Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 22 lutego 2005 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przyjęcia Uzupełnienia Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich 2004-2006
DU 2005 poz. 382 · ELI DU/2005/382
- Data ogłoszenia
- 11 marca 2005
- Data podpisania
- 22 lutego 2005
- Wejście w życie
- 11 marca 2005
- Status
- obowiązujący
- Organ wydający
- MIN. GOSPODARKI I PRACY
- Słowa kluczowe
- planowanie społeczno-gospodarcze
Treść
| Dziennik Ustaw Nr 40 — 2668 — Poz. 382 |
382 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI I PRACY1) z dnia 22 lutego 2005 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie przyj´cia Uzupe∏nienia Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich 2004—2006 Na podstawie art. 11 ust. 5 ustawy zdnia 20 kwiet- Uzupe∏nienia Sektorowego Programu Operacyjnenia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U. go Rozwój Zasobów Ludzkich 2004—2006 (Dz. U. Nr 116, poz. 1206) zarzàdza si´, co nast´puje: Nr 197, poz. 2024) w za∏àczniku „Uzupe∏nienie Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów § 1. W rozporzàdzeniu Ministra Gospodarki i Pra- Ludzkich, 2004—2006” wprowadza si´ nast´pujàce cy z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie przyj´cia zmiany: ——————— 1)Minister Gospodarki iPracy kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — praca, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Gospodarki iPracy (Dz. U. Nr 134, poz. 1428).
Nr 40 — 2669 — Poz. 382
c) skreśla się część tabeli w brzmieniu:
„Instytucja wdrażająca
Podmiot, o którym mowa w art. 2 pkt 4 ustawy o NPR. Instytucja wdrażająca pełni rolę Beneficjenta Końcowego zgodnie z rozporządzeniem nr 1260 z dnia 21 czerwca 1999 r. ustanawiającym ogólne przepisy dotyczące funduszy strukturalnych (Dz. Urz. WE L 161, z 26.06.1999), zwanym dalej „rozporządzeniem nr 1260/1999/WE"."
d) po części tabeli w brzmieniu:
„Ostateczny - Przez ostatecznego beneficjenta rozumie się osobę, instytucję lub
beneficjent środowisko (grupę społeczną) bezpośrednio korzystającą z wdrażanej pomocy. Ostatecznym beneficjentem są grupy docelowe w rozumieniu rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 1 lipca 2004 r. w sprawie przyjęcia Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich 2004—2006 (Dz. U. Nr 166, poz. 1743), zwanego dalej „SPO RZL”.”
dodaje się część tabeli w brzmieniu:
„Ostateczny Zgodnie z art. 2 pkt 1 ustawy o NPR pełni rolę ostatecznego Odbiorca odbiorcy (projektodawcy) w rozumieniu rozporządzenia Komisji (beneficjent) (WE) nr 438 z dnia 2 marca 2001 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1260/1999
dotyczącego zarządzania i systemów kontroli pomocy udzielanej
w ramach funduszy strukturalnych (Dz. Urz. WE L 063,
j „rozporządzeniem nr 438/2001/WE".”
e) po części tabeli w brzmieniu:
„Regionalny Dokument, o którym mowa w art. 2 pkt 12 ustawy o NPR.” program operacyjn
dodaje się część tabeli w brzmieniu:
„Regionalne zwane |Regionalne instytucje finansujące w rozumieniu przepisów ustawy instytucje dalej „RIF” | z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju finansujące Przedsiębiorczości.”
2) wRozdziale IV. „Opis Działań w podziale na obszary wsparcia”:
a) w pkt 4.1.3 „Działanie 1.1 Rozwój i modernizacja instrumentów i instytucji rynku pracy” tabela „Wskaźniki monitorowania Działania 1.1" otrzymuje brzmienie:
„Działanie 1.1 Rozwój i modernizacja instrumentów i instytucji rynku pracy
Zakładana
w roku wartość w Źródło danych/
bazowym roku częstotliwość docelowym | pomiaru
(2002) | (2006)
Wartość Rodzaj
wskaźnika Wskaźnik Definicja
Liczba Liczba pracowników pracowników | urzędów pracy, którzy urzędów uczestniczyli w szkoleniach, pracy, którzy | realizowanych w ramach zostali objęci | Działania (M/K) kwartalnie
5 770 (szacunkowe dane na lata
SIMIK — sprawozdania /
szkoleniami 2004-2006)
Nr 40 — 2670 — Poz. 382
Odsetek Udział pracowników pracowników | publicznych służb publicznych zatrudnienia,
służb uczestniczących zatrudnienia | w szkoleniach, oceniających | realizowanych w ramach
szkolenia jako | Działania, którzy ocenili te PEFS — dane
o ostatecznych beneficjentach / kwartalnie
Rezultat adekwatne do | szkolenia jako adekwatne do potrzeb ich potrzeb zawodowych w zawodowych | ogólnej liczbie pracowników (M/K) publicznych służbach zatrudnienia (M/K) uczestniczących w szkoleniach, wyrażony
w %
Wskaźnik Odsetek klientów urzędów
satysfakcji pracy, pozytywnie
klientów oceniających usługi
urzędów urzędów pracy (M/K), Badania
pracy wyrażony w %. Wskaźnik Brak 0 Departamentu
Wpływ badany na podstawie danych 60 % Wdrażania EFS
ankietowania losowo w MGiP
wybranej grupy osób spośród klientów urzędów pracy
* (M/K) - z uwzględnieniem podziału na mężczyzn i kobiety”, b) wpkt4.1.4 „Działanie 1.2 Perspektywy dla młodzieży”: - część „Plan finansowy Działania 1.2” otrzymuje brzmienie:
„Działanie finansowane jest z EFS, Funduszu Pracy, krajowego środka specjalnego na wspieranie rządowych programów służących aktywizacji zawodowej, budżetów jednostek samorządu terytorialnego i środków prywatnych. ”,
- po wyrazach „krajowego środka specjalnego na wspieranie rządowych programów służących aktywizacji zawodowej” dodaje się odnośnik nr 5a w brzmieniu:
„a Środek specjalny pochodzi z rezerwy uwłaszczeniowej na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji (Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397 i Nr 240, poz. 2055, z 2003 r. Nr 60, poz. 535 i Nr 90, poz. 844 oraz z 2004 r. Nr 6, poz. 39, Nr 116, poz. 1207, Nr 123, poz. 1291 i Nr 273, poz. 2703 i 2722). Wydatki z tego źródła będą realizowane do końca czerwca 2005 r. w związku z wejściem w życie z dniem 1 stycznia 2005 r. ustawy z dnia 25 listopada 2004 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 273, poz. 2703).”,
- _ tabela „Wdrażanie Działania 1.2” otrzymuje brzmienie:
„Nazwa Programu SPO RZL
Operacyjnego
Nazwa Priorytetu Aktywna polityka rynku pracy oraz integracji zawodowej i społecznej Nazwa Działania Perspektywy dla młodzież
Kategoria interwencji funduszy | 21 Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu
strukturalnych
Numer Działania 1.2
Czas trwania Działania 2004-2006
Instytucja Zarządzająca Minister Gospodarki i Pracy — Departament Zarządzania EFS w MGiP Instytucja Pośrednicząca MGiP — Departament Zarządzania EFS
Beneficjent Końcowy 16 wojewódzkich urzędów pracy
instytucja wdrażająca
Ostateczni Odbiorc Schemat a) - Wspieranie młodzieży na rynku pracy: beneficjenci -__ powiatowe urzędy pracy (PUP
Nr 40
Ostateczni beneficjenci (osoby, instytucje lub grupy społeczne bezpośrednio korzystające z wdrażanej pomocy)
Schemat b) - Promocja aktywności zawodowej młodzieży:
jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne, z wyjątkiem wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy, instytucje rynku pracy (z wyjątkiem publicznych służb zatrudnienia):
OHP,
agencje zatrudnienia,
instytucje szkoleniowe,
instytucje dialogu społecznego,
instytucje partnerstwa lokalnego,
inne organizacje pozarządowe działające na rzecz młodzieży, szkoły — ich organy założycielskie oraz szkoły wyższe, pracodawc
Schemat a) - Wspieranie młodzieży na rynku pracy
i Schemat b) - Promocja aktywności zawodowej młodzieży:
młodzież poniżej 25 roku życia, bezrobotna przez okres do 6 miesięcy, młodzież poniżej 25 roku życia, bezrobotna przez okres od 6
do 24 miesięcy, bezrobotni absolwenci wszystkich typów szkół, osoby poniżej 25 roku życia, zarejestrowane jako bezrobotne przez okres do 24 miesięcy, chcące rozpocząć działalność gospodarczą Minister Finansów — Departament Instytucji Płatniczej w MF doradztwo, szkolenia, poradnictwo zawodowe, pośrednictwo pracy, programy specjalne”, programy innowacyjne, staże / przygotowanie zawodowe w miejscu pracy, subsydiowanie zatrudnienia, przyznanie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej, indywidualne plany działań, informowanie, działania promocyjne
Instytucja Płatnicza Rodzaj pomocy
Maksymalna wysokość pomocy w % kwalifikujących się kosztów
Wsparcie finansowe ogółem dla Działania
100%
274 406 044 euro
Wsparcie finansowe UE 199 131 423 euro
Wsparcie finansowe krajowe 75 274 621 euro
Wkład UE w środkach o
publicznych (%
System wyboru projektów
27,4 %
Schemat a) projekty PUP wybierane w drodze konkursu Schemat b) konkurs projektów Komitet Sterujący: przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, przedstawiciele Instytucji Pośredniczącej, przedstawiciele Jednostki Monitorująco-Kontrolnej EFS, przedstawiciele właściwych ministrów ze względu na rodzaj działalności objętej SPO RZL, przedstawiciele ogólnopolskich organizacji, przedstawiciele partnerów społecznych i gospodarczych Komisja Oceny Projektów:
Skład grup roboczych wybierających projekty i Komitetów Sterujących
Nr 40 — 2672 — Poz. 382
- tabela „Budżet Działania 1.2 w euro w cenach z 2004 r.” otrzymuje brzmienie:
Jednostki Inne (w tym Samorządu Fundusz Prywatne Terytorialnego Pracy)
Wspólnota Budżet
„Działanie Łącznie Europejska Państwa
1.2. Perspektywy 274 406 044 | 199 131 423 2980875 72 293 746 3 947 519" dla młodzież
c) wpkt4.1.5 „Działanie 1.3 Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia”:
- część „Cel Działania 1.3” otrzymuje brzmienie:
„Ograniczenie zjawiska długotrwałego bezrobocia i jego przyczyn poprzez wsparcie dla osób bezrobotnych i długotrwale bezrobotnych w zakresie reintegracji zawodowej, tak aby nie wypadły z rynku pracy, oraz wsparcie dla otoczenia społecznego tych osób. W ramach Działania wszystkim bezrobotnym osobom powyżej 25 roku życia (z wyjątkiem absolwentów wszystkich typów szkół) zaoferowane będą aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu przed upływem 12. miesiąca od zarejestrowania się w urzędzie pracy.”,
- część „Plan finansowy Działania 1.3” otrzymuje brzmienie:
„Działanie finansowane jest z EFS, Funduszu Pracy, krajowego środka specjalnego na wspieranie rządowych programów służących aktywizacji zawodowej, budżetów jednostek samorządu terytorialnego i środków prywatnych.”,
- tabela „Wdrażanie Działania 1.3” otrzymuje brzmienie:
„Nazwa Programu SPO RZL
Operacyjnego
Kategoria interwencji 21 Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu
funduszy strukturalnych
Numer Działania 1.3
Czas trwania Działania 2004-2006
Instytucja Zarządzająca Minister Gospodarki i Pracy — Departament Zarządzania EFS w MGiP Instytucja Pośrednicząca MGiP — Departament Zarządzania EFS
Beneficjent Końcowy 16 wojewódzkich urzędów pracy
(instytucja wdrażająca)
Ostateczni Odbiorcy Schemat a) - Wspieranie osób bezrobotnych, w tym długotrwale (beneficjenci) bezrobotnych:
- _ powiatowe urzędy pracy (PUP).
Schemat b) - Wsparcie otoczenia społecznego osób bezrobotnych:
- _ jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne, z wyjątkiem wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy, instytucje rynku pracy (z wyjątkiem publicznych służb zatrudnienia):
OHP,
agencje zatrudnienia,
instytucje szkoleniowe,
instytucje dialogu społecznego,
instytucje partnerstwa lokalnego,
inne organizacje pozarządowe działające na rzecz osób
bezrobotnych,
szkoły — ich organy założycielskie oraz szkoły wyższe
Nr 40 — 2673 — Poz. 382
Ostateczni beneficjenci Schemat a) — Wspieranie osób bezrobotnych, w tym długotrwale (osoby, instytucje lub grupy | bezrobotnych:
społeczne bezpośrednio korzystające z wdrażanej pomocy)
- _ osoby powyżej 25 roku życia, bezrobotne przez okres do 12 miesięcy, z wyłączeniem bezrobotnych absolwentów, - osoby powyżej 25 roku życia, bezrobotne przez okres od 12 do 24 miesięcy, z wyłączeniem bezrobotnych absolwentów.
Schemat b) — Wsparcie otoczenia społecznego osób bezrobotnych:
- _ osoby powyżej 25 roku życia, bezrobotne przez okres do 12 miesięcy, z wyłączeniem bezrobotnych absolwentów, - _ osoby powyżej 25 roku życia, bezrobotne przez okres od 12 do 24 miesięcy, z wyłączeniem bezrobotnych absolwentów Rodzaj pomocy doradztwo, szkolenia, staże / przygotowanie zawodowe w miejscu pracy, przyznanie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej, programy specjalne”, programy innowacyjne, poradnictwo zawodowe, pośrednictwo pracy, subsydiowanie zatrudnienia, indywidualne plany działań, działania promocyjne, działania towarzyszące, np.: opieka nad dziećmi i osobami zależnymi
Maksymalna wysokość pomocy w % kwalifikujących | 100% się kosztów
Wsparcie finansowe ogółem 263 802 891 euro
dla Działania Wsparcie finansowe UE 194 519 274 euro
Wsparcie finansowe krajowe | 69 283 617 euro Wsparcie finansowe
3 947 519 euro Wkład UE w środkach publicznych (%)
Wkład krajowy w środkach
73,7 %
26,3 %
System wyboru projektów Schemat a) projekty PUP wybierane w drodze konkursu Schemat b) konkurs projektów
Skład grup roboczych Komitet Sterujący:
wybierających projekty
i Komitetów Sterujących
przedstawiciele Instytucji Zarządzającej,
przedstawiciele Instytucji Pośredniczącej,
przedstawiciele Jednostki Monitorująco — Kontrolnej EFS, przedstawiciele właściwych ministrów ze względu na rodzaj działalności objętej SPO RZL,
przedstawiciele ogólnopolskich organizacji,
przedstawiciele partnerów społecznych i gospodarczych.
Komisja Oceny Projektów: przedstawiciele Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej).
Nr 40
- _ tabela „Budżet Działania 1.3 w euro w cenach z 2004 r.” otrzymuje brzmienie:
„Działanie
Łącznie
Wspólnota Europejska
Jednostki Samorządu Terytorialnego
Budżet Państwa
Inne (w tym Fundusz Pracy)
Prywatne
1.3.
Przeciwdziałanie
i zwalczanie długotrwałego
bezrobocia
263 802 891
194 519 274
2 979 196
66 304 421
3 947 519"
d) w pkt 4.2.3 „Działanie 1.4 Integracja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych” w części „Opis Działania 1.4 — schemat b) Poprawa skuteczności systemu wspierania osób o znacznym i umiarkowanym stopniu niepełnosprawności” tiret pierwsze otrzymuje brzmienie:
„„ wszystkie rodzaje projektów przewidziane w schemacie a), które realizowane będą w skali ogólnokrajowej w trybie przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych, ”,
e) w pkt 4.2.4 „Działanie 1.5 Promocja aktywnej polityki społecznej poprzez wsparcie grup szczególnego ryzyka” tabela „Wskaźniki monitorowania Działania 1.5” otrzymuje brzmienie:
„Działanie 1.5 Promocja ak
Rodzaj wskaźnika
Produkt
Produkt
Wskaźnik
Liczba osób zaliczanych do grup szczególnego ryzyka, objętych Działaniem (M/K)*
Liczba osób
objętych
szkoleniami,
pracujących
na rzecz grup
szczególnego zyka
Liczba osób (M/K) zaliczanych do grup szczególnego ryzyka, objętych Działaniem. Przez grupy szczególnego ryzyka rozumie się osoby zagrożone wykluczeniem społecznym, to jest osoby bezrobotne pozostające bez pracy powyżej
24 miesięcy, alkoholicy
i narkomani poddający się procesowi leczenia, bezdomni, osoby opuszczające zakłady karne, uchodźcy
z problemami z integracją ze społeczeństwem, młodzież wychowująca się w placówkach opiekuńczowychowawczych
i rodzinach zastępczych, osoby w wieku 15-24 lat sprawiające trudności wychowawcze („trudna młodzież”
Liczba osób pracujących na rzecz grup szczególnego ryzyka, które uczestniczyły
w szkoleniach realizowanych w ramach Działania
parcie grup szczególnego ryzyka
Zakładana wartość w roku docelowym
200 000
Źródło danych/ częstotliwość pomiaru
SIMIK — sprawozdania / kwartalnie
SIMIK — sprawozdania / kwartalnie
Nr 40
Rezultat Udział osób, które
zakończyły udział
w projekcie, w ogóle osób
szczególnego ryzyka
(M/K) objętych Działaniem, wyrażony w %
% osób, które ukończyły Działanie
Wskaźnik efektywności
osób
Udział osób, które podjęły
dalszą naukę lub pracę w okresie 6 miesięcy po zakończeniu udziału
w programie aktywizacji. Wskaźnik badany na podstawie ankietowania losowo wybranej grupy
SIMIK — sprawozdania / kwartalnie
PEFS — ankietowanie odbiorców pomocy / kwartalnie
20 (M/K) - z uwzględnieniem podziału na mężczyzn i kobiety”,
f” wpkt4.3.3 „Działanie 1.6 Integracja i reintegracja zawodowa kobiet”:
- _ tabela „Wdrażanie Działania 1.6” otrzymuje brzmienie:
„Nazwa Programu Operacyjnego
SPO RZL
Nazwa Priorytetu
Aktywna polityka rynku pracy oraz integracji zawodowej i społecznej
Nazwa Działania
Integracja i reintegracja zawodowa kobiet
Kategoria interwencji funduszy strukturalnych
Numer Działania
Czas trwania Działania
25 Działania na rzecz kobiet na rynku pracy
2004-2006
Instytucja Zarządzająca
Instytucja Pośrednicząca
Minister Gospodarki i Pracy — Departament Zarządzania EFS w MgiP MGiP — Departament Zarządzania EFS
Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci)
MGiP — Departament Wdrażania EFS
Schemat a) Wspieranie równości szans kobiet i mężczyzn na rynku pracy: — _ instytucje rynku pracy: = __ publiczne służby zatrudnienia, = _ OHP, = agencje zatrudnienia, = __ instytucje szkoleniowe, = _ instytucje dialogu społecznego, = __ instytucje partnerstwa lokalnego, — pracodawcy, — _ jednostki naukowe, — ośrodki doradztwa rolniczego, — ośrodki poradnictwa zawodowego i psychologicznego, — _ jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne.
Schemat b) Promocja równości szans kobiet i mężczyzn na rynku pracy:
— Pełnomocnik Rządu do Spraw Równego Statusu Kobiet i Mężczyzn
Nr 40
Poz.
Ostateczni beneficjenci (osoby, instytucje lub grupy społeczne bezpośrednio korzystające z wdrażanej pomocy)
Instytucja Płatnicza
Schemat a) Wspieranie równości szans kobiet i mężczyzn na rynku pracy i Schemat b) Promocja równości szans kobiet i mężczyzn na rynku pracy: — _ kobiety bezrobotne i poszukujące pracy, - _ kobiety bierne zawodowo, — _ kobiety o niskich i zdezaktualizowanych kwalifikacjach, — kobiety powracające na rynek pracy po długiej nieobecności, — _ kobiety z obszarów wiejskich, - _ kobiety prowadzące własną działalność gospodarczą lub chcące ją rozpocząć, — - instytucje rynku pracy: = _ publiczne służby zatrudnienia, = _ OHP, = _ agencje zatrudnienia, = _ instytucje szkoleniowe, = _ instytucje dialogu społecznego, = __ instytucje partnerstwa lokalnego, — _ pracodawce Minister Finansów - Departament Instytucji Płatniczej w MF
Rodzaj pomocy
Maksymalna wysokość pomocy w % kwalifikujących się kosztów
szkolenia,
warsztaty,
konferencje,
seminaria,
badania opinii publicznej,
tworzenie punktów informacyjno-doradczych, opracowanie materiałów metodycznych
i informacyjnych,
tworzenie i aktualizacja baz danych,
doradztwo: zawodowe, prawne, psychologiczne, przyznanie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej,
subsydiowane staże pracy / przygotowanie zawodowe w miejscu pracy,
działania towarzyszące: opieka nad dziećmi i osobami zależnymi
100%
Wsparcie finansowe ogółem dla Działania
Wsparcie finansowe UE
81 909 860 euro 65 526 113 euro
Wsparcie finansowe krajowe
16 383 747 euro
Wsparcie finansowe prywatne
Wkład UE w środkach publicznych (% Wkład krajowy w środkach publicznych (% System wyboru projektów
Skład grup roboczych wybierających projekty i Komitetów Sterujących
563 888 euro
W schemacie a) projekty wybierane są w drodze konkursu. W schemacie b) projekty zatwierdzane są na podstawie opinii i rekomendacji Komitetu Sterującego. Komitet Sterujący: - _ przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, - _ przedstawiciele Instytucji Pośredniczącej, - _ przedstawiciele Jednostki Monitorująco-Kontrolnej EFS, - _ przedstawiciele właściwych ministrów ze względu na rodzaj działalności objętej SPO RZL, - _ przedstawiciele ogólnopolskich organizacji, - _ przedstawiciele partnerów społecznych i gospodarczych.
382
Nr 40 — 2677 — Poz. 382
Komisja Oceny Projektów: - _ przedstawiciele Beneficjenta Końcowego (instytucji
wdrażającej),
- _ przedstawiciele Pełnomocnika Rządu do Spraw Równego Statusu Kobiet i Mężczyzn,
— przedstawiciele Departamentu Rynku Pracy oraz innych departamentów merytorycznych MGiP oraz MPS.”
- _ tabela „Wskaźniki monitorowania Działania 1.6” otrzymuje brzmienie:
„Działanie 1.6 Integracja i reintegracja zawodowa kobiet
Rodzaj
wskaźnika Wskaźnik
Definicja
Zakładana wartość w roku docelowym (2006)
Wartość w roku bazowym (2002)
Źródło danych/ częstotliwość pomiaru
Liczba pracodawców uczestniczących w szkoleniach (M/K)*
Produkt
Liczba pracodawców (M/K), którzy uczestniczyli w szkoleniach realizowanych w ramach Działania
Brak
danych TEE
SIMIK — sprawozdania / kwartalnie
Liczba kobiet, które uczestniczyły w projektach realizowanych w ramach Działania
Produkt
% kobiet,
w których opinii uczestnictwo w Działaniu przyniosło im korzyści
Rezultat
Liczba kobiet, które uczestniczyły w projektach realizowanych w ramach Działania
Udział kobiet, które po ukończeniu projektu realizowanego w ramach Działania oceniło je jako adekwatne do ich potrzeb, w ogólnej liczbie kobiet korzystających ze wsparcia w ramach Działania, wyrażony w %
Będzie monitorowana
SIMIK - sprawozdania / kwartalnie
PEFS — dane o ostatecznych beneficjentach / kwartalnie
Udział kobiet, które podjęły dalszą naukę lub pracę
, SE PEFS — w okresie 6 miesięcy po . i Wskaźnik zakończeniu udziału Ooo anie efektywności w projekcie. Wskaźnik o cy | badany na podstawie walajo ie ankietowania losowo wybranej osób Wskaźnik Udział kobiet, które pracują Wpływ _ |zatrudnienia _ |w ogóle kobiet w wieku 464% |49% aa AE j kobiet 15-64 lata
* (M/K) - z uwzględnieniem podziału na mężczyzn i kobiety”,
g) w pkt 4.4.3 „Działanie 2.1 Zwiększenie dostępu do edukacji — promocja kształcenia przez całe życie” część „Uzasadnienie wyboru Działania 2.1” otrzymuje brzmienie:
„W Polsce poziom wykształcenia osób dorosłych jest niski w porównaniu ze średnią krajów należących do OECD. Jedynie 46 % osób między 25 a 64 rokiem życia w Polsce i 60 % osób w krajach należących do OECD ma przynajmniej wykształcenie średnie. Ponadto, polski współczynnik udziału osób dorosłych w kształceniu ustawicznym jest raczej niski (13 %).
Przez ostatnie dwa lata w Polsce zanotowano znaczący wzrost liczby osób kończących gimnazjum, które podejmują naukę w szkołach kończących się maturą, jak również zmniejszoną rekrutację do
Nr 40 — 2678 — Poz. 382
zasadniczych szkół zawodowych. Można oczekiwać, że niektórym uczniom szkół średnich trudno będzie sprostać wymaganiom programu nauczania, co może prowadzić do porzucania szkoły. Aby temu zapobiec, powinno się wprowadzić zajęcia wspomagające uczniów w kontynuowaniu nauki. Również uczniowie z obszarów wiejskich potrzebują wsparcia, by móc kontynuować naukę w szkołach ponadgimnazjalnych.
Na terenach wiejskich poziom wykształcenia jest relatywnie niższy niż w mieście. Wyraźnie widoczne są dysproporcje pomiędzy miastem a wsią pod względem dostępu do edukacji już na poziomie edukacji przedszkolnej — wskaźnik upowszechnienia wychowania przedszkolnego w roku szkolnym 1999/2000 wynosił w mieście 32,33 %, a na wsi jedynie 14,33 %. Ponadto istnieje wyraźna różnica w poziomie rozumienia tekstu wśród 15-latków (według badania PISA) pomiędzy uczniami pochodzącymi z obszarów miejskich i z obszarów wiejskich — na niekorzyść tych ostatnich. Różnica ta zwiększa się wraz z kolejnymi szczeblami edukacji.
Większość dzieci i młodych osób ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi ma trudności w dostępie do edukacji. Według danych MENIS tylko 15 % uczniów niepełnosprawnych pomiędzy 15 a 19 rokiem życia kończy szkołę średnią, podczas gdy 46 % z nich uczęszcza do szkół specjalnych. W celu ułatwienia tym uczniom dostępu do edukacji oraz zwiększenia ich szans na zatrudnienie powinno się rozszerzyć ich udział w głównym nurcie szkolnictwa, zaś środki na wyposażenie szkół specjalnych i integracyjnych powinny ulec zwiększeniu.
Niski poziom wykształcenia społeczeństwa jest jedną z głównych przeszkód w osiąganiu wzrostu gospodarczego i promowaniu zatrudnienia. W celu rozwiązania tego problemu powinny zostać podjęte działania ułatwiające dostęp do edukacji na wszystkich poziomach kształcenia, począwszy od szkół podstawowych, poprzez gimnazja i szkoły ponadgimnazjalne, aż po szkolnictwo wyższe i studia podyplomowe. Równocześnie powinno się podjąć działania mające na celu promowanie kształcenia ustawicznego wśród osób dorosłych. W obu przypadkach należy zwrócić szczególną uwagę na defaworyzowane grupy społeczne (dotknięte ubóstwem, bezrobociem, niepełnosprawnością i zamieszkałe na obszarach wiejskich).
Typy projektów zostały pogrupowane w schematy w ramach Działania w zależności od ich zakresu i przewidzianej procedury wyboru Ostatecznego Odbiorcy (beneficjenta). Zakres danego schematu odzwierciedla tytuł schematu. Schemat a) i schemat c) zawierają typy projektów, w których Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) wybierani są w trybie procedury konkursowej. Schemat b) zawiera projekty, w przypadku których rolę Ostatecznego Odbiorcy (beneficjenta) pełnią właściwe departamenty MENIS, a wykonawcy projektu wyłaniani będą w trybie przepisów ustawy — Prawo zamówień publicznych. "”,
h) w pkt 4.4.4 „Działanie 2.2 Podniesienie jakości edukacji w odniesieniu do potrzeb rynku pracy” część „Uzasadnienie wyboru Działania 2.2” otrzymuje brzmienie:
„Reforma systemu edukacyjnego wprowadzona w 1999 roku, mająca na celu zwiększenie poziomu wykształcenia, zapewnienie równych szans edukacyjnych i podniesienie jakości edukacji, jest w chwili obecnej wdrażana na poziomie szkolnictwa ponadgimnazjalnego. W 2005 roku egzaminy maturalne będą organizowane przez Centralną i Okręgowe Komisje Egzaminacyjne, a nie, jak dotąd, przez szkoły. Egzaminy zewnętrzne w szkołach zawodowych wprowadzane są stopniowo od 2004 roku. Wprowadzenie egzaminów zewnętrznych w szkołach ponadgimnazjalnych szczególnie w kształceniu zawodowym wymaga przygotowania egzaminatorów oraz znacznych inwestycji w wyposażenie placówek przeprowadzających egzaminy, co umożliwi również jednolite przygotowanie uczniów.
W celu zwiększenia zdolności absolwentów do zatrudnienia, system doradztwa i poradnictwa zawodowego powinien być stale rozwijany i udoskonalany. Innym sposobem zwiększania zdolności do zatrudnienia jest dostosowanie kształcenia zawodowego podstaw programowych, programów i metod nauczania do potrzeb rynku pracy.
Wolny rynek usług edukacyjnych, wzrost ilości ofert i zainteresowanie kształceniem ustawicznym stwarzają konieczność dokonywania oceny działalności instytucji prowadzących kształcenie w formach pozaszkolnych. Akredytacja, będąc formalnym potwierdzeniem jakości kształcenia, dokształcania i doskonalenia prowadzonego przez placówkę, stanowi niezwykle ważne działanie w kontekście założeń reformy kształcenia zawodowego. Uzyskanie akredytacji przez placówkę ma stanowić gwarancję osiągania i utrzymania wysokiej jakości usług edukacyjnych.
Zwiększenie poziomu kompetencji kluczowych oraz umiejętności specjalistycznych społeczeństwa jest gfównym zadaniem edukacji i najlepszym sposobem przygotowania ludzi do życia społecznego,
Nr 40 — 2679 — Poz. 382
a także do zatrudnienia. Dążenie do realizacji powyższego celu wymaga stałego podnoszenia jakości edukacji, zarówno poprzez zapewnienie nowoczesnego wyposażenia szkół i placówek edukacyjnych, jak i wspieranie systemu egzaminów zewnętrznych, rozwój doradztwa i poradnictwa zawodowego, doskonalenie kadry oraz wprowadzenie systemu akredytacji.
Typy projektów zostały pogrupowane w schematy w ramach Działania w zależności od ich zakresu i przewidzianej procedury wyboru Ostatecznego Odbiorcy (beneficjenta). Zakres danego schematu odzwierciedla tytuł schematu. Schemat a) i schemat c) zawierają typy projektów, w których rolę Ostatecznego Odbiorcy (beneficjenta) pełnią właściwe departamenty MENIS, a wykonawcy projektu wyłaniani będą w trybie przepisów ustawy — Prawo zamówień publicznych. Schemat b) zawiera typy projektów, w przypadku których Ostatecznymi Odbiorcami (beneficjentami) są instytucje wyznaczone przez MENIS. Zgodnie z prawem te instytucje są przewidziane jako potencjalni Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) dla tego schematu. Schemat d) zawiera typy projektów, w przypadku których Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) wyłaniani będą na podstawie procedury konkursowej.”,
i) w pkt 4.5.3 „Działanie 2.3 Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki” tabela „Wdrażanie Działania 2.3” otrzymuje brzmienie:
„Nazwa Programu Operacyjnego SPO RZL
Nazwa Priorytetu Rozwój społeczeństwa opartego na wiedz
Nazwa Działania Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki
Kategoria interwencji funduszy 24 Promocja potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw i ich strukturalnych pracowników
Numer Działania 2.3
Czas trwania Działania 2004 — 2006
Instytucja Zarządzająca Minister Gospodarki i Pracy — Departament Zarządzania EFS w MGiP
Instytucja Pośrednicząca MGiP — Departament Zarządzania EFS
Beneficjent Końcowy (instytucja PARP
wdrażająca
Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) Schemat a) Doskonalenie umiejętności i kwalifikacji kadr:
- — instytucje szkoleniowe,
- szkoły — ich organy założycielskie oraz szkoły wyższe,
- _ jednostki naukowe,
- _ organizacje pracodawców i przedsiębiorców, związki zawodowe,
- RIF.
Schemat b) Promocja rozwiązań systemowych w zakresie potencjału adaptacyjnego i gospodarki opartej na wiedzy:
- PARP.
Schemat c) Podnoszenie umiejętności i kwalifikacji pracowników służby zdrowia
- Centrum Onkologii — Instytut im. Marii Skłodowskiej- -Curie w Warszawie
Ostateczni beneficjenci (osoby, Schemat a) — Doskonalenie umiejętności i kwalifikacji kadr: instytucje lub grupy społeczne - _ przedsiębiorstwa i ich pracownicy.
bezpośrednio korzystające
z wdrażanej pomocy) Schemat b) — Promocja rozwiązań systemowych w zakresie
potencjału adaptacyjnego i gospodarki opartej na wiedzy:
- _ przedsiębiorstwa i ich pracownicy,
- media,
- _ jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne,
- _ organizacje przedsiębiorców i pracodawców, związki zawodowe,
- _ jednostki naukowe,
- - instytucje szkoleniowe,
- szkoły wyższe,
- ośrodki wspierania przedsiębiorczości.
Nr 40
Schemat c) Podnoszenie umiejętności i kwalifikacji pracowników służby zdrowia
- _|ekarze, pielęgniarki i położne Podstawowej Opieki Zdrowotnej (POZ),
- _ lekarze specjaliści związani z populacyjnymi badaniami skryningowymi raka piersi i raka szyjki macicy (ginekolodzy, onkolodzy, chirurdzy, patolodzy, radiolodzy),
- _ średni personel medyczny związany z populacyjnymi badaniami skryningowymi raka piersi i raka szyjki macicy (cytotechnicy, technicy radiolodzy, pielęgniarki i położne),
— personel techniczny związany z populacyjnymi badaniami skryningowymi raka piersi i raka szyjki macicy (fizycy medyczni)
Instytucja Płatnicza
Minister Finansów — Departament Instytucji Płatniczej w MF
Rodzaj pomocy
- szkolenia,
- studia podyplomowe,
- staże,
- _ doradztwo związane ze szkoleniami, - _ informowanie i promocja,
- _ badania i analizy
Maksymalna wysokość pomocy w % kwalifikujących się kosztów Wsparcie finansowe ogółem dla Działania
Wsparcie finansowe UE
100%
253 325 092 euro
189 981 183 euro
Wsparcie finansowe krajowe Wkład prywatn Wkład środków publicznych (%)
63 343 909 euro 7 800 997 euro
Wkład UE w środkach publicznych (%)
Wkład krajowy w środkach publicznych % System wyboru projektów
Skład grup roboczych wybierających projekty i Komitetów Sterujących
W ramach schematu a) projekty wybierane są w drodze konkursu.
W przypadku schematu b) oraz schematu c) projekty zatwierdzane są na podstawie opinii i rekomendacji Komitetu Sterującego
Komitet Sterujący:
przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, przedstawiciele Instytucji Pośredniczącej, przedstawiciele Jednostki Monitorująco — Kontrolnej EFS,
przedstawiciele właściwych ministrów ze względu na rodzaj działalności objętej SPO RZL, przedstawiciele ogólnopolskich organizacji, przedstawiciele partnerów społecznych i gospodarczych.
Komisja Oceny Projektów: - _ przedstawiciele Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej).”
Nr 40 — 2681 — Poz. 382
3) w Rozdziale V. „Priorytet 3- Pomoc techniczna”: a) wpkt5.2 „Wsparcie zarządzania SPO RZL”:
- _ tabela „Działanie 3.1 — opis Działania” otrzymuje brzmienie:
Rodzaje finansowanej pomocy
Podstawa prawna
„Zakres wsparcia w ramach Działania
Schemat Typ projektu
Projekty związane z zarządzaniem SPO
e wsparcie doradcze |e pomoc doradcza, SPO | Schemat doradztwo dla Instytucji
Instytucji Zarządzającej SPO RZL, a także Komitetów Sterujących wyborem projektów w zakresie metod wyboru i weryfikacji projektów
e szkolenia
Schemat b)
Schemat d)
Zarządzającej SPO RZL, Komitetów Sterujących
w zakresie metod weryfikacji i wyboru projektów, które kwalifikują się do wsparcia w ramach SPO RZL,
pomoc doradcza i szkolenia
w zakresie oceny projektów pod kątem ich kwalifikowalności oraz zgodności z prawem UE
i politykami wspólnotowymi,
szkolenia dla członków Komitetów Monitorujących SPO RZL oraz Komitetów Sterujących,
doradztwo dla Komisji Oceny Projektów w zakresie metod wyboru projektów, które kwalifikują się do wsparcia
w ramach SPO RZL
doradztwo
w zakresie usprawnienia systemu zarządzania SPO RZL i systemu kontroli finansowej
e pomoc doradcza, e szkolenia
Schemat b)
doradztwo w zakresie usprawniania systemu zarządzania SPO RZL, łącznie z opracowywaniem analiz dotyczących przyjętego systemu zarządzania,
doradztwo w zakresie zapewniania prawidłowości realizowanych w ramach SPO RZL Działań i operacji, uwzględniające wymagania prawne — wspólnotowe oraz krajowe,
bieżąca pomoc doradcza w zakresie wdrażania SPO RZL dla Beneficjentów Końcowych instytucji wdrażających
Nr 40 — 2682 — Poz. 382 e szkolenia dla kadr szkolenia « SPO |Schemat |e szkolenia i inne formy kształcenia Instytucji RZL |a) dla pracowników Instytucji Zarządzającej, Zarządzającej, Instytucji Instytucji Pośredniczących oraz Pośredniczących Beneficjentów Końcowych oraz Beneficjentów (instytucji wdrażających), Końcowych uczestniczących w zarządzaniu (instytucji i wdrażaniu SPO RZL, RA SADY CH) Schemat |e szkolenia ogólne związane j b) i specjalistyczne dla _ z procesem przedstawicieli Instytucji zarządzania Zarządzającej, Instytucji s Pośredniczących oraz instytucji programem , e pełniących rolę Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) w zakresie zarządzania i wdrażania SPO RZL, e organizowanie seminariów i konferencji e zatrudnienie wsparcie SPO |Schemat |e wsparcie kadrowe dla Instytucji personelu kadrowe dla RZL |0) Zarządzającej SPO RZL, w Instytucji instytucji Instytucji Pośredniczących oraz Zarządzającej, zaangażowanych Beneficjentów Końcowych Instytucjach w zarządzanie (instytucji wdrażających) Pośredniczących SPO RZL w procesie zarządzania, oraz wdrażania, monitorowania u Beneficjentów i kontroli finansowej Działań SPO Końcowych RZL (instytucji wdrażających) odpowiedzialnych za zarządzanie SPO RZL Projekty związane z monitorowaniem « obsługa « obsługa prac « SPO |Schemat |e obsługa prac Komitetu działalności Komitetu RZL |a) Monitorującego SPO RZL Komitetu Monitorującego z uwzględnieniem kosztów Monitorującego i Komitetów administracyjnych, kosztów SPO RZL Sterujących organizacji spotkań oraz kosztów i Komitetów związanych z pracą Komitetu Sterujących (w tym Monitorującego SPO RZL koszty (w szczególności koszty dojazdu
administracyjne, organizacja spotkań
i inne koszty związane z pracą Komitetów)
członków Komitetu, koszty związane z przygotowaniem graficznym oraz dystrybucją materiałów przekazywanych Komitetowi Monitorującemu SPO RZL oraz przygotowywanych przez Komitet Monitorujący SPO RZL),
obsługa prac Komitetów Sterujących SPO RZL
z uwzględnieniem kosztów administracyjnych, kosztów organizacji spotkań oraz kosztów związanych z pracą Komitetów
Nr 40
e pomoc dla Instytucji Zarządzającej SPO RZL w przekazaniu do Komisji Europejskiej, po zatwierdzeniu przez Komitet Monitorujący SPO RZL, rocznych sprawozdań z wdrażania SPO RZL
e pomoc doradcza
Schemat a)
(w szczególności kosztów dojazdu członków Komitetów, kosztów związanych
z przygotowaniem graficznym oraz dystrybucją materiałów przekazywanych Komitetom Sterującym oraz przygotowywanych przez Komitet Sterujący)
doradztwo w zakresie opracowywania dla Komisji Europejskiej rocznych sprawozdań z wdrażania SPO RZL, w szczególności w zakresie opracowywania zestawień dotyczących wskaźników monitorowania SPO RZL i opisu rezultatów programu
e wsparcie w zakresie zapewnienia prawidłowego monitorowania działań określonych w SPO RZL, włącznie z uaktualnianiem rozwiązań systemu informatycznego
e pomoc doradcza
Schemat a)
Schemat b)
doradztwo w zakresie zapewniania prawidłowego monitorowania Działań określonych w SPO RZL, łącznie z uaktualnianiem rozwiązań systemowych,
pomoc doradcza dla Instytucji Zarządzającej, Instytucji Pośredniczących oraz Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających)
w zakresie monitorowania
i ewaluacji Działań w ramach SPO RZL
zatrudnienie kadry w Instytucji Zarządzającej, Instytucjach Pośredniczących oraz
u Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających) odpowiedzialnych za zarządzanie SPO RZL
e wsparcie kadrowe | e dla instytucji zaangażowanych w zarządzanie SPO RZL
Projekty związane z kontrolą finansową
SPO | Schemat RZL c)
wsparcie kadrowe dla Instytucji Zarządzającej SPO RZL, Instytucji Pośredniczących oraz Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających) w procesie zarządzania, wdrażania, monitorowania i kontroli finansowej Działań SPO RZL
e wsparcie doradcze i szkoleniowe dla komórek audytu wewnętrznego oraz Jednostki Monitorująco- -Kontrolnej EFS w zakresie prawidłowego stosowania zasad i procedur kontrolnych
e pomoc doradcza,
e szkolenia
Schemat a)
pomoc doradcza oraz szkolenia dla komórek audytu wewnętrznego i Jednostki Monitorująco - Kontrolnej EFS w zakresie prawidłowego stosowania obowiązujących zasad i procedur kontrolnych
Nr 40
e wsparcie w przygotowaniu przeprowadzenia audytu zewnętrznego SPO RZL przez niezależną firmę
e pomoc doradcza,
e audyt (w tym audyt zewnętrzny)
przeprowadzenie audytu zewnętrznego SPO RZL, przeprowadzanie audytu zewnętrznego dla Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających)
zatrudnienie personelu
w Instytucji Zarządzającej, Instytucjach Pośredniczących oraz
u Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających) odpowiedzialnych za kontrolę finansową SPO RZL
wsparcie kadrowe dla instytucji zaangażowanych w zarządzanie SPO RZL
wsparcie kadrowe dla Instytucji Zarządzającej SPO RZL, Instytucji Pośredniczących oraz Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających)
w procesie zarządzania, wdrażania, monitorowania
i kontroli finansowej Działań SPO RZL”
- _ tabela „Wdrażanie Działania 3.1” otrzymuje brzmienie:
„Nazwa Programu Operacyjnego
SPO RZL
Nazwa Priorytetu
Pomoc techniczna
Nazwa Działania Wsparcie zarządzania SPO RZL
Kategoria interwencji funduszy
strukturalnych
41 Pomoc techniczna i działania innowacyjne
Numer Działania
3.1
Czas trwania Działania Instytucja Zarządzająca
2004-2006 Minister Gospodarki i Pracy — Departament Zarządzania EFS w MGiP
Instytucja Pośrednicząca
Beneficjent Końcowy (instytucja
wdrażająca)
MGiP — Departament Zarządzania EFS MGIP — Departament Wdrażania EFS
Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci)
Schemat a)
- Departament Zarządzania EFS w MGiP (Wydział Wspierania Zarządzania).
Schemat b)
- _ PARP- Krajowy Ośrodek Szkoleniowy EFS, zwany dalej „KOSZEFS”.
Schemat c)
- Departament Zarządzania EFS w MGiP,
- Departament Wdrażania EFS w MGIP,
- Departament Strategii Edukacyjnej i Funduszy Strukturalnych w MENIS,
- _ Biuro Wdrażania EFS w MENIS,
- wojewódzkie urzędy pracy,
- PFRON,
- PARP,
- USC.
Schemat d)
- Departament Wdrażania EFS w MGIP, - _ Biuro Wdrażania EFS w MENIS,
- _ wojewódzkie urzędy pracy,
Nr 40 — 2685 — - PFRON, - PARP, - USC Ostateczni beneficjenci (osoby, Schemat a)
instytucje lub grupy społeczne bezpośrednio korzystające z wdrażanej pomocy)
Instytucja Płatnicza Rodzaj pomocy
Wsparcie finansowe ogółem dla Działania
- _ Departament Zarządzania EFS w MGIP,
- Departament Wdrażania EFS w MGIP,
- Departament Strategii Edukacyjnej i Funduszy Strukturalnych w MENIS,
- _ Biuro Wdrażania EFS w MENIS,
- _ Komitet Monitorujący SPO RZL,
- _ Komitety Sterujące dla SPO RZL,
- - Wojewódzkie Urzędy Pracy,
- PFRON,
- PARP,
- USC,
- _ Jednostka Monitorująco-Kontrolna EFS,
- - komórki audytu wewnętrznego MGiP, MENIS, Wojewódzkich Urzędów Pracy, USC, PFRON i PARP.
Schemat b)
- Departament Zarządzania EFS w MGIP,
- - Departament Wdrażania EFS w MGIP,
- Departament Strategii Edukacyjnej i Funduszy Strukturalnych w MENIS,
- — Biuro Wdrażania EFS w MENIS,
- - Wojewódzkie Urzędy Pracy,
- PARP,
- PFRON,
- USC,
- Członkowie Komitetu Monitorującego i Komitetów Sterujących.
Schemat c)
- _ Departament Zarządzania EFS w MGIP,
- Departament Wdrażania EFS w MGiP,
- Departament Strategii Edukacyjnej i Funduszy Strukturalnych w MENIS,
- _ Biuro Wdrażania EFS w MENIS,
- - Wojewódzkie Urzędy Pracy,
- PFRON,
- PARP,
- USC.
- Schemat d)
- - Departament Wdrażania EFS w MGIP, - _ Biuro Wdrażania EFS w MENIS,
- - Wojewódzkie Urzędy Pracy,
- PFRON,
- PARP,
- USC.
szkolenia,
doradztwo,
obsługa prac Komitetu Monitorującego SPO RZL oraz Komitetów Sterujących,
wsparcie kadrowe instytucji zaangażowanych
w zarządzanie SPO RZL,
21 055 718 euro
Wsparcie finansowe UE Wsparcie finansowe krajowe Wkład UE w środkach publicznych (%
15 791 252 euro 5 264 466 euro 15%
Nr 40 — 2686 —
Wkład krajowy w środkach publicznych | 25% (%)
System wyboru projektów
Komitetu Sterującego.
Projekty są zatwierdzane na podstawie opinii i rekomendacji
Skład Komitetu Sterującego dla Komitet Sterujący: Priorytetu 3 - _ przedstawiciele Instytucji Zarządzającej,
- _ przedstawiciele Instytucji Pośredniczącej,
- _ przedstawiciele Jednostki Monitorująco — Kontrolnej EFS, przedstawiciele właściwych ministrów ze względu na rodzaj działalności objętej SPO RZL, przedstawiciele ogólnopolskich organizacji, przedstawiciele partnerów społecznych i gospodarczych."
część „Opis Działania 3.1 - schemat a)” otrzymuje brzmienie:
„Typy projektów:
Projekty związane z zarządzaniem SPO RZL:
doradztwo dla Instytucji Zarządzającej SPO RZL, Komitetów Sterujących w zakresie metod weryfikacji i wyboru projektów, które kwalifikują się do wsparcia w ramach SPO RZL,
doradztwo w zakresie usprawniania systemu zarządzania SPO RZL, łącznie z opracowywaniem analiz dotyczących przyjętego systemu zarządzania,
doradztwo w zakresie zapewniania prawidłowości realizowanych w ramach SPO RZL Działań i operacji, uwzględniające wymagania prawne — wspólnotowe oraz krajowe,
szkolenia i inne formy kształcenia dla pracowników Instytucji Zarządzającej, Instytucji Pośredniczących oraz Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających), uczestniczących w zarządzaniu i wdrażaniu SPO RZL.
Projekty związane z monitorowaniem SPO RZL:
doradztwo w zakresie zapewniania prawidłowego monitorowania Działań określonych w SPO RZL łącznie z uaktualnianiem rozwiązań systemowych,
doradztwo w zakresie opracowywania dla Komisji Europejskiej rocznych sprawozdań z wdrażania SPO RZL, w szczególności w zakresie opracowywania zestawień dotyczących wskaźników monitorowania SPO RZL i opisu rezultatów programu,
szkolenia i inne formy kształcenia dla pracowników Instytucji Zarządzającej, Instytucji Pośredniczących oraz Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających), uczestniczących w monitorowaniu SPO RZL,
obsługa prac Komitetu Monitorującego SPO RZL z uwzględnieniem kosztów administracyjnych, kosztów organizacji spotkań oraz kosztów związanych z pracą Komitetu Monitorującego SPO RZL (w szczególności kosztów dojazdu członków Komitetu, kosztów związanych z przygotowaniem graficznym oraz dystrybucją materiałów przekazywanych Komitetowi Monitorującemu SPO RZL oraz przygotowywanych przez Komitet Monitorujący SPO RZL),
obsługa prac Komitetów Sterujących SPO RZL z uwzględnieniem kosztów administracyjnych, kosztów organizacji spotkań oraz kosztów związanych z pracą Komitetów (w szczególności kosztów dojazdu członków Komitetów, kosztów związanych z przygotowaniem graficznym oraz dystrybucją materiałów przekazywanych Komitetom Sterującym oraz przygotowywanych przez Komitet Sterujący).
Nr 40 — 2687 — Poz. 382
Projekty związane z kontrolą finansową SPO RZL:
- pomoc doradcza oraz szkolenia dla komórek audytu wewnętrznego i Jednostki Monitorująco- -Kontrolnej EFS w zakresie prawidłowego stosowania obowiązujących zasad i procedur kontrolnych,
- pomoc doradcza i szkolenia w zakresie oceny projektów pod kątem ich kwalifikowalności oraz zgodności z prawem UE i politykami wspólnotowymi,
- _ przeprowadzenie audytu zewnętrznego SPO RZL,
- _ szkolenia i inne formy kształcenia dla pracowników Instytucji Zarządzającej, Instytucji Pośredniczących oraz Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających), uczestniczących w kontroli finansowej SPO RZL.”,
- wczęści „Wydatki kwalifikowalne” ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Szkolenia dla instytucji zaangażowanych we wdrażanie i zarządzanie SPO RZL w zakresie zarządzania, wdrażania, monitoringu i kontroli finansowej:
Wydatki związane bezpośrednio z przygotowaniem i przeprowadzeniem szkoleń, w tym podróży, zakwaterowania, wyżywienia.
Wydatki związane z personelem szkolącym.
Wydatki związane z wynajmem pomieszczeń.
Wydatki na przygotowanie i powielanie materiałów.
Wydatki związane z oddelegowaniem pracowników.
Wydatki związane z zakupem i ubezpieczeniem sprzętu niezbędnego do realizacji działań szkoleniowych.
Koszty leasingu sprzętu.
Wydatki związane z udziałem pracowników Instytucji Zarządzającej, Instytucji Pośredniczących oraz Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających) uczestniczących w zarządzaniu i wdrażaniu SPO RZL w szkoleniach, seminariach, konferencjach, studiach podyplomowych. ”,
b) wpkt5.3 „Informacja i promocja działań SPO RZL”: - _ tabela „Wdrażanie Działania 3.2" otrzymuje brzmienie:
„Nazwa Programu Operacyjnego SPO RZL Nazwa Priorytetu
|NazwaDziałania | | Działania | Informacja i promocja działań SPORZL | |||. i promocja działań SPO RZL
RA interwencji funduszy M CA A Pomoc techniczna i działania innowacyjne strukturalnych Numer Działania 3.2
Czas trwania Działania 2004-2006
Instytucja Zarządzająca Minister Gospodarki i Pracy — Departament Zarządzania EFS w MGiP
Instytucja Pośrednicząca MGiP — Departament Zarządzania EFS
Beneficjent Końcowy (instytucja MGiP — Departament Wdrażania EFS wdrażająca
Nr 40
Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci)
Schemat a)
- - Departament Zarządzania EFS w MGiP (Wydział Wspierania Zarządzania). Schemat b)
- PARP - KOSZEFS, - PARP - ROSZEFS. Schemat c)
- Departament Wdrażania EFS w MGiP,
- Departament Strategii Edukacyjnej i Funduszy Strukturalnych w MENIS,
- _ Biuro Wdrażania EFS w MENIS,
- wojewódzkie urzędy pracy,
- PFRON,
- PARP,
- USC
Ostateczni beneficjenci (osoby, instytucje lub grupy społeczne bezpośrednio korzystające
z wdrażanej pomocy)
Schemat a)
- Departament Zarządzania EFS w MGiP,
- - Departament Wdrażania EFS w MGiP,
- Departament Strategii Edukacyjnej i Funduszy Strukturalnych w MENIS,
- _ Biuro Wdrażania EFS w MENIS,
- wojewódzkie urzędy pracy,
- PFRON,
- PARP,
- USC,
- _ punkty informacyjne u Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających),
- _ potencjalni Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci).
Schemat b)
- Departament Zarządzania EFS w MGIP,
- Departament Wdrażania EFS w MGiP,
- Departament Strategii Edukacyjnej i Funduszy Strukturalnych w MENIS,
- _ Biuro Wdrażania EFS w MENIS,
- wojewódzkie urzędy pracy,
- PFRON,
- PARP,
- USC,
- KOSZEFS,
- ROSZEFS.
Schemat c)
- - Departament Wdrażania EFS w MGiP,
- wojewódzkie urzędy pracy,
- Departament Strategii Edukacyjnej i Funduszy Strukturalnych w MENIS,
- _ Biuro Wdrażania EFS w MENIS,
- PFRON,
- PARP,
- USC,
- punkty informacyjne u Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających),
-__ potencjalni Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci
Nr 40 — 2689 — Poz. 382
Instytucja Płatnicza Minister Finansów — Departament Instytucji Płatniczej w ME
Rodzaj pomocy badania i analizy, informowanie o SPO RZL, EFS, szkolenia, organizacja spotkań, aktualizacja i rozbudowa stron internetowych, opracowywanie i dystrybucja dokumentów programowych, materiałów promocyjnych i szkoleniowych
Wsparcie finansowe ogółem dla 4 197 732 euro
Działania
Wsparcie finansowe UE 3 148 192 euro
Wsparcie finansowe krajowe 1 049 540 euro
Wkład UE w środkach publicznych 75%
(%)
Wkład krajowy w środkach 25%
publicznych (%)
System wyboru projektów Projekty zatwierdzane są na podstawie opinii i rekomendacji
Komitetu Sterującego.
Skład Komitetu Sterującego dla Komitet Sterujący:
Priorytetu 3 przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, przedstawiciele Instytucji Pośredniczącej, przedstawiciele Jednostki Monitorująco — Kontrolnej EFS, przedstawiciele właściwych ministrów ze względu na rodzaj działalności objętej SPO RZL, przedstawiciele ogólnopolskich organizacji, przedstawiciele partnerów społecznych i gospodarczych."
- część „Opis Działania 3.2 - schemat a)” otrzymuje brzmienie:
„Typy projektów:
— informowanie oraz szkolenia w zakresie opracowywania przez Instytucję Zarządzającą aktualnych oficjalnych tekstów SPO RZL i innych dokumentów programowych wraz z podręcznikami zawierającymi wytyczne do korzystania ze środków określonych w SPO RZL,
— wydawanie i dystrybucja opracowywanych przez Instytucję Zarządzającą aktualnych oficjalnych tekstów SPO RZL wraz z podręcznikami zawierającymi wytyczne do korzystania ze środków określonych w SPO RZL,
— informowanie i szkolenia w zakresie opracowywania materiałów informacyjnych o obszarach interwencji SPO RZL oraz rezultatach wsparcia udzielanego w ramach SPO RZL,
— wydawanie oraz dystrybucja materiałów informacyjnych o obszarach interwencji SPO RZL oraz rezultatach wsparcia udzielanego w ramach SPO RZL,
— opracowanie i wdrożenie systemu bieżącego informowania o realizacj SPO RZL, jego zmianach oraz realokacjach określonych w SPO RZL środków,
— pomoc doradcza w zakresie tworzenia szczegółowych planów promocji SPO RZL,
— pomoc doradcza i szkolenia w zakresie dostarczania informacji o możliwościach uzyskania wsparcia w ramach SPO RZL, przygotowywania wniosków, udzielania porad na temat wniosku,
— wsparcie realizacji strategii promocji poprzez pomoc doradczą i wsparcie organizacyjne w zakresie:
= komunikacji zewnętrznej, w tym: obsługa, aktualizacja i rozwój strony internetowe poświęconej EFS oraz wsparcie przy organizacji spotkań informacyjnych Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających) SPO RZL,
Nr 40 — 2690 — Poz. 382
= komunikacji wewnętrznej, w tym: wsparcie dla Informacyjnej Grupy Roboczej, wsparcie organizacji seminariów informacyjnych dla pracowników i warsztatów medialnych dla urzędników wyższego szczebla, opracowywanie i wydawanie bieżących materiałów informacyjnych,
— organizacja spotkań tematycznych służących informowaniu i promocji SPO RZL iEFS,
— pomoc doradcza oraz szkolenia oraz inne formy kształcenia w zakresie prowadzenia przez Instytucję Zarządzającą, Instytucje Pośredniczące i Beneficjentów Końcowych (instytucje wdrażające) bieżącej (on-going) oceny SPO RZL,
— opracowywanie studiów i analiz dla Instytucji Zarządzającej, Instytucji Pośredniczących oraz Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających) w zakresie:
= _ efektywnego monitorowania oraz właściwej oceny procesu wdrażania SPO RZL,
= _ wykorzystania środków określonych w SPO RZL oraz zgodności realizowanych w jego ramach projektów z prawem europejskim i politykami wspólnotowymi.”,
- wczęści „Wydatki kwalifikowalne” ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„/. Ewaluacja / ocena bieżącej realizacji projektów oraz ocena rezultatów projektów w ramach Działań:
Wydatki związane z przeprowadzeniem oceny bieżącej i oceny rezultatów projektów. Wydatki związane z pracą ekspertów w zakresie ewaluacji .
Wydatki związane z pomocą doradczą oraz udziałem pracowników Instytucji Zarządzającej, Instytucji Pośredniczących oraz Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających) zaangażowanych w prowadzenie bieżącej (on-going) oceny SPO RZL, w szkoleniach, seminariach, konferencjach, studiach podyplomowych.”,
c) wpkt5.4 „Zakup sprzętu komputerowego”:
- część „Wydatki kwalifikowalne” otrzymuje brzmienie:
„W szczególności finansowane mogą być:
1. Zakup i instalacja sprzętu komputerowego:
Wydatki związane z przeprowadzeniem postępowania w trybie przepisów ustawy — Prawo zamówień publicznych.
Wydatki na zakup i instalację sprzętu komputerowego. Wydatki na zakup i instalację pozostałych urządzeń elektronicznych wyposażenia biurowego. Wydatki na zakup oprogramowania.
Wydatki na zakup innych urządzeń elektronicznych niezbędnych do zarządzania i promowania SPO RZL;
2. Koszty leasingu sprzętu komputerowego. ";
4) wRozdziale VI. „Opis podsumowujący sposób wdrażania działań”:
a) pkt 6.1 „Zadania instytucji wdrażających i Instytucji Pośredniczących w zakresie zarządzania finansowego” otrzymuje brzmienie:
„Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) i Instytucje Pośredniczące pełnią kluczową rolę w kwestiach związanych z zarządzaniem finansowym i obsługą finansową projektów. Do zadań Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających) należy:
Nr 40 — 2691 — Poz. 382
- prowadzenie dokumentacji księgowej i finansowej dotyczącej realizowanych projektów,
- - kontrola wniosków o dofinansowanie realizacji projektu składanych przez potencjalnych Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) pod kątem prawidłowości i kwalifikowalności finansowej projektowanych zadań,
- — weryfikacja wniosków Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) o płatność wraz z dokumentami potwierdzającymi poniesienie wydatków przez Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) pod kątem ich prawidłowości formalno-rachunkowej i merytorycznej (w tym kwalifikowalności wydatków),
- zatwierdzanie otrzymywanych wniosków o płatność wraz z dokumentami potwierdzającymi poniesienie wydatków przez Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) po ich weryfikacji,
- sporządzanie w ramach Działania wniosku o refundację od Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) do Instytucji Zarządzającej,
- przekazywanie środków finansowych dla Ostatecznego Odbiorcy (beneficjenta) w formie dotacji lub zgodnie z umową o dofinansowanie projektu w ramach SPO RZL, 2004—2006, na realizację projektów wybranych w trybie konkursowym,
- zapłata za wykonanie usługi w przypadku projektów własnych zatwierdzanych na podstawie opinii i rekomendacji Komitetu Sterującego,
- _ wykrywanie nieprawidłowości i zgłaszanie ich na bieżąco do Instytucji Pośredniczącej oraz odzyskiwanie dokonanych płatności od Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów),
- przechowywanie wszelkiej dokumentacji związanej z realizacją projektów, co najmniej przez 3 lata od daty ostatniej płatności przekazanej przez Komisję Europejską w ramach SPO RZL (do końca grudnia 2013 roku),
- przekazywanie informacji dotyczących postępu finansowego działania według źródeł pochodzenia środków, zawierających w szczególności zestawienie poniesionych wydatków oraz zrealizowanych płatności w ramach sprawozdań okresowych składanych do Instytucji Pośredniczącej,
- sporządzanie okresowych, rocznych i końcowych sprawozdań z realizacji Działań,
- zagwarantowanie prawidłowości operacji finansowych poprzez wdrożenie systemu zarządzania i kontroli.
Z kolei Instytucje Pośredniczące są odpowiedzialne za:
- zagwarantowanie prawidłowości operacji finansowych poprzez wdrożenie systemu zarządzania i kontroli (w zakresie finansowym zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Finansów oraz wnioskami Komitetu Monitorującego o podjęcie działań naprawczych),
- _ weryfikację i potwierdzanie wydatków poniesionych w ramach Działań (np. poprzez weryfikację wniosków o refundację składanych przez Beneficjentów Końcowych (instytucje wdrażające) pod kątem prawidłowości i kwalifikowalności finansowej) zgłoszonych przez Beneficjentów Końcowych (instytucje wdrażające) w ramach wniosku o refundację i przekazywanie ich do Instytucji Zarządzającej SPO RZL,
- _ przygotowywanie sprawozdań okresowych, rocznych i sprawozdania końcowego na temat wdrażania Priorytetów SPO RZL w oparciu o sprawozdania otrzymywane od Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających),
- _ zbieranie informacji o zaistniałych nieprawidłowościach i zgłaszanie ich do Instytucji Zarządzającej SPO RZL oraz informowanie o procesie odzyskiwania przez Beneficjentów
Nr 40 — 2692 — Poz. 382
Końcowych (instytucje wdrażające) nieprawidłowo wydatkowanych środków przez Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów),
- _ przygotowywanie rocznego raportu o nieprawidłowościach stwierdzonych podczas realizacji poszczególnych Działań Programu,
- przygotowywanie rocznych i wieloletnich prognoz wydatków (płatności) z EFS dla poszczególnych Działań w ramach SPO RZL i przekazywanie ich do Instytucji Zarządzającej SPO RZL do końca lutego roku budżetowego,
- przechowywanie wszelkiej dokumentacji związanej z realizacją Działań, co najmniej przez 3 lata od daty ostatniej płatności przekazanej przez Komisję Europejską w ramach SPO RZL (do końca grudnia 2013 roku).”,
b) pkt 6.3 „Podpisywanie umów o dofinansowanie projektu” otrzymuje brzmienie:
„Instytucja Zarządzająca SPO RZL zawiera z Beneficjentami Końcowymi (instytucjami wdrażającymi) Działań: 1.2, 1.3, 1.4, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 umowy finansowania działania, o których mowa w art. 21 ust.5 ustawy o NPR, określające wartość oraz harmonogram realizacji Działania. Dzięki tej umowie możliwe jest refundowanie z rachunku SPO RZL utworzonego na poziomie Instytucji Zarządzającej SPO RZL, na którym gromadzone są środki EFS, wydatków poniesionych na rzecz Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) przez Beneficjentów Końcowych (instytucje wdrażające).
Każde Działanie wdrażane jest na podstawie opracowywanego corocznie Ramowego Planu Realizacji Działania, który stanowi załącznik do umowy finansowania działania i który jest zatwierdzany przez Instytucję Zarządzającą na podstawie opinii i rekomendacji właściwego Komitetu Sterującego. Komitety Sterujące zbierają się przynajmniej raz na kwartał. Ramowy Plan Realizacji Działania przygotowywany jest przez Beneficjenta Końcowego (instytucję wdrażającą) i określa:
1) tryb wyboru projektów: konkursowy lub (i) projekty zatwierdzane na podstawie opinii i rekomendacji Komitetu Sterującego;
2) harmonogram i zakres ogłaszanych konkursów;
3) alokację finansową na poszczególne schematy oraz
4) preferowane typy projektów na dany rok budżetowy.
W przypadku gdy Beneficjentami Końcowymi (instytucjami wdrażającymi) są wojewódzkie urzędy pracy, PFRON i PARP, opracowany przez Beneficjenta Końcowego (instytucję wdrażającą) Ramowy Plan Realizacji Działania przekazywany jest do opinii zarządu Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) (PFRON, PARP) lub do zarządu województwa właściwego dla wojewódzkiego urzędu pracy. Po uzyskaniu opinii zarządu Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) przekazuje — za pośrednictwem Instytucji Pośredniczącej — Ramowy Plan Realizacji Działania do Komitetu Sterującego, który może rekomendować Instytucji Zarządzającej:
— przyjęcie dokumentu,
- zaakceptowanie dokumentu warunkowo, przy założeniu dokonania poprawek lub uzupełnień w podanym terminie lub
— zwrócenie dokumentu w celu dokonania poprawek lub uzupełnień, wyznaczając termin przedłożenia nowej wersji.
W przypadku konieczności przedłożenia nowej wersji Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) przedkłada zmodyfikowany Ramowy Plan Realizacji Działania do ponownego rozpatrzenia przez Komitet Sterujący. Rekomendowany przez Komitet Sterujący Ramowy Plan Realizacji Działania przekazywany jest do zaakceptowania zarządowi Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) (PFRON, PARP) lub zarządowi województwa właściwego dla wojewódzkiego urzędu pracy.
Na podstawie Ramowych Planów Realizacji Działania ogłaszane są konkursy, w ramach których wyłanianie są projekty do dofinansowywania w ramach SPO RZL. W momencie przekazania Ostatecznemu Odbiorcy (beneficjentowi) informacji o zaakceptowaniu wniosku o dofinansowanie realizacji projektu rozpoczyna się procedura podpisania umowy o dofinansowanie projektu, o której mowa w art. 28 pkt 2 ustawy o NPR, pomiędzy Beneficjentem Końcowym (instytucją wdrażającą) i Ostatecznym Odbiorcą (beneficjentem). Wraz z informacją o przyjęciu wniosku o dofinansowanie realizacji projektu Ostateczny Odbiorca (beneficjent) otrzymuje od Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) dwa niepodpisane formularze umowy.
Nr 40 — 2693 — Poz. 382
Formularz umowy o dofinansowanie projektu pomiędzy Beneficjentem Końcowym (instytucją wdrażającą) a Ostatecznym Odbiorcą (beneficjentem) dostępny jest na stronach internetowych oraz w punkcie informacyjnym Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej).
Ostateczny Odbiorca (beneficjent), po otrzymaniu informacji o zaakceptowaniu projektu do realizacji, w terminie uzgodnionym z Beneficjentem Końcowym (instytucją wdrażającą), zobowiązany jest do odesłania Beneficjentowi Końcowemu (instytucji wdrażającej) podpisanych egzemplarzy umowy.
Ze strony Ostatecznego Odbiorcy (beneficjenta) umowa powinna być podpisana przez osobę uprawnioną do podejmowania decyzji wiążących w stosunku do Ostatecznego Odbiorcy (beneficjenta), która wskazana została we wniosku o dofinansowanie realizacji projektu.
Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) odsyła Ostatecznemu Odbiorcy (beneficjentowi) jeden egzemplarz podpisanej przez obie strony umowy.”,
c) w pkt 6.4 „Monitorowanie i ocena projektów przyjętych do realizacji” część „Monitoring” otrzymuje brzmienie:
„Dla zapewnienia skuteczności i sprawności działania Programu wdrażanie SPO RZL wspierane będzie poprzez monitoring projektów przyjętych do realizacji. Monitorowanie projektów jest procesem ciągłym, pozwalającym badać aktualnie zachodzące zmiany. Jego celem jest szybka korekta odchyleń od realizacji celów operacyjnych. Projekty w ramach poszczególnych Działań SPO RZL muszą być ukierunkowane na osiągnięcie zdefiniowanych celów Działań, przyczyniając się w ten sposób do osiągnięcia generalnego celu Programu, jakim jest budowa otwartego, opartego na wiedzy społeczeństwa poprzez zapewnienie warunków do rozwoju zasobów ludzkich w drodze szkolenia, kształcenia i pracy.
Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) są zobowiązani do informowania Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) o etapach realizacji projektów w sprawozdaniach okresowych, rocznych oraz w sprawozdaniu końcowym (podsumowującym). Sprawozdania powinny być dostarczane w wersji papierowej i elektronicznej.
Dane zawarte w sprawozdaniach muszą korespondować z informacjami przedstawionymi przez Ostatecznego Odbiorcę (beneficjenta) we wniosku o dofinansowanie realizacji projektu, umożliwiając weryfikację realizacj założonych rezultatów. Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) odpowiadają za wprowadzanie danych otrzymywanych od Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) do SIMIK.
Na tej podstawie Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) przygotowują dla Instytucji Pośredniczącej okresowe i roczne sprawozdania oraz sprawozdanie końcowe z realizacji Działania, a także informują o nieprawidłowościach w realizacji projektów.
Ponadto Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) uruchamiają środki finansowe, prowadzą dokumentację i kontrolę prawidłowości wykorzystywanych środków oraz kontrolę realizacji projektów na miejscu. Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) w ramach sprawozdań zamieszczają wyniki przeprowadzonych kontroli, które przekazują Instytucji Pośredniczącej. Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) przekazują Instytucji Zarządzającej informacje dotyczące oceny realizacji poszczególnych Działań SPO RZL oraz oddziaływania Programu przygotowane w ramach rocznego sprawozdania z realizacji Działania.
Zgodnie z wymogiem rozporządzenia nr 1260/1999/WE (art. 35) SPO RZL jest nadzorowany przez Komitet Monitorujący. Instytucja Zarządzająca odpowiedzialna jest za skuteczne i prawidłowe zarządzanie i wdrażanie Programu. Jednym z obowiązków Instytucji Zarządzającej jest przygotowywanie rocznych sprawozdań na temat wdrażania SPO RZL dla Komisji Europejskiej, zatwierdzanych uprzednio przez Komitet Monitorujący SPO RZL. Sprawozdania są przygotowywane w oparciu o informacje znajdujące się w SIMIK.
Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) dokonują także okresowej oceny realizacji poszczególnych Działań. Zadaniem Beneficjentów Końcowych (instytucjj wdrażających) jest ankietowanie losowo wybranej grupy ostatecznych beneficjentów, czyli np.: osób przeszkolonych dzięki wsparciu EFS, 6 miesięcy po zakończeniu udziału w projekcie. Badanie powinno dotyczyć reprezentatywnej grupy ostatecznych beneficjentów Działania. Otrzymane dane pozwolą na sprawdzenie, co dzieje się z tymi osobami po zakończeniu wsparcia, np.: czy utrzymały lub uzyskały zatrudnienie w następstwie udzielonego wsparcia. Dane są gromadzone i przechowywane przez Beneficjentów Końcowych (instytucje wdrażające) w prowadzonych przez nich lokalnych bazach danych PEFS.
Nr 40 — 2694 — Poz. 382
Dzięki bieżącemu monitorowaniu projektów oraz ich obiektywnej ocenie możliwe jest wyselekcjonowanie projektów najbardziej efektywnych, tzn. takich, które najlepiej odpowiadają na potrzeby i których rozwiązania są trwałe i nadające się do powielenia. Projekty takie będą promowane w celu przyszłego lepszego wykorzystania środków z EFS.
Zgodnie z wymogiem rozporządzenia nr 1260/1999/WE fizyczne i finansowe wskaźniki monitorowania zawarte w Uzupełnieniu Programu na poziomie każdego Działania mają zobrazować skalę oraz naturę działań podejmowanych w ramach interwencji, a tym samym ukazać stopień realizacji celów Programu. Gromadzenie danych w systemie monitoringu i kontroli na poziomie podejmowanych Działań umożliwi ich bieżącą, jednolitą oraz obiektywną ocenę. Większość przedstawionych w dokumencie wskaźników będzie mierzona kwartalnie lub rocznie, pozostałe, zwłaszcza wskaźniki oddziaływania, będą mierzone po zakończeniu realizacji SPO RZL.";
5) wRozdziale VII. „Plan finansowy”:
a) pkt7.2.1 „Ogólny system płatności” otrzymuje brzmienie:
„Zgodnie z ustawą z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15,
, z późn. zm.) środki pochodzące z EFS są środkami publicznymi, a ich rozliczanie następuje według zasad obowiązujących dla dotacji z budżetu państwa. Nadzór finansowy nad nimi sprawuje Minister Finansów. Środki EFS gromadzone są na wyodrębnionych rachunkach bankowych, które na podstawie umowy są otwierane w Narodowym Banku Polskim; prowadzona jest dla nich odrębna księgowość i sprawozdawczość.
Podstawowe elementy systemu:
1. Komisja Europejska wydaje decyzję o zatwierdzeniu pomocy i przyznaniu środków z EFS (art. 31 ust. 1 rozporządzenia nr 1260/1999/WE).
2. Po wydaniu decyzji następuje wypłata zaliczki w wysokości 10 % i 6 % środków z EFS - na rzecz Instytucji Płatniczej. Zaliczka może zostać podzielona zasadniczo na nie więcej niż 2 lata budżetowe — w zależności od dostępności środków budżetowych (art. 32 ust. 2 rozporządzenia nr 1260/1999/WE).
Zaliczka jest przekazywana na rachunek bankowy MF (Minister Finansów — Instytucja Płatnicza), otwarty dla EFS. Ministerstwo Finansów dysponuje także drugim rachunkiem, na którym gromadzone są środki na realizację programu operacyjnego.
Po dokonaniu przez Instytucję Płatniczą podziału środków na poszczególne programy, środki z odpowiedniego rachunku „funduszowego” są przekazywane na odpowiedni rachunek „programowy”. Drugi poziom rachunków jest niezbędny ze względu na obowiązek przedstawiania przez Instytucję Płatniczą rozliczeń Komisji Europejskiej także w podziale na poszczególne programy operacyjne. Czas dokonywania operacji na tych rachunkach jest ograniczony do niezbędnego minimum. Rachunki są utworzone na podstawie umów rachunku bankowego zawartych pomiędzy MF a Narodowym Bankiem Polskim, zgodnie z art. 30d ustawy o finansach publicznych.
3. Minister Finansów, na podstawie porozumienia zawartego z Instytucją Zarządzającą SPO RZL, przewidzianego w art. 30b ust. 3 ustawy o finansach publicznych, przekazuje środki z rachunku „programowego” MF odpowiednio na rachunek Instytucji Zarządzającej SPO RZL. Rachunek ten jest utworzony na podstawie umowy rachunku bankowego zawartej pomiędzy Instytucją Zarządzającą SPO RZL a Narodowym Bankiem Polskim. Rachunek ten jest odrębny od rachunków służących obsłudze środków budżetu państwa. Podstawy prawne do posiadania odrębnych rachunków, na których gromadzone są środki pochodzące z funduszy strukturalnych zawarte są w art. 30d ustawy o finansach publicznych.
Środki są gromadzone na rachunkach bankowych, prowadzonych w euro, co pozwala na ograniczenie wysokości ewentualnych strat wynikających z różnic kursowych, które powstawałyby przy przechodzeniu środków w złotówkach przez system rachunków. Rozliczenia z Komisją Europejską dokonywane będą weuro, zgodnie z wymaganiami art. 33 rozporządzenia nr 1260/1999/WE.
4. Środki pochodzące z zaliczki, przekazane na rachunek Instytucji Zarządzającej SPO RZL, służą do jak najszybszej refundacji wydatków poniesionych przez Beneficjenta Końcowego (instytucję wdrażającą) na rzecz Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów).
Nr 40 — 2695 — Poz. 382
5. Instytucja Zarządzająca SPO RZL zawiera umowy finansowania działania z Beneficjentami Końcowymi (instytucjami wdrażającymi) (MENiS, PARP, PFRON, wojewódzkimi urzędami pracy, USC), w których wysokość wkładu z EFS jest określona w stosunku do całości środków publicznych. W umowie określona jest między innymi wartość kontraktu w podziale na poszczególne okresy realizacji (przewidywany harmonogram realizacji Działania), a także źródło finansowania krajowego.
Wypłaty na rzecz Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) są dokonywane przez Beneficjentów Końcowych (instytucje wdrażające) na podstawie umowy o dofinansowanie projektu ze środków budżetu państwa lub innych środków publicznych, np. środka specjalnego na wspieranie rządowych programów służących aktywizacji zawodowej, Funduszu Pracy lub PFRON. Wypłata refundacji faktycznie poniesionych i kwalifikowalnych wydatków poniesionych w ramach poszczególnych Działań jest dokonywana przez Instytucję Płatniczą na rachunek Instytucji Zarządzającej SPO RZL w Narodowym Banku Polskim po zatwierdzeniu wniosku o refundację najpierw przez Instytucję Pośredniczącą (MGiP lub MENiS), a następnie przez Instytucję Zarządzającą SPO RZL. Następnie Instytucja Zarządzająca SPO RZL ze swojego rachunku SPO RZL w Narodowym Banku Polskim dokonuje refundacji faktycznie poniesionych wydatków w ramach poszczególnych Działań, jako spłaty pożyczki na prefinansowanie lub zwrot do budżetu państwa, budżetu jednostek samorządowych oraz na rzecz Funduszu Pracy i PFRON. Instytucja Zarządzająca SPO RZL jest odpowiedzialna za refundację faktycznie poniesionych i kwalifikowalnych wydatków, o których refundację występuje MENiS jako Instytucja Pośrednicząca, oraz za zachowanie określonych na poziomie Działań procentowych poziomów finansowania z EFS i krajowych środków publicznych. Środki z Komisji Europejskiej zwracane są do budżetu państwa, budżetu jednostek samorządowych lub innych środków publicznych, np. środka specjalnego na wspieranie rządowych programów służących aktywizacji zawodowej albo bezpośrednio na rzecz funduszy celowych (Funduszu Pracy, PFRON).
6. Kwestie związane z dokonywaniem płatności pomiędzy Komisją Europejską a Instytucją Płatniczą reguluje art. 32 rozporządzenia nr 1260/1999/WE, natomiast sposób poświadczania wydatków — art. 9 rozporządzenia nr 438/2001/WE.”,
b) pkt 7.2.2 „Podstawowe zasady finansowania projektów” otrzymuje brzmienie: „Sprawozdawczość, przedkładanie wniosków i zatwierdzanie płatności
Ogólną zasadą systemu płatności dla Działań w ramach SPO RZL w przypadku projektu wybranego w drodze konkursu jest przekazywanie dla Ostatecznego Odbiorcy (beneficjenta) środków finansowych w formie dotacji lub zgodnie z umową o dofinansowanie projektu. W pozostałych przypadkach system płatności przewiduje zapłatę za usługę.
Wyjątek stanowią Działania 1.2 i 1.3, w których system płatności przewiduje zwiększanie limitu środków Funduszu Pracy na realizację projektu na rzecz powiatowych urzędów pracy, jak również Działanie 2.2 Schemat b), w ramach którego ma miejsce zwiększenie środków finansowych dla wskazanej instytucji na realizację projektów.
Wszystkie odpowiednie instytucje odpowiedzialne za wykrywanie nieprawidłowości przygotowują raporty o nieprawidłowościach, zestawienia nieprawidłowości oraz noty o nieprawidłowościach, które są przesyłane do odpowiedniej instytucji zgodnie z systemem zarządzania obowiązującym dla SPO RZL lub w szczególnych przypadkach bezpośrednio do Biura Międzynarodowych Relacji Skarbowych, zwanego dalej „Biurem MS”. Instytucja Zarządzająca SPO RZL przygotowuje raporty o nieprawidłowościach, zestawienia nieprawidłowości oraz noty o nieprawidłowościach na podstawie informacji uzyskanych od podmiotów odpowiedzialnych za wykrywanie nieprawidłowości (z wyjątkiem nieprawidłowości wykrytych przez Urzędy Kontroli Skarbowej), a następnie przesyła je do Biura MS oraz do wiadomości Departamentu Instytucji Płatniczej w Ministerstwie Finansów. Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej przy pomocy Biura MS informuje Komisję Europejską o nieprawidłowościach w oparciu o uzyskane informacje. Instytucja Płatnicza ponosi ogólną odpowiedzialność za korekty finansowe i odzyskiwanie nieprawidłowo wypłaconych kwot. Instytucje te działają zgodnie z rozporządzeniem nr 1681/1994/WE z dnia 11 lipca 1994 r. dotyczącym nieprawidłowości oraz odzyskiwania kwot wypłaconych nieprawidłowo w związku z finansowaniem polityki strukturalnej i organizacją systemu informacji w tej dziedzinie (Dz. Urz. L 178, 12.07.1994) i art. 8 rozporządzenia nr 438/2001/WE.
W realizacji projektu wybranego w drodze konkursu wymagany jest od Ostatecznego Odbiorcy (beneficjenta) udział finansowy, określany mianem wkładu własnego. Minimalna wartość wkładu własnego wynosi 1 % kwalifikowalnych wydatków projektu. Wkład własny nie wymaga bezpośredniego zaangażowania środków finansowych Ostatecznego Odbiorcy (beneficjenta).
Nr 40 — 2696 — Poz. 382
Wymagana minimalna jednoprocentowa wartość tego wkładu może być wniesiona w postaci wkładu rzeczowego.
Wkład własny rozumiany jest jako wkład Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów), bez względu na ich status prawny iźródło pochodzenia środków finansowych wykorzystywanych na realizację projektu.
Niezależnie od powyższego — w ogłaszanych konkursach Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) będzie określał ewentualny oczekiwany wkład własny od jednostek samorządu terytorialnego — zgodnie z tabelami finansowymi z SPO RZL.
Wkład własny Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów), niezbędny dla realizacji projektów podlegających przepisom o pomocy publicznej, powinien być traktowany jak środki prywatne i jako taki nie jest częścią publicznego współfinansowania krajowego. Tak rozumianych środków prywatnych nie należy wykazywać w sprawozdawczości jako wkładu własnego (stanowiącego część krajowego publicznego współfinansowania). Niemniej jednak środki prywatne muszą stanowić wydatki kwalifikowalne.
Ostateczny Odbiorca (beneficjent) zobowiązany jest do przekazywania informacji na temat poszczególnych etapów realizacji projektu w sprawozdaniach okresowych, rocznych i w sprawozdaniu końcowym, jak również do przedkładania wniosku o płatność w trybie określonym w umowie o dofinansowanie projektu. Dokumenty te przekazywane są do Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających), w celu przeprowadzenia weryfikacji formalnej i merytorycznej. W szczególności, Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) weryfikuje prawidłowość przedstawionych przez Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) wniosków o płatność, w tym sprawdza kwalifikowalność poniesionych wydatków oraz zgodność z procedurami SPO RZL i Uzupełnienia Programu. Po zweryfikowaniu i zaakceptowaniu wniosku Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) dokonują płatności na rzecz Ostatecznego Odbiorcy (beneficjenta).
Na podstawie wniosków Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) przygotowują w ramach właściwego dla nich Działania wniosek o refundację od Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) do Instytucji Zarządzającej i przekazują go do Instytucji Pośredniczącej, która dokonuje weryfikacji wniosków, a następnie przekazuje je do Instytucji Zarządzającej. Po zatwierdzeniu wniosków Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających), Instytucja Zarządzająca SPO RZL dokonuje refundacji ze środków EFS, a następnie przygotowuje wniosek na poziomie programu operacyjnego do Instytucji Płatniczej, która występuje o refundację faktycznie poniesionych wydatków z EFS do Komisji Europejskiej. Po otrzymaniu środków z Komisji Europejskiej Instytucja Płatnicza przekazuje je na rachunek programowy Instytucji Zarządzającej SPO RZL.
Podstawy zawieszania płatności
Środki europejskie przekazywane w ramach funduszy strukturalnych posiadają status środków publicznych. Oznacza to, że przy ich wydatkowaniu mają zastosowanie wszystkie zasady, które obowiązują w polskim systemie finansów publicznych. Muszą być one zatem wydatkowane wyłącznie na określony cel, według obowiązujących procedur oraz rozliczone zgodnie z zasadami obowiązującymi dla dotacji z budżetu państwa. W związku ztym wszelkie naruszenia wyżej wymienionych zasad są podstawą do zawieszenia płatności oraz zastosowania sankcji odpowiednich dla tych naruszeń.
W przypadku Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) realizujących poszczególne projekty w ramach SPO RZL podstawą zawieszenia płatności są wszelkie nieprawidłowości w realizacji projektu, w szczególności niewywiązywanie się z postanowień umowy o dofinansowanie projektu, takie jak: nieterminowe, nieprawidłowe realizowanie projektu, niedopełnienie obowiązków sprawozdawczych. Ponowne uruchomienie płatności następuje po ich usunięciu. ”;
6) Rozdział VIII. „Opis rozwiązań dotyczących zapewnienia współfinansowania” otrzymuje brzmienie:
„Działania zaplanowane w SPO RZL, wspierane finansowo ze środków EFS, współfinansowane są również ze środków krajowych, pochodzących z kilku źródeł. Głównymi dysponentami środków, które wykorzystywane są do współfinansowania Działań SPO RZL są: Minister Gospodarki i Pracy (Priorytet 1 i 3 w całości i w Priorytecie 2 Działanie 2.3) oraz Minister Edukacji Narodowej i Sportu (w Priorytecie 2 Działania 2.1 i 2.2). Ponadto, na współfinansowanie Działania 2.4 wykorzystywane są środki będące w dyspozycji USC. Źródłami współfinansowania jest: budżet państwa (w tym rezerwy celowe), Fundusz Pracy, PFRON i budżety jednostek samorządu terytorialnego.
Nr 40 — 2697 — Poz. 382
Podstawą uruchamiania środków budżetu państwa i Funduszu Pracy jest ustawa budżetowa, PFRON — plan finansowy, budżetów jednostek samorządu terytorialnego — uchwała budżetowa.
W ramach Funduszu Pracy finansowane są zadania zdefiniowane w ustawie o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu'”. Dysponent Funduszu Pracy — minister właściwy do spraw pracy — przekazuje środki funduszu samorządom województw i powiatów. Podział środków Funduszu Pracy dokonywany jest według algorytmu określonego przez Radę Ministrów w drodze rozporządzenia. Katalog zadań finansowanych z Funduszu Pracy, na podstawie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu””, uwzględnia Działania SPO RZL z obszaru Aktywnej polityki rynku pracy, tj. Działanie 1.1 Rozwój i modernizacja instrumentów i instytucji rynku pracy, Działanie 1.2 Perspektywy dla młodzieży i Działanie 1.3 Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia oraz częściowo Działanie 1.5 Promocja aktywnej polityki społecznej poprzez wsparcie grup szczególnego ryzyka i Działanie 1.6 Integracja i reintegracja zawodowa kobiet. Ponadto projekty wdrażane w ramach Schematu b) w Działaniach 1.2 i 1.3 mogą być również współfinansowane ze środków budżetu państwa lub innych środków publicznych, np.: środka specjalnego na wspieranie rządowych programów służących aktywizacji zawodowej.
Zadania z zakresu wsparcia osób niepełnosprawnych realizowane są na podstawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych i finansowane ze środków PFRON. W ramach SPO RZL środki PFRON współfinansują Działanie 1.4 Integracja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych.
Wsparcie grup szczególnego ryzyka w ramach Działania 1.5 Promocja aktywnej polityki społecznej poprzez wsparcie grup szczególnego ryzyka jest współfinansowane ze środków krajowych, w tym z budżetu państwa i Funduszu Pracy przeznaczonych na zadania zdefiniowane w ustawie o pomocy społecznej, ustawie o zatrudnieniu socjalnym, ustawie o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu”, oraz w ramach budżetu OHP. Dysponentem tych środków jest minister właściwy do spraw pracy oraz minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego. Ponadto Działanie 1.5 jest współfinansowane z budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
Projekty realizowane w ramach Działania 1.6 Integracja i reintegracja zawodowa kobiet, w zakresie objętym ustawą o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu'”, w szczególności szkolenia, tworzenie nowych miejsc pracy, subsydiowane staże pracy oraz przygotowanie zawodowe w miejscu pracy, mogą być wspierane w ramach środków krajowych z Funduszu Pracy. W przypadku pozostałych projektów są one współfinansowane ze środków budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
Środki krajowe na współfinansowanie Działania 2.1 Zwiększenie dostępu do edukacji — promocja kształcenia przez całe życie oraz Działania 2.2 Podniesienie jakości edukacji w odniesieniu do potrzeb rynku pracy pochodzą z budżetu państwa. Dysponentem tych środków jest Minister Edukacji Narodowej i Sportu.
Działanie 2.3 Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki współfinansowane jest ze środków budżetowych PARP, pochodzących z budżetu państwa i wydatkowanych zgodnie z ustawą o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości i aktami wykonawczymi regulującymi tryb udzielania pomocy finansowej przez PARP.
Działanie 2.4 Wzmocnienie zdolności administracyjnych finansowane jest z budżetu państwa.”; 7) wRozdziale IX. „Strategia promocji i działań informacyjnych SPO RZL” pkt 9.2 „Grupy docelowe” otrzymuje brzmienie:
„Grupy docelowe zostały wyróżnione ze względu na rodzaj i zakres ich zaangażowania we wdrażanie EFS:
a) Instytucje uczestniczące we wdrażaniu i zarządzaniu EFS Skład grupy:
- Instytucja Zarządzająca SPO RZL, - Instytucje Pośredniczące SPO RZL (MGiP — Departament Zarządzania EFS i MENiS — Departament Strategii Edukacyjnej i Funduszy Strukturalnych),
1D Ustawa obowiązywała do dnia 31 maja 2004 r. i została zastąpiona ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, która weszła w życie dnia 1 czerwca 2004 r.
Nr 40 — 2698 —
- Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) Działań SPO RZL (MGiP — Departament Wdrażania EFS, MENiS — Biuro Wdrażania EFS, PFRON, 16 wojewódzkich urzędów pracy, PARP, USC),
b) Instytucje uprawnione do występowania w roli Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów), nieujęte we wcześniejszej grupie
Skład grupy:
instytucje rynku pracy:
= publiczne służby zatrudnienia, OHP,
agencje zatrudnienia,
instytucje szkoleniowe, instytucje dialogu społecznego, instytucje partnerstwa lokalnego,
pracodawcy,
organizacje przedsiębiorców i pracodawców, związki zawodowe, organizacje pozarządowe,
szkoły — ich organy założycielskie oraz szkoły wyższe,
Centrum Metodyczne Pomocy Psychologiczno-Pedagogicznej, Krajowy Ośrodek Wspierania Edukacji Zawodowej i Ustawicznej, Centralna Komisja Egzaminacyjna i Okręgowe Komisje Egzaminacyjne, jednostki naukowe,
jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne, Pełnomocnik Rządu do Spraw Równego Statusu Kobiet i Mężczyzn, ośrodki doradztwa rolniczego,
ośrodki poradnictwa zawodowego i psychologicznego,
RIF,
c) osoby, organizacje i instytucje mogące korzystać z EFS jako ostateczni beneficjenci (nieujęte jako instytucje uczestniczące w zarządzaniu i wdrażaniu EFS)
Skład grupy:
instytucje rynku pracy:
= publiczne służby zatrudnienia, OHP,
agencje zatrudnienia,
instytucje szkoleniowe, instytucje dialogu społecznego, instytucje partnerstwa lokalnego,
pracownicy instytucji rynku pracy,
jednostki naukowe,
bezrobotna młodzież poniżej 25 roku życia, w tym absolwenci wszystkich typów szkół,
osoby powyżej 25 roku życia bezrobotne i długotrwale bezrobotne (powyżej 12 miesięcy), osoby poniżej 25 roku życia, zarejestrowane jako bezrobotne przez okres do 24 miesięcy, chcące rozpocząć działalność gospodarczą,
osoby o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności (bezrobotne oraz poszukujące pracy, niepozostające w zatrudnieniu),
pracownicy współpracujący z osobami niepełnosprawnymi zatrudnionymi u tego samego pracodawcy,
jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne,
służby medycyny pracy,
pracodawcy,
osoby zagrożone wykluczeniem społecznym,
instytucje pomocy społecznej, ich pracownicy i wolontariusze pracujący na rzecz tych instytucji,
kobiety,
szkoły — ich organy założycielskie oraz szkoły wyższe,
społeczności lokalne,
biblioteki szkolne i pedagogiczne i ich użytkownicy,
administracja oświatowa,
Nr 40 — 2699 — Poz. 382
CKU i CKP,
poradnie psychologiczno-pedagogiczne,
Centralna Komisja Egzaminacyjna i Okręgowe Komisje Egzaminacyjne,
nauczyciele, w tym osoby prowadzące szkolenia,
kadra administracyjna oświaty,
uczniowie, studenci i słuchacze,
przedsiębiorstwa i ich pracownicy,
organizacje przedsiębiorców,
instytucje szkoleniowe,
- ośrodki wspierania przedsiębiorczości,
członkowie korpusu służby cywilnej zajmujący stanowiska wyższego i średniego szczebla zarządzania, zatrudnieni w ministerstwach, urzędach centralnych, urzędach wojewódzkich, urzędach administracji zespolonej i niezespolonej,
dyrektorzy generalni urzędów administracji rządowej,
d) władze lokalne i regionalne, e) media, f) społeczeństwo.”;
8
—
w Załączniku nr 3 do załącznika „Lista zasad wyboru projektów” pkt I „Zasady Formalne” otrzymuje brzmienie:
„| ZASADY FORMALNE
- Spełnienie wymogów rejestracyjnych, kompletność złożonego wniosku,
- Zgodność projektu z dokumentami programowymi (SPO RZL i Uzupełnienie Programu),
- Zgodność z prawodawstwem unijnym i krajowym, szczególnie w zakresie pomocy publicznej i zamówień publicznych oraz w zakresie instrumentów finansowanych z Funduszu Pracy (w przypadku Działań 1.1, 1.2, 1.3, 1.5, 1.6),
- Spełnienie wymogu informowania o współfinansowaniu z EFS,
- Wartość projektu jest wyższa niż 15 tys. euro (w przypadku Działania 1.4 — 25 tys. euro), wymóg ten nie dotyczy projektów realizowanych w ramach Priorytetu III,
- Zgodność z celami horyzontalnymi.”;
9) Załącznik nr 4 do załącznika „Zasady kwalifikowania wydatków i przykłady wydatków niekwalifikowalnych” otrzymuje brzmienie:
„Wydatki kwalifikowalne to wydatki poniesione zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji nr 448/2004/WE z dnia 10 marca 2004 r. zmieniającego rozporządzenie nr 1685/2000/WE ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady nr 1260/1999/WE w sprawie kwalifikowania wydatków związanych z projektami współinansowanymi z Funduszy Strukturalnych i uchylającego rozporządzenie nr 1145/2003/WE. (Dz. Urz. WE L 072 z 11.03.2004).
Finansowane mogą być w szczególności: 1. Wydatki związane z personelem projektu Wynagrodzenia personelu wraz z obowiązkowymi składkami na ubezpieczenia społeczne.
Każda wypłata należna pracownikom (zaangażowanym bezpośrednio w realizację projektu) z mocy przepisów ogólnych lub regulaminów wewnętrznych, która podlega opodatkowaniu — może być wliczona do wydatków projektu (w części odpowiadającej zaangażowaniu pracownika w projekt). Każda wypłata uznaniowa, nieznajdująca podstawy w przepisach lub regulaminach i nieopodatkowana — nie może zostać uznana jako wydatek projektu.
Wydatki związane z delegacją personelu, wtym podróże, zakwaterowanie, diety.
Wydatki na podróż muszą odnosić się wyłącznie do projektu, być udokumentowane, zostać poniesione w racjonalnej wysokości (w stosunku do powszechnie występujących cen istandardów). W uzasadnionych projektem przypadkach kwalifikowalne będą także wydatki zakwaterowania poza miejscem stałego zamieszkania.
Nr 40 — 2700 — Poz. 382
Wydatki związane ze świadczeniem usług księgowych.
Wydatki te muszą być bezpośrednio związane z projektem oraz konieczne do jego realizacji. 2. Wydatki dotyczące beneficjentów ostatecznych uczestników projektu Wynagrodzenia wraz z obowiązkowymi składkami na ubezpieczenia społeczne.
W przypadku udziału w projekcie osób pracujących wkładem własnym jest równowartość wynagrodzeń wypłacanych tym osobom wraz ze składkami na ubezpieczenia społeczne, naliczana w proporcji odpowiadającej okresowi szkolenia. Wymagane jest dokumentowanie czasu, stawek, wypłat.
Wydatki na podróż, zakwaterowanie, wyżywienie, uczestnictwo w szkoleniach i studiach podyplomowych.
Wydatki te są wydatkami kwalifikowalnymi — w wysokości faktycznie poniesionej przez ostatecznych beneficjentów, uczestników projektu ponoszonej i dającej się udokumentować.
Działania towarzyszące.
Działania towarzyszące mogą stanowić jedynie element projektu, proporcjonalny do jego celu. Wydatek taki musi być kosztowo efektywny i skrupulatnie skalkulowany oraz nie może przekraczać 10 % wartości całego projektu.
Wydatki związane z zapewnieniem dodatkowych usług i wsparcia dla osób niepełnosprawnych — projekty skierowane do osób o znacznym i umiarkowanym stopniu niepełnosprawności mogą obejmować także działania towarzyszące ułatwiające uczestnictwo w projekcie, takie jak na przykład zapewnienie obecności ttumacza migowego.
W ramach Działania 1.3 osoby długotrwale bezrobotne mogą otrzymywać wsparcie przez okres 6 miesięcy w celu zapewnienia opieki nad osobami zależnymi ułatwiające uczestnictwo w projekcie.
Projekty mające na celu aktywizację zawodową kobiet oraz osób wykluczonych społecznie mogą obejmować także działania towarzyszące, takie jak zapewnienie opieki nad dziećmi i osobami zależnymi od uczestników projektu.
Subsydiowane zatrudnienie.
W przypadku zatrudnienia uczestników projektu pracodawca może uzyskać zwrot części wydatków związanych z ich wynagrodzeniami. Wymagane jest dokumentowanie czasu, stawek, wypłat.
Dodatki szkoleniowe.
Stypendia (dotyczące staży/przygotowania zawodowego w miejscu pracy i szkoleń) wraz z obowiązkowymi składkami na ubezpieczenia.
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej. Dotacje na tworzenie miejsc pracy i na rozpoczęcie własnej działalności gospodarczej.
Określone przepisami świadczenia oraz wydatki związane z organizacją stanowisk pracy wolontariusza wyłącznie w ramach Działania 1.2 i 1.5.
3. Inne wydatki
Koszty amortyzacji sprzętu.
Koszt amortyzacji musi odnosić się wyłącznie do okresu współfinansowania ze środków EFS. Koszt amortyzacji wyliczony jest zgodnie z obowiązującymi przepisami krajowymi, tak aby te same przepisy obowiązywały w stosunku do projektów współfinansowanych ze środków EFS i projektów krajowych. Nie jest jednak dopuszczalne wliczanie do wydatków projektu odpisów amortyzacyjnych dotyczących sprzętu zakupionego z uzyskanego wcześniej wsparcia ze środków Wspólnoty lub krajowych środków publicznych.
Koszty wynajmu sprzętu.
Wynajem (dzierżawa) sprzętu w liczbie i w okresie niezbędnym do przeprowadzenia szkolenia. Ostateczny Odbiorca (beneficjent) lub podwykonawca musi być bezpośrednim najemcą sprzętu.
Nr 40 — 2701 — Poz. 382
Koszty leasingu sprzętu.
Raty leasingowe za leasing sprzętu niezbędnego dla realizacji projektu są kwalifikowalne pod następującymi warunkami:
1) leasingobiorca jest bezpośrednim odbiorcą środków przyznawanych na realizację projektu;
2) raty leasingu są udokumentowane fakturą z potwierdzonym odbiorem lub innym dokumentem księgowym o równoważnej wartości dowodowej;
3) w przypadku umów leasingu, które przewidują minimalny okres leasingu odpowiadający okresowi użytkowania aktywu będącego przedmiotem umowy, maksymalna kwota kwalifikowana do współfinansowania nie może przekroczyć wartości rynkowej sprzętu będącego przedmiotem leasingu;
4) w przypadku umów, które obowiązują w okresie krótszym niż okres użytkowania aktywu, którego umowa dotyczy, raty leasingu kwalifikują się proporcjonalnie do okresu wdrażanego projektu, leasingobiorca musi być jednak w stanie wykazać, że leasing był najbardziej efektywną pod względem kosztów metodą pozyskania wyposażenia, np. tańszą od wynajmu, a maksymalna kwota współfinansowania kwalifikowalnego nie powinna przekraczać wartości rynkowej leasingowanego aktywu.
Inne koszty związane z umową leasingu, to jest podatek, marża leasingodawcy, koszty spłaty odsetek, koszty ogólne, opłaty związane z ubezpieczeniem, nie są kosztami kwalifikowalnymi.
Koszty gwarancji bankowych.
Są kwalifikowalne ze względu na obowiązek uzyskania gwarancji bankowej jako jednej z form zabezpieczenia prawidłowej realizacji projektu wynikający z odrębnych przepisów bądź decyzji Komisji zatwierdzającej przyznanie pomocy.
Wydatki związane z wynajmem i udostępnieniem pomieszczeń.
Wydatki związane z wynajmem pomieszczenia są kwalifikowalne, jeśli jednak pomieszczenie to używane jest równocześnie do innych celów — należy wyliczyć odpowiednią dla projektu część tego wydatku i przedstawić sposób jego obliczenia.
Wydatki związane z zakupem i ubezpieczeniem sprzętu komputerowego, biurowego, technodydaktycznego.
Suma wydatków na sprzęt nie może być wyższa niż 10 % całkowitych wydatków projektu. Wydatki te są wyliczone zgodnie z obowiązującymi przepisami krajowymi. Ograniczenie to nie dotyczy projektów, których głównym celem jest zakup sprzętu.
Wydatki związane z tworzeniem specjalistycznego oprogramowania i baz danych, w tym administrowania portalu internetowego.
Zakup sprzętu specjalistycznego ułatwiającego kształcenie uczniów niepełnosprawnych. Powyższe wydatki są wyliczone zgodnie z odrębnymi przepisami.
Podkontraktowanie — między innymi wydatki związane z realizacją szkoleń zawodowych, w tym prowadzenia badań potrzeb szkoleniowych i tworzenia programów.
Ostateczny Odbiorca (beneficjent) może przewidywać zlecenie realizacji części zadań wykonawcy — wyłącznie w ramach przepisów dotyczących zamówień publicznych. Płatność dla wykonawcy wynika ze stanu realizacji kontraktu oraz innych warunków określonych w umowie z wykonawcą. Płatność w żadnym wypadku nie może być wyliczona jako udział w ogólnych wydatkach projektu.
Dopuszczalny jest jeden poziom zlecania (Ostateczny Odbiorca (beneficjent) może zlecić część projektu innej instytucji, która nie ma już prawa dalszego zlecania, jest zobowiązana wykonać zadanie samodzielnie). Wyjątek stanowią projekty zatwierdzone na podstawie opinii i rekomendacji właściwego komitetu sterującego, gdzie dopuszczalny jest drugi poziom zlecania.
Wydatki związane z audytem.
W przypadku realizowania przez Ostatecznego Odbiorcę (beneficjenta) pojedynczego projektu o wartości 150 tys. euro i więcej oraz w przypadku realizowania przez Ostatecznego Odbiorcę (beneficjenta) kilku projektów o łącznej wartości 200 tys. euro i więcej, jest on zobowiązany do przeprowadzenia audytu zewnętrznego. Wydatek poniesiony na przeprowadzenie takiego audytu, który wymagany jest przez Instytucję Zarządzającą i odnosi się bezpośrednio do projektu, jest kwalifikowalny.
Nr 40 — 2702 — Poz. 382
Wydatki poniesione na badania, analizy i ekspertyzy. Wydatki związane z realizacją projektów pilotażowych.
Wydatki związane z dostosowaniem pomieszczeń do potrzeb wynikających z niepełnosprawności uczestników projektu.
Dla ułatwienia osobom niepełnosprawnym dostępu do udziału w projekcie wydatkiem kwalifikowalnym jest dostosowanie pomieszczeń — w kwocie stanowiącej nie więcej niż 10 % ogólnej wartości projektu.
Wydatki związane z organizacją spotkań informacyjno-doradczych. Wydatki na działania promocyjne i informacyjne.
Wszystkie materiały promocyjne i informacyjne powinny być oznaczane poprzez umieszenie na nich symbolu UE i symbolu EFS bądź słownego opisu przedstawiającego wkład Unii i EFS.
Wydatki poniesione na przystosowanie stanowiska pracy do potrzeb, wynikające z niepełnosprawności pracownika, wyłącznie w ramach Działania 1.4.
Wydatki związane z tłumaczeniem.
Wydatki związane z ttumaczeniem muszą być bezpośrednio związane z projektem realizowanym w ramach SPO RZL.
VAT.
Podatek VAT jest uznawany za kwalifikowalny tylko w przypadku, gdy jest on faktycznie i ostatecznie poniesiony przez Ostatecznego Odbiorcę (beneficjenta). Jest to wydatek kwalifikowalny wyłącznie w przypadku beneficjenta, który nie ma możliwości odzyskiwania/ odliczania VAT na zasadach obowiązującego w Polsce prawa w zakresie podatku od towarów i usług.
Wydatki na doradztwo prawne związane bezpośrednio z projektem.
Za kwalifikowalne uznawane są również wydatki administracyjne, np.:
- wydatki na marketing i rekrutację uczestników,
- opłaty notarialne,
- wydatki związane z prowadzeniem dokumentacji projektów,
- wydatki związane z oceną i oddziaływaniem projektu i jego monitorowaniem.
WYDATKI KWALIFIKOWALNE W RAMACH POMOCY TECHNICZNEJ
1. Doradztwo dla instytucjj zaangażowanych w zarządzanie, wybór projektów, monitorowanie pomocy, opracowywanie procedur kontrolnych oraz kontrolę finansową
Wydatki związane z pracą ekspertów krajowych i zagranicznych, wydatki na podróże i pobyt konsultantów i doradców.
Wydatki związane z zakupem i ubezpieczeniem sprzętu niezbędnego do realizacji działań doradczych.
Wydatki związane z tłumaczeniami.
2. Doradztwo dla Komisji Oceny Projektów
Wynagrodzenia ekspertów. Wydatki związane z przygotowaniem ekspertyz i analiz.
3. Szkolenia dla instytucjj zaangażowanych we wdrażanie i zarządzanie SPO RZL w zakresie zarządzania, wdrażania, monitoringu i kontroli finansowej
Wydatki związane bezpośrednio z przygotowaniem i przeprowadzeniem szkoleń, w tym podróży, zakwaterowania, wyżywienia.
Wydatki związane z personelem szkolącym.
Wydatki związane z wynajmem pomieszczeń.
Wydatki na przygotowanie i powielanie materiałów.
Wydatki związane z oddelegowaniem pracowników.
Wydatki związane z zakupem i ubezpieczeniem sprzętu niezbędnego do realizacji działań szkoleniowych.
Nr 40 — 2703 — Poz. 382
Wydatki związane z udziałem pracowników Instytucji Zarządzającej, Instytucji Pośredniczących oraz Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających), uczestniczących w zarządzaniu i wdrażaniu SPO RZL w szkoleniach, seminariach, konferencjach, studiach podyplomowych.
4. Organizacja prac Komitetu Monitorującego SPO RZL oraz komitetów sterujących
Wydatki związane z organizacją posiedzeń Komitetu Monitorującego i komitetów sterujących. Wydatki na przygotowanie i powielanie materiałów.
Wydatki na wynajem sali i sprzętu multimedialnego.
Wydatki związane z przejazdami i wyżywieniem członków Komitetu Monitorującego SPO RZL. Wydatki poniesione na przygotowanie ekspertyz i analiz.
Wydatki związane z usługami świadczonymi przez ekspertów na rzecz Komitetu Monitorującego SPO RZL i komitetów sterujących.
Wydatki na przygotowanie, powielanie i rozpowszechnianie protokołów z posiedzeń Komitetów oraz sprawozdań rocznych i końcowych z realizacji SPO RZL.
5. Przeprowadzenie audytu zewnętrznego
Wydatki związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem audytu są kwalifikowalne dla następujących projektów:
- _ przedkładanych i wdrażanych przez Beneficjenta Końcowego (instytucję wdrażającą) w przypadku projektu o wartości 150 tys. euro lub więcej oraz w przypadku kilku projektów o wartości 200 tys. euro lub więcej,
- _ przedkładanych i wdrażanych przez Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów), którzy nie są zobligowani do przeprowadzenia audytu zgodnie z przepisami Uzupełnienia Programu (projekt o wartości nieprzekraczającej 150 tys. euro lub kilka projektów o wartości nieprzekraczającej łącznie 200 tys. euro), po uzyskaniu zgody Instytucji Zarządzającej.
6. Wsparcie kadrowe dla Instytucjj Zarządzającej SPO RZL, Instytucji Pośredniczących oraz Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających) w zakresie zarządzania, monitoringu i kontroli finansowej
Koszty osobowe — wydatki związane z wynagrodzeniami oraz ze składkami na ubezpieczenia społeczne.
Wydatki związane z zakupem sprzętu biurowego i komputerowego niezbędnego do zatrudnienia pracownika z pomocy technicznej.
7. Organizacja seminariów i konferencji
Wydatki na wynajęcie sali, sprzętu multimedialnego i nagłośnienia.
Wydatki związane z tłumaczeniami.
Wydatki na przygotowanie plakatów i materiałów promocyjnych.
Wydatki na przygotowanie i powielanie materiałów.
Wydatki związane z zakupem materiałów oraz niezbędnego wyposażenia.
Wydatki związane z oddelegowaniem pracowników biorących udział w wydarzeniach promocyjnych, szkoleniach — przejazd, wyżywienie, zakwaterowanie.
8. Organizacja szkoleń i pomoc doradcza w zakresie informowania o SPO RZL
Wydatki związane bezpośrednio z przygotowaniem i przeprowadzeniem szkoleń, w tym podróży, zakwaterowania, wyżywienia.
Wydatki związane z personelem.
Wydatki na wynajem pomieszczeń i sprzętu do prowadzenia szkoleń.
Wydatki związane z promocją szkolenia, np. ogłoszenia.
Wydatki na przygotowanie i powielanie materiałów.
Wydatki związane z oddelegowaniem pracowników.
Wydatki związane z zakupem i ubezpieczeniem sprzętu niezbędnego do realizacji działań szkoleniowych i doradczych.
Wydatki związane z pracą ekspertów krajowych i zagranicznych, koszty podróży i pobytu konsultantów i doradców.
Wydatki związane z tłumaczeniami.
Nr 40 — 2704 — Poz. 382
9. Wydawanie i dystrybucja aktualnych oficjalnych tekstów SPO RZL oraz materiałów informacyjnych i promocyjnych
Wydatki na przygotowanie, publikację i dystrybucję dokumentów programowych SPO RZL -— Program Operacyjny, Uzupełnienie Programu, podręczniki EFS.
Wydatki na przygotowanie, publikację i dystrybucję materiałów informacyjnych o EFS i SPO RZL (ulotek, broszur, folderów i biuletynów informacyjnych oraz innych publikacji).
Wydatki na przygotowanie standów, bannerów, flag UE i innych materiałów służących do oznaczania projektów i imprez promocyjnych.
Wydatki na przygotowanie, publikację i dystrybucję biuletynu informacyjnego SPO RZL.
Wydatki na przygotowanie materiałów promocyjnych.
Wydatki związane z tłumaczeniem materiałów informacyjnych, promocyjnych i oficjalnych tekstów SPO RZL.
10. Tworzenie i realizacja szczegółowych planów promocji SPO RZL
Wydatki związane z zakupem sprzętu i wyposażenia na potrzeby realizacji Planu Promocji SPO RZL.
Wydatki związane z pracą ekspertów krajowych i zagranicznych.
Wydatki związane z tłumaczeniami.
1
—
. Obsługa, aktualizacja i rozwój strony internetowej poświęconej EFS
Wydatki związane ze stworzeniem i modyfikacją portalu internetowego.
Wydatki związane z bieżącym uaktualnianiem informacji, utrzymaniem i obsługą portalu. Wydatki związane z promocją portalu.
Wydatki związane z opracowaniem materiałów zamieszczanych na stronach internetowych. Wydatki związane z tłumaczeniami.
12. Organizacja spotkań informacyjnych Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających) SPO RZL
Wydatki na wynajęcie sali, sprzętu multimedialnego i nagłośnienia.
Wydatki związane z tłumaczeniami.
Wydatki na przygotowanie plakatów i materiałów promocyjnych.
Wydatki na przygotowanie i powielanie materiałów.
Wydatki związane z udziałem w imprezach promocyjnych.
Wydatki związane z zakupem materiałów oraz niezbędnego wyposażenia.
Wydatki związane z oddelegowaniem pracowników biorących udział vw wydarzeniach promocyjnych, szkoleniach — przejazd, wyżywienie, zakwaterowanie.
13. Przygotowanie analiz, badań i sprawozdań z wdrażania SPO RZL
Wydatki związane z przygotowaniem analiz, studiów i ekspertyz. Wydatki związane z pracą ekspertów krajowych i zagranicznych. Wydatki związane z tłumaczeniami.
Wydatki związane z drukiem.
14. Ocena bieżącej realizacji projektów oraz ocena rezultatów projektów w ramach Działań
Wydatki związane z przeprowadzeniem oceny bieżącej i oceny rezultatów projektów.
Wydatki związane z pracą ekspertów w zakresie ewaluacji.
Wydatki związane z pomocą doradczą oraz udziałem pracowników Instytucji Zarządzającej, Instytucji Pośredniczących oraz Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających), zaangażowanych w prowadzenie bieżącej (on-going) oceny SPO RZL, w szkoleniach, seminariach, konferencjach, studiach podyplomowych.
15. Tworzenie i utrzymywanie telefonicznych stanowisk informacyjnych (help-desks)
Wydatki związane z wyposażeniem telefonicznych stanowisk informacyjnych w sprzęt komputerowy, inne urządzenia biurowe, meble.
Wydatki na wynajęcie pomieszczenia na potrzeby stanowiska informacyjnego.
Wydatki na opłaty eksploatacyjne związane z funkcjonowaniem stanowiska informacyjnego. Wydatki związane z prowadzeniem infolinii, w tym wydatki na przeprowadzenie postępowania w (trybie przepisów ustawy — Prawo zamówień publicznych na wyłonienie firmy, koszty przygotowania scenariuszy rozmów i bieżąca obsługa infolinii.
Nr 40 — 2705 — Poz. 382
16
17.
18.
. Szkolenia trenerów ROSzEFS
Wydatki związane bezpośrednio z przygotowaniem i przeprowadzeniem szkoleń, w tym podróży, zakwaterowania, wyżywienia.
Wydatki związane z personelem szkolącym.
Wydatki na wynajem pomieszczeń i sprzętu do prowadzenia szkoleń.
Wydatki na przygotowanie i powielanie materiałów.
Tworzenie i utrzymywanie sieci regionalnych punktów informacyjnych EFS (ROSzEFS)
Wydatki związane z opłatami eksploatacyjnymi związanymi z funkcjonowaniem sieci regionalnych punktów informacyjnych EFS.
Wydatki związane z personelem szkolącym.
Wydatki na przygotowanie szkoleń, w tym materiały, wynajęcie sali, poczęstunek.
Wydatki związane z prowadzeniem usług doradczych.
Zakup i instalacja sprzętu komputerowego
Wydatki związane z przeprowadzeniem postępowania w trybie przepisów ustawy — Prawo zamówień publicznych.
Wydatki na zakup i instalację sprzętu komputerowego.
Zakup i instalacja pozostałych urządzeń elektronicznych wyposażenia biurowego.
Wydatki zawiązane z zakupem pozostałych urządzeń elektronicznych wyposażenia biurowego. Wydatki na zakup oprogramowania.
Wydatki na zakup innych urządzeń elektronicznych niezbędnych do zarządzania i promowania SPO RZL.
WYDATKI, KTÓRE NIE MOGĄ BYĆ UZNANE JAKO KWALIFIKOWALNE, W SZCZEGÓLNOŚCI:
- _ pożyczki i spłaty rat oraz odsetek,
- wydatki poniesione na przygotowanie wniosku,
- wydatki nieodnoszące się jednoznacznie do projektu,
- _ wydatki nieudokumentowane,
- wydatki związane z pracami zleconymi obliczone jako procent od kosztów całkowitych,
- wydatki związane z zakupem ziemi i nieruchomości,
- _ inwestycje w maszyny i urządzenia, których wartość przekracza 10 % całkowitych wydatków projektu,
- wydatki związane z pracami budowlanymi, z wyjątkiem adaptacji pomieszczeń dla osób niepełnosprawnych, przy czym wydatek taki nie może być wyższy niż 10 % całkowitych wydatków projektu,
- wydatki na zakup używanych maszyn i urządzeń, jeżeli wartość ich może być amortyzowana zgodnie z odrębnymi przepisami,
- odpisy amortyzacyjne dotyczące majątku zakupionego ze środków WE lub krajowych środków publicznych,
- mandaty, opłaty karne i koszty procesów sądowych. ”;
10) w Załączniku nr 5 do załącznika tabela „Wskaźniki monitorowania Priorytetów i Działań”
1.
część „Wskaźniki dla Uzupełnienia Programu” otrzymuje brzmienie:
„WSKAŹNIKI DLA UZUPEŁNIENIA PROGRAMU
Działanie | Rodzaj | Wskaźnik EFS Definicja Wartość Wartość ; w roku docelowa | Źródło / bazowym częstotliwość pomiaru
Działanie 1.1. Rozwój i modernizacja instrumentów i instytucji Działanie | Produkt | Liczba Liczba SIMIK — raporty
1 pracowników pracowników (szacun- | monitorujące / urzędów pracy, urzędów pracy, kowe | kwartalnie którzy zostali którzy dane na objęci szkoleniami | uczestniczyli lata 2004— (M/K) w szkoleniach 2006)
realizowanych w ramach Działania (M/K
Nr 40
Rezultat | Odsetek pracowników PSZ oceniających szkolenia jako adekwatne do potrzeb zawodowych (M/K)
Udział pracowników publicznych służb zatrudnienia, uczestniczących w szkoleniach realizowanych
w ramach Działania, którzy ocenili te szkolenia jako adekwatne do ich potrzeb zawodowych,
w ogólnej liczbie pracowników publicznych służb zatrudnienia (M/K) uczestniczących w szkoleniach, wyrażony w %
Brak danych
PEFS — dane
o ostatecznych beneficjentach / kwartalnie
Wskaźnik satysfakcji klientów urzędów pracy
Działanie 1.2 Perspektywy dla młodzież
Działanie | Produkt | Liczba osób 1.2 objętych działaniami aktywizującymi (M/K) Rezultat | % osób, które ukończyły Działanie (M/K) Wpływ |Relacja stopy bezrobocia młodzieży (osób w wieku 15-24) do stopy bezrobocia ogółem (M/K)
Odsetek klientów | Brak danych urzędów pracy, pozytywnie oceniających usługi urzędów pracy (M/K), wyrażony
w %. Wskaźnik badany na podstawie ankietowania losowo wybranej grupy osób spośród klientów urzędów
Liczba osób (M/K) objętych działaniami aktywizującymi
Udział osób 90%** (M/K), które ukończyły Działanie, w ogóle osób objętych działaniami aktywizującymi, wyrażony w % Stosunek stopy bezrobocia wśród młodzieży (osób w wieku 15-24 lat) do stopy bezrobocia ogółem dla osób w wieku 15 lat
i więcej (M/K
500 000
Badania Departamentu Wdrażania EFS w MGiP
SIMIK — raporty monitorujące / kwartalnie
SIMIK — raporty monitorujące / kwartalnie
GUS BAEL / rocznie
Nr 40 — 2707 — Wpływ | Wskaźnik Udział osób, które | Brak danych 30 % |PEFS — efektywności podjęły dalszą ankietowanie
naukę lub pracę odbiorców 6 miesięcy po pomocy / po zakończeniu zakończeniu udziału okresu w programie programowania aktywizacji. Wskaźnik badany
na podstawie ankietowania losowo wybranej grupy osób
Działanie 1.3 Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia
Działanie | Produkt
Liczba osób objętych działaniami aktywizującymi (M/K)
Liczba osób (M/K) | Brak danych objętych
działaniami
aktywizującymi
realizowanymi
w ramach
Działania
560 000 (310 000/ 250 000)
SIMIK — raporty monitorujące / kwartalnie
Rezultat
% osób, które ukończyły Działanie (M/K)
Udział długotrwale
bezrobotnych (12—
24 miesiące) w ogóle bezrobotnych (M/K)
Udział osób, które | Brak danych ukończyły Działanie aktywizujące,
w ogóle osób objętych działaniami aktywizującymi realizowanymi
w ramach Działania, wyrażony w % Udział osób zarejestrowanych jako długotrwale bezrobotne, pozostających bez pracy 12 — 24 miesiące, w ogólnej liczbie zarejestrowanych bezrobotnych (M/K), wyrażony w%
21% (22%/ 20,1 %)
SIMIK — raporty monitorujące / kwartalnie
GUS, Bezrobocie rejestrowane / rocznie
Wskaźnik efektywności
Udział osób, które | Brak danych podjęły dalszą naukę lub pracę 6 miesięcy po zakończeniu udziału
w programie aktywizacji. Wskaźnik badany na podstawie ankietowania losowo wybranej
PEFS — ankietowanie odbiorców pomocy / po zakończeniu okresu programowania
Nr 40
Działanie 1.4 Integracja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych
Działanie | Produkt 1.4
Rezultat
Rezultat
Liczba osób objętych Działaniem (M/K), w tym osób
o znacznym
i umiarkowanym stopniu niepełnosprawności Liczba osób, które ukończyły Działanie,
w tym osób
o znacznym
i umiarkowanym stopniu niepełnosprawności
% osób, w których opinii uczestnictwo
w Działaniu przyniosło im korzyści (M/K)
Liczba osób (M/K)
objętych
Działaniem,
w tym liczba osób
o znacznym
i umiarkowanym
stopniu niepełnosprawności
Liczba osób, które | Brak danych zakończyły udział w projekcie zgodnie
z założeniami
w ramach realizowanego Działania,
w tym liczba osób o znacznym
i umiarkowanym stopniu niepełnosprawności Udział osób (M/K), które po ukończeniu projektu realizowanego
w ramach Działania oceniły je jako adekwatne do ich potrzeb zawodowych,
w ogólnej liczbie osób korzystających ze wsparcia
w ramach Działania, wyrażony w %
Brak danych
SIMIK — raporty monitorujące / kwartalnie
SIMIK — raporty monitorujące / kwartalnie
SIMIK — raporty monitorujące / kwartalnie
Wpływ
Wskaźnik efektywności
Udział osób niepełnosprawnych
o znacznym
i umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, które podjęły dalszą naukę lub pracę w okresie
6 miesięcy po zakończeniu udziału w projekcie (M/K). Wskaźnik badany na podstawie ankietowania losowo wybranej grupy osób
Brak danych
PEFS — ankietowanie odbiorców pomocy / po zakończeniu okresu programowania
Nr 40
Działanie 1.5 Promocja akt Działanie | Produkt | Liczba osób
1.5 zaliczanych do grup szczególnego ryzyka (M/K)
Produkt | Liczba osób objętych szkoleniami, pracujących na rzecz grup szczególnego
ryzyka
% osób, które ukończyły Działanie (M/K)
Rezultat
szczególnego ryzyka
Liczba osób (M/K) | Brak danych | 200 000 zaliczanych do grup szczególnego ryzyka, objętych Działaniem; przez grupy szczególnego ryzyka rozumie się osoby zagrożone wykluczeniem społecznym — osoby bezrobotne pozostające bez pracy powyżej
24 miesięcy, alkoholicy
i narkomani poddający się procesowi leczenia, bezdomni, osoby opuszczające zakłady karne, uchodźcy
z problemami
z integracją ze społeczeństwem, młodzież wychowująca się w placówkach opiekuńczo- -wychowawczych i rodzinach zastępczych, osoby
w wieku 15-24 lat sprawiające trudności wychowawcze („młodzież
Liczba osób pracujących na rzecz grup szczególnego ryzyka, które uczestniczyły w szkoleniach realizowanych w ramach Działania Udział osób, które | Brak danych zakończyły udział
w Działaniu,
w ogóle osób
szczególnego
ryzyka objętych
Działaniem,
wyrażony w %
Brak danych
SIMIK — raporty monitorujące / kwartalnie
SIMIK — raporty monitorujące / kwartalnie
SIMIK — raporty monitorujące / kwartalnie
Nr 40
Wpływ
Wskaźnik efektywności
Udział osób, które podjęły dalszą naukę lub pracę w okresie
6 miesięcy po zakończeniu udziału
w programie aktywizacji. Wskaźnik badany na podstawie ankietowania losowo wybranej grupy osób
Działanie 1.6 Integracja i reintegracja zawodowa kobiet
Brak danych
30%
PEFS — ankietowanie odbiorców pomocy / kwartalnie
Działanie | Produkt 1.6
Produkt
Rezultat
Liczba pracodawców uczestniczących w szkoleniach (M/K)
Liczba kobiet, które uczestniczyły w projektach realizowanych w ramach Działania
% kobiet,
w których opinii uczestnictwo w Działaniu przyniosło im korzyści
Liczba pracodawców (M/K), którzy uczestniczyli
w szkoleniach realizowanych
w ramach Działania Liczba kobiet, które uczestniczyły
w projektach realizowanych
w ramach Działania
Udział kobiet, które po ukończeniu projektu realizowanego
w ramach Działania, oceniły je jako adekwatne do ich potrzeb,
w ogólnej liczbie kobiet korzystających
ze wsparcia
w ramach Działania, wyrażony w %
Brak danych
Brak danych
Brak danych
Będzie monitorowana
SIMIK — raporty monitorujące / kwartalnie
SIMIK — raporty monitorujące / kwartalnie
PEFS — dane
o ostatecznych beneficjentach / kwartalnie
Wpływ | Wskaźnik
efektywności
Wskaźnik zatrudnienia kobiet
Udział kobiet, które podjęły dalszą naukę lub pracę w okresie
6 miesięcy po zakończeniu udziału
w projekcie. Wskaźnik badany
na podstawie
ankietowania
losowo wybranej osób
Udział kobiet, które pracują,
w ogóle kobiet
w wieku 15-64 lat
Brak danych
PEFS — ankietowanie odbiorców pomocy / kwartalnie
GUS BAFEL / rocznie
Nr 40
Działanie 2.1 Zwiększenie dostę
Produkt
Liczba placówek edukacyjnych działających na rzecz zwiększenia dostępu do edukacji
pu do edukacji — promocja kształcenia
Liczba placówek edukacyjnych (ośrodków alternatywnej edukacji przedszkolnej, centrów kształcenia
na odległość
na wsiach, internetowych centrów informacji multimedialnej
w bibliotekach szkolnych
i pedagogicznych) działających na rzecz zwiększenia dostępu do edukacji dzięki wsparciu
w ramach Działania
Brak danych
przez całe życie
SIMIK — raporty monitorujące / kwartalnie
Działanie 2.1
Rezultat
Rezultat Rezultat
Wpływ
Udział szkół, które zrealizowały lub realizują programy rozwoju
Liczba programów do kształcenia na odległość opracowanych dzięki wsparciu
w ramach Działania
Liczba dzieci w wieku od 3 do 5 lat zamieszkałych na terenach wiejskich objętych edukacją przedszkolną
Procent osób (M/K) w wieku 18— 24 lat
z wykształceniem najwyżej gimnazjalnym, które nie kontynuują nauki
Udział szkół, które zrealizowały lub realizują programy rozwoju, w ogólnej liczbie szkół
Liczba programów do kształcenia na odległość opracowanych dzięki wsparciu
w ramach Działania
Liczba dzieci w wieku od 3 do 5 lat zamieszkałych na terenach wiejskich objętych edukacją przedszkolną w ogólnej liczbie dzieci w wieku
od 3 do 5 lat Procent osób (M/K) w wieku 18— 24 lat
z wykształceniem najwyżej gimnazjalnym, które nie kontynuują nauki, w ogólnej liczbie osób
w wieku 18-24 lat
Brak danych
Brak danych
Będzie monitorowany
Będzie monitorowany
MENIS / rocznie
MENIS / rocznie
Główny Urząd Statystyczny (GUS)
Wskaźniki strukturalne / Eurostat
Nr 40
Działanie 2.2 Podniesienie jakości edukacji w odniesieniu do potrzeb rynku prac
Działanie | Produkt 2.2
Produkt
Liczba nowych stanowisk komputerowych
Liczba instytucji oświatowych, które poddały się procedurze akredytacji
Liczba nowych stanowisk komputerowych zakupionych dzięki wsparciu w ramach Działania Liczba instytucji oświatowych, które poddały się procedurze akredytacji
Brak danych
Brak danych
200 000 | SIMIK — raporty monitorujące /
kwartalnie
Będzie | MENIS/ rocznie monitorowany
Rezultat
Rezultat
Wpływ
Wskaźnik efektywności
Przeszkolenie nauczycieli w zakresie języków obcych (M/K)
Udział nauczycieli przeszkolonych dzięki wsparciu
w ramach Działania w ogólnej liczbie nauczycieli
% nauczycieli, którzy otrzymali zaświadczenie potwierdzające przygotowanie do wykorzystania technologii informacyjno- -komunikacyjnych w procesie kształcenia,
w ogólnej liczbie nauczycieli, którzy wzięli udział
w szkoleniu
w zakresie wykorzystania technologii informacyjno- -komunikacyjnych Udział nauczycieli (M/K) przeszkolonych dzięki wsparciu
w ramach Działania
Brak danych
Brak danych
w zakresie
języków obcych w ogólnej liczbie nauczycieli Udział nauczycieli przeszkolonych dzięki wsparciu w ramach Działania
w zakresie: wykorzystania technologii informacyjno- -komunikacyjnych, języków obcych, nauczania drugiego przedmiotu, pedagogiki specjalnej, metodyki przedmiotów zawodowych
Brak danych
90 % | SIMIK — raporty monitorujące /
kwartalnie
SIMIK — raporty monitorujące / kwartalnie
34,3 % | MENIS/ rocznie
Nr 40
Wskaźnik mierzący dostęp uczniów do Internetu
i ogólnozawodowych oraz pełnienia roli doradcy zawodowego,
w ogólnej liczbie nauczycieli Liczba uczniów przypadających na jeden komputer z dostępem do
Internetu
41,8 (rok szkolny 2001/2002)
MENIS/ rocznie
| Rezultat
; |
Liczba pracowników, którzy rozpoczęli szkolenie (M/K)
Liczba pracowników (M/K), którzy ukończyli szkolenie (w tym pracownicy małych i średnich przedsiębiorstw)
Liczba przedsiębiorstw odczuwających poprawę w swoim funkcjonowaniu w okresie
6 miesięcy od zakończenia wsparcia
Liczba ostatecznych beneficjentów, którzy rozpoczęli udział
w projektach realizowanych
w ramach Działania
Liczba pracowników firm (M/K), którzy po ukończeniu szkolenia realizowanego
w ramach Działania uzyskali świadectwa nabytych nowych kwalifikacji (zdobycie uznawanego świadectwa, dyplomu kwalifikacyjnego, np. biegłego rewidenta)
i umiejętności (zdobycie dodatkowych wiadomości
w danej dziedzinie, które przyczynią się do lepszego wykonywania
przedsiębiorstw, które skorzystały ze wsparcia
i odczuwają poprawę w swoim funkcjonowaniu
w okresie
6 miesięcy od zakończenia
Brak danych
180 000 (M/K)
144 000 (86 400) (M/K)
SIMIK — raporty monitorujące / kwartalnie
SIMIK — raporty monitorujące / kwartalnie
Badania PARP
Nr 40
Działanie 2.4 Wzmocnienie zdolności administracyjnych
Działanie | Produkt 2.4
Liczba członków korpusu służby cywilnej (M/K), przeszkolonych w ramach szkoleń ogólnych
i specjalistycznych pracowników
Liczba członków korpusu służby cywilnej (M/K) zajmujących stanowiska wyższego
i średniego stopnia zarządzania, uczestniczących w szkoleniach ogólnych
i specjalistycznych
800 (360/440)
Brak danych SIMIK — raporty monitorujące /
kwartalnie
Rezultat | Wskaźnik Liczba członków | Brak danych 75 % | SIMIK — raporty efektywności korpusu służby k.600 monitorujące / cywilnej (M/K), (ok. 600) | kwartalnie którzy uzyskają (M/K) certyfikat znajomości języka obcego Wpływ |Udział członków |Udział członków | Brak danych 80 % |PEFS — korpusu służby korpusu służby (MIK) ankietowanie cywilnej (M/K), cywilnej (M/K), odbiorców w których ocenie | w których ocenie pomocy / po kwalifikacje kwalifikacje zakończeniu zdobyte w wyniku | zdobyte w wyniku okresu
uczestnictwa
w projekcie są wykorzystywane w ich pracy zawodowej,
w ogólnej liczbie osób objętych wsparciem
w ramach Działania
uczestnictwa
w projekcie są wykorzystywane w ich pracy zawodowej,
w ogólnej liczbie osób objętych wsparciem
w ramach Działania
programowania
* (M/K) - z uwzględnieniem podziału na mężczyzn i kobiety.
** Wartość za 2001 rok.”;
11) w Załączniku nr 6 do załącznika „Przepływ dokumentów — tabele przepływu dokumentów dotyczących realizacji projektów (odpowiedzialność poszczególnych instytucji)”:
a) tabela „Działanie 1.2 Perspektywy dla młodzieży” otrzymuje brzmienie:
„Instytucje
składające wnioski aplikacyjne/wnioski
o płatność/ raporty
Instytucje przyjmujące
Ocena, wybór projektów:
Kontrola transakcji (100 %) Kontrola realizacji projektów, w tym monitoring, weryfikacja
Kontrola pogłębiona (5%)
Kontrola systemu
i potwierdzanie
ołatności
Instytucja Płatnicza Komisja Europejska
Nr 40
Instytucja Zarządzająca SPO RZL
Instytucja Płatnicza
Instytucja Płatnicza
urząd kontroli skarbowej
Biuro Audytu Wewnętrznego Instytucji Płatniczej
Instytucja Pośrednicząca (MGiP — Departament Zarządzania EFS)
Instytucja Zarządzająca SPO RZL
Instytucja Zarządzająca SPO RZL
urząd kontroli skarbowej
Jednostka Audytu Wewnętrznego (w ramach MGiP)
Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) (wojewódzki urząd pracy, zwany dalej „WUP”)
Ostateczny Odbiorca (beneficjent)/ Wnioskodawca: Schemat a)
- _ powiatowy urząd pracy, zwany dalej „PUP”,
Schemat b)
- _ jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne z wyjątkiem WUP i PUP, instytucje rynku pracy (z wyjątkiem publicznych służb zatrudnienia):
= OHP, agencje zatrudnienia,
= instytucje szkoleniowe, instytucje dialogu społecznego,
= instytucje partnerstwa lokalnego, inne organizacje pozarządowe
działające na rzecz
młodzieży, szkoły, ich organy
założycielskie oraz
szkoły wyższe, pracodawcy
Instytucja Pośrednicząca (MGiP — Departament Zarządzania
Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) (WUP)
Komisja Oceny Projektów
Instytucja Pośrednicząca (MGIP — Departament Zarządzania
Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) (WUP)
urzędy kontroli skarbowej
urzędy kontroli skarbowej (16 urzędów)
Jednostka Audytu Wewnętrznego (w ramach WUP)
Schemat a) Jednostka Audytu Wewnętrznego (w ramach WUP) lub audyt systemu przez audytora zewnętrznego
Schemat b)
Audyt systemu przez audytora zewnętrznego”
Nr 40
b) tabela „Działanie 1.3 Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia” otrzymuje
brzmienie:
„Instytucje składające wnioski aplikacyjne/wnioski o płatność/raporty
Instytucje przyjmujące
Ocena, wybór projektów:
Kontrola transakcji (100 %) Kontrola realizacji projektów, w tym monitoring, weryfikacja i potwierdzanie płatności
Kontrola pogłębiona (5%)
Kontrola systemu
Instytucja Płatnicza
Komisja Europejska
Instytucja Zarządzająca SPO RZL
Instytucja Pośrednicząca (MGiP — Departament Zarządzania EFS)
Instytucja Płatnicza
Instytucja Zarządzająca SPO RZL
Instytucja Płatnicza
Instytucja Zarządzająca SPO RZL
Biuro Audytu Wewnętrznego Instytucji Płatniczej Jednostka Audytu Wewnętrznego (w ramach MGiP)
urząd kontroli skarbowej
urząd kontroli skarbowej
Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) (WUP)
Instytucja Pośrednicząca (MGiP — Departament Zarządzania EFS)
Instytucja Pośrednicząca (MGiP — Departament Zarządzania EFS)
Jednostka Audytu Wewnętrznego (w ramach WUP)
urzędy kontroli skarbowej
Ostateczny Odbiorca (beneficjent)/ Wnioskodawca: Schemat a) - PUP Schemat b) - _ jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne z wyjątkiem WUP i PUP, instytucje rynku pracy (z wyjątkiem publicznych służb zatrudnienia): = OHP, = agencje zatrudnienia, = instytucje szkoleniowe, instytucje dialogu społecznego, = instytucje partnerstwa lokalnego, inne organizacje pozarządowe działające na rzecz osób bezrobotnych, szkoły, ich organy założycielskie oraz szkoły wyższe
Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) (WUP)
Komisja Oceny Projektów
Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) (WUP)
Schemat a) Jednostka Audytu Wewnętrznego (w ramach WUP) lub audyt systemu przez audytora zewnętrznego
urzędy kontroli skarbowej (16 urzędów)
Schemat b)
Audyt systemu przez audytora zewnętrznego”
Nr 40
c) tabela „Działanie 2.3 Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki” otrzymuje brzmienie:
„Instytucje składające wnioski aplikacyjne/wnioski o płatność/raporty
Instytucja Płatnicza
Instytucja Zarządzająca
Instytucja Pośrednicząca (MGiP — Departament Zarządzania EFS)
Ocena, wybór projektów
Instytucje przyjmujące
Europejska
Instytucja Płatnicza
Schemat b) Komitet Sterujący
Instytucja Zarządzająca SPO RZL
Kontrola transakcji (100 %) Kontrola realizacji projektów,
w tym monitoring, weryfikacja i potwierdzanie ołatności
Instytucja Płatnicza
Instytucja Zarządzająca SPO RZL
Kontrola pogłębiona (5%)
urząd kontroli skarbowej
urząd kontroli skarbowej
Kontrola systemu
Biuro Audytu Wewnętrznego Instytucji Płatniczej Jednostka Audytu Wewnętrznego (w ramach MGiP)
Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) (PARP)
Ostateczny Odbiorca (beneficjent)/ Wnioskodawca Schemat a)
- _ instytucje szkoleniowe,
- szkoły, ich organy założycielskie oraz szkoły WYŻSZE,
- _ jednostki naukowe,
- RIF
- organizacje przedsiębiorców i pracodawców, związki zawodowe
Schemat b) - PARP
Instytucja Pośrednicząca (MGiP — Departament Zarządzania
Schemat a) Komisje Oceny Projektów
Schemat a) Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) (PARP)
- wnioski składane do Pełnomocnika PARP
w regionie
(do Regionalnej Instytucji Finansującej) — w przypadku wniosków RIF wnioski składane bezpośrednio do PARP
Schemat b) Instytucja Pośrednicząca (MGiP — Departament Zarządzania
Instytucja Pośrednicząca (MGiP — Departament Zarządzania EFS)
Schemat a) Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) (PARP)
Schemat b) Instytucja Pośrednicząca (MGiP - Departament Zarządzania EFS)
urząd kontroli skarbowej
urzędy kontroli skarbowej
Jednostka Audytu Wewnętrznego (w ramach MGiP)
Schemat a) Audyt systemu przez audytora zewnętrznego
Schemat b) Jednostka Audytu Wewnętrznego w ramach PARP”
Nr 40 — 2718 — Poz. 382
12) Załącznik nr 7 do załącznika „Zgodność z zasadami pomocy publicznej działań pomocowych współfinansowanych ze środków EFS (SPO RZL)” otrzymuje brzmienie:
Podstawa prawna Formy Obszar „Priorytet Działanie - - działania Uwagi udzielanej pomocy pomocy | „rogramu
Priorytet 1.| Działanie 1.1
Aktywna Rozwój polityka i rynku modernizacja pracy oraz |instrumentów W ramach tego Działania nie będzie przyznawana pomoc publiczna integracji | i instytucji
zawodowej | rynku pracy i
społecznej
Działanie 1.2 |Rozporządzenie Subsydiowanie Cały |1. Tworzenie nowych miejsc
Perspektywy |Komisji wynagrodzeń kraj pracy
dla młodzieży |nr 2204/2002/WE |młodzieży Wielkość pomocy nie powinna z dnia przekroczyć: 5 grudnia 2002 r. a) 30 % kosztów w sprawie kwalifikujących się do stosowania art. 87 objęcia pomocą — dla i 88 Traktatu WE podregionów* 22 i 42; w odniesieniu do b) 40 % kosztów pomocy państwa kwalifikujących się do w zakresie objęcia pomocą — dla zatrudnienia podregionów 4, 17 i 30; (Dz. Urz. WE L 337, c) 50 % kosztów z 13.12.2002), kwalifikujących się do zwane dalej objęcia pomocą — dla „rozporządzeniem pozostałych podregionów. nr 2204/2002/WE" W przypadku MSP pułap ten
zwiększa się o 15 punktów procentowych brutto, pod warunkiem że całkowita intensywność pomocy netto nie przekracza 75 %. Warunkiem udzielenia takiej pomocy jest konieczność wniesienia przez beneficjenta pomocy wkładu
w wysokości przynajmniej 25 %, przy jednoczesnym spełnieniu wymogu utrzymania zatrudnienia na tym samym poziomie. Utworzone stanowisko musi być utrzymane przez okres 2 lat.
2. Intensywność pomocy brutto odnoszącej się do rekrutacji (nie powoduje wzrostu netto miejsc pracy) pracownika znajdującego się w szczególnie niekorzystnej sytuacji, obliczana jako procent kosztów płac przez okres jednego roku od momentu rekrutacji, nie przekroczy 50 %
Nr 40 — 2719 — Poz. 382
Rozporządzenie |Przyznanie Ogólna kwota pomocy Komisji jednorazowych j de minimis przyznana jednemu środków na podjęcie przedsiębiorcy nie może i i przekroczyć 100 000 euro w okresie ostatnich trzech lat.
zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE
w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis (Dz. Urz. WE L 010,
zwane dalej „rozporządzeniem nr 69/2001/WE”
Działanie 1.3 |Rozporządzenie Subsydiowanie 1. Tworzenie nowych miejsc Przeciwdzia- |nr 2204/2002/WE |wynagrodzeń osób pracy łanie bezrobotnych Wielkość pomocy nie powinna i zwalczanie przekroczyć: długotrwałego a) 30% kosztów bezrobocia kwalifikujących się do objęcia pomocą — dla podregionów* 22 i 42; 40 % kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą — dla podregionów 4, 17 i 30; 50 % kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą — dla pozostałych podregionów. W przypadku MSP pułap ten zwiększa się o 15 punktów procentowych brutto, pod warunkiem że całkowita intensywność pomocy netto nie przekracza 75 %. Warunkiem udzielenia takiej pomocy jest konieczność wniesienia przez beneficjenta pomocy wkładu w wysokości przynajmniej 25 %, przy jednoczesnym spełnieniu wymogu utrzymania zatrudnienia na tym samym poziomie. Utworzone stanowisko musi być utrzymane przez okres 2 lat.
2. Intensywność pomocy brutto odnoszącej się do rekrutacji (nie powoduje wzrostu netto miejsc pracy) pracownika znajdującego się
w szczególnie niekorzystnej sytuacji, obliczana jako procent kosztów płac przez okres jednego roku od momentu rekrutacji, nie przekroczy 50 %
Nr 40
Działanie 1.4 Integracja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych
Rozporządzenie nr 69/2001/WE
Rozporządzenie nr 69/2001/WE
Rozporządzenie nr 2204/2002/WE
Rozporządzenie nr 2204/2002/WE
Przyznanie jednorazowych środków na podjęcie działalności
pracodawców oraz organizatorów pracy w przedsiębiorstwach zatrudniających
lub zamierzających zatrudnić osoby niepełnosprawne
w celu ułatwienia zatrudnienia osób
Subsydiowanie wynagrodzeń osób niepełnosprawnych
Przystosowanie stanowisk pracy do potrzeb pracowników niepełnosprawnych
Ogólna kwota pomocy
de minimis przyznana jednemu przedsiębiorcy nie może przekroczyć 100 000 euro
w Okresie ostatnich trzech lat
Ogólna kwota pomocy
de minimis przyznana jakiemukolwiek przedsiębiorstwu nie może przekroczyć 100 000 euro
w okresie ostatnich trzech lat
Maksymalna intensywność pomocy wynosi:
—- 130% najniższego wynagrodzenia (w przypadku osób zaliczonych do znacznego stopnia niepetnosprawności),
110 % najniższego wynagrodzenia
(w przypadku osób zaliczonych do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności).
Maksymalna intensywność pomocy nie może przekroczyć 100 % kosztów płac w każdym okresie zatrudnienia
Wysokość pomocy nie może przekroczyć dwudziestokrotnego przeciętnego wynagrodzenia za każde przystosowane stanowisko osoby niepełnosprawnej
Nr 40
Działanie 1.5 [Rozporządzenie nr 2204/2002/WE
Promocja aktywnej polityki społecznej poprzez wsparcie grup szczególnego ryzyka
Subsydiowanie wynagrodzeń osób
niekorzystnej sytuacji (w ramach CIS); subsydiowanie miejsc pracy
(na otwartym rynku)
1. Tworzenie nowych miejsc
pracy
Wielkość pomocy nie powinna
przekroczyć:
a) 30 % kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą — dla podregionów* 22 i 42;
b) 40 % kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą — dla podregionów 4, 17 i 30;
50 % kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą — dla pozostałych podregionów.
W przypadku MSP pułap ten
zwiększa się o 15 punktów
procentowych brutto, pod warunkiem że całkowita intensywność pomocy netto nie przekracza 75 %. Warunkiem udzielenia takiej pomocy jest konieczność wniesienia przez
beneficjenta pomocy wkładu w
wysokości przynajmniej 25 %,
przy jednoczesnym spełnieniu wymogu utrzymania zatrudnienia na tym samym poziomie. Utworzone stanowisko musi być utrzymane przez okres 3 lat,
a w przypadku MSP 2 lat.
2. Intensywność pomocy brutto odnoszącej się do rekrutacji (nie powoduje wzrostu netto miejsc pracy) pracownika znajdującego się w szczególnie niekorzystnej sytuacji, obliczana jako procent kosztów płac przez okres jednego roku od momentu rekrutacji, nie przekroczy 50 %. Zatrudnienie musi być utrzymane przez okres co najmniej 12 miesięc
Nr 40
Działanie 1.6 [Rozporządzenie Integracja |nr 2204/2002/WE i reintegracja zawodowa kobiet
Rozporządzenie nr 69/2001/WE
Rozporządzenie
12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania
art. 87
i 88 Traktatu WE
„rozporządzeniem nr 68/2001/WE"
Dotacje na tworzenie |Cały nowych miejsc pracy |kraj
Dotacje dla samozatrudniających |kraj
się
Szkolenia dla kobiet prowadzących działalność gospodarczą, szkolenia dla przedsiębiorców
w zakresie elastycznych form zatrudnienia
Wielkość pomocy nie powinna
przekroczyć:
a) 30 % kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą — dla podregionów* 22 i 42;
b) 40 % kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą — dla podregionów 4, 17 i 30;
50 % kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą — dla pozostałych podregionów.
W przypadku MSP pułap ten
zwiększa się o 15 punktów
procentowych brutto, pod warunkiem że całkowita intensywność pomocy netto nie przekracza 75 %. Warunkiem udzielenia takiej pomocy jest konieczność wniesienia przez beneficjenta pomocy wkładu
w wysokości przynajmniej 25 %,
przy jednoczesnym spełnieniu
wymogu utrzymania zatrudnienia na tym samym poziomie. Utworzone stanowisko musi być utrzymane przez okres 3 lat, padku MSP 2 lat
Ogólna kwota pomocy
de minimis przyznana
jakiemukolwiek
przedsiębiorstwu nie może przekroczyć 100 000 euro
w okresie ostatnich trzech lat
Na mocy rozporządzenia
nr 68/2001/WE intensywność
udzielonej pomocy na
szkolenie ogólne nie przekroczy 80 % dla MSP i 60 %
w przypadku dużych
przedsiębiorstw
| Dziennik Ustaw Nr 40 — 2723 — Poz. 382 i 383 |
383 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia 7 marca 2005 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie stawek uposa˝enia zasadniczego ˝o∏nierzy niezawodowych
| Na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1) ust. 4 otrzymuje brzmienie: 17 grudnia 1974 r. o uposa˝eniu ˝o∏nierzy niezawodo- „4. ˚o∏nierz odbywajàcy w dniu wejÊcia w ˝ycie wych (Dz. U. z2002 r. Nr 76, poz. 693, zpóên. zm.1)) za- rozporzàdzenia nadterminowà zasadniczà rzàdza si´, co nast´puje: s∏u˝b´ wojskowà, do czasu zakoƒczenia tej s∏u˝by otrzymuje uposa˝enie zasadnicze wwy- § 1. Wrozporzàdzeniu Ministra Obrony Narodowej sokoÊci ustalonej na podstawie dotychczaso- z dnia 7 lutego 2005 r. w sprawie stawek uposa˝enia wych przepisów.”; zasadniczego ˝o∏nierzy niezawodowych (Dz. U. Nr 28, poz. 241) w § 6 wprowadza si´ nast´pujàce zmiany: 2) uchyla si´ ust. 5. ——————— 1)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y § 2. Rozporzàdzenie wchodzi w˝ycie zdniem og∏o- szenia, z mocà od dnia 1 marca 2005 r. og∏oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, Nr 166, poz. 1363 i Nr 200, poz. 1679 oraz z 2003 r. Nr 166, poz.1609 iNr 179, poz. 1750. Minister Obrony Narodowej: w z. J. Zemke |
| ——————— 1)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, Nr 166, poz. 1363 i Nr 200, poz. 1679 oraz z 2003 r. Nr 166, poz.1609 iNr 179, poz. 1750. |
Tekst wyciągnięty automatycznie z oryginału PDF - może zawierać drobne błędy formatowania.
Odesłania
Akty zmienione: DU/2004/2024
Podstawa prawna: DU/2004/1206
Podstawa prawna z art.: DU/2004/1206