Rozporządzenie Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 15 grudnia 2005 r. w sprawie prowadzenia przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego rachunkowości regulacyjnej i kalkulacji kosztów usług

TREÂå: Poz.: ROZPORZÑDZENIA: 2140 — Ministra Transportu i Budownictwa zdnia 15 grudnia 2005 r. wsprawie prowadzenia przez przedsi´biorc´ telekomunikacyjnego rachunkowoÊci regulacyjnej i kalkulacji kosztów us∏ug . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16693 2141 — Ministra Transportu i Budownictwa zdnia 15 grudnia 2005 r. wsprawie sposobu obliczania kosztu netto us∏ugi wchodzàcej w sk∏ad telekomunikacyjnej us∏ugi powszechnej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16714 2142 — Ministra Transportu i Budownictwa zdnia 15 grudnia 2005 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie podzia∏u i szczegó∏owych zasad korzystania z polskiej przestrzeni powietrznej oraz sposobów wspó∏dzia∏ania paƒstwowego organu zarzàdzania ruchem lotniczym zcywilnymi iwojskowymi lotniskowymi organami s∏u˝b ruchu lotniczego 16716 OBWIESZCZENIE MARSZA¸KA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 2143 — zdnia 15 grudnia 2005 r. wsprawie og∏oszenia jednolitego tekstu ustawy oÊrodkach ˝ywienia zwierzàt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16719 2140 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA TRANSPORTU I BUDOWNICTWA1) z dnia 15 grudnia 2005 r. w sprawie prowadzenia przez przedsi´biorc´ telekomunikacyjnego rachunkowoÊci regulacyjnej i kalkulacji kosztów us∏ug2)

Rozdzia∏ 2 3. WartoÊci czynników, o których mowa w ust. 2 pkt 2 lit. a, ustala si´ na podstawie danych z ksiàg ra- Sposoby przypisania sk∏adników Êredniorocznego chunkowych, a tak˝e innych dokumentów i zbiorów kapita∏u zaanga˝owanego, przychodów i kosztów informacyjnych przedsi´biorcy, w tym równie˝ danych statystycznych pochodzàcych z badaƒ wyrywko- § 4. 1. Z zastrze˝eniem ust. 2, sk∏adniki Êredniowych oraz algorytmów opartych na tych danych. rocznego kapita∏u zaanga˝owanego oraz przychodów i kosztów przypisuje si´ zgodnie z: Rozdzia∏ 3 1) przeznaczeniem i wykorzystaniem sk∏adników aktywów na potrzeby okreÊlonego rodzaju dzia∏alno- Sposób i terminy dokonywania aktualizacji wyceny Êci lub okreÊlonej us∏ugi; Êrodków trwa∏ych oraz wartoÊci niematerialnych 2) przyczynà powstawania sk∏adników Êredniorocz- i prawnych nego kapita∏u zaanga˝owanego oraz przychodów i kosztów w ramach okreÊlonego rodzaju dzia∏al- § 5. Przedsi´biorca dokonuje aktualizacji wartoÊci noÊci lub us∏ugi; poczàtkowej Êrodków trwa∏ych oraz wartoÊci niemate- 3) zasadà spójnoÊci pomi´dzy uj´ciem wed∏ug rodza- rialnych i prawnych, b´dàcych sk∏adnikami majàtkojów dzia∏alnoÊci sk∏adników Êredniorocznego ka- wymi zwiàzanymi ze Êwiadczeniem us∏ug telekomunipita∏u zaanga˝owanego oraz przychodów i kosz- kacyjnych, do ich wartoÊci bie˝àcych, anast´pnie wytów, wynikajàcà zfaktu, ˝e sk∏adniki te odzwiercie- kazuje je w wartoÊciach bie˝àcych netto. dlajà ró˝ne aspekty tych samych zdarzeƒ. § 6. 1. WartoÊç bie˝àcà stanowi: 2. Sk∏adniki Êredniorocznego kapita∏u zaanga˝owanego oraz przychodów i kosztów: 1) dla Êrodków trwa∏ych oraz wartoÊci niematerial- 1) zwiàzane wy∏àcznie z jednym rodzajem dzia∏alno- nych i prawnych — koszt odtworzenia sk∏adnika Êci lub jednà us∏ugà przypisuje si´ bezpoÊrednio aktywów lub grupy sk∏adników opodobnej funkcji do tego rodzaju dzia∏alnoÊci lub tej us∏ugi na pod- i przeznaczeniu; stawie zapisów ksi´gowych i kont; 2) dla pozosta∏ych sk∏adników Êredniorocznego kapi- 2) zwiàzane zkilkoma rodzajami dzia∏alnoÊci lub kilkota∏u zaanga˝owanego — Êrednioroczna wartoÊç ma us∏ugami przypisuje si´ do rodzajów dzia∏alnoustalona w sposób, o którym mowa w § 12, i na Êci lub us∏ug poÊrednio, wnast´pujàcej kolejnoÊci: zasadach wyceny okreÊlonych w rozdziale 4 ustaa) je˝eli jest to mo˝liwe, sk∏adniki Êredniorocznego wy z dnia 29 wrzeÊnia 1994 r. o rachunkowoÊci. kapita∏u zaanga˝owanego oraz przychodów i kosztów zwiàzane z kilkoma rodzajami dzia∏al- 2. WartoÊç bie˝àcà netto sk∏adników ÊredniorocznoÊci lub kilkoma us∏ugami przypisuje si´ na nego kapita∏u zaanga˝owanego stanowi wartoÊç biepodstawie analizy wartoÊci czynników powodu- ˝àca krótkoterminowych zobowiàzaƒ, rezerw i rozlijàcych wykorzystanie aktywów oraz powstawaczeƒ mi´dzyokresowych oraz wartoÊç bie˝àca aktynie zobowiàzaƒ, przychodów i kosztów w rawów skorygowana o odpisy amortyzacyjne i odpisy mach okreÊlonej dzia∏alnoÊci lub us∏ugi, aktualizujàce, awprzypadku zobowiàzaƒ finansowych b) je˝eli niemo˝liwe jest ustalenie wartoÊci czynnii aktywów finansowych tak˝e po kompensacie, o któków, októrych mowa wlit. a, sk∏adniki Êredniorej mowa w art. 46 ust. 2a ustawy z dnia 29 wrzeÊnia rocznego kapita∏u zaanga˝owanego oraz przy- 1994 r. o rachunkowoÊci. chodów ikosztów zwiàzane zkilkoma rodzajami dzia∏alnoÊci lub kilkoma us∏ugami przypisuje § 7. Aktualizacji wyceny Êrodków trwa∏ych oraz si´ poprzez ustalenie ich zwiàzku przyczynowewartoÊci niematerialnych i prawnych do ich wartoÊci go ztymi sk∏adnikami Êredniorocznego kapita∏u bie˝àcej dokonuje si´ na dzieƒ koƒczàcy ostatni zakoƒzaanga˝owanego oraz kosztów, które mogà zoczony rok obrotowy. staç przypisane w sposób bezpoÊredni, o którym mowa w pkt 1, albo w sposób poÊredni, § 8. Korekty do wartoÊci bie˝àcej stanowià zmian´ o którym mowa w lit. a, stanów ró˝nicy pomi´dzy wartoÊcià bie˝àcà netto akc) je˝eli niemo˝liwe jest zastosowanie sposobów tywów a ich wartoÊcià ksi´gowà netto wynikajàcà przypisania, o których mowa w lit. a i b, sk∏adz ksiàg rachunkowych, obliczonych na dzieƒ koƒczàcy niki Êredniorocznego kapita∏u zaanga˝owanego ostatni zakoƒczony rok obrotowy i rok poprzedzajàcy oraz przychodów i kosztów zwiàzane z kilkoma ostatni zakoƒczony rok obrotowy. rodzajami dzia∏alnoÊci lub kilkoma us∏ugami przypisuje si´: § 9. 1. Koszt odtworzenia, stanowiàcy wartoÊç bie- — na podstawie ogólnego wskaênika obliczone- ˝àcà Êrodków trwa∏ych oraz wartoÊci niematerialnych go jako stosunek kosztów bezpoÊrednich i prawnych, ustala si´ nast´pujàcymi sposobami: i poÊrednich przypisanych do danego rodzaju dzia∏alnoÊci lub us∏ugi do ∏àcznych kosz- 1) je˝eli sk∏adnik aktywów jest dost´pny na rynku tów bezpoÊrednich i poÊrednich przypisai nie przeszed∏ znaczàcych zmian technologicznych do wszystkich rodzajów dzia∏alnoÊci lub nych, przedsi´biorca ustala koszt odtworzenia na us∏ug albo podstawie aktualnej ceny nabycia lub kosztu wy- — w inny uzasadniony sposób. tworzenia istniejàcego sk∏adnika aktywów;

2) je˝eli sk∏adnik aktywów nie jest dost´pny na rynku Rozdzia∏ 4 lub jego stosowanie jest nieuzasadnione ze wzgl´- du na post´p technologiczny, przedsi´biorca usta- Sposoby kalkulacji kosztów us∏ug w zakresie la koszt odtworzenia na podstawie ceny nabycia dost´pu telekomunikacyjnego i us∏ug na rynku lub kosztu wytworzenia nowoczesnego odpowied- detalicznym nika istniejàcego sk∏adnika aktywów, przy uwzgl´dnieniu ewentualnych korekt wynikajàcych § 13. Prezes URTiP, w decyzji, o której mowa zró˝nic funkcjonalnych nowoczesnego odpowied- w art.39, 46 lub 47 ustawy, wskazuje przedsi´biorcy nika oraz korekt kosztów operacyjnych, wynikajà- sposoby kalkulacji kosztów Êwiadczenia dost´pu telecych zwy˝szej efektywnoÊci nowoczesnego odpo- komunikacyjnego lub us∏ug na rynku detalicznym wiednika. spoÊród okreÊlonych w § 15, 17 i 18. 2. Je˝eli wartoÊç nabycia sk∏adników majàtku pod- § 14. Kalkulacj´ kosztów us∏ugi powszechnej, polegajàcych aktualizacji wyceny nie zosta∏a odnotowa- szczególnych us∏ug wchodzàcych wjej sk∏ad lub us∏una w rejestrze Êrodków trwa∏ych przedsi´biorcy gi, októrej mowa wart. 81 ust. 5 ustawy, prowadzi si´ w sposób pozwalajàcy na kalkulacj´ kosztu odtworze- w sposób okreÊlony w § 18. nia odr´bnie dla ka˝dego z tych sk∏adników za pomocà metod wymienionych wust. 1, przedsi´biorca usta- § 15. 1. Zorientowany przysz∏oÊciowo d∏ugookrela koszt odtworzenia dla grupy sk∏adników w oparciu sowy koszt przyrostowy stanowi koszt Êwiadczenia oindeksy zmiany cen nabycia lub kosztu wytworzenia okreÊlonej us∏ugi lub grupy us∏ug, którego efektywnie zgrupowanych sk∏adników, pod warunkiem ˝e: dzia∏ajàcy przedsi´biorca uniknà∏by wsytuacji zaprzestania Êwiadczenia tej us∏ugi lub tej grupy us∏ug, przy 1) sk∏adniki grupy sà jednorodne; za∏o˝eniu, ˝e zakres pozosta∏ych us∏ug przedsi´biorcy nie uleg∏by zmianie. 2)sk∏adniki grupy sà dost´pne na rynku inie przesz∏y istotnych zmian technologicznych; 2. Zorientowany przysz∏oÊciowo d∏ugookresowy 3)zmiany cen poszczególnych sk∏adników grupy koszt przyrostowy przedsi´biorca kalkuluje za ostatni w minionych latach nie ró˝nià si´ istotnie; zakoƒczony rok obrotowy oraz jako koszt przewidywany na rok obrotowy nast´pujàcy po bie˝àcym roku ob- 4)sk∏adniki w pe∏ni zamortyzowane lub niewykorzy- rotowym. stywane nie sà zaliczane do grupy sk∏adników. 3. W celu przeprowadzenia kalkulacji zorientowa- § 10. 1. Ârodki trwa∏e oraz wartoÊci niematerialne nego przysz∏oÊciowo d∏ugookresowego kosztu przyroi prawne o niskiej jednostkowej wartoÊci poczàtkowej stowego przedsi´biorca dokonuje aktualizacji wyceny lub okrótkim okresie u˝ytkowania mogà byç wy∏àczo- Êrodków trwa∏ych oraz wartoÊci niematerialnych ne z aktualizacji wyceny, z zastrze˝eniem ust. 2. i prawnych, o której mowa w § 5, oraz stosuje odpowiednio przepisy § 4 i wymagania okreÊlone w § 16. 2. ¸àczna wartoÊç poczàtkowa Êrodków trwa∏ych oraz wartoÊci niematerialnych i prawnych wy∏àczo- § 16. 1. W celu przeprowadzenia kalkulacji kosznych z aktualizacji nie mo˝e przekraczaç 15 % ∏àcznej tów, o których mowa w § 15 ust. 1, przedsi´biorca wartoÊci poczàtkowej Êrodków trwa∏ych oraz wartoÊci w szczególnoÊci: niematerialnych i prawnych b´dàcych sk∏adnikami majàtkowymi zwiàzanymi ze Êwiadczeniem us∏ug te- 1) grupuje koszty i sk∏adniki Êredniorocznego kapitalekomunikacyjnych, je˝eli nie zniekszta∏ca to istotnie ∏u zaanga˝owanego uj´te w ksi´gach rachunkoobrazu wartoÊci bie˝àcej Êredniorocznego kapita∏u za- wych w jednorodne kategorie kosztowe; anga˝owanego przedsi´biorcy. 2) okreÊla zale˝noÊci pomi´dzy kosztem a wolume- § 11. 1. Przy ustalaniu okresów amortyzacji od nem; wartoÊci bie˝àcej Êrodków trwa∏ych oraz wartoÊci nie- 3) przypisuje koszty przyrostowe wchodzàce w sk∏ad materialnych i prawnych przedsi´biorca stosuje okrejednorodnych kategorii kosztowych do elementów sy amortyzacji stosowane w swoich ksi´gach rachunsieci lub procesów, wykorzystujàc zale˝noÊci pokowych. mi´dzy kosztem a wolumenem; 2. Ârodki trwa∏e oraz wartoÊci niematerialne 4) po przypisaniu kosztów przyrostowych, o których i prawne w pe∏ni zamortyzowane na poczàtek ostatmowa w pkt 3, przypisuje uzasadnione koszty niego zakoƒczonego roku obrotowego, za który przedwspólne do elementów sieci lub procesów wspostawiane sà sprawozdania z prowadzonej rachunkosób okreÊlony w § 4 ust. 2 pkt 2 lit. c; woÊci regulacyjnej lub wyniki kalkulacji kosztów, nie podlegajà aktualizacji wyceny. 5) okreÊla wskaêniki zaanga˝owania elementów sieci lub procesów w realizacj´ us∏ug; § 12. Ârednioroczne stany sk∏adników kapita∏u zaanga˝owanego ustala si´ jako Êrednià arytmetycznà 6) kalkuluje koszt jednostkowy us∏ug za pomocà ich stanów na poczàtek ikoniec roku obrotowego, wy- wskaêników zaanga˝owania elementów sieci lub ra˝onych w wartoÊciach bie˝àcych. procesów w realizacj´ us∏ug.

2. Przedsi´biorca grupuje koszty i sk∏adniki Êred- 120 dni od dnia dor´czenia decyzji nak∏adajàcej oboniorocznego kapita∏u zaanga˝owanego uj´te w ksi´- wiàzek prowadzenia rachunkowoÊci regulacyjnej lub gach rachunkowych wjednorodne kategorie kosztowe kalkulacji kosztów. tak, aby: 2. Przedsi´biorca corocznie przedk∏ada do uzgod- 1) mog∏y byç przypisane do elementów sieci lub pro- nienia izatwierdzenia projekt wterminie do 120 dni od cesów, wykorzystujàc ten sam noÊnik; dnia rozpocz´cia roku obrotowego, za który przedstawiane b´dà sprawozdania z prowadzonej rachunko- 2) charakteryzowa∏y si´ tymi samymi trendami zmian woÊci regulacyjnej lub wyniki kalkulacji kosztów, z zacen wprzesz∏oÊci iich wartoÊci poczàtkowe mog∏y strze˝eniem ust. 1. byç w ten sam sposób aktualizowane; § 21. 1. Prezes URTiP uzgadnia projekt z przedsi´- 3) mog∏y byç przypisane do elementów sieci lub probiorcà w terminie do 150 dni od dnia jego przed∏o˝ecesów, wykorzystujàc wy∏àcznie jednà zale˝noÊç nia. pomi´dzy kosztem a wolumenem. 2. Uzgadnianie odbywa si´ wtrybie spotkaƒ robo- 3. Zale˝noÊci pomi´dzy kosztem a wolumenem czych przedstawicieli Prezesa URTiP i upowa˝nionych stanowià zale˝noÊci zmian kosztów sk∏adowych jeddo dokonywania uzgodnieƒ przedstawicieli przedsi´- norodnych kategorii kosztowych od wolumenu noÊnibiorcy. ka tych kosztów. Zale˝noÊci te muszà identyfikowaç udzia∏y kosztów zmiennych, kosztów sta∏ych specy- 3. Z przebiegu ka˝dego spotkania roboczego Preficznych dla jednorodnych kategorii kosztowych, koszzes URTiP sporzàdza pisemny protokó∏, w którym zatów wspólnych oraz wskazywaç sposób zmiany tych mieszcza w szczególnoÊci prezentowane stanowiska udzia∏ów w zale˝noÊci od zmian wolumenu noÊnika oraz dokonane uzgodnienia. kosztu. 4. Prezes URTiP mo˝e wzywaç przedsi´biorc´ do § 17. Wpe∏ni alokowany koszt stanowi koszt zwiàdokonania zmian, uzupe∏nienia informacji zawartych zany ze Êwiadczeniem okreÊlonej us∏ugi, obejmujàcy w projekcie lub do przed∏o˝enia wyjaÊnieƒ. Przedsi´- koszty przypisane zgodnie z przepisami § 4, kalkulobiorca dokonuje zmian, uzupe∏nieƒ lub przedk∏ada wywany za ostatni zakoƒczony rok obrotowy. Do kalkulajaÊnienia w terminie 14 dni od dnia otrzymania wecji wpe∏ni alokowanego kosztu nie stosuje si´ aktualizwania. zacji wyceny, o której mowa w § 5. 5. W przypadku nieuzgodnienia projektu w termi- § 18. 1. Zorientowany przysz∏oÊciowo w pe∏ni alonie, o którym mowa w ust. 1, zakoƒczenie uzgodnieƒ kowany koszt stanowi koszt dzia∏alnoÊci zwiàzanej ze nast´puje z up∏ywem tego terminu. Êwiadczeniem okreÊlonej us∏ugi, który poniós∏by efektywnie dzia∏ajàcy przedsi´biorca. § 22. 1. Przedsi´biorca w terminie 14 dni od dnia zakoƒczenia uzgodnieƒ przedk∏ada projekt Prezesowi 2. Zorientowany przysz∏oÊciowo w pe∏ni alokowa- URTiP w celu jego zatwierdzenia. ny koszt przedsi´biorca kalkuluje za ostatni zakoƒczony rok obrotowy oraz jako koszt przewidywany na rok 2. Prezes URTiP zatwierdza projekt w terminie do obrotowy nast´pujàcy po bie˝àcym roku obrotowym. 90 dni od dnia zakoƒczenia uzgodnieƒ. 3. W celu przeprowadzenia kalkulacji zorientowa- 3. Do zatwierdzenia projektu stosuje si´ odpowiednego przysz∏oÊciowo w pe∏ni alokowanego kosztu nio przepisy § 21 ust. 2—4. przedsi´biorca dokonuje aktualizacji wyceny Êrodków trwa∏ych oraz wartoÊci niematerialnych i prawnych, Rozdzia∏ 6 o której mowa w § 5, oraz stosuje odpowiednio przepisy § 4. Zakres i terminy przekazywania Prezesowi URTiP sprawozdaƒ z prowadzonej rachunkowoÊci § 19. W kalkulacjach kosztów, o których mowa regulacyjnej i wyników kalkulacji kosztów w § 15, 17 i 18, przedsi´biorca uwzgl´dnia wskaênik zwrotu kosztu zaanga˝owanego kapita∏u, ustalony § 23. 1. Sprawozdania zprowadzonej rachunkowow trybie okreÊlonym art. 53 ust. 1 ustawy. Êci regulacyjnej przedsi´biorca sporzàdza na dzieƒ koƒczàcy ostatni zakoƒczony rok obrotowy. Rozdzia∏ 5 Tryb i terminy uzgadniania 2. Sprawozdania, októrych mowa wust. 1, sporzài zatwierdzania przez Prezesa URTiP instrukcji dza si´ w j´zyku polskim i w walucie polskiej. Dane oraz opisu kalkulacji kosztów liczbowe mo˝na wykazywaç w zaokràgleniu do tysi´- cy z∏otych, je˝eli nie zniekszta∏ca to obrazu zawartego § 20. 1. Przedsi´biorca po raz pierwszy przedk∏ada w sprawozdaniu. Prezesowi URTiP do uzgodnienia i zatwierdzenia projekt instrukcji lub projekt opisu kalkulacji kosztów, § 24. 1. Z prowadzonej rachunkowoÊci regulacyjzwany dalej „projektem”, nie póêniej ni˝ w terminie nej sporzàdza si´:

1) sprawozdanie ze Êredniorocznego kapita∏u zaan- ków Êredniorocznego kapita∏u zaanga˝owanego, ga˝owanego: przychodów i kosztów odr´bnie dla dzia∏alnoÊci wzakresie dost´pu do sieci transportowej, dzia∏ala) odr´bnie dla ka˝dego rodzaju dzia∏alnoÊci oraz noÊci w zakresie dost´pu do lokalnej p´tli abodla ka˝dej z us∏ug na rynku detalicznym, nenckiej oraz ustalenie przychodów i zwiàzanych b) zbiorczo dla wszystkich rodzajów dzia∏alnoÊci z nimi kosztów odr´bnie dla ka˝dej z us∏ug obj´- tych kalkulacjà kosztów; — dla których prowadzona jest rachunkowoÊç regulacyjna; 2) dla dzia∏alnoÊci wzakresie us∏ug na rynku detalicznym — wyodr´bnienie i przypisanie sk∏adników 2) sprawozdanie z wyniku: Êredniorocznego kapita∏u zaanga˝owanego, przya) dzia∏alnoÊci w zakresie dost´pu do sieci trans- chodów i zwiàzanych z nimi kosztów dla ka˝dej portowej, z us∏ug obj´tych kalkulacjà kosztów; b) dzia∏alnoÊci w zakresie dost´pu do lokalnej p´- 3) dla innej dzia∏alnoÊci — wyodr´bnienie i przypisatli abonenckiej, nie sk∏adników Êredniorocznego kapita∏u zaangac) dzia∏alnoÊci w zakresie us∏ug na rynku detalicz- ˝owanego, przychodów i zwiàzanych z nimi kosznym zbiorczo oraz odr´bnie dla ka˝dej z us∏ug tów. na rynku detalicznym, 2. Przedsi´biorca Êwiadczàcy us∏ugi telekomunikad) innej dzia∏alnoÊci; cyjne przy wykorzystaniu ruchomej publicznej sieci telefonicznej, na którego na∏o˝ony zosta∏ obowiàzek 3) sprawozdanie z wyniku dzia∏alnoÊci, zbiorczo dla okreÊlony w art. 38 ustawy, sporzàdza sprawozdania, wszystkich dzia∏alnoÊci, dla których prowadzona o których mowa w § 24, w sposób umo˝liwiajàcy: jest rachunkowoÊç regulacyjna; 1) dla dzia∏alnoÊci w zakresie dost´pu telekomunika- 4) sprawozdanie z porównania zbiorczego sprawozcyjnego — wyodr´bnienie i przypisanie sk∏adnidania ze Êredniorocznego kapita∏u zaanga˝owaneków Êredniorocznego kapita∏u zaanga˝owanego, go z odpowiednimi pozycjami bilansu, sporzàdzoprzychodów i kosztów dla dzia∏alnoÊci w zakresie nego zgodnie zprzepisami ustawy zdnia 29 wrzedost´pu do sieci transportowej oraz ustalenie Ênia 1994 r. o rachunkowoÊci, wraz z wyjaÊnieprzychodów izwiàzanych znimi kosztów odr´bnie niem ewentualnych rozbie˝noÊci; dla ka˝dej z us∏ug obj´tych kalkulacjà kosztów; 5) sprawozdanie z porównania zbiorczego sprawoz- 2) dla dzia∏alnoÊci wzakresie us∏ug na rynku detaliczdania z wyniku dzia∏alnoÊci z odpowiednimi pozynym — wyodr´bnienie i przypisanie sk∏adników cjami rachunku zysków i strat, sporzàdzonego Êredniorocznego kapita∏u zaanga˝owanego, przyzgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 wrzeÊnia chodów i zwiàzanych z nimi kosztów; 1994 r. o rachunkowoÊci, wraz z wyjaÊnieniem ewentualnych rozbie˝noÊci; 3) dla innej dzia∏alnoÊci — wyodr´bnienie i przypisanie sk∏adników Êredniorocznego kapita∏u zaanga- 6) sprawozdanie porównujàce wyniki dzia∏alnoÊci dla ˝owanego, przychodów i zwiàzanych z nimi koszposzczególnych rodzajów dzia∏alnoÊci oraz odr´btów. nie dla ka˝dej z us∏ug na rynku detalicznym; 3. Sprawozdania zprowadzonej rachunkowoÊci re- 7) sprawozdanie zprzep∏ywów transferów wewn´trzgulacyjnej sporzàdza si´, stosujàc sposoby przypisanych pomi´dzy poszczególnymi rodzajami dzia∏alnia sk∏adników Êredniorocznego kapita∏u zaanga˝onoÊci, dla których prowadzona jest rachunkowoÊç wanego, przychodów i kosztów przedsi´biorcy, o któregulacyjna; rych mowa w § 4, oraz sposoby prowadzenia rachun- 8) sprawozdanie porównujàce ca∏kowite przep∏ywy kowoÊci regulacyjnej zatwierdzone przez Prezesa transferów wewn´trznych pomi´dzy poszczegól- URTiP w instrukcji. nymi rodzajami dzia∏alnoÊci, dla których prowadzona jest rachunkowoÊç regulacyjna. 4. W przypadku istotnej zmiany sposobów prowadzenia rachunkowoÊci regulacyjnej w sprawozdaniu 2. Uk∏ad izakres informacji wykazywanych wspra- z prowadzonej rachunkowoÊci regulacyjnej dane za wozdaniach, o których mowa w ust. 1, okreÊla za∏àcz- rok poprzedzajàcy ostatni zakoƒczony rok obrotowy nik nr 1 do rozporzàdzenia. przedstawia si´ wed∏ug zmienionych sposobów. § 26. W sprawozdaniach, o których mowa w § 24 § 25. 1. Przedsi´biorca Êwiadczàcy us∏ugi telekoust. 1 pkt 2, 3, 5 i 6, do wyniku dzia∏alnoÊci nie zalicza munikacyjne przy wykorzystaniu stacjonarnej publiczsi´: nej sieci telefonicznej, na którego na∏o˝ony zosta∏ obowiàzek okreÊlony w art. 38, 46 lub 47 ustawy, sporzà- 1) wyniku z tytu∏u dzia∏alnoÊci finansowej; dza sprawozdania, o których mowa w § 24, w sposób umo˝liwiajàcy: 2) strat i zysków nadzwyczajnych; 1) dla dzia∏alnoÊci w zakresie dost´pu telekomunika- 3) podatku dochodowego i pozosta∏ych zmniejszeƒ cyjnego — wyodr´bnienie i przypisanie sk∏adni- zysku lub zwi´kszeƒ strat.

§ 27. W wynikach kalkulacji kosztów przedsi´bior- § 30. Przedsi´biorca telekomunikacyjny, inny ni˝ ca zamieszcza informacje dotyczàce kalkulacji kosz- wymieniony w art. 221 ustawy, na którego Prezes tów, o których mowa w § 15, 17 i 18, których zakres URTiP, wdrodze decyzji dor´czonej wterminie od dnia okreÊla za∏àcznik nr 2 do rozporzàdzenia. 1 kwietnia do dnia 31 grudnia, na∏o˝y∏ obowiàzek prowadzenia rachunkowoÊci regulacyjnej lub kalkulacji § 28. Sprawozdania zprowadzonej rachunkowoÊci kosztów, po raz pierwszy prowadzi rachunkowoÊç reregulacyjnej lub wyniki kalkulacji kosztów przedsi´- gulacyjnà lub kalkulacj´ kosztów, przyjmujàc za ostatbiorca przekazuje Prezesowi URTiP w terminie 7 mie- ni zakoƒczony rok obrotowy rok nast´pujàcy po roku, w którym zosta∏a dor´czona ta decyzja. si´cy od rozpocz´cia bie˝àcego roku obrotowego, wraz z opinià z badania, o którym mowa w art. 53 § 31. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie ust.5 ustawy. 14 dni od dnia og∏oszenia.4) Rozdzia∏ 7 Minister Transportu i Budownictwa: J. Polaczek Przepisy przejÊciowe i koƒcowe ——————— 4)Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdze- § 29. Przedsi´biorca, o którym mowa w art. 221 niem Ministra Infrastruktury z dnia 10 grudnia 2003 r. ustawy, przeprowadza po raz pierwszy kalkulacj´ wsprawie prowadzenia rachunkowoÊci regulacyjnej ispokosztów, októrych mowa w§ 15 ust. 1 oraz § 18 ust.1, sobów kalkulacji kosztów przez operatora telekomunikacyjnego o znaczàcej pozycji rynkowej (Dz. U. Nr 213, za ostatni zakoƒczony rok obrotowy oraz jako koszt

), które zgodnie zart. 223 ustawy zdnia 16 lipca przewidywany na bie˝àcy rok obrotowy ikoszt przewi- 2004 r. — Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, dywany na rok obrotowy nast´pujàcy po bie˝àcym ro- poz. 1800 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 163, ku obrotowym. poz.1362) utraci∏o moc zdniem 3 wrzeÊnia 2005 r.

Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Transportu iBudownictwa zdnia 15 grudnia 2005 r. (poz. 2140) Za∏àcznik nr 1 UK¸AD I ZAKRES INFORMACJI WYKAZYWANYCH W SPRAWOZDANIACH Z PROWADZONEJ RACHUNKOWOÂCI REGULACYJNEJ I. Sprawozdanie ze Êredniorocznego kapita∏u zaanga˝owanego (odr´bnie dla ka˝dego rodzaju dzia∏alnoÊci oraz dla ka˝dej z us∏ug na rynku detalicznym, zbiorczo dla wszystkich rodzajów dzia∏alnoÊci, dla których prowadzona jest rachunkowoÊç regulacyjna) *Aktywa zwy∏àczeniem aktywów ztytu∏u odroczonego podatku dochodowego, nale˝noÊci ztytu∏u podatku dochodowego od osób prawnych oraz innych aktywów zwiàzanych zpozyskaniem zobowiàzaƒ d∏ugoterminowych.

II. Sprawozdanie z wyniku dzia∏alnoÊci w zakresie dost´pu do sieci transportowej *Wynik zpozosta∏ej dzia∏alnoÊci operacyjnej stanowiàcy ró˝nic´ mi´dzy pozosta∏ymi przychodami operacyjnymi apozosta∏ymi kosztami operacyjnymi zwiàzanymi zdzia∏alnoÊcià wzakresie dost´pu do sieci transportowej.

III. Sprawozdanie z wyniku dzia∏alnoÊci w zakresie dost´pu do lokalnej p´tli abonenckiej *Wynik zpozosta∏ej dzia∏alnoÊci operacyjnej stanowiàcy ró˝nic´ mi´dzy pozosta∏ymi przychodami operacyjnymi apozosta∏ymi kosztami operacyjnymi zwiàzanymi zdzia∏alnoÊcià wzakresie dost´pu do lokalnej p´tli abonenckiej.

IV. Sprawozdanie z wyniku dzia∏alnoÊci w zakresie us∏ug na rynku detalicznym zbiorczo oraz odr´bnie dla ka˝dej z us∏ug na rynku detalicznym **Wynik z pozosta∏ej dzia∏alnoÊci operacyjnej stanowiàcy ró˝nic´ mi´dzy pozosta∏ymi przychodami operacyjnymi apozosta∏ymi kosztami operacyjnymi zwiàzanymi zdzia∏alnoÊcià wzakresie us∏ug na rynku detalicznym albo zdanà us∏ugà na rynku detalicznym, bez uwzgl´dnienia dop∏at, októrych mowa wpoz. EiF. **Dop∏ata do kosztów Êwiadczenia us∏ug wchodzàcych w sk∏ad us∏ugi powszechnej, o której mowa wart. 95 ustawy.

*Wynik zpozosta∏ej dzia∏alnoÊci operacyjnej stanowiàcy ró˝nic´ mi´dzy pozosta∏ymi przychodami operacyjnymi apozosta∏ymi kosztami operacyjnymi zwiàzanymi zinnà dzia∏alnoÊcià.

**Wynik z pozosta∏ej dzia∏alnoÊci operacyjnej stanowiàcy ró˝nic´ mi´dzy pozosta∏ymi przychodami operacyjnymi a pozosta∏ymi kosztami operacyjnymi zwiàzanymi ze wszystkimi rodzajami dzia∏alno- Êci, dla których prowadzona jest rachunkowoÊç regulacyjna, bez uwzgl´dnienia dop∏at, októrych mowa wpoz. EiF. **Dop∏ata do kosztów Êwiadczenia us∏ug wchodzàcych w sk∏ad us∏ugi powszechnej, o której mowa wart. 95 ustawy.

VII. Sprawozdanie z porównania zbiorczego sprawozdania ze Êredniorocznego kapita∏u zaanga˝owanego z odpowiednimi pozycjami bilansu sporzàdzonego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 wrzeÊnia 1994 r. o rachunkowoÊci, wraz z wyjaÊnieniem ewentualnych rozbie˝noÊci *Korekty nale˝y wykazaç wpodziale na poszczególne pozycje sk∏adowe.

VIII. Sprawozdanie z porównania zbiorczego sprawozdania z wyniku dzia∏alnoÊci z odpowiednimi pozycjami rachunku zysków i strat, sporzàdzonego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 wrzeÊnia 1994 r. o rachunkowoÊci, wraz z wyjaÊnieniem ewentualnych rozbie˝noÊci ***Wynik zpozosta∏ej dzia∏alnoÊci operacyjnej stanowiàcy ró˝nic´ mi´dzy pozosta∏ymi przychodami operacyjnymi apozosta∏ymi kosztami operacyjnymi zwiàzanymi zdanym rodzajem dzia∏alnoÊci. ***Wype∏nia si´ wy∏àcznie pola zaznaczone „xx”. ***Korekty nale˝y wykazaç wpodziale na poszczególne pozycje sk∏adowe.

gu∏su z jed˝ak ald einb´rdo zaro icÊonla∏aizd wójazdor hcynlógezczsop ald icÊonla∏aizd ikinyw ecàjunwórop einadzowarpS .XI mynzcilated uknyr an imynazàiwz imynjycarepo imatzsok imy∏atsozopa imynjycarepo imadohcyzrp imy∏atsozop yzd´im ´cin˝ór ycàiwonats jenjycarepo icÊonla∏aizd je∏atsozopz kinyW** .FiE .zopw awom hcyrótko ,ta∏pod aineind´lgzwu zeb ,mynzcilated uknyr an àgu∏su obla icÊonla∏aizd mejazdor mynadz .ywatsu 59 .traw awom jerótko ,jenhcezswop igu∏su da∏ksw hcycàzdohcw gu∏su ainezcdaiwÊ wótzsok od ata∏poD**

X. Sprawozdanie z przep∏ywów transferów wewn´trznych pomi´dzy poszczególnymi rodzajami dzia∏alnoÊci, dla których prowadzona jest rachunkowoÊç regulacyjna 1. Przedsi´biorca sporzàdza odr´bne sprawozdania z przep∏ywów transferów wewn´trznych: 1) od dzia∏alnoÊci wzakresie dost´pu do sieci transportowej do poszczególnych us∏ug wzakresie dzia∏alnoÊci detalicznej; 2) od dzia∏alnoÊci wzakresie dost´pu do sieci transportowej do innej dzia∏alnoÊci, zwyszczególnieniem transferów do poszczególnych us∏ug w zakresie innej dzia∏alnoÊci; 3) od dzia∏alnoÊci w zakresie dost´pu do lokalnej p´tli abonenckiej do poszczególnych us∏ug w zakresie dzia- ∏alnoÊci detalicznej; 4) od dzia∏alnoÊci wzakresie dost´pu do lokalnej p´tli abonenckiej do innej dzia∏alnoÊci zwyszczególnieniem transferów do poszczególnych us∏ug w zakresie innej dzia∏alnoÊci. 2. Przep∏ywy transferów wewn´trznych powinny byç wykazane w podziale na poszczególne us∏ugi dzia∏alnoÊci wzakresie dost´pu do sieci transportowej idzia∏alnoÊci wzakresie dost´pu do lokalnej p´tli abonenckiej. 3. Przep∏ywy transferów wewn´trznych przedsi´biorca kalkuluje, stosujàc warunki niedyskryminujàce innych przedsi´biorców, oraz wykazuje je w sposób umo˝liwiajàcy sprawdzenie stosowania tych warunków. 4. Przedsi´biorca w kalkulacji przep∏ywów transferów wewn´trznych uwzgl´dnia wskaênik zwrotu kosztu zaanga˝owanego kapita∏u, ustalony w trybie okreÊlonym w art. 53 ust. 1 ustawy. 5. Je˝eli przedsi´biorca stosuje w rozliczeniach z innymi przedsi´biorcami zró˝nicowane stawki za us∏ugi hurtowe (np. ze wzgl´du na por´ dnia), powinien to uwzgl´dniç w sprawozdaniach z transferów poprzez odr´bne wykazanie poszczególnych wartoÊci stawek i wykorzystania jednostek rozliczeniowych. W tym celu przedsi´biorca umieszcza wsprawozdaniu, wed∏ug poni˝szego wzoru, dodatkowe kolumny zawierajàce warto- Êci zró˝nicowanych stawek rozliczeniowych oraz odpowiednio wykorzystanie jednostek rozliczeniowych.

Za∏àcznik nr 2 ZAKRES INFORMACJI ZAWARTYCH W WYNIKACH KALKULACJI KOSZTÓW 1. Wyniki kalkulacji kosztów, októrych mowa w§ 15, 17 i18 rozporzàdzenia, dla ka˝dej zus∏ug przedstawia si´ w podziale na zidentyfikowane procesy lub elementy sieci zwiàzane z danà us∏ugà. 2. Wyniki kalkulacji kosztów, o których mowa w § 15 rozporzàdzenia, dla ka˝dej z us∏ug przedstawia si´ w podziale na pozycje: A. przyrostowe koszty operacyjne, o których mowa w § 16 ust. 1 pkt 3 rozporzàdzenia; B. koszty wspólne, o których mowa w § 16 ust. 1 pkt 4 rozporzàdzenia; C. wartoÊç sk∏adników Êredniorocznego kapita∏u zaanga˝owanego alokowanych wcelu kalkulacji kosztu kapita∏u; D. wyra˝ony procentowo wskaênik zwrotu kosztu zaanga˝owanego kapita∏u; E. koszt kapita∏u zaanga˝owanego, b´dàcy iloczynem wartoÊci, o których mowa w poz. C i D; F. sum´ kosztów, o których mowa w poz. A, B i E; G. ca∏kowite wykorzystanie danego elementu sieci lub procesu w jednostkach stosowanych w rozliczeniach z innymi przedsi´biorcami telekomunikacyjnymi; H. jednostkowy koszt elementu sieci lub procesu b´dàcy ilorazem wartoÊci, o której mowa w poz. F, i warto- Êci, o której mowa w poz. G; I. wskaênik udzia∏u elementów lub procesów w Êwiadczeniu danej us∏ugi; J. Êredni koszt elementu sieci lub procesu dla danej us∏ugi b´dàcy iloczynem wartoÊci, o których mowa w poz. H i I; K. wykorzystanie elementu sieci lub procesu w Êwiadczeniu danej us∏ugi w jednostkach stosowanych w rozliczeniach z innymi przedsi´biorcami telekomunikacyjnymi; L. koszt Êwiadczenia danej us∏ugi telekomunikacyjnej. Wyniki kalkulacji kosztów, o których mowa w § 15 rozporzàdzenia

3. Wyniki kalkulacji kosztów, októrych mowa w§ 17 i18 rozporzàdzenia, dla ka˝dej zus∏ug przedstawia si´ w podziale na pozycje: A. koszty operacyjne w pe∏ni alokowane; B. koszty alokowane na podstawie ogólnego wskaênika, októrych mowa w § 4 ust. 2 pkt 2 lit. c rozporzàdzenia, uwzgl´dnione w kosztach operacyjnych; C. korekt´ do wartoÊci bie˝àcej, o której mowa w § 8 rozporzàdzenia; D. koszty operacyjne po uwzgl´dnieniu korekty, o której mowa w poz. C; E. wartoÊç sk∏adników Êredniorocznego kapita∏u zaanga˝owanego alokowanych wcelu kalkulacji kosztu kapita∏u; F. wyra˝ony procentowo wskaênik zwrotu kosztu zaanga˝owanego kapita∏u; G. koszt kapita∏u zaanga˝owanego, b´dàcy iloczynem wartoÊci, o których mowa w poz. E i F; H. sum´ kosztów, o których mowa w poz. D i G; I. ca∏kowite wykorzystanie danego elementu sieci lub procesu w jednostkach stosowanych w rozliczeniach z innymi przedsi´biorcami telekomunikacyjnymi; J. jednostkowy koszt elementu sieci lub procesu b´dàcy ilorazem wartoÊci, októrej mowa wpoz. H,iwarto- Êci, o której mowa w poz. I; K. wskaênik udzia∏u elementów lub procesów w Êwiadczeniu danej us∏ugi; L. Êredni koszt elementu sieci lub procesu dla danej us∏ugi b´dàcy iloczynem wartoÊci, o których mowa w poz.J i K; M. wykorzystanie elementu sieci lub procesu w Êwiadczeniu danej us∏ugi w jednostkach stosowanych w rozliczeniach z innymi przedsi´biorcami telekomunikacyjnymi lub u˝ytkownikami koƒcowymi; N. koszt Êwiadczenia danej us∏ugi telekomunikacyjnej. 4. Wprzypadku kalkulacji kosztów wpe∏ni alokowanych, októrych mowa w§ 17 rozporzàdzenia, czynnoÊci okreÊlonych w poz. C i D nie dokonuje si´. Poz. H stanowi sum´ poz. A i G.

Wyniki kalkulacji kosztów, o których mowa w § 17 i 18 rozporzàdzenia