJĄCEJ

Funkcję Instytucji Zarządzającej pełni minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego”. Instytucja Zarządzająca odpowiada za efektywne i prawidłowe zarządzanie i wdrażanie SPO-WKP, wypełniając zapis art. 34 rozporządzenia 1260/1999.

Do zadań Instytucji Zarządzającej, zgodnie z regulacjami UE dotyczącymi funduszy strukturalnych, należą zadania określone w rozporządzeniu o SPO-WKP oraz:

- _ przewodniczenie i prowadzenie sekretariatu Komitetu Sterującego,

- wykonywanie zadań związanych z kontrolą ex ante zamówień publicznych projektów realizowanych przez Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) zgodnie z Wytycznymi do zasad kontroli ex ante w kontekście ustawy Prawo zamówień publicznych przyjętymi przez Komitet Europejski Rady Ministrów w dniu 27 kwietnia 2004 r.,

- zagwarantowanie "zgodności z zasadami pomocy publicznej _ operacji podejmowanych w ramach działań SPO-WKP,

- przekazywanie sprawozdań okresowych Komitetowi Monitorującemu,

% MRR powstało w drodze przekształcenia Ministerstwa Gospodarki i Pracy na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31 października 2005 r. w sprawie utworzenia Ministerstwa Rozwoju Regionalnego (Dz. U. Nr 220, poz. 1882).

Nr 7 — 242 — Poz. 44

- przeprowadzenie, wspólnie z Komisją Europejską i Instytucją Zarządzającą PWW rocznej oceny postępów we wdrażaniu SPO-WKP oraz przygotowanie odpowiedzi na rekomendacje Komisji Europejskiej (art. 34.2 rozporządzenia 1260/1999),

- zapewnienie przygotowania i wdrożenia planu działań w zakresie informacji i promocji SPO-WKP (z ang. Communications Action Plan for Information and Publicity) (art. 34.1 oraz art. 46 rozporządzenia 1260/1999),

- przekazanie decyzji o przesunięciach środków pomiędzy działaniami w ramach danego Priorytetu SPO-WKP do zatwierdzenia przez Komitet Monitorujący przed przekazaniem jej do informacji Komisji Europejskiej.

Do zadań Instytucji Zarządzającej należy także bieżący monitoring SPO-WKP.

Każda zmiana w udziale funduszy strukturalnych 1 realokacji pomiędzy Priorytetami SPO-WKP będzie dokonywana przez Komisję Europejską w porozumieniu z Instytucją Zarządzającą PWW w ciągu czterech miesięcy od zatwierdzenia jej przez Komitet Monitorujący (art. 34.3 rozporządzenia 1260/1999).

Instytucja Zarządzająca uczestniczy w procesie wyboru członków Grup Roboczych do spraw oceny projektów, powoływanych na szczeblu Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) dla poszczególnych działań SPO-WKP. W przypadku powołania Instytucji Pośredniczących dla danego działania w wyborze członków ww. grup uczestniczy Instytucja Pośrednicząca w odniesieniu do działania, za zarządzanie którego jest odpowiedzialna. W przypadku ministra właściwego do spraw nauki, który pełni dwie role - Instytucji Pośredniczącej oraz Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej), przy wyborze członków Grupy Roboczej do spraw oceny projektów uczestniczy Instytucja Zarządzająca.

W przypadku poddziałania 1.1.1, w ramach którego projekty składane są przez PARP, Grupa Robocza do spraw oceny projektów powołana zostanie na poziomie Instytucji Zarządzającej.”

IV.1.1 FUNKCJE INSTYTUCJI POŚREDNICZĄCYCH W ZARZĄDZANIU SPO-WKP

W ramach SPO-WKP Instytucja Zarządzająca deleguje funkcje zarządzania, monitorowania i kontroli wybranych działań w ramach SPO-WKP do Instytucji Pośredniczących (z ang. intermediate body, w rozumieniu art. 2 rozporządzenia 438/2001) - ministra właściwego do spraw środowiska, ministra właściwego do spraw nauki oraz ministra właściwego do spraw gospodarki.

Instytucja Pośrednicząca jest odpowiedzialna w szczególności za wykonywanie zadań określonych w rozporządzeniu o SPO-WKP oraz:

- zagwarantowanie zgodności z zasadami pomocy publicznej _ operacji podejmowanych w ramach działań,

- wykonywanie zadań związanych z kontrolą ex ante zamówień publicznych oraz procedurą przygotowaną przez Instytucję Zarządzającą w tym zakresie dla projektów realizowanych przez Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) zgodnie z Wytycznymi do zasad kontroli ex ante w kontekście ustawy Prawo zamówień publicznych przyjętymi przez Komitet Europejski Rady Ministrów w dniu 27 kwietnia 2004 r.

DW związku z powołaniem Instytucji Pośredniczącej dla działania 1.1, przejmuje ona zadania Instytucji Zarządzającej dotyczące poddziałania 1.1.1.

Nr 7 — 243 — Poz. 44

Między Instytucją Zarządzającą a Instytucją Pośredniczącą zawarte jest porozumienie określające szczegółowy zakres obowiązków Instytucji Pośredniczącej, wynikających z delegacji ww. funkcji zarządzających w zakresie wybranych działań SPO-WKP.

IV.1.2 KOMITET STERUJĄCY

Na podstawie art. 23 ustawy o NPR Instytucja Zarządzająca, z zachowaniem zasady partnerstwa, powołuje Komitet Sterujący w celu opiniowania i rekomendowania projektów do wsparcia. Instytucja Zarządzająca przewodniczy Komitetowi Sterującemu i zapewnia obsługę jego prac. Posiedzenia Komitetu Sterującego odbywają się każdorazowo po otrzymaniu listy rankingowej projektów, przygotowanej przez grupę roboczą na podstawie projektów zebranych w ramach danej rundy aplikacyjnej w ramach danego działania.

W skład Komitetu Sterującego wchodzą przedstawiciele: Instytucji Zarządzającej,

Instytucji Pośredniczących,

Jednostki monitorująco-kontrolnej EFRR,

innych ministrów właściwych ze względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP,

AWK R

ogólnopolskich organizacji j.s.t. (określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 5 lutego 2002 r. w sprawie powołania Komisji Wspólnej Rządu 1 Samorządu Terytorialnego (Dz. U. Nr 13, poz. 124 oraz z 2003 r. Nr 58,

), wydanym na podstawie art. 13 ust. l ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz. 199 i Nr 80, poz. 717, z 2004 r. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 169, poz. 1414 i Nr 249,

), zwanej dalej „ustawą o Radzie Ministrów ”).

6. partnerów społeczno-gospodarczych (wyłonionych na podstawie ustawy o NPR).

Przewodniczący zaprasza do udziału w posiedzeniach Komitetu Sterującego przedstawiciela Instytucji Zarządzającej PWW w charakterze obserwatora z głosem doradczym.

Przewodniczący może zapraszać do udziału w pracach Komitetu Sterującego - z głosem doradczym - przedstawicieli innych urzędów centralnych, organizacji pozarządowych i instytucji.

Do zadań Komitetu Sterującego należy opiniowanie i rekomendowanie Instytucji Zarządzającej listy projektów kwalifikujących się do wsparcia ze środków SPO-WKP.

Dla właściwego wykonywania swoich kompetencji Komitet Sterujący może powołać grupy doradcze (w zakresie opiniowania projektów składanych w ramach poszczególnych działań) oraz korzystać z opinii niezależnych ekspertów lub usług innych instytucji. Komitet Sterujący podczas opiniowania projektów sprawdza, czy projekt jest spójny z innymi projektami przewidzianymi do realizacji lub realizowanymi w ramach SPO-WKP oraz czy i jakie ma odniesienia do pozostałych programów operacyjnych.

Szczegółowy skład i tryb pracy oraz zasady działania Komitetu Sterującego są określone przez Instytucję Zarządzającą działającą w porozumieniu z Instytucją Zarządzającą PWW.

IV.2 ZARZĄDZANIE FINANSOWE ORAZ KONTROLA

System zarządzania finansowego i kontroli środków pochodzących z funduszy strukturalnych działa zgodnie z wymogami określonymi w rozporządzeniu 1260/1999, rozporządzeniu 438/2001 oraz rozporządzeniu 448/2001. Podział funkcji w zakresie zarządzania finansowego i kontroli jednostek zaangażowanych we wdrażanie funduszy strukturalnych został dokonany przy uwzględnieniu różnych zadań wykonywanych przez te jednostki.

Nr 7 — 244 — Poz. 44

Środki z EFRR przekazywane są z UE na tzw. rachunki funduszowe otwarte przez Instytucję Płatniczą w NBP. Płatności przekazywane są w formie zaliczki (płatność zaliczkowa) lub refundacji. Pierwsza płatność przekazana z Komisji Europejskiej ma charakter zaliczki w wysokości 16%. Będzie ona podzielona na dwa lata budżetowe (10% i 6%). Po wyczerpaniu środków pochodzących z zaliczki kolejne płatności mają charakter refundacji.

Z rachunku funduszowego Środki finansowe są przekazywane na tzw. rachunek programowy odpowiedni dla danego programu operacyjnego, otwarty w NBP, a pozostający w gestii Instytucji Płatniczej. Poziom ten został wprowadzony w celu umożliwienia Instytucji Płatniczej przedstawienia Komisji Europejskiej rozliczeń finansowych w rozbiciu na poszczególne programy operacyjne. Czas dokonywania operacji na tych rachunkach będzie ograniczony do niezbędnego minimum, a odsetki naliczone w trakcie zostaną przekazane na potrzeby danego programu operacyjnego.

Z rachunku programowego Środki finansowe są przekazywane na rachunek Instytucji Zarządzającej otwarty w NBP. Rachunek ten jest odrębny od rachunków służących obsłudze środków finansowych budżetu państwa. Z rachunku Instytucji Zarządzającej dokonywane są płatności będące refundacją zweryfikowanych wydatków kwalifikowanych poniesionych przez poszczególnych Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów). Wszystkie płatności dokonywane są w PLN.

Wszystkie wymienione rachunki są prowadzone w €, konwersja środków finansowych na PLN następuje na poziomie rachunku Instytucji Zarządzającej w momencie refundowania Ostatecznemu Odbiorcy (beneficjentowi) poniesionych wydatków, a koszty wynikające z różnic kursowych są pokrywane z budżetu państwa (por. Załącznik 2 - Wykres 2 Przepływy finansowe z EFRR w ramach SPO-WKP).

Środki Z funduszy strukturalnych w polskim systemie finansów publicznych

1. Status środków pomocowych w myśl ustawy o finansach publicznych:

- środki z funduszy strukturalnych są środkami publicznymi, zgodnie z art. 3 ust. l pkt 2 ustawy o finansach publicznych,

- rozliczanie ich jest analogiczne jak dla dotacji z budżetu państwa,

- są gromadzone na wyodrębnionych rachunkach bankowych, które na podstawie umowy będą otwierane w NBP. Rachunki prowadzone będą w €, co pozwoli na ograniczenie wysokości ewentualnych strat wynikających z różnic kursowych, które powstawałyby przy przechodzeniu środków w PLN przez system rachunków. Przed Komisją Europejską rozliczenia dokonywane będą w €, zgodnie z wymaganiami art. 33 rozporządzenia 1260/1999.

2. Nadzór finansowy - zgodnie z art. 30b ust. 2 ustawy o finansach publicznych minister właściwy do spraw finansów publicznych sprawuje nadzór finansowy nad środkami pochodzącymi z funduszy strukturalnych.

3. Sposób przedstawienia w ustawie budżetowej

- zgodnie z art. 6l ust. 4 pkt 5 ustawy o finansach publicznych, w odniesieniu do pomocy _ strukturalnej, prezentacja realizowanych programów "w ustawie budżetowej następuje w formie załączników. Do ustawy budżetowej będzie włączane „zestawienie programów i projektów realizowanych ze środków, o których mowa w art. 3 ust. l, pkt 2, w podziale na poszczególne okresy realizacji i źródła pochodzenia środków na ich realizację; w odniesieniu do programów zestawienie sporządza się według kategorii interwencji funduszy strukturalnych.

Nr 7 — 245 — Poz. 44

4. Podstawowe zasady wydatkowania środków pomocy strukturalnej: - wydatkowanie wyłącznie na z góry określony cel, zgodnie z art. 30 pkt 1 ustawy

o finansach publicznych,

- wydatkowanie zgodnie z obowiązującymi procedurami - art. 30 pkt 2 ustawy o finansach publicznych,

- zasady rozliczania - jak dla dotacji z budżetu państwa, zgodnie z art. 30a ustawy o finansach publicznych.

5. Sankcje przewidziane za naruszenie obowiązujących zasad:

- zwrot środków wraz z odsetkami, zgodnie z art. 30d ust. 4 ustawy o finansach publicznych,

- niemożność ubiegania się o przyznanie pomocy z funduszy strukturalnych przez kolejne trzy lata - art. 30d ust. 5 ustawy o finansach publicznych

- zarzut naruszenia dyscypliny finansów publicznych z art. 138 ust. 1 pkt 4 lub pkt 18 ustawy o finansach publicznych i ewentualne ukaranie, zgodnie z przepisami działu V ustawy o finansach publicznych.

Dla środków prowadzona będzie odrębna księgowość i sprawozdawczość. IV.2.1 ROLA INSTYTUCJI PŁATNICZEJ

Instytucją Płatniczą w rozumieniu art. 9(o) rozporządzenia 1260/1999 jest minister właściwy do spraw finansów publicznych. Do zadań Instytucji Płatniczej należy w szczególności:

- zarządzanie systemem rachunków, na których gromadzone są Środki funduszy strukturalnych,

- _ weryfikacja zestawień wydatków z EFRR otrzymywanych od Instytucji Zarządzającej,

- certyfikowanie wobec Komisji Europejskiej, że zestawienia wydatków są przygotowane na bazie wiarygodnych i weryfikowalnych dokumentów,

- przygotowywanie i przesyłanie do Komisji Europejskiej wniosków o płatność w celu refundacji wydatków poniesionych przez podmioty realizujące projekty w ramach SPO-WKP,

- przekazywanie Komisji Europejskiej - nie później niż do dnia 30 kwietnia każdego roku - rocznej prognozy wydatków dla bieżącego i następnego roku,

- gromadzenie, wyodrębnionymi kanałami monitoringu finansowego, informacji statystycznych 1 finansowych na potrzeby Instytucji Zarządzającej PWW i Krajowego Komitetu Monitorującego PWW,

- informowanie Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, za pośrednictwem Departamentu Certyfikacji i Poświadczeń Środków z Unii Europejskiej w MPE, o wszystkich nieprawidłowościach finansowych,

- nadzór nad sprawnością działania SIMIK.

Instytucja Płatnicza odpowiada za realizację transferów środków z Komisji Europejskiej i przekazanie ich we właściwym czasie na rachunek Instytucji Zarządzającej.

Ponadto zadaniem Instytucji Płatniczej jest przygotowywanie wytycznych dotyczących zarządzania finansowego i kontroli finansowej oraz nadzorowanie i kontrolowanie ich realizacji w Instytucji Zarządzającej 1 w Instytucjach Pośredniczących. Rozwiązania te zapewnią, że środki EFRR będą docierały do Ostatecznych

Nr 7 — 246 — Poz. 44

Odbiorców (beneficjentów) w możliwie najkrótszym czasie (art. 32.1 rozporządzenia 1260/1999) (por. załącznik | - wykres 1 - Zarządzanie finansowe i kontrola wydatków z EFRR w ramach SPO-WKP - model uproszczony).

IV.2.2 ROLA JEDNOSTKI MONITORUJĄCO-KONTROLNEJ EFRR

Instytucja Zarządzająca współpracuje z krajową Jednostką monitorująco-kontrolną EFRR, utworzoną w MRR. Jednostka monitorująco-kontrolną EFRR jest niezależna od Instytucji Zarządzającej.

Do zadań jednostki odpowiedzialnej za monitorowanie i kontrolę wydatków w ramach EFRR należy m. in.:

- gromadzenie danych, sprawdzanie i kontrola wydatków poniesionych w ramach EFRR,

- monitorowanie i kontrola poprawności zakwalifikowania danych wydatków do finansowania z EFRR,

- sprawowanie kontroli _ przestrzegania ustalonych * reguł ' oraz - systemu dostarczania pomocy z EFRR na wszystkich poziomach wdrażania SPO-WKP (Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające), Instytucje Pośredniczące i Instytucja Zarządzająca),

- przedstawianie, na podstawie okresowych sprawozdań Instytucji Zarządzającej i Instytucji Pośredniczących, półrocznych i rocznych sprawozdań z wdrażania EFRR na potrzeby Instytucji Zarządzającej PWW, Instytucji Płatniczej, Krajowego Komitetu Monitorującego PWW oraz Komisji Europejskiej,

- współpraca na zasadach udziału eksperckiego, przy planowaniu i przeprowadzaniu kontroli pogłębionej, w tym przy określaniu próby do wyrywkowej kontroli projektów realizowanych z udziałem EFRR w ramach SPO-WKP,

- współpraca w zakresie planowania i realizacji wykonywanej przez kontrolę skarbową kontroli pogłębionej 5% całkowitej kwoty uwzględnianych wydatków przed zamknięciem SPO-WKP.

IV.2.3 ROLA INSTYTUCJI ZARZĄDZAJĄCEJ W ZARZĄDZANIU FINANSOWYM SPO-WKP

Instytucja Zarządzająca (zgodnie z art. 34 rozporządzenia 1260/1999 oraz zapisami rozporządzenia 438/2001) jest odpowiedzialna m. in. za:

- zagwarantowanie, że wszystkie instytucje biorące udział w zarządzaniu i wdrażaniu SPO-WKP zachowują oddzielny system rachunkowości dla Środków wspólnotowych albo odpowiedni kod księgowy dla wszystkich transakcji finansowych związanych z pomocą (art. 34.1 (e) rozporządzenia 1260/1999),

- zagwarantowanie prawidłowości operacji finansowych w ramach SPO-WKP przeprowadzanych przez Instytucje Pośredniczące i Beneficjentów Końcowych (instytucje wdrażające), w szczególności poprzez wdrożenie systemu zarządzania i kontroli (art. 34.1 (f) rozporządzenia 1260/1999 oraz rozdz. II rozporządzenia 438/2001),

- sprawdzanie prawidłowości zestawień wydatków otrzymywanych od Instytucji Pośredniczących oraz potwierdzanie prawidłowości zestawień wobec Instytucji Płatniczej,

Nr 7 — 247 — Poz. 44

- weryfikację i potwierdzanie prawidłowości wydatków w ramach zestawień wydatków przedstawianych przez Instytucje Pośredniczące i Beneficjentów Końcowych (instytucje wdrażające) oraz przekazywanie ich do Instytucji Płatniczej,

- weryfikację wykorzystanych środków w ramach SPO-WKP, w tym wizytacje projektów na miejscu,

- raportowanie o nieprawidłowościach do Departamentu Certyfikacji i Poświadczeń Srodków z Unii Europejskiej w MF,

- przygotowywanie wieloletniej i rocznej prognozy wydatków (płatności) z EFRR i przekazanie jej Instytucji Płatniczej,

- przechowywanie wszelkiej dokumentacji związanej z realizacją projektów w ramach SPO-WKP, co najmniej przez 5 lat od daty ostatniej płatności przekazanej przez Komisję Europejską w ramach SPO-WKP. Ponadto Instytucja Zarządzająca zapewnia, że wszyscy Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) są w pełni poinformowani o obowiązkach w zakresie zarządzania finansowego wydatków współfinansowanych ze środków EFRR, jak też zapewnia, że zadania związane z zarządzaniem finansowym oraz ogólnym zarządzaniem SPO-WKP są prowadzone przez odrębne komórki organizacyjne.

IV.2.4 ROLA INSTYTUCJI POŚREDNICZĄCYCH W ZARZĄDZANIU FINANSOWYM SPO-WKP

Instytucje Pośredniczące w zarządzaniu SPO-WKP - minister właściwy do spraw środowiska, minister właściwy do spraw nauki oraz minister właściwy do spraw gospodarki - są odpowiedzialne m. in. za:

- zagwarantowanie, w odniesieniu do wdrażanych działań, prawidłowości operacji finansowych poprzez wdrożenie systemu zarządzania 1 kontroli (w zakresie finansowym zgodnie z wytycznymi wydanymi przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych i prowadzonych w odpowiedzi na uwagi i wnioski o podjęcie działań naprawczych),

- weryfikację i potwierdzanie wydatków poniesionych w ramach działań SPO-WKP do Instytucji Zarządzającej (potwierdzenie płatności jest jednoznaczne z zaświadczeniem, że istnieje dokumentacja rejestrująca dokonanie wydatku oraz wybór zadania nastąpił w sposób prawidłowy, z zachowaniem zasad prawa wspólnotowego),

- przedstawianie wniosków o płatność z EFRR do Instytucji Zarządzającej,

- weryfikację wykorzystania środków w ramach poszczególnych działań SPO-WKP, w tym wizytacje projektów na miejscu,

- zgłaszanie Instytucji Zarządzającej wykrytych nieprawidłowości, przygotowywanie sprawozdań o nieprawidłowościach w realizacji działań,

- przygotowywanie rocznej prognozy wydatków (płatności) z EFRR w ramach działań SPO-WKP i przekazywanie jej do Instytucji Zarządzającej,

- przechowywanie wszelkiej dokumentacji związanej z realizacją poszczególnych projektów w ramach SPO-WKP, co najmniej przez 5 lat od daty ostatniej płatności przekazanej przez Komisję Europejską w ramach SPO-WKP.

Ponadto Instytucje Pośredniczące zapewniają, że Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające), z którymi współpracują, są w pełni poinformowani o obowiązkach w zakresie zarządzania finansowego wydatków współfinansowanych ze środków EFRR.

Nr 7 — 248 — Poz. 44

W przypadku gdy Instytucja Pośrednicząca jest jednocześnie Beneficjentem Końcowym (instytucją wdrażającą) - dotyczy ministra właściwego do spraw nauki oraz ministra właściwego do spraw gospodarki - realizuje wówczas swoje obowiązki przy pomocy wydzielonych struktur wewnętrznych.

Szczegółowe zadania wynikające z zarządzania finansowego ujęte są w porozumieniach zawartych pomiędzy Instytucją Zarządzającą a Instytucją Pośredniczącą.

IV.3 Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) i Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci).

Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) są odpowiedzialni m. in. za zadania określone w rozporządzeniu o SPO-WKP oraz:

- zagwarantowanie zgodności z politykami UE operacji podejmowanych w ramach działań w kontekście stosowania wspólnotowych zasad zawierania kontraktów publicznych oraz przekazywania o nich informacji,

- zagwarantowanie zgodności z zasadami pomocy publicznej operacji podejmowanych w ramach działań,

- dokonywanie refundacji poniesionych kwalifikowanych i zweryfikowanych wydatków Ostatecznym Odbiorcom (beneficjentom) (szczegółowe zasady dokonywania refundacji zawarte są w umowach o dofinansowanie projektu, o których mowa w art. 26 pkt 5 ustawy oNPR, zwanych dalej „umowami o dofinansowanie projektu , oraz w umowach zawieranych pomiędzy Instytucją Zarządzającą a Beneficjentem Końcowym (instytucją wdrażającą), o których mowa w art. 21 ust. 5 ustawy o NPR),

- wykonywanie zadań związanych z kontrolą ex ante zamówień publicznych projektów realizowanych przez Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) zgodnie z Wytycznymi do zasad kontroli ex ante w kontekście ustawy Prawo zamówień publicznych przyjętymi przez Komitet Europejski Rady Ministrów w dniu 27 kwietnia 2004 r. oraz wytycznymi przygotowanymi przez Instytucję Zarządzającą do opracowania procedur w tym zakresie.

Instytucja Zarządzająca podpisuje z Beneficjentami Końcowymi (instytucjami wdrażającymi) umowę precyzującą zadania oraz zakres odpowiedzialności Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających) w ramach realizacji powierzonych im działań SPO-WKP.

Beneficjentami Końcowymi (instytucjami wdrażającymi) w systemie wdrażania SPO-WKP są: 1. Prezes PARP,

2. ARPSIA.,

3. Minister właściwy do spraw nauki,

4. NFOŚiGW,

5. Minister właściwy do spraw gospodarki.

1. PARP powstała w styczniu 2001 r. w wyniku przekształcenia Polskiej Fundacji Promocji i Rozwoju Małych i Średnich Przedsiębiorstw w agencję rządową, która podlega ministrowi właściwemu do spraw gospodarki. Agencja jest odpowiedzialna za kontynuację działań realizowanych przez Fundację, zwłaszcza projektów współfinansowanych ze środków przyznanych Polsce w ramach programu Phare. PARP przejęła w 2002 r. zadania dwóch innych instytucji — Agencji Techniki i Technologii oraz Polskiej Agencji Rozwoju Regionalnego. W ten sposób PARP stała się jedyną rządową agencją powołaną ustawowo do realizacji programów rozwoju gospodarki, w szczególności w zakresie wspierania rozwoju MSP, eksportu, spójności społeczno-gospodarczej kraju, wykorzystywania nowych technik i technologii. Zakres zadań PARP został znacznie powiększony w 2002 r.

Nr 7 — 249 — Poz. 44

Nastąpiło rozszerzenie kręgu adresatów jej działań oraz rodzajów instrumentów realizacyjnych. Misją PARP jest wspieranie szeroko pojętego rozwoju gospodarczego, w tym także w wymiarze regionalnym, z uwzględnieniem szczególnej roli i znaczenia rozwoju sektora MSP, a także przeciwdziałanie bezrobociu i rozwój zasobów ludzkich.

Zgodnie z nieobowiązującym już rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 20 lutego 2003 r. w sprawie działań podejmowanych przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 39, poz. 336 oraz z 2004 r. Nr 46, poz. 436) definiowane były następujące obszary działania PARP:

- działania realizowane we własnym zakresie — są to przede wszystkim usługi o charakterze informacyjnym, szkoleniowym, doradczym, promocyjnym oraz eksperckim,

- udzielanie wsparcia finansowego MSP,

- udzielanie wsparcia finansowego osobom prawnym, których uczestnikami są MSP, na wspólne projekty,

- udzielanie pożyczek przedsiębiorcom,

- udzielanie wsparcia finansowego podmiotom działającym na rzecz rozwoju gospodarczego,

- udzielanie wsparcia finansowego podmiotom działającym na rzecz zatrudnienia.

Po przejęciu zadań Polskiej Agencji Rozwoju Regionalnego PARP pełni również funkcję agencji wdrażającej kolejne edycje programu Phare Spójność Społeczna i Gospodarcza.

PARP wdraża również program Phare-Odbudowa 2001, będący inicjatywą pomocy regionom Polski dotkniętym klęską powodzi w lipcu i sierpniu 2001 r. Pomoc w ramach programu Phare- -Odbudowa 2001, udzielona ze środków UE, przeznaczona jest na odbudowę zniszczonej infrastruktury publicznej oraz wsparcie działań mających zapobiec zagrożeniom powodziowym w przyszłości.

PARP, jako jednostka sprawdzona w prawidłowym wdrażaniu programów ze środków pomocowych, zostanie włączona w system wdrażania działań przewidzianych do realizacji w ramach SPO-WKP.

PARP, obok bezpośredniego wspierania przedsiębiorców, prowadzi również akredytację instytucji i konsultantów świadczących usługi dla przedsiębiorstw w oparciu o jednolite standardy funkcjonowania ośrodków oraz procedury świadczenia usług.

W 2001 r. w każdym województwie zostały utworzone RIF, które są regionalnym partnerem PARP do wdrażania polityki sektorowej adresowanej do MSP w regionie oraz łącznikiem, który w sposób spójny stosuje odpowiednie i skoordynowane instrumenty na poziomach regionalnym i krajowym. RIF wspierają PARP przy realizacji działań 2.1 i 2.3 w zakresie m.in. przyjmowania wniosków o dofinansowanie, rejestrowania wniosków o dofinansowanie w systemie SIMIK”, dokonywania oceny formalnej i I etapu oceny techniczno-ekonomicznej złożonych wniosków o dofinansowanie, monitorowania realizowanych projektów oraz podejmowania działań w zakresie informacji i promocji SPO-WKP.

PARP pełni rolę Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) dla następujących działań SPO-WKP.

8 Procedura obowiązuje od dnia nadania SIMIK pełnej funkcjonalności.

Nr 7 — 250 — Poz. 44

a) w ramach Priorytetu 1 — Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu:

- działanie 1.1 — Wzmocnienie instytucji wspierających działalność przedsiębiorstw, poddziałanie 1.1.2 — Wsparcie instytucji otoczenia biznesu oraz sieci instytucji otoczenia biznesu,

- działanie 1.2 — Poprawa dostępności do zewnętrznego finansowania inwestycji przedsiębiorstw,

b) w ramach Priorytetu 2 — Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw:

- działanie 2.1 — Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez doradztwo (we współpracy z RIF),

- działanie 2.3 — Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez inwestycje (we współpracy z RIF).

2. W celu wdrażania działań w zakresie realizacji polityki przemysłowej Rządu, została powołana ARP S.A., jako spółka ze 100% udziałem Skarbu Państwa”. ARP S.A. rozpoczęła działalność w 1991 r. Do zadań ARP S.A. należą:

- pomoc w _ restrukturyzacji ' finansowej oraz - organizacyjno-doradcza przedsiębiorstwom państwowym i spółkom prawa handlowego,

- udzielanie podmiotom gospodarczym wsparcia m. in. w formie umów pożyczek, poręczeń, factoringu, leasingu,

- pełnienie funkcji aktywnego inwestora - ARP S.A. posiada i dysponuje portfelem kapitałowym w postaci akcji lub udziałów restrukturyzowanych spółek,

- wspieranie rozwoju infrastruktury instytucjonalnej działającej w regionach poprzez organizacyjne i finansowe wsparcie agencji rozwoju regionalnego,

- doradztwo i pomoc organizacyjna oraz prowadzenie szkoleń specjalistycznych,

- zarządzanie specjalnymi strefami ekonomicznymi oraz - infrastrukturą porestrukturyzacyjną - od 1995 r. ARP S.A. zarządza SSE EURO-PARK MIELEC, od 1997 r. także TSSE EURO-PARK WISŁOSAN, opracowuje plany rozwoju stref i stwarza korzystne warunki funkcjonowania inwestorów w strefach,

- wsparcie dla inicjatyw regionalnych w zakresie działalności innowacyjnej w ramach tworzonych parków przemysłowych i technologicznych (przy współpracy z Centrum Innowacji FIRE).

ARP S.A. corocznie przechodzi audyt finansowy i posiada doświadczenie w realizacji projektów ze środków pomocowych (Phare i inne). Poniżej w tabelach zestawiono programy restrukturyzacyjne przemysłu realizowane ze środków pomocowych.

9 ARP S.A. jest spółką ze 100% udziałem Skarbu Państwa o szczególnym znaczeniu dla gospodarki państwa (na mocy nieobowiązującego już rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 marca 2000 r. w sprawie określenia przedsiębiorstw państwowych oraz jednoosobowych spółek Skarbu Państwa o szczególnym znaczeniu dla gospodarki państwa (Dz. U. Nr 22, poz. 274 oraz z 2001 r. Nr 20, poz. 239)).

Nr 7 — 251 — Poz. 44

Tablica - Programy Phare zarządzane przez ARP S.A.

Numer Nazwa Programu Data Wartość o zakończenia |umów (w €) Program prywatyzacji, restrukturyzacji 94-12-31 3 981 993 i demonopolizacji przedsiębiorstw w Rzeczypospolitej Polskiej

PL 9103 Program wspierania polskiego sektora energii 96-11-30 3 036 236 /

PL 9110 Program prywatyzacji, restrukturyzacji 97-12-31 19313 824 i demonopolizacji przedsiębiorstw w Rzeczypospolitej Polskiej

L9213 FIESTA — Energia 97-06-30 1 259 934 L 9315

PL9 PL 9 Program restrukturyzacji przedsiębiorstw 98-12-31 2 508 567 Energia

PL 9315 Program restrukturyzacji przedsiębiorstw 98-12-31 4 575 696 PL 9317 FIESTA II - HANDEL 97-12-31 1 044 300

PL 9405 Program Restrukturyzacji/Prywatyzacji 98-12-31 2801914 Przedsiębiorstw i Sektora Energetycznego w Rzeczypospolitej Polskiej Program Restrukturyzacji/Prywatyzacji 98-12-31 1 004 912 Przedsiębiorstw i Sektora Energetycznego w Rzeczypospolitej Polskiej

Fundusz Pożyczkowy na finansowanie 01-10-31 1 000 000 PL 9811 przedsięwzięć związanych z tworzeniem nowych INICJATY. | eJsC pracy oraz rozpoczynaniem działalności WA gospodarczej dla byłych pracowników przemysłu

hutnictwa żelaza i stali

Tablica - Programy realizowane z innych źródeł

Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju|Administrowanie trwa nadal |100 000 000 środkami pochodzącymi z kredytu Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju (EFSAL

The [International Cooperation and 02-01-28 5 465 760 Development Fund (Taipei) Linia Kr Taiwański

kredytowa The International odyt Tajwański

Commercial Bank of China (Tajwan

ARP S.A. pełni rolę Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) dla następującego działania SPO-WKP.

- w ramach Priorytetu 1 — Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu:

działanie 1.3 — Tworzenie korzystnych warunków dla rozwoju firm.

Nr 7 — 252 — Poz. 44

3. MEiN — powstało z dniem 31 października 2005 r. w drodze przekształcenia dotychczasowego MNil'”. MEiN zapewnia obsługę ministra właściwego do spraw nauki. Główne zadania, za które odpowiada MEiN, to m.in.:

- opracowywanie projektów założeń polityki naukowej i naukowo-technicznej państwa, w tym propozycji udziału nakładów budżetowych na naukę w produkcie krajowym brutto,

- określanie kierunków badań naukowych i prac rozwojowych szczególnie ważnych dla postępu cywilizacyjnego, nauki, techniki, gospodarki narodowej, zdrowia społeczeństwa, kultury oraz obronności i bezpieczeństwa państwa, z uwzględnieniem zasad zrównoważonego rozwoju,

- opracowywanie projektów założeń polityki innowacyjnej państwa wspólnie z ministrem właściwym do spraw gospodarki oraz innymi ministrami właściwymi w tej sprawie,

- opracowywanie wniosków dotyczących zawierania i kontynuacji umów międzyrządowych w zakresie dwustronnej i wielostronnej współpracy naukowej i naukowo-technicznej,

- przyznawanie środków finansowych na naukę, po zasięgnięciu opinii właściwych organów Rady Nauki, o których mowa w art. 21 ust. 2 ustawy z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr 238, poz. 2390, z późn. zm. '”),

- ocenianie realizacji badań naukowych i prac rozwojowych oraz ich wyników, działalności wspomagającej badania i innych zadań finansowanych lub dofinansowywanych przez ministra właściwego do spraw nauki,

- rozpatrywanie w trybie art. 5 ust. I ustawy z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy w sprawach dotyczacych finansowania nauki,

- tworzenie zespołów opiniodawczo-doradczych,

- inicjowanie i opiniowanie projektów aktów normatywnych, a także rozwiązań ekonomiczno- -finansowych dotyczących nauki, rozwoju techniki i działalności innowacyjnej.

Minister właściwy do spraw nauki pełni rolę Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) dla następujących działań SPO-WKP:

-w ramach Priorytetu | — Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu:

- działanie 1.4 — Wzmocnienie współpracy między sferą badawczo-rozwojową a gospodarką,

- działanie 1.5 — Rozwój systemu dostępu przedsiębiorców do informacji i usług publicznych on-line.

4. NFOŚiGW jest samodzielną instytucją finansową, powołaną do wspierania przedsięwzięć w dziedzinie ekologii. Posiada osobowość prawną. Utworzony został na mocy ustawy z dnia 27 kwietnia 1989 r. o zmianie ustawy o ochronie i kształtowaniu środowiska i ustawy — Prawo wodne (Dz. U. Nr 26, poz. 139). Działalność rozpoczął w dniu 1 lipca 1989 r. Obecnie działa na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. — Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62,

, z późn. zm.).

10 Na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31 października 2005 r. w sprawie utworzenia Ministerstwa Edukacji i Nauki oraz zniesienia Ministerstwa Edukacji Narodowej i Ministerstwa Nauki i Informatyzacji (Dz. U. Nr 220, poz. 1879).

'D Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 85,

i Nr 179, poz. 1484.

Nr 7 — 253 — Poz. 44

NFOŚIGW należy do najważniejszych instytucji wspierających realizację zadań wynikających z polityki ekologicznej państwa. Za pomocą różnorodnych form finansowania stymuluje realizację przedsięwzięć służących ochronie środowiska i gospodarce wodnej. Dzięki jego działalności powstało wiele obiektów ochrony środowiska, które nie zostałyby zrealizowane bez preferencyjnego dofinansowania. Poprzez swoją działalność wspiera również proces dostosowywania środowiska naszego kraju do standardów UE.

Środki NFOŚiGW służą finansowaniu ochrony środowiska i gospodarki wodnej w celu realizacji zasady zrównoważonego rozwoju. NFOSIiGW stosuje następujące główne formy finansowania ochrony środowiska:

- finansowanie pożyczkowe, - finansowanie dotacyjne, - finansowanie kapitałowe. Finansowanie pożyczkowe obejmuje: - pożyczki udzielane przez NFOŚiGW, - kredyty udzielane przez banki ze środków NFOŚiGW, - konsorcja, czyli wspólne finansowanie NFOŚiGW z bankami, - linie kredytowe ze środków NFOŚIGW obsługiwane przez banki.

Drugim pod względem wartości, po finansowaniu pożyczkowym, jest finansowanie dotacyjne, czyli bezzwrotne finansowanie ochrony środowiska. Do działalności tej zalicza się następujące formy finansowania:

- wsparcie finansowe na inwestycje,

- wsparcie finansowe nieinwestycyjne,

- dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych, - umorzenia.

Finansowanie kapitałowe ochrony środowiska przez NFOŚiGW polega na obejmowaniu akcji i udziałów w zakładanych i już istniejących spółkach w celu osiągnięcia efektu ekologicznego.

Do dziedzin finansowania ochrony środowiska przez NFOŚiGW należą: Ochrona wód i gospodarka wodna NFOŚiGW finansowo wspiera przedsięwzięcia mające na celu w szczególności ochronę: - źródeł zaopatrzenia w wodę do celów komunalnych, - rzek, jezior i zbiorników zaporowych, - wód granicznych i transgranicznych, - wód przybrzeżnych Morza Bałtyckiego. Ochrona powietrza

Działalność NFOŚIGW w dziedzinie ochrony powietrza obejmuje dofinansowanie nowoczesnych technologii mających na celu: obniżenie energochłonności oraz ograniczenie emisji dwutlenku siarki i tlenków azotu, racjonalizację systemów cieplnych, produkcję iinstalacje urządzeń redukujących zanieczyszczenia, wykorzystanie alternatywnych źródeł energii.

Nr 7 — 254 — Poz. 44

Ochrona powierzchni ziemi

Działania w tej dziedzinie ochrony środowiska obejmują finansowe wspieranie technologii mało- i bezodpadowych, technologii utylizacji i kompleksowego unieszkodliwiania odpadów przemysłowych i komunalnych. Obejmują także utylizację odpadów niebezpiecznych, w tym odpadów szpitalnych, zagospodarowywanie odpadów w miejscu ich powstawania, rekultywację i zagospodarowanie gruntów zdegradowanych.

Ochrona przyrody i krajobrazu oraz leśnictwo

Aby zapewnić przetrwanie polskiej fauny i flory w naturalnym środowisku, NFOŚIGW wspiera przedsięwzięcia w parkach narodowych, krajobrazowych i rezerwatach przyrody. Pomoc kierowana jest na odnowę zagrożonych gatunków, kompleksową ochronę drzewostanów i ekosystemów leśnych przed owadami, chorobami drzewostanów i pożarami.

Geologia i górnictwo

NFOŚiGW obejmuje pomocą finansową badania geologiczne i hydrogeologiczne, nowe technologie wydobywania kopalin i ich przetwarzania, ujmowanie i uzdatnianie wód kopalnianych, rekultywację terenów zdegradowanych działalnością górniczą.

Pozostałe dziedziny - monitoring środowiska oraz przeciwdziałanie nadzwyczajnym zagrożeniom środowiska, - edukacja ekologiczna,

- inne: finansowanie ekspertyz i prac naukowo-badawczych zamawianych przez ministra właściwego do spraw środowiska zgodnie z zawartymi porozumieniami.

Jednym z priorytetowych obszarów działalności NFOŚIGW jest współpraca zagraniczna, polegająca głównie na obsłudze przedsięwzięć realizowanych w ramach zagranicznych programów pomocowych powierzonych przez ministra właściwego do spraw środowiska.

NFOŚIGW obsługuje następujące programy: - Instrument Strukturalnej Polityki Przedakcesyjnej ISPA, - Programy Phare, - Phare LSIF - Program Dużych Projektów Infrastrukturalnych, - Ekologiczny Fundusz Partnerski Phare, - Projekt „Ochrona środowiska na terenach wiejskich”, - Współpraca dwustronna — monitorowanie i raportowanie, - Fundusz Partnerski BITS, - Fundusz Dotacji Fińskich.

NFOŚIGW pełni rolę Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) dla następującego działania SPO-WKP.

- w ramach Priorytetu 2 — Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw:

działanie 2.4 — Wsparcie dla przedsięwzięć w zakresie dostosowania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska.

Nr 7 — 255 — Poz. 44

5. MG powstało z dniem 31 października 2005 r. w drodze przekształcenia dotychczasowego MGiP”. W MG realizowane są zadania z zakresu działów administracji rządowej gospodarka i

turystyka. Minister właściwy do spraw gospodarki pełni rolę Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) dla następujących działań realizowanych w ramach SPO-WKP:

1) w ramach Priorytetu I — Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu:

a) działanie 1.1 — Wzmocnienie instytucji wspierających działalność przedsiębiorstw - poddziałanie 1.1.1 — Wsparcie instytucji otoczenia biznesu zrzeszonych w sieci KSU; 2) w ramach Priorytetu 2 — Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw:

a) działanie 2.2 — Wsparcie konkurencyjności produktowej i technologicznej przedsiębiorstw:

- poddziałanie 2.2.1 — Wsparcie dla przedsiębiorstw dokonujących nowych inwestycji, - poddziałanie 2.2.2 — Wsparcie w zakresie internacjonalizacji przedsiębiorstw. Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci)

Ostatecznymi Odbiorcami (beneficjentami) w systemie wdrażania SPO-WKP są podmioty, które korzystają z publicznych środków SPO-WKP na podstawie umowy o dofinansowanie projektu. Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) w zakresie realizowanych projektów są odpowiedzialni za:

- realizację projektów z zachowaniem zasad wspólnotowych i zaleceń z umowy o dofinansowanie,

- wykonanie lub zlecanie realizacji (w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie jej obowiązywania lub zgodnie z procedurą uproszczoną opisaną w rozdziale IV.4 Uzupełnienia SPO-WKP w zakresie jej obowiązywania) projektu inwestycyjnego lub wykonania usługi,

- zapewnienie informowania społeczeństwa o współfinansowaniu przez UE projektów wdrażanych w ramach SPO-WKP (znaki informacyjne i tablice pamiątkowe),

- przechowywanie wszelkiej dokumentacji związanej z realizacją projektu zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa,

- wykonywanie innych zadań wynikających z umowy o dofinansowanie projektu zawartej między Beneficjentem Końcowym (instytucją wdrażającą) a Ostatecznym Odbiorcą (beneficjentem). ;

18) część IV.5.2 „KOMITET MONITORUJĄCY” otrzymuje brzmienie: „IV.5.2 KOMITET MONITORUJĄCY

Za monitorowanie sposobu i przebiegu realizacji SPO-WKP odpowiada Instytucja Zarządzająca. Nadzór nad wdrażaniem SPO-WKP sprawuje Komitet Monitorujący.

Komitet Monitorujący zostaje powołany z zachowaniem zasady partnerstwa na podstawie art. 42 ustawy o NPR. Przewodniczącym Komitetu Monitorującego jest minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego albo jego przedstawiciel. Komitet Monitorujący zbiera się nie

!) Na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31 października 2005 r. w sprawie utworzenia Ministerstwa Gospodarki oraz zniesienia Ministerstwa Gospodarki i Pracy (Dz. U. Nr 220, poz. 1880).

Nr 7 — 256 — Poz. 44

rzadziej niż raz na trzy miesiące (art. 42 ust. 8 ustawy o NPR). Instytucja Zarządzająca zapewnia obsługę administracyjną Komitetu Monitorującego. W skład Komitetu Monitorującego wchodzą: 1) ze strony rządowej - po jednym przedstawicielu: a) Instytucji Zarządzającej PWW, b) Instytucji Zarządzającej, c) właściwych ministrów ze względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP, którzy nie pełnią funkcji Instytucji Zarządzającej albo Instytucji Pośredniczących, d) Instytucji Pośredniczących, e) Instytucji Płatniczej, f) jednostki monitorująco-kontrolnej EFRR; 2) ze strony samorządowej przedstawiciele: a) Konwentu Marszałków, b) ogólnopolskich organizacji, które określa art. 23 ust. 4 pkt 5 ustawy o NPR; 3) przedstawiciele partnerów społecznych i gospodarczych:

a) organizacji pracowników i organizacji pracodawców wyłonionych na podstawie ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno- -Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego (Dz. U. Nr 100, poz. 1080, z późn. zm. ”),

b) organizacji pozarządowych - wskazanych przez Radę Działalności Pożytku Publicznego,

c) środowiska naukowego - wskazanych przez Radę Główną Szkolnictwa Wyższego.

Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego powinien zapewnić, aby przedstawiciele:

1) strony samorządowej - stanowili 1/3 składu; 2) partnerów społecznych i gospodarczych - stanowili 1/3 składu.

W posiedzeniach Komitetu Monitorującego mogą uczestniczyć w charakterze obserwatorów:

1) wojewodowie albo ich przedstawiciele;

2) przedstawiciele Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) SPO-WKP;

3) przedstawiciele Prezesa Najwyższej Izby Kontroli;

4) przedstawiciele kontroli skarbowej;

5) przedstawiciele Związku Banków Polskich;

6) przedstawiciele Komisji Europejskiej;

7) przedstawiciele EBI. Jeżeli zakres omawianych spraw tego wymaga, w obradach Komitetu mogą uczestniczyć, bez prawa do głosowania, eksperci oraz przedstawiciele innych instytucji lub grup społecznych

i zawodowych. Skład Komitetu Monitorującego jest ustalany zgodnie z zasadą zachowania równowagi płci pośród swoich członków.

13) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1793 i 1800, z 2002 r. Nr 10,

i Nr 240, poz. 2056 oraz z 2004 r. Nr 240, poz. 2407.

Nr 7 — 257 — Poz. 44

Zadania Komitetu Monitorującego, określone w art. 42 ustawy o NPR, gwarantują efektywność i jakość wdrażania SPO-WKP. Do zadań Komitetu Monitorującego należy:

- rozpatrywanie i zatwierdzanie kryteriów wyboru projektów w ramach każdego działania;

- rozpatrywanie i akceptowanie Uzupełnienia SPO-WKP oraz propozycji jego zmian;

- okresowe badanie postępu w zakresie osiągnięcia szczegółowych celów, określonych w SPO-WKP oraz Uzupełnieniu SPO-WKP;

- badanie rezultatów realizacjj SPO-WKP, w tym osiągnięcia celów SPO-WKP wyznaczonych dla poszczególnych działań;

- rozpatrywanie i zatwierdzanie sprawozdań okresowych, sprawozdań rocznych oraz sprawozdań końcowych przygotowanych przez Instytucję Zarządzającą;

- rozpatrywanie i zatwierdzanie zmian w SPO-WKP;

- zgłaszanie _ Instytucji _ Zarządzającej propozycji ' zmian w - ramach SPO-WKP;

- rozpatrywanie i zatwierdzanie planu działań promocyjnych 'w ramach SPO-WKP oraz proponowanie jego zmian.

Komitet Monitorujący może powołać podkomitety oraz grupy robocze w szczególności do działań o charakterze horyzontalnym. Grupy te będą monitorowały realizowane projekty w zakresie uwzględnienia kwestii horyzontalnych oraz promowały uwzględnianie kwestii horyzontalnych w projektach. Komitet Monitorujący będzie mógł również korzystać z opinii niezależnych ekspertów.

Planuje się powołanie następujących grup roboczych w kwestii polityk horyzontalnych UE:

- ds. zrównoważonego rozwoju,

- _ ds. ochrony środowiska,

- _ ds. równych szans,

- ds. gospodarki opartej na wiedzy, - ds. społeczeństwa informacyjnego, - _ ds. innowacyjności,

- _ ds. rynku pracy.

Szczegółowy tryb pracy Komitetu Monitorującego, w zakresie zadań opisanych powyżej, został określony na podstawie art. 42 ust. 10 ustawy o NPR. ;

19) w części V. „PLAN FINANSOWY”? część opisowa zamieszczona przed tablicą otrzymuje brzmienie:

„PLAN FINANSOWY

W strukturę środków publicznych, które mogą zostać wykorzystane na współfinansowanie instrumentu polityki strukturalnej UE — EFRR w ramach działań SPO-WKP, wpisano środki z budżetów MRR, MG, MEiN, NFOŚiGW oraz rezerwy celowej z budżetu państwa, część 83, pozycja 10 oraz inne środki publiczne. ;

20) część IX. „PROCEDURA DOKONYWANIA ZMIAN W UZUPEŁNIENIU SPO-WKP” otrzymuje brzmienie:

Nr 7 — 258 — Poz. 44

„IX. PROCEDURA DOKONYWANIA ZMIAN W UZUPEŁNIENIU SPO-WKP

Podstawą prawną do dokonywania zmian w Uzupełnieniu SPO-WKP są art. 34.3 i 35 rozporządzenia 1260/1999.

Uzupełnienie SPO-WKP przyjmowane jest rozporządzeniem wykonawczym wydanym do ustawy o NPR, co powoduje, że wszelkie zmiany do Uzupełnienia SPO-WKP muszą być przeprowadzane zgodnie z procedurą zmian aktów wykonawczych.

Podmioty uprawnione do wnioskowania o zmianę w Uzupełnieniu SPO-WKP: - _ [Instytucja Zarządzająca,

- _ Komitet Monitorujący,

- — Komisja Europejska.

Zakres zmian:

a) system wdrażania i zarządzania SPO-WKP, b) zasady wyboru projektów,

c) wskaźniki monitorowania,

d) alokacja między działaniami,

e) alokacja finansowa między Priorytetami.

Podstawy do wnioskowania o zmiany:

- sprawozdania monitoringowe,

- zmiany w prawie,

- sugestie Komisji Europejskiej dotyczące systemu zarządzania SPO-WKP,

- informacje od Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających) i Instytucji Pośredniczących,

- informacje od Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów).

Procedura zmian:

Zmiany inicjowane przez Instytucję Zarządzającą: - dotyczące zmian w punktach a, b, c, d.

Na podstawie informacji (sprawozdania monitoringowe itp.) Instytucja Zarządzająca występuje z propozycją zmian w Uzupełnieniu SPO-WKP. Propozycja jest przedstawiana Komitetowi Monitorującemu, opiniowana przez niego i w przypadku aprobaty zostaje wprowadzona do Uzupełnienia SPO-WKP, które Komitet Monitorujący przyjmuje.

W terminie miesiąca od wprowadzenia zmiany Uzupełnienie SPO-WKP jest przekazywane przez Instytucję Zarządzającą do informacji Komisji Europejskiej.

- dotyczące zmian w punkcie e.

Na podstawie informacji (sprawozdania monitoringowe itp.) Instytucja Zarządzająca występuje z propozycją zmian w Uzupełnieniu SPO-WKP dotyczących zmiany alokacji finansowej między Priorytetami. Propozycja jest przesyłana do Komisji Europejskiej oraz pod obrady Komitetu Monitorującego. Komisja Europejska ma

Nr 7 — 259 —

4 miesiące od uzyskania pozytywnej opinii Komitetu Monitorującego na wydanie decyzji o zmianie alokacji finansowej pomiędzy Priorytetami.

Po uzyskaniu aprobaty ze strony Komisji Europejskiej co do zmiany alokacji finansowej pomiędzy Priorytetami treść zmiany jest wprowadzana do Uzupełnienia SPO-WKP, które jest przyjmowane przez Komitet Monitorujący.

W terminie miesiąca od wprowadzenia zmiany Uzupełnienie SPO-WKP jest przekazywane przez Instytucję Zarządzającą do informacji Komisji Europejskiej.

Zmiany inicjowane przez Komitet Monitorujący:

- dotyczące zmian w punktach a, b, c, d.

Na podstawie informacji (sprawozdania monitoringowe itp.) Komitet Monitorujący występuje z propozycją zmian w Uzupełnieniu SPO-WKP. Propozycja jest przedstawiana Instytucji Zarządzającej, opiniowana przez nią i w przypadku aprobaty zostaje wprowadzona do Uzupełnienia SPO-WKP, które jest przyjmowane przez Komitet Monitorujący.

W terminie miesiąca od wprowadzenia zmiany Uzupełnienie SPO-WKP jest przekazywane przez [Instytucję Zarządzającą do informacji Komisji Europejskiej.

- dotyczące punktu e.

Na podstawie informacji (sprawozdania monitoringowe itp.) Komitet Monitorujący występuje z propozycją zmian w Uzupełnieniu SPO-WKP dotyczących alokacji finansowych między Priorytetami. Propozycja jest przedstawiana Instytucji Zarządzającej, opiniowana przez nią i po uzgodnieniu treści zmiany wysyłana przez Instytucję Zarządzającą do zaakceptowania do Komisji Europejskiej. Komisja Europejska ma 4 miesiące na wydanie decyzji o zmianie alokacji finansowej pomiędzy Priorytetami.

Po uzyskaniu aprobaty ze strony Komisji Europejskiej co do zmiany alokacji finansowej między Priorytetami treść zmiany jest wprowadzana do Uzupełnienia SPO-WKP, które jest przyjmowane przez Komitet Monitorujący.

Po przyjęciu przez Komitet Monitorujący Uzupełnienie SPO-WKP zostaje przesłane przez Instytucję Zarządzającą do informacji Komisji Europejskiej w terminie miesiąca od wprowadzenia zmiany.

Zmiany inicjowane przez Komisję Europejską:

Na podstawie rocznego sprawozdania monitoringowego Komisja Europejska może zaproponować ' państwu członkowskiemu i [Instytucji _ Zarządzającej wprowadzenie zmian dotyczących systemu zarządzania SPO-WKP. Propozycja zostaje przesłana do Instytucji Zarządzającej, która ją opiniuje.

Jeżeli opinia Instytucji Zarządzającej jest zgodna z propozycją Komisji Europejskiej, Instytucja Zarządzająca przesyła propozycję zmian do Komitetu Monitorującego. Po akceptacji zmian przez Komitet Monitorujący Instytucja Zarządzająca wprowadza zmiany do Uzupełnienia SPO-WKP, które zostaje przesłane Komisji Europejskiej do wiadomości.

Jeśli Instytucja Zarządzająca nie przyjmuje propozycji zmian przedstawionych przez Komisję Europejską, musi przedłożyć Komisji Europejskiej uzasadnienie swojej decyzji. ;

Nr 7

— [7 oO = UG

Be

RZ) 2) jez) G o

Ru

= = o [of poj jo2) = zo) = = = [o) = o c=) UO R

G [s] o

©

Z > o [= E [) 2

S o

2 =

< E o N

kJ [= o N o ko)

S Ę

"Do o

a

(0) Q e >») LLI E 2 N = Ko) az 5 [o) [= <D = (o) N © 5 .B = 2) (o) n_ joy UG = = = (0) Ó p = [o) = UG = [oj Q [0) Q 2%

21) „Załącznik 1. Wykres 1 — Zarządzanie finansowe i kontrola wydatków z EFRR w ramach SPO-WKP — model uproszczony” otrzymuje brzmienie:

„Załącznik 1. Wykres 1 — Zarządzanie finansowe i kontrola wydatków z EFRR

w ramach SPO-WKP — model uproszczony

Kontrola pogłębiona koordynowana i nadzorowana przez Departament Certyfikacji i Poświadczeń Środków z Unii Europejskiej, MF

(wykonywana przez urzędy kontroli skarbowej)

KOMISJA EUROPEJSKA

INSTYTUCJA PŁATNICZA (Minister właściwy do spraw finansów publicznych) Weryfikacja i przeprowadzanie certyfikacji płatności, kontrola finansowa

ELLO

PE

JEDNOSTKA i INSTYTUCJA a NZTSOWy i ZARZĄDZAJĄCA nSIytUcjI MONITORUJĄCO- | ZĄDZAJĄ! Zarządzającej -KONTROLNA EFRR | SPO-WKP SPÓ.WKP (MRR) i (Minister właściwy do spraw (MRR) , poka , | rozwoju regionalnego) (komórka i monitorowanie h wydatków oraz Weryfikacja i potwierdzanie autonomiczna)

Audyt wykonywany przez

systemu dostarczania

płatności

pomocy, kontrola kwalifikowalności wydatków

INSTYTUCJE POŚREDNICZĄCE (oddelegowane funkcje zarządzające) Minister właściwy do spraw środowiska, minister właściwy do spraw nauki oraz minister właściwy do spraw gospodarki

Weryfikacja i potwierdzanie płatności

Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) (Minister właściwy do spraw nauki, minister właściwy do spraw gospodarki, NFOSIGW, PARP, ARP S.A.)

Weryfikacja i potwierdzanie płatności, potwierdzanie faktur

Ostateczny Odbiorca (beneficjent)

Biuro Audytu Wewnętrznego

Audyt wykonywany przez niezależną komórkę audytu wewnętrznego

Audyt wykonywany przez niezależną komórkę audytu wewnętrznego

a 2 o e kolos —SuRaĘ SZĘALE ERRREJG NEJCECJE 0 z =€0©0 ę=

R — c Po. 8 z—NgsoS CEZEJEB SIEC 2>. EGCZNaOLG [o =N = ocs=6G < IN

Na żądanie Instytucji Zarządzającej - audyt zewnętrzny

Przepływ płatności z EFRR

-> Potwierdzanie i weryfikacja płatności z EFRR, monitoring rzeczowy i finansowy Audyt systemu

Główny Inspektor Audytu Wewnętrznego (GIAW) — dokonuje oceny stosowania przepisów i funkcjonowania standardów audytu

Nr 7

22) „Załącznik 2. Wykres 2 — Przepływy finansowe z EFRR w ramach SPO-WKP”

otrzymuje brzmienie:

„Załącznik 2. Wykres 2 — Przepływy finansowe z EFRR w ramach SPO-WKP

Komisja Europejska

Upoważniony przedstawiciel ministra

właściwego do spraw finansów publicznych +

księgowy

Upoważniony przedstawiciel ministra właściwego do spraw finansów publicznych

+

księgowy

Upoważniony przedstawiciel Instytucji Zarządzającej

+

księgowy

Rachunek „„funduszowy” dla środków z UE (€)

Transfer

Rachunek „programowy” dla środków z UE (€)

Rachunek Instytucji Zarządzającej (MRR) dla środków z UE (€)

Refundacja (w PLN)

Ostateczny Odbiorca (beneficjent)

Nr 7 — 262 — Poz. 44

23) „Załącznik 3. Wskaźniki monitorowania SPO-WKP, jego priorytetów i działań — zestawienie zbiorcze” otrzymuje brzmienie:

„Załącznik 3. Wskaźniki monitorowania SPO-WKP, jego priorytetów i działań — zestawienie zbiorcze

Wartość Wartość Częstotliwość Wskaźnik docelowa pomiaru; źródło bazowa a 0 informacji SPO-WKP Nakłady na działalność innowacyjną w przemyśle (powyżej | 9 se (2001) | 12% (2008) Corocznie

49 pracowników) w całości ich nakładów inwestycyjnych

. . . . . . 16,9% Odsetek . przedsiębiorstw innowacyjnych 'w liczbie 0 17,5% (2008) Co 3 lata przedsiębiorstw ogółem (1998-2000)

Udział MSP w eksporcie ogółem w % 46,1% (2001) 48% (2008) Corocznie Udział przedsiębiorstw w nakładach na badania i rozwój 24,3% (2001) 35% (2008) Corocznie

Liczba utworzonych nowych miejsc pracy wskutek działań 0 44150 (2008)

SPO-WKP Corocznie

Priorytet 1

Oddziaływanie

Liczba _ przedsiębiorstw _ korzystających ' z - usług o Corocznie dostarczanych przez instytucje wspierania biznesu 30% (2008)

Wartość kredytów inwestycyjnych poręczonych przez 150 mln € Corocznie fundusze poręczeniowe (2008)

Wartość inwestycji wspartych przez fundusze mikro- 150 mln €

pożyczkowe (2008) Corocznie

Liczba stworzonych miejsc pracy w przedsiębiorstwach 1800 (2008) Corocznie

działających w parkach przemysłowych

Liczba stworzonych miejsc pracy w parkach naukowo- 600 (2008) -technologicznych

Liczba działających nowo powstałych przedsiębiorstw opartych na wykorzystaniu nowych technologii, które otrzymały wsparcie 30 (2008) Corocznie w ramach SPO-WKP w formie seed capital

Liczba MSP zaangażowanych w innowacyjną współpracę 0 755 (2008)

Tjzia podstawowych usług publicznych dostępnych przez 18,6% (2001) 57% (2008)

Corocznie

Wskaźniki dodatkowe

10,2% (2001) | 15% (2008)

Nakłady na B+R jako udział w nakładach innowacyjnych w 4,5%

sektorze usług rynkowych (1999) 12% (2008) Corocznie

Priorytet 2 Oddziaływanie

Liczba nowo powstałych miejsc pracy Corocznie

Nr 7 — 263 — Poz. 44

24 Wartość Częstotliwość 4, Wartość > s Ź Wskaźnik docelowa pomiaru; źródło bazowa > +. informacji

Liczba _ przedsiębiorstw " wspartych ść w - ramach 13 600

SPO-WKP, które wprowadziły nowe produkty na rynek (2008) Corocznie

Odsetek przedsiębiorstw innowacyjnych w przemyśle Badanie cykliczne wśród przedsiębiorstw, które otrzymały wsparcie w ramach 80% (2008) | obejmujące okresy SPO-WKP trzyletnie

Odsetek przedsiębiorstw innowacyjnych w sektorze usług Badanie cykliczne wśród przedsiębiorstw, które otrzymały wsparcie w ramach 80% (2008) | obejmujące okresy SPO-WKP trzyletnie

Liczba nowo powstałych przedsiębiorstw wspartych w ramach SPO-WKP, które podpisały porozumienia 2250 (2008) Corocznie importowe lub eksportowe

Liczba przedsiębiorstw opartych na wykorzystaniu nowych technologii, które powstały w wyniku wsparcia doradczego 200 (2008) | Monitoring bieżący w ramach SPO-WKP

Wskaźniki dodatkowe

Udział wartości sprzedaży nowych lub zmodernizowanych

[) o 1 wyrobów w wartości sprzedanych ogółem 18% (2001) 21% (2008) Corocznie

16,9% Badanie cykliczne

Odsetek firm innowacyjnych w przemyśle 17,5% (2008) | obejmujące okresy (1998-2000) trzyletnie

Liczba instalacji, dla których wydano pozwolenia 12

. 900 (2008) Corocznie zintegrowane (2003)

Wydatki na działalność innowacyjną w przemyśle (firmy

o [U 1 powyżej 49 pracowników) w wydatkach na inwestycje ?,5% (2001) 12% (2008) Corocznie

16,0% Badanie cykliczne Odsetek firm innowacyjnych w sektorze usług ” 20% (2008) | obejmujące okresy

(1997-1999) trzyletnie

Udział inwestycji w PKB 16,2% (2001) 22% (2008) Corocznie

Przeciętna liczba zatrudnionych w przedsiębiorstwach . sektora MSP 3,3 (2001) 4,5 (2008) Corocznie

Działanie 1.1

Produkt

Bieżący monitoring;

PARP

Liczba zrealizowanych projektów

Liczba sieci instytucji otoczenia biznesu, które skorzystały Bieżący monitoring; ze wsparcia PARP

Liczba instytucji otoczenia biznesu, które skorzystały ze Bieżący monitoring; wsparcia 0 100 PARP

Nr 7 — 264 —

Wartość

Wartość docelowa

Wskaźnik bazowa

Rezultat Nowe miejsca pracy (w podziale na kobiety i mężczyzn) m

Liczba nowych usług dla przedsiębiorców

Wskaźnik zadowolenia przedsiębiorców z otrzymanej

usługi doradczej!”

Poz.

Częstotliwość pomiaru; źródło informacji

Rok po zakończeniu realizacji projektu; PARP

Monitoring po zakończeniu realizacji projektu; PARP, instytucje otoczenia biznesu

Rok po zakończeniu realizacji projektu; PARP, instytucje otoczenia biznesu

Efekt dźwigni finansowej

4,63 mln €

Bieżący monitoring; PARP

Liczba instytucji zarejestrowanych w KSU (wraz z

lokalizacjami świadczenia usług) 200

Bieżący monitoring; PARP

Liczba przedsiębiorców korzystających z usług instytucji 15 zarejestrowanych w KSU 404000

Liczba instytucji zarejestrowanych w KSU (w ramach KSI) 30

Liczba przedsiębiorców korzystających z usług instytucji zarejestrowanych w KSU (w ramach KSI) 0

Corocznie; PARP

Bieżący monitoring; PARP

Corocznie; PARP

Oddziaływanie

Zmiana liczby przedsiębiorców korzystających z usług instytucji otoczenia biznesu, które uzyskały wsparcie w ramach działania, mierzona rok po zakończeniu projektów

Działanie 1.2

Rok po zakończeniu realizacji projektów; PARP, instytucje otoczenia biznesu

Produkt Liczba wspartych funduszy mikropożyczkowych 0 59 ROCA Liczba wspartych funduszy poręczeń kredytowych 40 Bieżący monitoring;

PARP

44

14 Dotyczy usług świadczonych przez organizacje otoczenia biznesu, które uzyskały wsparcie na projekty opracowania i wdrożenia nowych zakresów usług dla przedsiębiorców (w ramach poddziałania 1.1.2) oraz usług (w tym: doradczych, szkoleniowych, informacyjnych i finansowych) świadczonych przez organizacje lub instytucje zarejestrowane w KSU (w tym KSD.

15) Wartość docelowa wskaźnika to suma odpowiedzi pozytywnych udzielonych przez przedsiębiorców, którzy wzięli aktywny udział w badaniu.

16) Wartość docelowa wskaźnika to suma wskaźnika rezultatu z całego okresu trwania projektu.

Nr 7

Wskaźnik

Liczba wspartych funduszy kapitału zalążkowego typu seed capital

Rezultat

Wartość bazowa

Wartość docelowa

Częstotliwość pomiaru; źródło informacji

Bieżący monitoring; PARP

Nowe miejsca pracy (w podziale na kobiety i mężczyzn)

Liczba przedsiębiorstw, które uzyskały pożyczki przyznane przez wsparte fundusze mikropożyczkowe

Rok po zakończeniu realizacji projektu; PARP

Corocznie; PARP

Liczba przedsiębiorstw, które uzyskały poręczenia przyznane przez wsparte fundusze poręczeń kredytowych

Corocznie; PARP

Liczba przedsiębiorstw, które uzyskały wsparcie finansowe udzielone przez wsparte fundusze kapitału zalążkowego typu seed capital

Corocznie; PARP

Wartość inwestycji w przedsiębiorstwach, które uzyskały wsparcie funduszy kapitału zalążkowego typu seed capital

Efekt dźwigni finansowej

Oddziaływanie

50 mln €

18 miesięcy po zakończeniu realizacji projektu; PARP

35,34 mln€ | Corocznie; PARP

Liczba nowych przedsiębiorstw finansowanych przez fundusze kapitału zalążkowego typu seed capital funkcjonujących 18 miesięcy po uzyskaniu wsparcia z funduszy

Badanie; PARP

Działanie 1.3

Produkt

Liczba działających parków przemysłowych, które uzyskały wsparcie

Liczba działających parków naukowo-technologicznych, które uzyskały wsparcie

Corocznie;

ARP SIA.

Corocznie;

ARP SIA.

Liczba utworzonych, aktywnych inkubatorów technologicznych, w tym w parkach naukowo-technologicznych

Corocznie;

ARP S.A.

Liczba podmiotów zarządzających parkami przemysłowymi, naukowo-technologicznymi i inkubatorami technologicznymi, które uzyskały pomoc doradczą (w tym studia wykonalności, biznes plany oraz oceny oddziaływania na środowisko)

Corocznie;

ARP S.A.

Nr 7 — 266 — Poz. 44

z Wartość Częstotliwość e Wartość + m Wskaźnik docelowa pomiaru; źródło bazowa . s. informacji

Rezultat

Liczba przedsiębiorstw, które korzystają z infrastruktury Corocznie; parków przemysłowych i naukowo-technologicznych oraz 300 (2008 r.) inkubatorów technologicznych ARP S.A.

: raj Corocznie; Liczba nowych miejsc pracy utworzonych w parkach 1800 (2008 r.)

przemysłowych (w podziale na kobiety i mężczyzn) ARP S.A.

Liczba nowych miejsc pracy utworzonych w parkach Corocznie; naukowo-technologicznych (w podziale na kobiety 600 (2008 r.) i mężczyzn) ARP S.A.

Liczba nowych miejsc pracy utworzonych w inkubatorach Corocznie;

600 (2008 r.)

technologicznych (w podziale na kobiety i mężczyzn) ARP S.A.

Liczba nowych przedsiębiorstw utworzonych przy wsparciu Corocznie; parków przemysłowych i naukowo-technologicznych oraz 45 (2008)

inkubatorów technologicznych ARP S.A.

Oddziaływanie

Stopień wykorzystania infrastruktury wspartych parków przemysłowych, naukowo-technologicznych i inkubatorów technologicznych 2 lata po zakończeniu realizacji ARP S.A. projektów

Co dwa lata;

Działanie 1.4

Corocznie;

Liczba zrealizowanych projektów celowych MEiN

Liczba zmodernizowanych oraz nowo wybudowanych Corocznie;

laboratoriów badawczych i specjalistycznych MEiN

Liczba opublikowanych raportów dotyczących Corocznie;

prognozowania rozwoju technologii MEiN

Liczba przedsiębiorstw zaangażowanych w realizację Corocznie;

projektów celowych (w tym MSP) MEiN

Rezultat

Rok po zakończeniu 17) realizacji projektu;

MEiN

Nowe miejsca pracy (w podziale na kobiety i mężczyzn)

1 W podmiotach, które otrzymały wsparcie.

Nr 7 — 267 — 2, Wartość Częstotliwość sa Wartość : sA Wskaźnik docelowa pomiaru; źródło bazowa > +. informacji Liczba przedsiębiorstw, które skorzystały z usług 0 2100 Corocznie: MEiN laboratoriów badawczych i specjalistycznych Liczba wprowadzonych na rynek nowych produktów lub 0 30 Corocznie: MEiN technologii przez podmioty, które otrzymały wsparcie Liczba „zgłoszeń patentowych dokonanych w wyniku 0 40 Corocznie: MEiN realizacji projektów B+R Oddziaływanie

Ze względu na krótki okres oddziaływanie nie będzie mierzalne Działanie 1.5 Produkt

Liczba zrealizowanych projektów

Corocznie; MEiN

Liczba zintegrowanych referencyjnych rejestrów osób i firm

Liczba usług publicznych dostępnych on-line")

Rezultat

Nowe miejsca pracy (w podziale na kobiety i mężczyzn)!”

Corocznie;

MSWIA / MEiN

Corocznie;

MEiN

Rok po zakończeniu realizacji projektu; MEiN

Oddziaływanie

Ze względu na krótki okres oddziaływanie nie będzie mierzalne Działanie 2.1

Produkt

Liczba MSP korzystających z usług doradczych*»

Bieżący monitoring;

RIF, PARP

Liczba wspartych przedsiębiorstw, które wdrożyły nowe technologie

Liczba wspartych projektów bezpośrednio nakierowanych na poprawę BHP 0

Bieżący monitoring;

RIF, PARP

Bieżący monitoring;

RIF, PARP

10

18) W podmiotach, które otrzymały wsparcie. 195) W podmiotach, które otrzymały wsparcie. 20) W podziale na mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa.

Nr 7 — 268 —

Wskaźnik

Liczba wspartych projektów, w których BHP występuje jako dodatkowy element

Wartość bazowa

Wartość docelowa

Częstotliwość pomiaru; źródło informacji

Bieżący monitoring; RIF, PARP

Rezultat

Efekt dźwigni finansowej

Liczba powstałych dokumentów przedsiębiorstw

strategicznych dla

Liczba certyfikatów uzyskanych przez przedsiębiorstwa

Wskaźnik zadowolenia przedsiębiorców ze świadczonych usług doradczych

33,2 mln €

Bieżący monitoring; RIF, PARP

Po zakończeniu realizacji projektu; RIF, PARP

Po zakończeniu realizacji projektu; RIF, PARP

Po zakończeniu realizacji projektu; RIF, PARP

Oddziaływanie

Liczba wspartych nowo powstałych przedsiębiorstw opartych na wykorzystaniu nowych technologii, które działają po 18 miesiącach od zakończenia realizacji projektu

Działanie 2.2

Produkt

Nowe miejsca pracy (w podziale na kobiety i mężczyzn)”

W ciągu 18 miesięcy po zakończeniu realizacji projektów; RIF, PARP

Bieżący monitoring; MG

Liczba wspartych przedsiębiorstw (w podziale na duże przedsiębiorstwa i MSP)?”

Liczba wspartych projektów bezpośrednio nakierowanych na poprawę BHP)

Liczba wspartych projektów, w których BHP występuje jako dodatkowy element *)

45/130

Corocznie; MG

ocznie; MG ocznie; MG

Wartość wsparcia (w %) w podziale na duże przedsiębiorstwa i MSP”

Duże 25% MSP 75%

Corocznie; MG

Udział projektów projektach”

innowacyjnych 'we wspartych

2) Tylko dla poddziałania 2.2.1. 29 Tylko dla poddziałania 2.2.1. 3) Tylko dla poddziałania 2.2.1. *%) Tylko dla poddziałania 2.2.1. 23) Tylko dla poddziałania 2.2.1.

85%

Corocznie; MG

Tylko dla poddziałania 2.2.1 na podstawie kryteriów oceny wniosku o dofinansowanie za innowacyjne należy uznać

projekty, które w wyniku oceny merytorycznej za kryteria Poziom innowacyjności technologii wytwarzanych w ramach nowej inwestycji wyrobów i usług oraz Zgodność nowej inwestycji z kierunkami uznanymi za priorytetowe na podstawie obserwacji trendów rozwoju technologii otrzymały co najmniej 30 punktów.

Nr 7 — 269 —

Wskaźnik

Liczba zrealizowanych projektów w podziale na wyjazdowe misje gospodarcze oraz targi i wystawy”?

Liczba wspartych przedsiębiorstw w podziale na mikro-, małe, średnie i duże przedsiębiorstwa”

Rezultat

Efekt dźwigni finansowej

Wartość

bazowa

0/0

Wartość Częstotliwość docelowa pomiaru; źródło informacji 1500/680 Corocznie; 0 MG 100/260 Corocznie; 0/3000/1 MG

700

Corocznie;

Oddziaływanie

Rok po zakończeniu Nowe miejsca pracy (w podziale na kobiety i mężczyzn)?” 0 8600 realizacji projektu, MG Liczba przedsiębiorstw * wspartych ś w - ramach Corocznie: SPO-WKP, które podpisały kontrakty handlowe» 0 2000 MG Oddziaływanie Zmiana wartości obrotów przedsiębiorstw, które otrzymały . - 0 Co dwa lata; finansowe wsparcie po 2 latach od momentu uzyskania 0 10% MG wsparcia (w %)) Działanie 2.3 Produkt Liczba wspartych przedsiębiorstw” 0 5000 Kwartalnie; RIF, PARP Liczba wspartych projektów bezpośrednio nakierowanych 0 500 Bieżący monitoring; na poprawę BHP PARP, RIF Liczba wspartych projektów, w których BHP występuje 0 1000 Bieżący monitoring; | jako dodatkowy element PARP, RIF Rezultat 18 miesięcy po |. . OEERSE zakończeniu Nowe miejsca pracy (w podziale na kobiety i mężczyzn) 0 10000 realizacji projektu; PARP, RIF 18 miesięcy po Efekt dźwigni finansowej 0 359 mln € zakończeniu realizacji projektu; RIF, PARP

23) Tylko dla poddziałania 2.2.2.

28) Tylko dla poddziałania 2.2.2.

W podmiotach, które otrzymały wsparcie.

30 Tylko dla poddziałania 2.2.2.

3) Tylko dla poddziałania 2.2.1.

W podziale na mikro-, małe i Średnie przedsiębiorstwa.

Ze względu na krótki okres programowania oddziaływanie wsparcia nie będzie mierzalne

Nr 7 — 270 — Poz. 44

z Wartość Częstotliwość 2. Wartość > „A Wskaźnik docelowa pomiaru; źródło bazowa . +. informacji

Działanie 2.4

Produkt

i Bieżący monitoring; Liczba wspartych projektów , NFOSiGW

Rezultat

Liczba instalacji, które w wyniku wsparcia otrzymają Bieżący monitoring; pozwolenie zintegrowane, pozwolenie wodno-prawne, . pozwolenie na użytkowanie, inne NFOSIGW Zion: . Corocznie, Efekt dźwigni finansowej NFOŚIGW

Oddziaływanie

Ze względu na bardzo krótki okres programowania oddziaływanie wsparcia nie będzie mierzalne

Pomoc techniczna

Działanie 3.1

Produkt

Corocznie; Liczba osób zaangażowanych w SPO-WKP 400 Instytucja Zarządzająca Bieżący monitoring; 5/5/30 Instytucja Zarządzająca Bieżący monitoring; Instytucja Zarządzająca Bieżący monitoring; Instytucja

Zarządzająca

Liczba szkoleń (dla Komitetu Sterujacego, Komitetu Monitorującego lub innych podmiotów)

Liczba osób uczestniczących w szkoleniach realizowanych w ramach działania

Liczba posiedzeń Komitetu Sterującego lub Komitetu Monitorującego

7% całkowitej liczby wdrożonych projektów

Corocznie;

Instytucja Zarządzająca

Liczba kontroli na miejscu realizacji projektów

Corocznie; 5000 Instytucja Zarządzająca Corocznie; Liczba wykonanych ekspertyz i analiz Instytucja Zarządzająca

Liczba wykonanych przez ekspertów zewnętrznych ocen wniosków o dofinansowanie

Nr 7

Wskaźnik

Liczba zakupionego i - zainstalowanego komputerowego

Liczba zakupionych zainstalowanych programów

komputerowych*”

Liczba zakupionego i zainstalowanego sprzętu biurowego

Liczba wyposażonych w meble stanowisk pracy

Działanie 3.2 Produkt

sprzętu

Wartość bazowa

Poz.

Wartość Częstotliwość docelowa pomiaru; źródło informacji

Bieżący monitoring; Instytucj a

Bieżący monitoring; Instytucja Zarządzająca

Bieżący monitoring; Instytucja

Bieżący monitoring; Instytucja Zarządzająca

Działanie 3.3 Produkt

Liczba osób odwiedzających stronę - internetową

SPO-WKP w skali miesiąca

Bieżący monitoring; Instytucja Zarządzająca

Liczba publikacji dotyczących SPO-WKP w prasie

Liczba publikacji dotyczących SPO-WKP

Corocznie; Instytucja dz

Corocznie; 12000 Instytucja Zarządzająca

Liczba publikacji dotyczących SPO-WKP z podziałem na

ulotki, broszury lub płyty CD

Bieżący 100000/2000 monitoring; 0 Instytucja Zarządzająca

Liczba konferencji prasowych związanych

SPO-WKP

Bieżący monitoring; Instytucja Zarządzająca

Liczba wyemitowanych spotów - telewizyjnych

reklamowych na temat SPO-WKP

Bieżący monitoring; Instytucja Zarządzająca

Liczba seminariów i konferencji zorganizowanych na temat

SPO-WKP

Działanie 3.4

Bieżący monitoring; Instytucj a

Zarząd.

Produkt

Liczba współpracujących ekspertów zewnętrznych

włączonych w proces ewaluacji”?

Liczba wykonanych ekspertyz i analiz

Corocznie;

Instytucja

Po zakończeniu programu; Instytucja Zarządzająca

50

| 2

33) Sprzęt komputerowy, m.in.: serwery, komputery stacjonarne, laptopy. 3%) Licencja jest przeliczana na | stanowisko komputerowe. 35) Wyposażenie stanowiska pracy przynajmniej w biurko.

36) Osoby fizyczne i instytucje.

44

Załącznik 10 a - Schemat obiegu dokumentów i przebiegu kontroli w ramach SPO -WKP dla działań 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 2.2 oraz 2.4

Etap/czynności

Wniosek o dofinansowanie

Ocena formalna

Ocena techniczno- -ekonomiczna i merytoryczna

Rekomendowanie projektów do wsparcia

Decyzja o przyznaniu wsparcia

Podpisanie umowy o dofinansowanie

Wniosek (w ramach jednego projektu) o płatność (o refundacje wydatków kwalifikowanych)

Weryfikacja I (weryfikacja formalna, rachunkowa i merytoryczna)

Ostateczny Odbiorca (beneficjent)

Es

podpisuje

składa

Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca)

przyjmuje | dokomje | NIKA

(Grupa Robocza ds. oceny projektów)

podpisuje

przyjmuje

dokonuje

Komitet Sterujący

oz

Instytucja Pośrednicząca

Uczestnicy

Instytucja Zarządzająca

Em

Instytucja Płatnicza

Inne podmioty kontrolne (np. Najwyższa

Izba Kontroli)

Komisja Europejska

Nr 7

Etap/czynności Uczestnicy

Ostateczny Beneficjent Komitet Sterujący |lInstytucja Instytucja Instytucja Odbiorca Końcowy Pośrednicząca Zarządzająca Płatnicza (beneficjent) (instytucja

wdrażająca)

Zbiorcze (w składa przyjmuje ramach danego

działania lub

poddziałania)

wnioskowanie 0

płatność przez

Instytucję

Pośredniczącą do

Instytucji

Zarządzającej

Weryfikacja III dokonuje (weryfikacja

formalna,

rachunkowa i

merytoryczna)

Inne podmioty Komisja kontrolne (np. Europejska Najwyższa

Izba Kontroli)

Nr 7

przyjmuje

Weryfikacja IV dokonuje (weryfikacja

formalna i

rachunkowa)

Zbiorcze (dla wnioskuje wszystkich

programów)

wnioskowanie o

płatność przez

Instytucję Płatniczą

do Komisji

Europejskiej

e Zbiorcze wnioskuje przyjmuje (w ramach całego SPO-WKP) wnioskowanie o płatność przez Instytucję Zarządzającą do Instytucji Płatniczej

Etap/czynności

Ostateczny Odbiorca (beneficjent)

Wizytacje kontrolne na miejscu realizacji projektu

podlega kontroli

Kontrola i audyt zewnętrzny systemu (tj. uczestników procesu wdrażania)

podlega audytowi

zewnętrznemu na

żądanie Instytucji Zarządzającej

Audyt wewnętrzny (we wszystkich instytucjach zaangażowanych we wdrażanie SPO- -WKP) realizowany przez wewnętrzne komórki audytu

Przekazanie środków z Komisji Europejskiej na rachunek Instytucji Płatniczej

Przekazanie środków z rachunku Instytucji Płatniczej na rachunek Instytucji Zarządzającej

Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca)

Komitet Sterujący

dokonuje kontroli

podlega audytowi zewnętrznemu przeprowadzanemu przez Departament Certyfikacji i „Poświadczeń Środków z Unii Europejskiej w MF; podlega kontroli systemu przez UKS; podlega ewentualnym kontrolom lub audytom dokonywanym przez Instytucję Zarządzającą oraz Komisję Europejską

podlega audytowi wewnętrznemu przeprowadzanemu przez wewnętrzną komórkę audytu

Uczestnicy

Instytucja Pośrednicząca

ewentualnie dokonuje kontroli

podlega audytowi zewnętrznemu

przeprowadzanemu | przeprowadzanemu | przeprowadzanemu

przez Departament Certyfikacji i „Poświadczeń Środków z Unii

Instytucja Zarządzająca

ewentualnie dokonuje kontroli

podlega audytowi zewnętrznemu

przez Departament Certyfikacji i „Poświadczeń Środków z Unii

Instytucja Płatnicza

ewentualnie dokonuje kontroli

ewentualnie dokonuje kontroli

dokonuje kontroli systemów we wszystkich podmiotach zaangażowanych we wdrażanie SPO-WKP

podlega audytowi zewnętrznemu

przez Departament Certyfikacji i „Poświadczeń Środków z Unii

Europejskiej w MF, | Europejskiej w MF, | Europejskiej w MF,

podlega kontroli systemu przez UKS, podlega ewentualnym kontrolom lub audytom

dokonywanym przez

Instytucję Zarządzającą, podlega audytowi wykonywanemu przez Komisję Europejską

podlega audytowi wewnętrznemu

podlega kontroli systemu przez UKS, podlega audytowi wykonywanemu przez Komisję Europejską

podlega audytowi wewnętrznemu

podlega kontroli systemu przez UKS, podlega audytowi wykonywanemu przez Komisję Europejską

podlega audytowi wewnętrznemu

podlega audytowi wewnętrznemu

przeprowadzanemu | przeprowadzanemu | przeprowadzanemu | przeprowadzanemu

przez wewnętrzną komórkę audytu

przez wewnętrzną komórkę audytu

otrzymuje środki

przez wewnętrzną | przez wewnętrzną komórkę audytu komórkę audytu

otrzymuje środki

przekazuje środki

Inne podmioty

kontrolne

(np. Najwyższa Izba Kontroli)

ewentualnie dokonuje kontroli

Komisja Europejska

ewentualnie dokonuje kontroli

Nr 7

przeprowadza

audyt systemu

zarządzania i realizacji programu

przekazuje środki (w €)

Załącznik 10 b - Schemat obiegu dokumentów i przebiegu kontroli w ramach SPO-WKP dla działań 2.1 oraz 2.3

Etap/czynności Uczestnicy

Ostateczny Beneficjent Końcowy | Komitet Instytucja Pośrednicząca | Instytucja Instytucja Inne podmioty Komisja Odbiorca (instytucja wdrażająca) |Sterujący Zarządzająca Płatnicza kontrolne (np. Europejska (beneficjent) Najwyższa Izba Kontroli)

składa przyjmuje RIF Wniosek o dofinansowanie Ocena formalna KM EZM WANE ORKA POEMA WEN EA EEE EA

Ocena techniczno- dokonuje

-ekonomiczna i (Grupa Robocza ds. oceny

merytoryczna projektów)

Rekomendowanie dokonuje

projektów do wsparcia

Decyzja o przyznaniu wydaje wsparcia

Podpisanie podpisuje podpisuje umowy 0

dofinansowanie

Wniosek (w ramach składa przyjmuje RIF jednego projektu) o

płatność (o refundacje

wydatków

kwalifikowanych)

Weryfikacja I dokonuje (RIF pierwszy

(weryfikacja etap weryfikacji,

kwalifikowalności) Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca)

potwierdza wyniki weryfikacji RIF)

Zbiorcze (w ramach danego wnioskuje przyjmuje

działania lub poddziałania)

wnioskowanie o płatność

przez Beneficjenta

Końcowego (instytucję

wdrażającą) do Instytucji

Pośredniczącej

dokonuje Weryfikacja II

przyjmuje

Zbiorcze (w ramach danego działania lub poddziałania) wnioskowanie o płatność przez Instytucję Pośredniczącą do Instytucji Zarządzającej

Nr 7

Etap/czynności

Kontrola „pogłębiona” - kontrole wyrywkowe (co najmniej 5 % wydatków kwalifikowanych w ramach programu)

Wizytacje kontrolne na miejscu realizacji projektu

Kontrola i audyt zewnętrzny systemu (tj. uczestników procesu wdrażania)

Audyt wewnętrzny (we wszystkich instytucjach zaangażowanych we wdrażanie SPO-WKP) realizowany przez wewnętrzne komórki audytu

Przekazanie środków z Komisji Europejskiej na rachunek Instytucji

Płatniczej

Przekazanie środków z rachunku Instytucji Płatniczej na rachunek Instytucji Zarządzającej

Ostateczny Odbiorca (beneficjent)

podlega kontroli

podlega kontroli

podlega audytowi

zewnętrznemu na

żądanie Instytucji Zarządzającej

Beneficjent Końcowy | Komitet (instytucja wdrażająca)

podlega kontroli

dokonuje kontroli

podlega audytowi zewnętrznemu przeprowadzanemu przez Departament Certyfikacji i Poświadczeń Środków z Unii Europejskiej w MF; podlega kontroli systemu przez UKS; podlega ewentualnym kontrolom lub audytom dokonywanym przez Instytucję Zarządzającą oraz Komisję Europeiską

podlega audytowi wewnętrznemu przeprowadzanemu przez wewnętrzną komórkę audytu

Uczestnicy

Inne podmioty kontrolne (np. Najwyższa Izba Kontroli

Instytucja Pośrednicząca Instytucja

Zarządzająca

Instytucja Płatnicza

podlega kontroli podlega kontroli podlega kontroli dokonuje kontroli

ewentualnie dokonuje kontroli

ewentualnie dokonuje kontroli

ewentualnie dokonuje kontroli

ewentualnie dokonuje kontroli

ewentualnie dokonuje kontroli

podlega audytowi zewnętrznemu przeprowadzanemu przez Departament Certyfikacji

podlega audytowi zewnętrznemu przeprowadzanemu

podlega audytowi zewnętrznemu przeprowadzanemu przez Departament przez Departament i Poświadczeń Środków z Certyfikacji i Certyfikacji i Unii Europejskiej w MF; | Poświadczeń Środków z | Poświadczeń Środków podlega kontroli systemu | Unii Europejskiej w MF; | z Unii Europejskiej w przez UKS; podlega podlega kontroli systemu | MF; podlega kontroli audytowi wykonywanemu| przez UKS; podlega systemu przez UKS, przez Komisję Europejską audytowi podlega audytowi wykonywanemu przez | wykonywanemu przez Komisję Europejską Komisję Europejską

dokonuje kontroli systemów we wszystkich podmiotach zaangażowanych we wdrażanie SPO-WKP

podlega audytowi wewnętrznemu przeprowadzanemu przez wewnętrzną komórkę audytu

podlega audytowi wewnętrznemu przeprowadzanemu przez wewnętrzną komórkę audytu

podlega audytowi wewnętrznemu przeprowadzanemu przez wewnętrzną komórkę audytu

podlega audytowi wewnętrznemu przeprowadzanemu przez wewnętrzną komórkę audytu

otrzymuje środki (w €)

otrzymuje środki (w €)

przekazuje środki (w €)

Komisja Europejska

Nr 7

ewentualnie dokonuje kontroli

przeprowadza

audyt systemu

zarządzania i realizacji programu

przekazuje środki (w €)

Załącznik 10 c - Schemat obiegu dokumentów przebiegu kontroli w ramach SPO-WKP dla działań pomocy technicznej (3.1, 3.2, 3.3 oraz 3.4)

Etap/czynności

Wniosek o dofinansowanie

Ocena formalna

Ocena techniczno- -ekonomiczna i merytoryczna

Rekomendowanie projektów do wsparcia

Decyzja o przyznaniu wsparcia

Podpisanie umowy o dofinansowanie

Wniosek (w ramach jednego projektu) o płatność (o refundację wydatków kwalifikowanych)

Weryfikacja I (weryfikacja formalna, rachunkowa i merytoryczna)

Zbiorcze (w ramach całego SPO-WKP) wnioskowanie o płatność przez Instytucję Zarządzającą do Instytucji Płatniczej

Weryfikacja II (weryfikacja formalna i rachunkowa)

Uczestnicy

Ostateczny Instytucja Komitet Sterujący Instytucja Płatnicza Inne podmioty Komisja Odbiorca Zarządzająca kontrolne (np. Europejska (beneficjent) Najwyższa Izba Kontroli) przyjmuje (sekretariat Grupy Roboczej PT)

dokonuje (sekretariat Grupy Roboczej PT)

dokonuje (Grupa Robocza PT)

podpisuje podpisuje

; 5 o KON

przyjmuje

wnioskuje

dokonuje

Nr 7

Etap/czynności

Ostateczny Odbiorca (beneficjent)

Kontrola „pogłębiona” - kontrole wyrywkowe (co najmniej 5 % wydatków kwalifikowanych w ramach programu)

podlega kontroli

Wizytacje kontrolne na miejscu realizacji projektu

podlega kontroli

podlega audytowi

zewnętrznemu na

żądanie Instytucji Zarządzającej

Kontrola i audyt zewnętrzny systemu

(tj. uczestników procesu wdrażania)

Audyt wewnętrzny (we wszystkich instytucjach zaangażowanych we wdrażanie SPO-WKP) realizowany przez wewnętrzne komórki audytu

Przekazanie środkowi Komisji Europejskiej na rachunek Instytucji Płatniczej

Przekazanie środków z rachunku Instytucji Płatniczej na rachunek Instytucji Zarządzającej

Uczestnicy

Instytucja Zarządzająca

Komitet Sterujący Instytucja Płatnicza

podlega kontroli podlega kontroli

dokonuje kontroli ewentualnie dokonuje

kontroli

podlega audytowi zewnętrznemu przeprowadzanemu przez Departament Certyfikacji i Poświadczeń Środków z Unii Europejskiej w MF; podlega kontroli systemu przez UKS, podlega audytowi wykonywanemu przez Komisję Europejską

podlega audytowi zewnętrznemu przeprowadzanemu przez Departament Certyfikacji i Poświadczeń Środków z Unii Europejskiej w MF; podlega kontroli systemu przez UKS, podlega audytowi wykonywanemu przez Komisję Europejską

podlega audytowi wewnętrznemu przeprowadzanemu przez wewnętrzną komórkę audytu

podlega audytowi wewnętrznemu przeprowadzanemu przez wewnętrzną komórkę audytu

otrzymuje środki

otrzymuje środki

przekazuje środki

dokonuje kontroli

dokonuje kontroli systemów we wszystkich podmiotach zaangażowanych we wdrażanie SPO-WKP

podlega audytowi wewnętrznemu przeprowadzanemu przez wewnętrzną komórkę audytu

Inne podmioty kontrolne (np. Najwyższa Izba Kontroli)

Komisja Europejska

Nr 7

ewentualnie dokonuje kontroli

przekazuje środki

Minister Gospodarki: P. G. Woêniak