Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 października 2006 r. w sprawie systemów wykrywania skażeń i właściwości organów w tych sprawach
DU 2006 poz. 1415 · ELI DU/2006/1415
- Data ogłoszenia
- 20 października 2006
- Data podpisania
- 16 października 2006
- Wejście w życie
- 4 listopada 2006
- Status
- uchylony
- Organ wydający
- RADA MINISTRÓW
- Słowa kluczowe
- stan wojennyklęski żywiołoweobrona narodowachemiczne wyrobypowszechny obowiązek obronyzanieczyszczenia
Treść
Podziału tego aktu na przepisy nie udało się wiarygodnie ustalić — tekst pokazujemy w całości.
| Dziennik Ustaw Nr 191 — 9824 — Poz. 1415 |
1415 ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 16 paêdziernika 2006 r. w sprawie systemów wykrywania ska˝eƒ i w∏aÊciwoÊci organów w tych sprawach
| Na podstawie art. 6 ust. 2 pkt 5 ustawy zdnia 21 li- rach dzia∏aƒ majàcych na celu uzyskiwanie infor- stopada 1967 r. o powszechnym obowiàzku obrony macji na temat parametrów ska˝enia; Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, 8) powiadamianie — przekazanie, przy u˝yciu wszel- poz. 2416, z póên. zm.1)) zarzàdza si´, co nast´puje: kich dost´pnych Êrodków, okreÊlonych sygna∏ów lub informacji majàcych na celu zaalarmowanie § 1. Rozporzàdzenie okreÊla organizacj´ i warunki w∏aÊciwych w∏adz i ludnoÊci o mo˝liwoÊci wystà- przygotowania oraz sposób funkcjonowania syste- pienia, wystàpieniu lub ustàpieniu zagro˝enia ska- mów obserwacji, pomiarów, analiz, prognozowania ˝eniem oraz przekazanie sposobu post´powania i powiadamiania o ska˝eniach na terytorium Rzeczy- w danym przypadku; pospolitej Polskiej oraz w∏aÊciwoÊç organów w tych sprawach, dla zapewnienia zewn´trznego bezpieczeƒ- 9) prognozowanie — dokonywanie oceny rozwoju stwa paƒstwa i sprawowania ogólnego kierownictwa sytuacji wynikajàcej z wystàpienia ska˝enia z jed- w dziedzinie obronnoÊci kraju. noczesnym przewidywaniem i przedstawianiem mo˝liwych skutków ska˝enia Êrodowiska natural- § 2. U˝yte w rozporzàdzeniu okreÊlenia oznaczajà: nego, w szczególnoÊci gruntu, wody, powietrza, powierzchni cia∏a ludzi lub zwierzàt, a tak˝e okre- 1) alarm — sygna∏ z dowolnego êród∏a informujàcy, Êlanie wynikajàcych ztego skutków dla funkcjono- ˝e zosta∏o wykryte ska˝enie powsta∏e na skutek ka- wania sfery publicznej iobiektów szczególnie wa˝- tastrofy naturalnej lub technologicznej, dzia∏aƒ ter- nych dla bezpieczeƒstwa i obronnoÊci paƒstwa; rorystycznych lub w sytuacji zagro˝enia wojenne- go lub wojny; 10) rozpoznanie ska˝eƒ — to dzia∏anie majàce na celu stwierdzenie obecnoÊci substancji promieniotwór- 2) alarmowanie — dzia∏ania majàce na celu natych- czych, Êrodków biologicznych lub chemicznych, miastowe przekazanie sygna∏u do w∏aÊciwych te- jak równie˝ uzupe∏nienie i potwierdzenie wst´p- rytorialnie w∏adz, s∏u˝b i ludnoÊci na danym tere- nych meldunków; nie, informujàcego ozagro˝eniu ska˝eniem, ska˝e- 11) ska˝enie — zanieczyszczenie Êrodowiska natural- niu lub oinnym zagro˝eniu wymagajàcym natych- nego, w szczególnoÊci gruntu, wody, powietrza, miastowego dzia∏ania; powierzchni cia∏a ludzi lub zwierzàt, toksycznymi 3) analiza ska˝eƒ — prowadzenie dzia∏aƒ majàcych Êrodkami chemicznymi, materia∏ami promienio- na celu okreÊlenie rodzaju ska˝enia oraz jego para- twórczymi lub zakaênymi czynnikami biologiczny- metrów z wykorzystaniem obserwacji, pomiarów mi, niezale˝nie od ich rodzaju i czasu oddzia∏ywa- i standardowych procedur analitycznych; nia tego zanieczyszczenia; 4) monitoring ska˝eƒ — systematycznà obserwacj´ 12) systemy wykrywania i alarmowania o ska˝eniach prowadzonà w okreÊlonych geograficznie punk- — powiàzany organizacyjno-technicznie zespó∏ tach lub obszarach w celu wykrywania uwolnio- elementów przeznaczonych do identyfikacji ska- nych do Êrodowiska materia∏ów powodujàcych ˝eƒ, wytwarzania, gromadzenia, przetwarzania ska˝enie lub stwierdzenia zmian stopnia tego ska- i wst´pnej analizy informacji o uwolnieniu do Êro- ˝enia; dowiska, toksycznych Êrodków chemicznych, ma- 5) obserwacja — prowadzenie dzia∏aƒ, w okreÊlo- teria∏ów promieniotwórczych, zakaênych czynni- nych geograficznie punktach lub obszarach, majà- ków biologicznych i powstania ognisk zaka˝eƒ, cych na celu wykrycie êród∏a ska˝enia lub ogniska a tak˝e powsta∏ych w nast´pstwie takich zdarzeƒ zaka˝enia, miejsc uwolnienia do Êrodowiska mate- ska˝eniach oraz potencjalnych êród∏ach tych za- ria∏ów powodujàcych ska˝enie lub stwierdzenie gro˝eƒ; zmian stopnia tego ska˝enia, jak te˝ czasu jego po- 13) systemy — systemy obserwacji, pomiarów, analiz, wstania; prognozowania i powiadamiania o ska˝eniach, 6) ostrzeganie — dzia∏ania majàce na celu przekazanie funkcjonujàce lub uruchamiane i rozwijane w sy- komunikatów i informacji uprzedzajàcych o praw- tuacjach wystàpienia ska˝eƒ powsta∏ych na skutek dopodobnych zagro˝eniach i zalecajàcych podj´cie katastrof naturalnych, technologicznych i dzia∏aƒ dzia∏aƒ zabezpieczajàcych iochronnych oraz instru- terrorystycznych lub w sytuacji zagro˝enia wojen- ujàce osposobach wykonania takich dzia∏aƒ; nego i wojny; 7) pomiar — prowadzenie wsposób ciàg∏y lub wod- 14) wykrywanie ska˝eƒ — dzia∏anie realizowane st´pach czasu, zdalnie lub w sposób bezpoÊredni, w okreÊlonym rejonie i czasie w celu potwierdze- w okreÊlonych geograficznie punktach lub obsza- nia lub wykluczenia obecnoÊci toksycznych Êrod- ków chemicznych, materia∏ów promieniotwór- ———————— czych i zakaênych czynników biologicznych; 1)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 277, poz. 2742, z 2005 r. 15) zaka˝enie — skutki ska˝enia ludzi lub zwierzàt za- Nr180, poz.1496 oraz z2006 r. Nr 104, poz. 708 i711. kaênymi czynnikami biologicznymi. |
| ———————— 1)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 277, poz. 2742, z 2005 r. Nr180, poz.1496 oraz z2006 r. Nr 104, poz. 708 i711. |
| Dziennik Ustaw Nr 191 — 9825 — Poz. 1415 |
§ 3. 1. W przypadku wprowadzenia stanu nadzwy- 2) organy i jednostki organizacyjne dokonujàce anaczajnego, w szczególnoÊci stanu kl´ski ˝ywio∏owej, lizy i oceny sytuacji ska˝eƒ oraz dokonujàce opraw celu zapobie˝enia skutkom katastrofy naturalnej, cowywania, og∏aszania iwprowadzania dzia∏aƒ inawarii technicznej lub dzia∏aƒ terrorystycznych, mogà- terwencyjnych, obejmujàce: cych spowodowaç wystàpienie ska˝eƒ chemicznych, a) jednostki organizacyjne prowadzàce dzia∏ania biologicznych lub promieniotwórczych, a tak˝e interwencyjne w sytuacji wystàpienia ska˝eƒ — w przypadku przeprowadzania çwiczeƒ i treningów, nadzorowane przez ministra w∏aÊciwego do o których mowa w § 11, systemy funkcjonujà lub sà spraw wewn´trznych, uruchamiane i rozwijane w ramach jednolitego krajo- b) formacje obrony cywilnej przeznaczone do mowego systemu wykrywania ska˝eƒ i alarmowania, nitoringu, wykrywania i rozpoznania ska˝eƒ zwanego dalej „krajowym systemem”. oraz alarmowania o ska˝eniach — tworzone i nadzorowane przez podmioty wymienione 2. Nadzór i funkcje koordynacyjne nad funkcjono- w art. 138 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 21 listopada waniem krajowego systemu sprawuje Minister Obro- 1967 r. o powszechnym obowiàzku obrony Rzeny Narodowej przy pomocy centrum dyspozycyjnego, czypospolitej Polskiej, którego rol´ pe∏ni Centralny OÊrodek Analizy Ska˝eƒ c) inne organy ijednostki organizacyjne dokonujà- Si∏ Zbrojnych. ce obserwacji, pomiarów i powiadamiania o ska˝eniach na terenie kraju, w∏àczone do sys- 3. Minister Obrony Narodowej we wspó∏pracy temów, o których mowa w § 1, na podstawie z ministrami w∏aÊciwymi do spraw: wewn´trznych, umów i porozumieƒ — zgodnie z tymi porozuzdrowia, gospodarki morskiej, Êrodowiska oraz go- mieniami. spodarki wodnej opracowuje, aktualizuje i uruchamia stosowne plany i procedury wspó∏dzia∏ania jednostek § 5. Systemy, októrych mowa w§ 1, powinny dzia- ∏aç w sposób zapewniajàcy jednolitoÊç funkcjonowaorganizacyjnych podleg∏ych i nadzorowanych przez nia oraz wzajemnà interoperacyjnoÊç, wszczególnoÊci tych ministrów w realizacji zadaƒ w ramach krajoweprzez stosowanie: go systemu. 1) takich samych metodyk i procedur obserwacji § 4. W sk∏ad krajowego systemu wchodzà: i pomiarów ska˝eƒ; 2) takich samych formatów meldunków i informacji 1) systemy wykrywania i alarmowania o ska˝eniach o ska˝eniach; obejmujàce: 3) identycznych procedur przekazywania meldunków a) system wykrywania ska˝eƒ Si∏ Zbrojnych Rze- i informacji o ska˝eniach; czypospolitej Polskiej — nadzorowany przez Mi- 4) jednolitego schematu obiegu i wymiany informanistra Obrony Narodowej, cji o ska˝eniach. b) sieci i systemy nadzoru epidemiologicznego § 6. 1. JednolitoÊç i interoperacyjnoÊç funkcjonoi kontroli chorób zakaênych w kraju oraz krajowania systemów wchodzàcych w sk∏ad krajowego we punkty kontaktowe dla mi´dzynarodowych systemu zapewniajà organy, którym te systemy podsystemów nadzoru nad zagro˝eniami zdrowia legajà lub które je nadzorujà. lub ˝ycia du˝ych grup ludnoÊci — nadzorowane przez ministra w∏aÊciwego do spraw zdrowia, 2. Koordynacj´ w zakresie jednolitoÊci i interoperacyjnoÊci funkcjonowania systemów wchodzàcych c) system stacji wczesnego wykrywania ska˝eƒ w sk∏ad krajowego systemu zapewnia Minister Obropromieniotwórczych i placówek prowadzàcych ny Narodowej. pomiary ska˝eƒ promieniotwórczych, których dzia∏ania koordynuje Prezes Paƒstwowej Agen- § 7. Systemy wchodzàce wsk∏ad krajowego systecji Atomistyki, mu zapewniajà w szczególnoÊci: d) nadzorowane przez wojewodów wojewódzkie 1) realizacj´ sojuszniczych zobowiàzaƒ Rzeczyposposystemy wykrywania i alarmowania oraz woje- litej Polskiej oraz zobowiàzaƒ wynikajàcych z ratywódzkie systemy wczesnego ostrzegania o za- fikowanych porozumieƒ mi´dzynarodowych w zakresie obserwacji, pomiarów, analiz prognozowagro˝eniach, o których mowa w § 3 pkt 6 rozponia i powiadamiania o ska˝eniach na terytorium rzàdzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca Rzeczypospolitej Polskiej; 2002 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia- ∏ania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów 2) wprowadzanie przedsi´wzi´ç dotyczàcych ochroobrony cywilnej województw, powiatów i gmin ny przed ska˝eniami i zwiàzanych z tym stanów alarmowych zgodnie z procedurami okreÊlonymi (Dz. U. Nr 96, poz. 850), w Wykazie Przedsi´wzi´ç Narodowego Systemu e) system wykrywania i alarmowania okreÊlony Pogotowia Kryzysowego, przyj´tym przez Rad´ w Krajowym Planie Zwalczania Zagro˝eƒ i Za- Ministrów na posiedzeniu w dniu 31 sierpnia nieczyszczeƒ Ârodowiska Morskiego opracowa- 2004 r.; nym na podstawie rozporzàdzenia Rady Mini- 3) monitorowanie, wykrywanie irozpoznanie ska˝eƒ, strów zdnia 3 grudnia 2002 r. wsprawie organi- umo˝liwiajàce natychmiastowe stwierdzenie zacji i sposobu zwalczania zagro˝eƒ i zanie- wzrostu poziomu ska˝eƒ w oparciu o standardy czyszczeƒ na morzu (Dz. U. Nr 239, poz. 2026); i normy krajowe;
| Dziennik Ustaw Nr 191 — 9826 — Poz. 1415 |
4) ostrzeganie i alarmowanie ludnoÊci lub Si∏ Zbroj- § 10. 1. Sygna∏y alarmowe i komunikaty ostrzenych Rzeczypospolitej Polskiej o ska˝eniach; gawcze powszechnie obowiàzujàce na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej okreÊla za∏àcznik do rozporzà- 5) opracowywanie ocen eksperckich stanu zagro˝edzenia. nia ska˝eniami i przygotowywanie zaleceƒ post´- powania ochronnego; 2. Sygna∏y alarmowe i komunikaty ostrzegawcze 6) doradztwo specjalistyczne w zakresie metodyki mogà byç wykorzystane, z zastrze˝eniem ust. 4, wyograniczania zasi´gu iskutków oddzia∏ywania ska- ∏àcznie na potrzeby systemów, októrych mowa w§ 1, ˝eƒ; w sytuacji rzeczywistego zagro˝enia. 7) uruchamianie systemów wykrywania i alarmowa- 3. Decyzje o wprowadzeniu lub og∏oszeniu sygnania oska˝eniach ludnoÊci lub Si∏ Zbrojnych Rzeczy- ∏u lub komunikatu ostrzegawczego, a tak˝e o ich odpospolitej Polskiej oraz uruchamianie dzia∏aƒ inwo∏aniu podejmuje w∏aÊciwy terytorialnie organ adterwencyjnych. ministracji publicznej. § 8. Przygotowanie systemów wchodzàcych wsk∏ad 4. Wykorzystanie sygna∏ów alarmowych ikomunikrajowego systemu do realizacji zadaƒ, októrych mowa katów ostrzegawczych w ramach treningów i çwiczeƒ w § 7, realizujà w zakresie swoich kompetencji organy systemów wykrywania ialarmowania mo˝liwe jest po ijednostki organizacyjne, októrych mowa w§ 4, wstoog∏oszeniu tego faktu przez w∏aÊciwe terytorialnie orsunku do podlegajàcych im systemów, wszczególnoÊci gany administracji publicznej, z 24-godzinnym wyprzez: przedzeniem, w Êrodkach masowego przekazu 1) dzia∏ania planistyczne, organizacyjne i szkolenio- i w sposób zwyczajowo przyj´ty na danym terenie. we dotyczàce: Og∏oszenie zawiera informacje ozakresie izasi´gu terytorialnym prowadzonego treningu lub çwiczenia. a) aktualizacji danych opotencjalnych êród∏ach zagro˝enia ska˝eniami, § 11. 1. Minister Obrony Narodowej, minister w∏ab) doskonalenia procedur podnoszenia gotowoÊci Êciwy do spraw gospodarki morskiej oraz minister tych systemów — stosownie do poziomu zagro- w∏aÊciwy do spraw wewn´trznych we wspó∏pracy ˝enia ska˝eniami, z wojewodami prowadzà ogólnokrajowe treningi uruc) aktualizacji planów rozmieszczenia punktów wy- chamiania systemów iich pracy wramach krajowego konujàcych pomiary ska˝eƒ wzale˝noÊci od sta- systemu nie rzadziej ni˝ raz w roku i ogólnokrajowe nu gotowoÊci systemu i danych wynikajàcych çwiczenia systemów nie rzadziej ni˝ raz na trzy lata. z analizy potencjalnych zagro˝eƒ, 2. Przygotowania i przeprowadzanie treningów d) doskonalenia sposobów i procedur wspó∏dziaiçwiczeƒ finansuje si´ odpowiednio zbud˝etów: Mini- ∏ania w zakresie monitoringu, prognozowania, stra Obrony Narodowej, ministra w∏aÊciwego do rozpoznania i oceny sytuacji ska˝eƒ, spraw gospodarki morskiej oraz ministra w∏aÊciwego e) sposobów organizacji i utrzymania ∏àcznoÊci do spraw wewn´trznych i wojewodów. i wymiany informacji o ska˝eniach w warunkach pokoju i w stanach nadzwyczajnych, 3. Program treningów i çwiczeƒ ogólnokrajowych f) tworzenia warunków do preferencyjnego prze- ma w szczególnoÊci na celu sprawdzenie i doskonalekazu informacji wsystemach wykrywania ialar- nie przygotowania systemów do dzia∏ania w ramach mowania, krajowego systemu w sytuacji pokoju i stanach nadzwyczajnych, a tak˝e sprawdzenie przygotowania do g) doskonalenia procedur uruchamiania i wdra˝arealizacji zadaƒ wynikajàcych z Wykazu Przedsi´wzi´ç nia zadaƒ zWykazu Przedsi´wzi´ç Narodowego Narodowego Systemu Pogotowia Kryzysowego, októ- Systemu Pogotowia Kryzysowego, o którym rym mowa w§ 7 pkt 2, oraz weryfikacj´ idoskonalenie mowa w § 7 pkt 2; procedur imechanizmów funkcjonowania systemów. 2) organizowanie szkoleƒ i doskonalenie osób funkcyjnych w zakresie: wiedzy o w∏aÊciwoÊciach êró- § 12. Funkcjonowanie systemu, organu lub jedde∏ ska˝eƒ, systemów ochrony przed ska˝eniami, nostki organizacyjnej, októrych mowa w§ 4, wkrajosposobów i metodyki dokonywania pomiarów wym systemie nie zmienia ich podleg∏oÊci organizaska˝eƒ, oceny sytuacji ska˝eƒ, usuwania skutków cyjnej, wszczególnoÊci podleg∏oÊci systemu Si∏ Zbrojska˝eƒ oraz prawnych rozwiàzaƒ dotyczàcych za- nych Rzeczypospolitej Polskiej oraz systemów okregadnieƒ ochrony przed ska˝eniami; Êlonych wprzepisach dotyczàcych prawa atomowego, administracji rzàdowej w województwie, chorób za- 3) organizowanie oraz prowadzenie çwiczeƒ i treninkaênych i zaka˝eƒ oraz zapobiegania zanieczyszczaniu gów sprawdzajàcych i doskonalàcych funkcjonomorza przez statki. wanie tych systemów i procedur oraz udzia∏ w takich çwiczeniach i treningach. § 13. Minister w∏aÊciwy do spraw gospodarki wodnej zapewnia dane meteorologiczne na potrzeby dzia- § 9. Podmioty, o których mowa w § 4, w przypad- ∏ania systemów w ramach krajowego systemu. ku wykrycia zagro˝enia ska˝eniami lub stwierdzenia wystàpienia ska˝eƒ przez podleg∏e im systemy, nie- § 14. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie zw∏ocznie powiadamiajà w∏aÊciwy terytorialnie dla 14 dni od dnia og∏oszenia. miejsca takiego zdarzenia organ administracji publicznej. Prezes Rady Ministrów: J. Kaczyƒski
| Dziennik Ustaw Nr 191 — 9827 — Poz. 1415 |
wórtsiniM ydaR ainezdàzropzor od kinzcà∏aZ )5141 .zop( .r 6002 akinreizdêap 61 aind z EWOMRALA Y¸ANGYS ,WÓMRALA EJAZDOR
KOMUNIKATY OSTRZEGAWCZE
Rodzaj Lp. komunikatu
Sposób ogłoszenia komunikatu
Sposób odwołania komunikatu
akustyczny system alarmowy
środków masowego przekazu
akustyczny system alarmowy
środków masowego przekazu
1 | Uprzedzenie o zagrożeniu
skażeniami
Powtarzana trzykrotnie zapowiedź słowna: Uwaga! Uwaga! Osoby znajdująca się na terenie … około godz. … min. … może nastąpić skażenie …1...212111111111-. (podać rodzaj skażenia)
w kierunku …
(podać kierunek)
Powtarzana trzykrotnie zapowiedź słowna: Uwaga! Uwaga! Odwołuję uprzedzenie o zagrożeniu
.. (rodzaj skażenia)
2 | Uprzedzenie o zagrożeniu zakażeniami
3 | Uprzedzenie o klęskach żywiołowych i zagrożeniu
środowiska
Formę i treść komunikatu uprzedzenia o zagrożeniu zakażeniami ustalają organy
Państwowej Inspekcji Sanitarnej
Powtarzana trzykrotnie zapowiedź słowna: Informacja o zagrożeniu i sposobie
postępowania mieszkańców
Powtarzana trzykrotnie zapowiedź słowna: Uwaga! Uwaga!
Odwołuję alarm o klęskach …
Nr 191
9828
Tekst wyciągnięty automatycznie z oryginału PDF - może zawierać drobne błędy formatowania.
Odesłania
Akty uchylające: DU/2013/96
Odesłania: DU/2002/850, DU/2002/2026
Podstawa prawna: DU/1967/220
Podstawa prawna z art.: DU/1967/220